Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новые правила аренды жилья разрешат прописать детей в чужой квартире». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.
Временная и постоянная регистрация: в чем разница
Регистрация по месту пребывания оформляется на определенный срок — от 90 суток до пяти лет. Чтобы зарегистрироваться по месту пребывания, не нужно выписываться из жилья, где человек зарегистрирован постоянно. Отметку о временной регистрации в паспорт не ставят — выдается соответствующее свидетельство, которое нужно носить с собой. В 2020 году порядок совершения регистрационных действий претерпел некоторые изменения. Так, с 15 июля документом, подтверждающим временную регистрацию, является выписка из Государственного реестра, отметила член Ассоциации юристов (АЮР) России Ольга Полубкова.
Временную регистрацию оформляют люди, переехавшие на новое место жительства на короткий или средний срок — командировочные, сезонные рабочие и даже туристы. «Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) оформляется, если гражданин находится более 90 дней в субъекте, в котором у него нет регистрации по месту жительства. При этом человек не теряет свою регистрацию по месту проживания», — пояснил юрист адвокатского бюро Asterisk Степан Хантимиров.
Временная регистрация может понадобиться для получения пособия или пенсии, постановки на учет в школу или детсад. Некоторые работодатели не берут на работу сотрудников, у которых нет хотя бы временной регистрации.
Зачем несовершеннолетнему временная регистрация?
Самому несовершеннолетнему временная регистрация по месту проживания, отличному от постоянной регистрации, может потребоваться для:
- Оформления любого документа (пенсионная карточка, страховой медицинский полис и т.д.).
- Устройства в образовательное учреждение. Школа, детский сад, иное образовательное детское учреждение при приеме несовершеннолетнего обязательно требует предоставить сведения о месте проживания (регистрации) ребенка.
- Обращения в медицинские учреждения.
- Оформления различных социальных льгот и дотаций.
По прибытию на место нового проживания несовершеннолетний должен сразу поступить в учебное заведение, а также завести регистрационную карту в местной поликлинике. Если его родители получают какие-либо дотации на ребенка, социальные льготы, субсидии, то оформление их также происходит по месту нового проживания в местном отделении собеса.
Свидетельство о временной регистрации, получаемое в местном отделении ФМС, является удостоверением, подтверждающим факт проживания несовершеннолетнего по данному адресу на законных основаниях. Таковыми основаниями являются:
- договор найма с законным представителем несовершеннолетнего и собственником жилплощади;
- добровольное согласие собственника жилья на регистрацию;
- выписка из ЕГРП о праве собственности на данную жилплощадь законного представителя ребенка;
- и некоторые другие.
Материальные риски собственника жилья
Здесь стоит по каждому риску пояснить подробно, учитывая насколько разные они:
- Риск утраты права собственности. Не существует, так как временная регистрация не имеет ровно никакого отношения к праву собственности на недвижимость, кем бы ни было временно регистрируемое лицо, какого бы возраста оно ни было.
- Увеличение коммунальных платежей. Та часть из них, которая оплачивается не по счетчикам, а по числу зарегистрированных лиц, увеличится пропорционально числу жильцов. Если в договоре найма не указана обязанность нанимателей оплачивать коммунальные услуги, то оплачивать их будет собственник жилья.
- Несоответствие сроков регистрации родителей несовершеннолетнего и его самого. Например, срок регистрации ребенка еще не истек, но истек срок временной регистрации его родителей, тогда они смогут вновь зарегистрироваться к своему ребенку на законных основаниях.
- Ошибочная регистрация не на временной, а на постоянной основе несовершеннолетнего не позволит позднее выписать его даже в судебном порядке. Придется продавать жилье, из которого несовершеннолетнего сможет выписать новый собственник на основании ст. 292 ГК РФ и ст.31 ЖК РФ.
Все о принудительном выселении детей
Если у собственника возникло желание принудительно выселить граждан с малышом — он должен действовать на основании договора аренды, в котором должно быть зафиксировано:
- срок (от и до), отведенный на разрешение временного проживания граждан. Если таковых рамок нет, то аннулировать договор можно только через судебное разбирательство;
- указано наличие или отсутствие у квартирантов собственного жилья: квартиры, дома, комнаты в общежитии. Если окажется, что собственного жилья не имеется, то принудительно отозвать временную регистрацию у арендаторов с ребенком невозможно, во всяком случае суд может отложить этот вопрос до решения проблемы с приобретением или арендой другого помещения.
Чем опасна для собственника временная прописка несовершеннолетнего ребенка до 14 лет Регистрация аннулируется по заявлению владельца жилплощадью. Однако, это не касается несовершеннолетних лиц, чьи отец с матерью не имеют постоянной прописки. Когда прописка ребенка оформлена на срок больше, чем у его законных представителей, то они вправе продолжить проживать на этой территории. После заселения новых жильцов увеличивается сумма счетов, оплата бытовых услуг осуществляется соответствии с нормами ЖК. Временная прописка ребенка раздельно от законных представителей проводится по достижении им 14 лет. После этого он может временно регистрироваться на жилплощади, где не прописаны его мама с папой. Если ребенок не достиг этого возраста, вероятность регистрации без законных представителей слишком мала.
