Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: ««Если у вас нет документов, это не значит, что вы не сможете оформить гараж»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Принятая правовая норма направлена на урегулирование деятельности кооперативов и частных гаражей. С 1 сентября 2021 года каждый пользователь незарегистрированного объекта может официально оформить его на себя по упрощенной схеме. То же самое касается и земли, на которой построен гараж. Процедура будет предельно проста, а большую часть бумажной волокиты возьмут на себя органы местного самоуправления.
ПАМЯТКА по оформлению гаража и земельного участка под ним в рамках «Гаражной амнистии»
18.07.2022 14:46
Закон о «Гаражной амнистии» вступил в силу с 1 сентября 2021 года.
«Гаражная амнистия» будет действовать до 1 сентября 2026 года.
Суть «Гаражной амнистии»
Закон о «Гаражной амнистии» предусматривает возможность не только оформить гараж в собственность, но и бесплатно получить в собственность землю под ним.
«Гаражная амнистия»: как оформить гараж за 8 шагов
В данной памятке указывается, какие документы нужны для «Гаражной амнистии» и куда нужно обратиться для их оформления.
ШАГ 1: Убедиться, что гараж подходит под «Гаражную амнистию»
Оформить гараж по «Гаражной амнистии» возможно при соблюдении одновременно трёх условий:
-
Гараж является капитальным (имеет прочную связь с землёй);
-
Гараж построен до 29 декабря 2004 года (введения в действие Градостроительного кодекса РФ);
-
Гараж НЕ признан самовольной постройкой по суду или решению органа местного самоуправления
Оформление гаража по «Гаражной амнистии» возможно даже в случае если:
-
Гаражный кооператив уже не существует;
-
Ваш гараж имеет общие стены с другими гаражами и находится с ними в одном ряду;
-
Не оформлена земля под гаражом;
-
Собственник, у которого приобретен гараж, умер или о нём ничего не известно;
-
Гараж не был оформлен по наследству;
-
Земля под гаражом предоставлена кооперативу на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве аренды.
ШАГ 2: Наличие документов на гараж
Какой документ поможет оформить гараж по «Гаражной амнистии»?
-
Любое решение органа власти (в т.ч. СССР), подтверждающее, что земельный участок предоставлен под гараж;
-
Любое решение завода, фабрики, совхоза, колхоза или иного предприятия, при котором был построен гараж, подтверждающее, что земельный участок предоставлен под гараж и (или) о создании гаражного (гаражно-строительного) кооператива;
-
Справка или документ, подтверждающий выплату пая в гаражном кооперативе;
-
Решение общего собрания гаражного кооператива, подтверждающее распределение гаражей;
-
Документы о подключении гаража к электрическим сетям;
-
Старый технический паспорт на гараж;
-
Документы о праве на наследство;
-
Документы о приобретении гаража у другого лица.
ШАГ 3: Узнать, стоит ли земельный участок под гаражом
на кадастровом учёте
Узнать, есть ли кадастровый номер у земельного участка под гаражом можно в:
-
МФЦ;
-
в органе местного самоуправления муниципалитета, на территории которого расположены гараж и земля;
-
в Управлении Росреестра;
-
у кадастрового инженера;
-
в филиале Кадастровой палаты.
Также информацию о кадастровом номере земельного участка можно получить самостоятельно с помощью Публичной кадастровой карты Росреестра в сети «Интернет».
* Если земельный участок под гаражом имеет кадастровый номер, то можно сразу переходить к ШАГУ 7.
Если участок земли под гаражом не имеет кадастрового номера —
ШАГ 4: Схема расположения земельного участка под гаражом
Предварительно стоит узнать в уполномоченном на распоряжение землей органе, утверждался ли проект планировки и (или) проект межевания территории на землю, где находится гараж.
Если такой проект не утвержден, можно заняться подготовкой схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
В целях подготовки такой схемы необходимо обратиться к кадастровому инженеру.
ШАГ 5: Предварительное согласование предоставления
земельного участка
После подготовки схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории необходимо обратиться в орган государственной власти или местного самоуправления, который распоряжается земельным участком под гаражом, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
В какой орган обращаться?
-
если земля в муниципальной собственности или в государственной неразграниченной собственности, – обращаться нужно в орган местного самоуправления (поселение, район, округ),
-
если земля в региональной собственности, – обращаться нужнов Департамент имущественных отношений области,
-
в случае, если земля в федеральной собственности – обращаться нужно в Управление Росимущества по Вологодской области.
