Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сравнения ГОСТ Р 12.2.143-2009 и ГОСТ 34428-2018 в части планов эвакуации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
План эвакуации — заранее разработанный план (схема), размещаемый на видном месте в здании или сооружении, в котором указана вся необходимая информация для передвижения людей в безопасную зону (пути эвакуации, эвакуационные и аварийные выходы, зоны безопасности, места сбора и т.п.), содержатся данные о местонахождении средств спасения, пожарного и медицинского оборудования, кнопок включения пожарной сигнализации, установлен порядок и последовательность первичных действий при обнаружении пожара (п. 3.22 ГОСТ 34428-2018).
Текстовые требования к схеме
Помимо отображения графической составляющей, следует учитывать, что текстовая часть плана эвакуации при пожаре должна включать:
- методы оповещения граждан;
- фамилии лиц, ответственных за пожаробезопасность;
- обязанности сотрудников, на которых возложены обязательства по оказанию медицинской помощи и оповещению службы пожарной охраны о возникновении возгорания;
- этапы отключения электроприборов и иного оборудования;
- порядок выключения автоматических противоаварийных и противопожарных систем;
- номера телефонов для вызова пожарной бригады;
- порядок и последовательность вывода людей из здания;
- порядок и последовательность вызова пожарных и скорой;
- пояснения смыслового значения знаков на схеме.
Кто обязан разработать и утвердить в соответствии с требованиями
План эвакуации разрабатывается и размещается, если на объекте (п. 5 ППР № 1479):
- находятся одновременно 50 человек и более;
- в наличии рабочие места на этаже для 10 и более человек.
Способов изготовления ПЭ несколько. Выбор зависит от размера и сложности помещений, количества работающих:
- в небольших организациях, где достаточно одного экземпляра, план изготавливают на компьютере или от руки;
- в больших учреждениях, где требуется сразу несколько копий документа, прибегают к помощи принтера и компьютера (принтер используют цветной);
- услуги по разработке и изготовлению оказывают специализированные фирмы.
Коротко о том, как сделать план эвакуации при пожаре на компьютере самому и сэкономить средства. Несколько рекомендаций:
- используйте программу для составления чертежей Splan.в программе Word;
- в соответствии с требованиями, рисуйте две части — графику (схему) и пояснительный текст;
- линии и стрелки рисуйте нужным цветом;
- соблюдайте пропорции;
- в текстовой части расшифруйте знаки на схеме, подробно опишите действия людей при возгорании.
Основные цели и задачи плана эвакуации
План эвакуации может использоваться для следующих целей и задач :
- Строгое регламентирование поведения и действия сотрудников, работников и дежурного персонала, а также любых других групп лиц, которые находятся в здании/сооружении;
- Обеспечить эффективную и максимально оперативную эвакуацию людей из мест поражения огнём, очагов пожара или задымлений по наиболее коротким маршрутам, избегая тупиков и опасных зон
- Обнаружение зон, где установлено противопожарное оборудование; с устройствами оповещения и подачи тревожных сигналов; для запуска системы водопровода, тушения пожара и удаления дыма
- Проведение систематических инструктажей, повторение правил и мер пожарной безопасности, соблюдение условий противопожарного режима в помещениях/зданиях/сооружениях, которые принадлежат предприятиям и организациям
- Напоминание порядка основных действий, которые предпринимаются при обнаружении огня сотрудниками ДПД, дежурным персоналом и т.д.
- Помощь пожарным, которые осуществляют разведку, локализацию и ликвидацию возгорания
Ответственность за нарушение требований разработки плана
Согласно действующему законодательству Российской Федерации, ответственным за подготовку ПЭ и его размещение является руководитель организации/здания/помещения. Если не соблюдаются требования и правила разработки ПЭ, то КоАП РФ статья 20, пункт 4 предусматривает административную ответственность в виде денежных штрафов:
Ответственное лицо
|
|
|
Частное лицо |
от 3000 до 4000 рублей |
от 4000 до 5000 рублей |
Должностное лицо |
от 15 000 до 20 000 рублей |
от 20 000 до 30 000 рублей |
Индивидуальный предприниматель |
от 30 000 до 40 000 рублей |
от 40 000 до 50 000 рублей |
Юридическое лицо |
от 150 000 до 200 000 рублей |
от 200 000 до 400 000 рублей |
Из чего состоит план эвакуации
План эвакуации состоит из графической и текстовой частей.
