Разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО)

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Как гласит ст. 6 ФЗ № 115, РВП может быть выдано лишь на трехлетний срок. Обращаем внимание, что оно выдается лишь единожды – продлить срок, на протяжении которого можно временно проживать или обновить его каким-либо иным образом нельзя, законом это не предусмотрено.

Документы на РВП в РФ детям иностранных граждан

Разрешение на временное проживание в РФ для несовершеннолетних детей оформляется практически в точно таком же порядке, что и на совершеннолетних иностранных граждан.

Необходимо оплатить госпошлину, пройти медкомиссию на РВП и собрать остальные документы.
Однако дети освобождены от сдачи экзамена на знание русского языка.

Документы для разрешения на временное проживание ребенку:

• 2 экземпляра заполненного заявления на выдачу РВП ребенку.
• 2 фотографии 35×45 мм.
• Свидетельство о рождении ребенка с подтверждением гражданства.
• Паспорт (если есть).
• Медицинские сертификаты об отсутствии установленного перечня заболеваний.
• Миграционная карта с отметкой, подтверждающей въезд в РФ.
• Если ребенку уже исполнилось 14 лет, то будет необходимо нотариально оформить его согласие на проживание в РФ и предоставить справку об отсутствии судимости в стране, из которой он прибыл.

Документы на разрешение на временное проживание без учета квоты на РВП

Для того чтобы получить разрешение на временное проживание в России без учета квоты иностранный гражданин должен собрать такой же пакет документов на РВП, как и при подаче на квоту:

• 2 экземпляра заполненного заявления на выдачу РВП.
• 2 фотографии 35×45 мм.
• Паспорт и загранпаспорт (если есть).
• Визовые иностранцы предоставляют справку об отсутствии судимости и ее нотариально заверенный перевод.
• Медицинские сертификаты об отсутствии установленного перечня заболеваний.
• Документы, подтверждающие знание русского, истории и законодательства РФ – уровень РВП.
• Миграционную карту с отметкой, подтверждающей въезд в РФ.
• Уведомление о постановке иностранного гражданина на миграционный учет.
• Квитанция об оплате госпошлины за РВП.
• И прикладывают к этому пакету документов документ, доказывающий наличие оснований для получения РВП в РФ в упрощенном порядке вне квоты, например:

1. свидетельство о рождении в РФ;
2. свидетельство участника программы переселения;
3. подтверждение родственных связей с гражданином РФ;
4. другие документы, подтверждающие наличие оснований для получения РВП вне квоты.

Срок действия разрешения на проживание

Все, кто намерен и далее (после трех лет) проживать в России, должны получить разрешение на постоянное жительство. Такое право, согласно ст. 8 ФЗ № 115, дает вид на жительство (ВНЖ).

Подать заявление на его оформление можно на протяжении всего срока действия РВП, но не раньше, чем истечет годичный срок с момента его получения, и не позже, чем за 6 месяцев до истечения его срока годности.

Запрос подается в тот же миграционный орган, что и при получении временного разрешения.

Срок рассмотрения запроса составляет 6 месяцев для тех, кто оформляет ВНЖ в общем порядке, 3 месяца – например, для родственников россиян), 2 месяца – для участников переселенческих программ и даже 15 дней – для бывших граждан РФ.

Обобщая все ранее сказанное, сделаем несколько обязательных выводов:

• РВП – это разрешение, которое позволяет временно проживать в России, получать работу, пересекать границы и даже находиться в других странах, но не более полугода в течение 12 месяцев;
• его выдачей занимаются территориальные подразделения ГУВМ МВД по адресу его предполагаемого проживания иностранца; кроме того, запрос можно подать через консульство в стране проживания;
• законодатель требователен к временно проживающим иностранцам: они должны быть законопослушны, трудоустроены, способны обеспечить себя и свою семью и при этом не нарушать правил временного проживания, иначе РВП аннулируется;
• разрешение действует не больше 3 лет, после чего иностранец либо должен покинуть Россию, либо оформить ВНЖ;
• РВП – это первая ступень к получению ВНЖ и гражданства.