Срок рассмотрения заявления у уполномоченного органа — 30 календарных дней со дня его подачи.
По результатам рассмотрения заявления Вы получите один из указанных документов:
-
решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
-
решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка(с указанием оснований, по которым принято данное решение);
-
решение о возврате заявления (с указанием оснований, по которым принято данное решение).
Если принято положительное решение, то необходимо готовить межевой план земельного участка и технический план гаража, а для этого – обратиться к кадастровому инженеру.
ШАГ 6: Постановка земельный участок под гаражом на кадастровый учет
Как и где поставить земельный участок под гаражом на кадастровый учет?
Постановку земли под гаражом на кадастровый учет можно самостоятельно осуществить через МФЦ, подав соответствующее заявление в Управление Росреестра по Вологодской области, либо обратившись к посреднику (например, кадастровому инженеру).
Далее следует получить выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) на земельный участок, занятый гаражом.
Срок постановки земельного участка на кадастровый учет – от 3 до 5 дней.
ШАГ 7: Предоставление земельного участка в собственность бесплатно
На руках должны быть необходимые документы для оформления имущества в рамках «Гаражной амнистии»:
-
Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
-
Выписка из ЕГРН на земельный участок под гаражом;
-
Технический план гаража.
За оформлением права собственности необходимо обратиться в орган государственной власти или местного самоуправления, который распоряжается земельным участком под гаражом, с заявлением о предоставлении земельного участка.
Срок рассмотрения заявления у уполномоченного органа — 30 календарных дней со дня его подачи.
По результатам рассмотрения заявления Вы получите один из указанных документов:
-
решение о предоставлении земельного участка;
-
решение об отказе в предоставлении земельного участка (с указанием оснований, по которым принято данное решение);
-
решение о возврате заявления (с указанием оснований, по которым принято данное решение).
В случае принятия решения о предоставлении земельного участка уполномоченный орган должен предпринять следующие действия:
-
Подать в Росреестр заявления о регистрации права собственности на земельный участок, о государственном кадастровом учете гаража, и о регистрации права собственности на гараж;
-
Передать (направить) Вам выписки из ЕГРН, подтверждающие регистрацию прав на гараж и землю.
Если постройка гаража находится только в планах, алгоритм будет такой:
- Собрать документы: свидетельство о праве владения земельным наделом, план места расположения будущего строения.
- Подать заявление и справки в отделение архитектуры.
- Ждать 10 дней, пока будут рассмотрены документы.
- Получить разрешение или отказ в его узаконивании.
Есть случаи, когда необязательно получать разрешения:
- надел предоставлен для некоммерческого использования, является собственностью садового или дачного кооператива;
- строение не капитальное – можно разобрать его в любое время;
- владелец земли строит дополнительную конструкцию на своей территории.
Возникают сложности, когда помещение под авто возведено на земельном наделе, имеющем другое назначение. Для узаконивания нужно добиться изменения целевого назначения участка.
Подведем итоги:
- Особенности процедуры оформления гаража без документов зависят от того, на каком земельном участке он располагается.
- Если надел получен для ИЖС, ведения садоводческой деятельности, ЛПХ, то необходимо обратиться в Росреестр с документами, подтверждающими право на землю.
- Для оформления в собственность гаража в ГСК понадобится подготовить бумаги, доказывающие членство в кооперативе, выплату паевых взносов.
- С 1.09.2021 в России начинает действовать закон, упрощающий процедуру легализации гаражей. Он распространяется на капитальные постройки, возведенные до 2005 года.
- В некоторых случаях оформить гараж в собственность можно только через суд.
Процедура оформления гаража непосредственно связана с определением его основных характеристик. Кроме того, важным является определение правового статуса земельного участка, где возведена постройка.
В зависимости от своих качеств и особенностей построения гаражи бывают 3 типов:
- Бокс. Такой объект недвижимости входит в общую структуру здания. Боксы представляют собой отсеки для машин внутри здания.
- Капитальный гараж. Такой объект отличается тем, что он может приобрести статус как самостоятельного здания, так и пристройки.
- Гаражи – металлические конструкции. Самый многочисленный вариант, не является зданием. Фундамент отсутствует, в силу чего легко разбирается и транспортируется.