В графической части отображают поэтажную или секционную планировку объекта (согласно п. 6.2.3 ГОСТ Р 12.2.143-2009). При этом обязательно указывают:
- эвакуационные пути и выходы;
- лестницы, лестничные клетки и аварийные выходы, предназначенные для эвакуации людей;
- места размещения самого плана эвакуации;
- места размещения средств противопожарной защиты, средств связи;
- способы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации (пожара и т. д.);
- порядок и последовательность эвакуации людей;
- обязанности и действия людей, в том числе порядок вызова пожарных подразделений и т. д.
Где размещать план эвакуации?
После того как руководитель организации утвердит план эвакуации, документ размещают на видных местах. Он должен быть доступен для всеобщего обозрения, чтобы в случае возникновения пожара люди могли быстро сориентироваться в пространстве и покинуть объект. Специально знакомить персонал с планом эвакуации людей при пожаре не нужно.
В некоторых случаях плана эвакуации людей при пожаре может оказаться недостаточно. Например, отдельно разрабатывают:
- план эвакуации экспонатов и других ценностей для музея, картинной галереи;
- план эвакуации животных для цирка и зоопарка;
- план эвакуации пассажиров для каждой станции метрополитена.
Структура плана эвакуации
Эвакуационный план содержит в себе отдельные разделы или пункты. Согласно нормам, установленным государственным стандартом, документ является схематическим изображением главных и дополнительных путей выходов с объекта. В нем имеются сведения о месторасположении конкретных средств противопожарной безопасности.
Ряд данных, которые необходимо размещать:
- полный адрес объекта. Если здание многоэтажное, требуется указать, для какого именно этажа изготовлен план. В титульном разделе размещается заголовок.
- схема объекта, исполненная в формате графического изображения.
- разъяснения в текстовом формате: правильное поведение при опасной ситуации, координаты и телефонные номера спасательных служб.
- текст-разъяснение в табличном виде: расшифровка символов, которые используются.
- утверждающая резолюция. Уполномоченное должностное лицо делает визирующую подпись в левом нижнем углу. Здесь же указывается полное название организации, которая подготовила документацию.
- сведения о составителе схемы эвакуации и дата ее выпуска (располагаются в правом нижнем углу).
Оформление плана эвакуации
Существует ряд обязательных требований к оформлению ПЭ, которые нужно соблюдать при создании документа:
- Размеры: минимальный размер этажного или секционного плана составляет 60х40 см; размер локального ПЭ должен быть не менее 40х30 см.
- При условном обозначении ключевых элементов ПЭ следует использовать специальные пиктограммы – они указаны в ГОСТ Р. 12.4.026-2001; свои обозначения придумывать запрещено.
- Шрифты, их размер, а также размер пиктограмм тоже прописаны ГОСТом, менять их по своему усмотрению нельзя.
- Цветными на ПЭ могут быть исключительно пиктограммы, все остальное должно быть черно-белым, чтобы внимание зрителя не рассеивалось.
Виды планов эвакуации людей при возникновении пожара
В п. 6.2.1 ГОСТа 12.2143-2009 выделено несколько типов схем аварийных и спасательных выходов:
- поэтажная, которую разрабатывают на каждый отдельный этаж здания с учетом особенностей его строения и концентрации людей;
- секционная, если площадь этажа более 1200 м2, имеется несколько отдельных входов из него, установлены турникеты или раздвижные двери;
- локальная для отдельного помещения внутри здания. Чаще всего используется для номеров в гостиницах, палат в больницах, торговых площадей внутри одного центра;
- сводная, или общая, на основании поэтажных и секционных табличек. Такая схема считается вторичным документом, хранится у дежурного для предоставления руководителю пожара в случае возникновения ЧС.
Требования к планам эвакуации.