Правовые последствия обладания

Начиная с момента получения и на протяжении 3 лет обладатель разрешения вправе:

• Жить (и зарегистрироваться по месту жительства) в РФ;
• Пересекать российские границы неограниченное число раз;
• Получать помощь в государственных здравоохранительных медучреждениях РФ на безвозмездной основе;
• Официально трудоустроиться (без необходимости оформления дополнительных разрешающих документов);
• Вести предпринимательскую деятельность (после регистрации в качестве ИП);
• Направить запрос на предоставление вида на жительство, либо вхождение в гражданство РФ (при условии соответствия иным требованиям закона).

В то же время обладатель РВП обязывается:

1. Жить и осуществлять иную законную деятельность, не покидая пределов региона, в котором разрешение было получено;
2. Не проводить более полугода (6 месяцев подряд) вне РФ.

Кто может получить РВП

Получить РВП можно по квоте и без нее, если для этого есть основания.

РВП по квоте. Большинство иностранцев получают РВП по квоте — заранее определенному количеству разрешений от местных властей. Например, квота на 2020 год — 60 270 РВП на всю Россию, из них на Москву — 2000. Квоту утверждает Правительство РФ с учетом демографической ситуации в разных регионах и возможностей трудоустроить в них иностранных граждан. В 2015 году было выделено свыше 151 000 квот. Количество квот сокращается уже несколько лет подряд.

В рамках квот получить РВП может почти любой иностранец. Достаточно лишь собрать необходимые документы, доказать владение русским языком и не болеть социально опасными заболеваниями. Подробнее об этом ниже.

Чтобы получить РВП по квоте, надо встать в очередь. Но проблема в том, что как только квота будет исчерпана, до следующего года подать документы на РВП будет нельзя. Поэтому подавать документы лучше всего в начале года. Если сделать это позже, РВП, которые можно выдать в этом году, скорее всего, закончатся и придется ждать следующего года.

Как получить миграционную карту

Где и кто выдает. Миграционную карту иностранцу выдает сотрудник пограничной службы при пересечении границы на паспортном контроле. Также миграционку может заранее выдать экипаж морского судна или самолета, проводник поезда или водитель автобуса.

Внешне миграционная карта выглядит как небольшая анкета. Ее надо заполнить, а потом передать пограничнику на паспортном контроле. Он поставит на миграционке штамп с датой въезда, названием погранперехода и пиктограммой способа пересечения границы, например машинкой, если пересекаете границу на автомобиле. После этого пограничник оставит себе половину документа.

Также понадобится действующая виза, если въезжаете в Россию по ней.

Сдача миграционной карты. Иностранцы возвращают миграционку, когда покидают Россию. Карту надо сдать пограничнику.

Можно ли купить миграционную карту. Миграционка выдается бесплатно. Документ можно получить только при пересечении границы, поэтому купить карту нельзя. Если вам предлагают купить миграционку, это мошенничество. Купленную карту нельзя проверить в базе данных главного управления по вопросам миграции МВД России — пребывание в стране будет нелегальным, а выданные на ее основе документы будут недействительными.

Кто и на каких основаниях может рассчитывать на получение РВП?

Каждый год Правительство РФ устанавливает квоты на выдачу РВП иностранцам индивидуально для каждого региона страны. Тенденция такова, что с каждым годом количество квот постоянно уменьшается. Так, на 2019 года запланирована выдача чуть более 83 тысяч разрешений на временное проживание, причем только 2 тысячи из них выделены Правительством для Москвы.

В рамках квоты претендовать на получение РВП может любой иностранный гражданин за небольшими исключениями. Если иностранец не имеет судимость и не представляет опасности для государственного строя и общественного порядка, не болеет ВИЧ или серьезными инфекционными заболеваниями, не страдает наркотической зависимостью и может сдать экзамен на владение русским языком, единственной преградой к получению РВП является ограниченность квот. Как только регион выбирает свою квоту на год, подавать документы на получение разрешения на временное пребывание можно лишь в следующем году.

Согласно действующему законодательству определен ряд категорий иностранных граждан, которые могут оформить РВП без квоты в упрощенном порядке:

• Родившиеся на территории Российской Федерации или РСФСР;
• Состоящие в браке с гражданами России;
• Родители несовершеннолетних детей, являющихся гражданами России;
• Лица, которые имеют совершеннолетних, но при этом ограниченно дееспособных или недееспособных детей – граждан РФ;
• Лица, у которых хотя бы один нетрудоспособный родитель является гражданином России;
• Нетрудоспособные по инвалидности или возрасту иностранные граждане, у которых есть взрослые и дееспособные дети – граждане РФ;
• Иностранцы, являющиеся действующими участниками государственной программы по добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за пределами страны;
• Лица, проходящие контрактную службу в Вооруженных силах РФ.