Законные представители составляют заявление о регистрации ребенка в органах регистрации. Какие документы нужны для временной прописки ребенка? С заявлением прилагаются:
Чем опасна для собственника временная регистрация ребенка Собственник жилплощади имеет право и досрочно, то есть до окончания срока действия договора, прекратить действие прописки.
Если выселение происходит по обоюдному согласию между владельцем жилплощади и жильцом, то конфликтов, как правило, не возникает. Принудительное же выселение жильцов с временно прописанными несовершеннолетними детьми допускается по судебному решению и с разрешения органов опеки.
Почему опасно прописывать ребенка в муниципальной квартире
Закон разрешает прописать малыша в любое жилье, даже в аварийное. Здесь не действуют ограничения по санитарным нормам или лимиту квадратных метров, положенных на одного человека. Прописка на государственной площади дает жильцу право претендовать на долю при приватизации, даже если он не является кровным родственником ответственного квартиросъемщика.
Выселить жильцов из муниципального жилья можно принудительно, если их действия попадают под статью 91 ЖК РФ. Для этого потребуется собрать доказательства их недобросовестности и подать исковое заявление в суд. Однако эта статья не работает, если дело касается недееспособных граждан.
Выписать ребенка принудительно невозможно даже по суду, если у его родителей нет своего жилья. Мать или отец будут иметь полное право жить вместе с несовершеннолетним. В случае приватизации все жильцы получат равные доли жилой площади в собственность. После чего они смогут свои части продать, подарить, завещать, не спрашивая хозяина. Таким образом, квартира может «уйти на сторону».
Избавиться от родителей несовершеннолетнего можно, только если лишить их родительских прав. Но и в этом случае ребенок сохранит за собой право на жилье.
Наглядно опасность прописки ребенка в свою квартиру демонстрирует решение Верховного Суда. Дело о споре за квадратные метры бабушки рассматривалось в Пензе. Мать отца прописала внучку в муниципальной квартире. После смерти матери главным квартиросъемщиком стал отец ребенка. Через некоторое время он решил выписать дочь, мотивируя это тем, что у бывшей жены есть собственное жилье.
Суд первой инстанции отказал в удовлетворении иска, оставив регистрацию девочки в силе. Апелляция пересмотрела решение районного судьи и вынесла вердикт о необходимости выписать дочь.
Обжалование решения о выселении в Верховном Суде поставило точку в вопросе о прописке ребенка в квартире умершей бабушки – ее признали законной.
Аргументы следующие:
- Новорожденную прописали по месту жительства отца по общему согласию. Согласно закону девочка приобрела полное право пользоваться жилыми метрами наравне с другими жильцами (статья 69 ЖК РФ).
- На момент смерти бабушки, когда отец стал главным квартиросъемщиком, он регистрацию не оспаривал.
- Наличие у матери собственного жилья в решении вопроса о прописке ребенка правовой роли не играет. В России нет нормы закона, которая позволяла бы выселять родственников нанимателя без их согласия, если они не нарушают правила пользования жильем.
- Ребенок не в состоянии сам реализовать свое право на жилье, поэтому аргументы о том, что девочка живет с матерью в другой квартире, не учитываются.
Последствия временной регистрации для собственника
Итак, прописать в своем жилье гражданина и позволить ему проживать некоторый срок, таит в себе опасности. Вот основные моменты, на которые влияет прописка в квартире:
- Жилье становится обремененным. При желании продать его, необходимо будет дождаться окончания срока действия временной прописки.
- Необходимость прописать несовершеннолетних детей граждан, которые получили прописку на жилой площади, так как дети должны быть прописанными со своими родителями.
- Необходимость постоянно контролировать проживающих, чтобы они не нарушали закон, так как вся ответственность лежит на владельце квартиры.
- Дети регистрируются на неопределенный срок, а потому может появиться проблема с их выселением. В ряде случаев, придется привлекать суд, органы опеки и искать другое жилье несовершеннолетнему.
- Временно проживающий может без ведома владельца сдать жилье в поднаем.
- Необходимость платить больше за коммунальные, так как придется указать реальное число проживающих.
- Зарегистрированный гражданин может несвоевременно оплачивать по счетам.
Последствия могут разниться, в зависимости от добропорядочности прописанных граждан, а также от строгости самого владельца жилья.
Возможна ли временная регистрация ребенка без ведома собственника?
Одной из самых внезапных неожиданностей может стать то, что вместо одного временно прописанного лица на Вашей жилплощади их может оказаться несколько. Это может произойти, если Вы зарегистрировали у себя женщину с несовершеннолетним ребенком.