Планы эвакуации должны состоять из графической и текстовой частей. Графическая часть должна включать в себя этажную (секционную) планировку здания, сооружения, транспортного средства, объекта с указанием:
- путей эвакуации
- эвакуационных выходов
- мест размещения спасательных средств
- аварийных выходов, незадымляемых лестничных клеток, наружных открытых лестниц и т.п.
- места размещения самого плана эвакуации
- мест размещения спасательных средств, обозначаемых знаками безопасности
- мест размещения средств противопожарной защиты, обозначаемых знаками пожарной безопасности
В текстовой части плана эвакуации следует излагать:
- способы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации (пожара, аварии и др.)
- порядок и последовательность эвакуации людей
- обязанности и действия людей, в том числе порядок вызова пожарных или аварийно-спасательных подразделений, экстренной медицинской помощи и др.
- порядок аварийной остановки оборудования, механизмов, отключения электропитания и т.п.
- порядок ручного (дублирующего) включения систем (установок) пожарной и противоаварийной автоматики
Изображения условных знаков на плане эвакуации
Согласно требованиям, на плане могут быть представлены следующие условные знаки и их изображения:
- Выход – указывает непосредственно выход из здания, или с этажа на лестничную клетку;
- Аварийный выход – местоположение пожарных люков или лестниц экстренного эвакуирования;
- Огнетушитель – расположение огнетушителей;
- Пожарный кран – расположение пожарных кранов;
- Круглая кнопка – ручные пожарные извещатели для информирования находящихся в здании людей;
- Знак молнии – места с электрощитами;
- Полукруг – пожарные щиты и шкафы;
- Телефонная трубка – аварийный телефон для вызова спасателей;
- Крест – расположение аптечек первой помощи.
Требования к планам эвакуации
Схемы и текстовая часть оформляются по ГОСТу 12.2.143-2009 ССБТ. Данный нормативный акт содержит полную информацию относительно составления бумаг.
Основные требования следующие:
- Наличие подписи должностного лица, отвечающего за пожарную безопасность, резолюции руководителя и визы представителя МЧС.
- Полное название документа, написанное крупным черным шрифтом высотой не менее 15 мм.
- Соответствие схемы расположению помещений и путям выхода из них. При необходимости делается несколько листов для улучшения восприятия.
- Порядок проведения оповещения, вызова скорой медицинской помощи и пожарного расчета.
- Общие указания о порядке действий при обнаружении очага возгорания или получении сигнала о необходимости эвакуации.
- Своевременное внесение изменений при перепланировке здания и перемещении персонала.
Для лучшего понимания графическая и текстовая информация наносится разными цветами:
- фрагменты строения (стены, лестницы, проемы) — черным;
- основные и запасные пути выхода — сплошными и пунктирными зелеными линиями;
- средства пожаротушения, оповещения и спасения — красным;
- места сбора и временного приюта — желтым.
Планы размещаются в помещениях, где находится 10 и более человек, или их площадь превышает 300 м². Под категорию организаций, где должны быть схемы эвакуации, попадают учебные и дошкольные заведения, спортивные и развлекательные комплексы, культурные, финансовые и лечебные учреждения.
Отсутствие или неправильное изготовление документа влечет за собой дисциплинарную, материальную и административную ответственность. В случае неоднократного игнорирования требований представителей МЧС деятельность организации может быть приостановлена на срок до 90 дней.
Требования к планам эвакуации
Условные обозначения на плане эвакуации при пожаре обязательны, так как сам план должен состоять из текстовой и графической части. последняя должна обязательно включать в себя секционную или этажную планировку строения,
транспортного средства, объекты с указанием:
- Мест, где размещены средства противопожарной защиты, которые обозначены специальными знаками пожарной безопасности.
- Мест, где размещены спасательные средства, которые также отмечены знаками.
- Мест размещения непосредственно эвакуационного плана.
- Аварийных выходов, незадымленных лестничных площадок, открытых наружных лестниц и прочего.
- Мест для размещения средств спасения.
- Выходов эвакуации.
- Путей для эвакуации.