По закону соискатели разрешения на временное проживание могут подавать необходимый пакет документов как на себя, так и на своих детей или недееспособных/ограниченно дееспособных родственников.

Порядок и сроки оформления разрешения на временное проживание регулируются действующими нормативными актами. Срок для рассмотрения заявления и направления письменного ответа не может превышать 60 дней для граждан безвизовых стран. Для представителей государств, с которыми у России действует визовый режим, этот срок увеличивается до 6 месяцев.

Не забывайте, что документы примут к рассмотрению только при наличии квитанции об уплате государственной пошлины. Ее размер оговорен в соответствующей статье Налогового кодекса РФ и по состоянию на 2019 год составляет 1600 рублей.

Что же касается сроков действия самого разрешения, то оно выдается на три календарных года. По закону уже спустя год иностранный гражданин может собирать документы и претендовать на получение вида на жительство. Как показывает юридическая практика, приступать к оформлению ВНЖ нужно за полтора года до того, как истечет срок действия разрешения на временное проживание в России.

Как оформить РВП иностранному гражданину: пошаговая инструкция

В каждом регионе устанавливаются квоты на выдачу РВП в зависимости от количества мигрантов и населенности, а также демографической ситуации в стране в целом. В среднем, на каждую область выделяется 2 500 -3 000 штук в год, но в крупных городах количество может быть большим.

Чтобы стать обладателем заветной печати, нужно выполнить несколько шагов:

1. Собрать полный пакет документов. Количество справок зависит от того, на каком основании вы оформляете РВП. Минимальный набор документации требуется для граждан Украины, Беларуси и Казахстана.
2. Встать на учет по месту регистрации. Вы должны зарегистрироваться по адресу пребывания в течение 7 дней после приезда. Для этого вам нужно договориться с собственником недвижимости, потому как именно ему придется оформлять для вас временную прописку. Срок ее действия равен трем годам.
3. Подать документы на РВП в УВМ МВД по месту регистрации. Лучше всего это сделать сразу после оформления прописки.
4. Дождаться ответа от миграционного органа. Если по заявлению принято положительное решение, вам нужно подойти в территориальное подразделение и получить решение о выдаче.
5. Перед проставлением печати вы проходите процедуру дактилоскопии. Ваши отпечатки пальцев отправляются в общую базу данных.
6. Вам ставится печать в паспорт.

Если вы хотите устроиться на работу, в дальнейшем вам придется оформить ИНН и СНИЛС. За ИНН следует обращаться в Налоговую службу, за СНИЛС – в Пенсионный фонд по месту регистрации. Для трудоустройства эти документы обязательны, в противном случае вас не примут на работу. Также понадобится трудовая книжка: ее вы покупаете самостоятельно, если ранее она у вас не велась.

Основания для получения РВП в Российской Федерации

Подать заявление на получение разрешения на временное проживание в России могут выходцы их всех государств. Для граждан некоторых стран ближнего зарубежья предусмотрены особые условия легализации.

Оформить РВП в РФ иностранные граждане и лица без гражданства могут двумя способами: по квоте или вне ее. Если в первом случае претенденту, кроме безупречного пакета документов, необходимо иметь еще и толику везения, то во втором требуются весомые основания для выдачи разрешения на временное проживание. Перечень последних установлен на законодательном уровне.

Основания для получения РВП без квоты:

• рождение на территории РФ, РСФСР и ранее наличие гражданства СССР, что подтверждает запись в свидетельстве о рождении;
• законный брак с гражданином РФ, проживающим на территории России;
• один или оба родителя иностранца нетрудоспособны и являются подданными РФ;
• наличие у нетрудоспособного иностранца дееспособных детей, которые состоят в гражданстве РФ;
• наличие у иностранца совершеннолетних недееспособных или имеющих ограниченную дееспособность детей, которые являются резидентами РФ;
• участие в инвестировании в РФ в размере, установленном на законодательном уровне;
• участие в Государственной программе добровольного переселения соотечественников из-за рубежа;
• поступление на воинскую службу (разрешение выдается только на период действия контракта).

Преимущества разрешения на временное проживание: права и привилегии для иностранного гражданина

РВП позволяет находиться в России, работать в государственных и частных структурах.