В этом случае прописка ребенка может оформляться без Вашего согласия. И даже оспорить этот факт в дальнейшем не получится, так как Постановление Правительства № 713 от 17.01.1995 г. однозначно становится на защиту несовершеннолетних. В п. 12 говорится, что регистрация детей до 14 лет производится по месту пребывания их:
- родителей;
- усыновителей;
- опекунов.
При этом производится она независимо от согласия следующих лиц:
- нанимателей жилья в домах госфонда;
- частных собственников, если жилье приватизировано;
- правления жилищных кооперативов, если именно они являются собственниками жилья.
Если в Вашем доме временно прописан несовершеннолетний, это может стать поводом для манипуляций со стороны его матери (отца, опекуна, усыновителя). Дело в том, что точные сроки, на которые могут прописываться дети по месту пребывания родителей, не определены законом. По правилам они регистрируется одновременно с ними и на тот же срок.
Риски временной регистрации для собственника
Несмотря на то, что право собственности хорошо защищено законами России, отдельные опасности для владельца жилплощади при оформлении регистрации на непостоянной основе существуют:
- если в квартире отсутствуют соответствующие приборы учета, то в несколько раз увеличится плата за коммунальные услуги;
- пока не закончится срок договора, будут невозможны сделки купли-продажи;
- при оформлении документов с использованием почты и онлайн-служб есть риск совершения сделки без согласия владельца;
- есть вероятность отказа жильцов добровольно освободить занимаемое помещение, а также их безнравственного поведения;
- возможен и риск использования жильцами предоставленного помещения не по назначению, причинение имущественного вреда собственности владельца;
- нежелание жильцов оплачивать коммунальные услуги;
- вероятность сдачи квартиры в субаренду.
Право владения жильем не перейдет к другому гражданину только по факту постановки на учет, поэтому прописка по месту пребывания не даст ему право претендовать на долю в квартире. Несмотря на это при составлении договора проживания на условиях временной регистрации нужно учесть все тонкости и нюансы этой процедуры.
Права и обязанности временно зарегистрированного жильца
Права граждан, зарегистрированных временно, аналогичны тем, что они получают по месту постоянной прописки:
- право присутствовать и жить на данной площади;
- прописывать на этот адрес своих не достигших совершеннолетия детей без согласия владельца и прочих заинтересованных лиц.
Тем не менее эти граждане не имеют независимого права пользования, так как ответственность за их деяния несет владелец квартиры, в связи с чем у временных жильцов возникают обязанности:
- использовать предоставленное помещение строго по назначению;
- сохранять его внешний вид и целостность;
- соблюдать права и интересы соседей;
- придерживаться условий пожарной безопасности, санитарных и экологических требований;
- добровольно съехать из квартиры по истечении срока проживания.
Сроки и постановка на учет
Без регистрации иностранцы могут быть в стране не больше 7 дней. После этого надо обращаться в ФМС для прописки. Временная регистрация предоставляется в течение одного дня.
Таким образом, регистрация иностранцев в квартирах должна осуществляться в соответствии с многочисленными требованиями. Их нарушение становится причиной для серьезных негативных последствий для собственников жилплощади. Они могут быть представлены не только крупным штрафами, но и тюремным сроком.
Читайте в нашей статье — дадут ли ипотеку с временной регистрацией.
Какие могут быть нюансы и последствия регистрации в квартире собственника — узнайте здесь.
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
- через форму (внизу), либо через онлайн-чат
- Позвоните на горячую линию:
- Москва и Область
- Санкт-Петербург и область
- Регионы
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Можно ли оформить без согласия отца
Наличие временной регистрации обязательно в России в том числе для детей. А дети регистрируются по месту пребывания одного из родителей, с которым они проживают фактически или по решению суда.
То есть, если мать имеет временную регистрацию по некоторому адресу, то и ребёнок должен иметь таковую. Согласие отца в этом случае носит формальный характер и является одним из недовымерших динозавров старого российского законодательства.
По сравнению с регистрацией взрослых, прописка детей значительно упрощена:
Прописать к себе малолетних сына или дочь можно без согласия собственника жилья, даже без его уведомления. Однако, знать о вашей инициативе он всё равно будет – из квитанций на оплату коммунальных платежей. Потому лучше предупредить о своём намерении.
Для прописки детей нормы площади не являются помехой.
То есть, при регистрации должны присутствовать оба родителя, отец и мать лично или через представителей.
Регистрация несовершеннолетнего по месту пребывания
Если несовершеннолетний регистрируется по месту пребывания родителей, согласие собственника жилого помещения не требуется. Это правило относится также и к договорам найма в государственном и муниципальном фонде. Соответственно, список обязательных документов для оформления временной регистрации ребенка сокращается на документ, подтверждающий основание для вселения. Данный документ не требуется, поскольку основанием для регистрации несовершеннолетнего является факт регистрации в жилом помещении его родителей или законный представителей.
Но обратите внимание, что при оформлении временной регистрации ребенка необходимо личное присутствие собственника помещения, данные и подпись которого вносятся в заявление.