Нюансы разработки и оформления планов эвакуации
Главным требованием к планам эвакуации при пожаре было и остается доступность в понимании изображения схемы эвакуации людей
Второй момент это формат или размер плана эвакуации:
Выдержка из ГОСТ Р 12.2.143-2002 «6.7.4 Размеры планов эвакуации выбирают не менее: 600×400 мм — для этажных и секционных планов эвакуации; 400×300 мм — для локальных планов эвакуации» (локальные планы разрабатываются для отдельных помещений, например для комнат в общежитии, палат в больнице или номеров гостиницы). То есть план эвакуации согласно ГОСТ Р 12.2.143-2002 для этажа или его части должен иметь размер, как минимум А2. Размер плана эвакуации выбирается в зависимости от его назначения, площади помещения, количества эвакуационных и аварийных выходов
Следующий пункт — это нормы графического изображения плана эвакуации:
Графическая часть должна включать в себя этажную (секционную) планировку здания, сооружения, транспортного средства, объекта с указанием:
путей эвакуации | |
эвакуационных выходов и (или) мест размещения спасательных средств | |
аварийных выходов, незадымляемых лестничных клеток, наружных открытых лестниц и т.п. | |
места размещения самого плана эвакуации в здании, сооружении, транспортном средстве, объекте | |
мест размещения спасательных средств, обозначаемых знаками безопасности и символами ИМО | |
мест размещения средств противопожарной защиты, обозначаемых знаками пожарной безопасности и символами ИМО | |
ГОСТ по планам эвакуации 2021 с изменениями
План эвакуации разрабатывается и размещается, если на объекте (п. 5 ППР № 1479):
- находятся одновременно 50 человек и более;
- в наличии рабочие места на этаже для 10 и более человек.
Способов изготовления ПЭ несколько. Выбор зависит от размера и сложности помещений, количества работающих:
- в небольших организациях, где достаточно одного экземпляра, план изготавливают на компьютере или от руки;
- в больших учреждениях, где требуется сразу несколько копий документа, прибегают к помощи принтера и компьютера (принтер используют цветной);
- услуги по разработке и изготовлению оказывают специализированные фирмы.
Коротко о том, как сделать план эвакуации при пожаре на компьютере самому и сэкономить средства. Несколько рекомендаций:
- используйте программу для составления чертежей Splan.в программе Word;
- в соответствии с требованиями, рисуйте две части — графику (схему) и пояснительный текст;
- линии и стрелки рисуйте нужным цветом;
- соблюдайте пропорции;
- в текстовой части расшифруйте знаки на схеме, подробно опишите действия людей при возгорании.
Изготовленные в соответствии с требованиями законодательства, планы эвакуации людей при пожаре необходимо размещать, учитывая следующие факторы:
- используется место, указанное в самом документе;
- каждое удаленное место — одно наглядное средство;
- наглядное средство хорошо освещено;
- расстояние между схемами эвакуации на этаже не превышает 60 м;
- объект хорошо виден людям — ничем не закрыт и не сливается с фоном стены.
ВАЖНО! Для лучшего ориентирования размещают на каждом этаже многоэтажных зданий, в главных коридорах, ведущих к эвакуационным выходам.
Документ, регламентирующий требования к планам эвакуации, — ГОСТ Р 12.2.143–2009. Значки и указатели разрабатываются в соответствии с ГОСТ Р 12.4.026-2001. В п. 2 ст. 84 Федерального закона 123-ФЗ есть требование об идентичности звуковой и другой информации при пожаре эвакуационным схемам.
Госстандарт устанавливает виды эвакуационных чертежей:
- этажные — для целого этажа;
- локальные — для отдельных помещений;
- секционные — разрабатываются, если не хватает места для адекватной схемы: для этажей более 1000 кв. м, при наличии на этаже нескольких отдельных эвакуационных выходов, дверей, турникетов; если пути к выходу слишком длинные;
- сводные или общие — для здания целиком на основе поэтажных и секционных.
ГОСТы не пересматриваются ежегодно: требования к плану эвакуации 2020 такие же, как и в 2019 г.