Какие выгоды получает мигрант после оформления РВП:

• возможность беспрепятственно пересекать российские границы;
• трудиться легально, без патента и специального позволения;
• зарегистрироваться как владелец собственной фирмы либо индивидуальный предприниматель;
• бесплатно лечиться в поликлинике по месту жительства.

Однако одновременно с преимуществами на иностранца накладывается ряд ограничений:

• деятельность возможна исключительно в регионе постоянного проживания;
• выезд за границу на срок, более 6 месяцев, приводит к аннулированию прав мигранта.

Для прекращения действия выданного разрешения учитывают непрерывный период отсутствия в Российской Федерации, а не суммарное количество дней на протяжении года.

Получение РВП по упрощенной схеме без квоты

Иностранные граждане имеют возможность получить РВП без учета наличия квот, но для льготного оформления должны быть веские основания. Воспользоваться своим правом могут мигранты следующих категорий:

• рожденные на территории РФ или РСФСР, имевшие гражданство Советского Союза;
• недееспособные люди, чьи дети являются гражданами России;
• отец/мать — граждане страны, признанные недееспособными;
• если супруг/супруга имеют российское гражданство;
• инвесторы, чей вклад в экономику страны не меньше объема, установленного Правительством РФ;
• участники государственной программы по переселению соотечественников;
• родители, имеющие несовершеннолетнего ребенка с российским гражданством.

Имея любое из вышеперечисленных оснований, иностранный гражданин может получать РВП по упрощенной схеме. Квота не нужна несовершеннолетним, если они получают разрешение вместе с родителями или по их заявлению.

Каков срок годности документа и можно ли его продлить?

Разрешение на временное проживание выдается сроком до 3 лет. В законодательстве не предусмотрены нормы по продлению РВП.

Это не свидетельствует о запрете въезда в РФ и существуют 2 варианта дальнейших действий по сохранению законного пребывания в стране:

• Оформление вида на жительства.
• Направление повторного ходатайства на получение РВП.

Инструкция для повторного получения РВП:

1. Иностранный гражданин снова собирает все документы, необходимые для получения РВП (как и при первоначальном получении).
2. Необходимо подать прошение с собранными документами в миграционный орган.
3. Ходатайство на получение повторного РВП не может быть подано в тот период, пока еще действует разрешение на пребывание.
4. Когда сроки действия первоначального РВП истекают, необходимо покинуть владения РФ до момента окончания срока. После того, как срок закончился, можно въезжать на территорию РФ. Далее становиться на учет в миграционный орган и подавать необходимые документы.

Таким образом, лица получившие разрешение на временное проживание, во многом приравниваются к гражданам РФ. Такие лица защищены законодательством, получают гарантированное спокойствие в своем труде, не боясь при любой проверке подвергнуться неблагоприятным мерам со стороны властей.

Кто может обратиться для получения РВП в России?

Появление института временного проживания связано с принятием ФЗ от 25.07.2002 N 115-ФЗ. Данный акт предлагает рассматривать регистрацию временного проживания в качестве первого шага для приобретения права на постоянное проживание в РФ.

Подать заявление для оформления РВП могут следующие категории лиц:

• Совершеннолетние иностранцы и лица, не имеющие гражданства, которые находятся в стране на законных основаниях. При этом лицо имеет право обратиться в миграционную службу с целью получения разрешения на проживание как для себя, так и для несовершеннолетнего или недееспособного лица. Оформить разрешение в отношении несовершеннолетнего, ограниченного в дееспособности или недееспособного лица вправе: Родители.
• Усыновители.
• Опекуны.
• Попечители

Заявление принимается территориальным отделом ФМС по месту предполагаемого проживания лица.

• Совершеннолетние иностранцы, живущие за пределами России. Эти лица могут подать заявление через дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ. Существует возможность оформления разрешения в отношении детей и недееспособных, если об этом заявят их законные представители.
• Граждане РФ, а также иностранцы, живущие в РФ. Обратиться с заявлением могут лица, оформившие разрешение или вид на жительство. Заявить о желании получить РВП они могут в территориальном отделении миграционной службы, расположенном по месту жительства или по месту пребывания гражданина.

Похожие записи:

• Перераспределение земельных участков
• Основания для отказа в государственной регистрации
• Размер военной пенсии по потере кормильца