Как быть с оформлением гаражей в гаражно-строительных кооперативах?
Гаражно-строительные кооперативы, которые так популярны в нашей стране, выдают своим участникам членскую книжку, которая и служит правоустанавливающим актом. Член ГСК в случае выхода из состава кооператива продает свою долю, а новый хозяин гаража включается в члены гаражного объединения. Однако такой порядок смены собственника не соответствует требованиям законодательства.
Сделку по отчуждению гаража надо оформить с соблюдением всех юридических аспектов. В противном случае, если земля ГСК изымается для государственных нужд, то рассчитывать на компенсацию владельцам без документов нет смысла.
Регистрация права собственности на гаражную постройку в гаражно-строительном кооперативе требует следующие документы:
- Паспорт заявителя.
- Квитанция об уплате госпошлины.
- Кадастровый паспорт кооперативного гаража.
- Справка, подтверждающая членство лица в ГСК.
- Справка о том, что паевые взносы были полностью уплачены (данная справка будет иметь юридическую силу, если на ней будет подпись главбуха или председателя кооператива).
Как зарегистрировать право собственности на гараж в упрощенном порядке?
Регистрация гаража в собственность по упрощенной схеме предполагает, что за вами одновременно регистрируют право собственности на гараж и на земельный участок под ним. Если гараж не состоит на кадастровом учете, сразу можно поставить его на учет. Все это делаете не вы сами — гражданин, который владеет гаражом, а исполнительный орган госвласти или орган местного самоуправления, который дал вам участок (дальше мы будем также называть его уполномоченным органом). Этот орган получит вместо вас выписки из ЕГРН о вашем праве собственности на гараж и участок под ним, а потом передаст их вам (ч. 23 ст. 70 Закона N 218).
Чтобы зарегистрировать гараж в упрощенном порядке, должны выполняться следующие условия:
- гараж построен до 30.12.2004 (до даты введения в действие Градостроительного кодекса РФ),
- гараж является объектом капитального строительства,
- он стоит на земельном участке, который вам дали в собственность бесплатно в соответствии с Законом N 137-ФЗ,
- земельный участок предоставили вам в случаях и порядке, которые мы назвали выше,
- право собственности на гараж за вами не зарегистрировано.
Признание права собственности на гараж
Следующим важным моментом является правильное определение ответчика по иску. Чаще всего это не конкретное лицо, а застройщик (взявший на себя обязательства оформить собственность) или местные органы управления. Ошибка в определении может привести к отказу или затягиванию дела, так как придется «докапываться» до истинного «виновника» возникших у вас претензий.
Рекомендуем прочесть: Указы президента рф за сентябрьоктябрь 2019 г по получению гражданства рф
Владельцам отдельных гаражей для оформления построек «рекомендовалось» объединиться в ГКС и подписать договор аренды земли на 1-2 года. Это лишало их льгот, прописанных в «дачном» законе. Чтобы признать право собственности на гараж, многим пришлось идти в суд и таким образом побороть «бюрократическую машину».
Чтобы начать легализовать гараж, построенный на непринадлежащем владельцу бокса участке, желательно получить документы, свидетельствующие о том, что данный участок в ближайшее время станет его собственностью. Например, таким документом может быть проект разрешения на предоставление собственнику гаража земельного участка под дальнейшую эксплуатацию. Как вариант может рассматриваться официальное письмо организации или частного лица, которые вправе распоряжаться земельным участком.
Второй способ узаконивания гаража — подача заявления в специальную Комиссию по самовольным строениям о сохранении возведенного объекта. Если заседание Комиссии удовлетворит просьбу, то необходимо будет оформить самостоятельно разрешение на строительство, и всю необходимую документацию, в соответствии с которой осуществляется ввод гаража в эксплуатацию.
Как узаконить гараж во дворе многоквартирного дома
Некоторые граждане берут на себя неоправданный риск, и покупают гараж без документов в черте города. Оформить самострой на земле администрации в собственность вряд ли удастся, так как при точечной застройке городской территории, каждая пядь на особом учёте. Большая вероятность, что постройка будет выявлена и попадёт под снос, согласно ст.222 ГК РФ.
Однако возможно избежать подобного. Для начала нужно получить разрешение от всех жильцов многоквартирного дома на постройку, а потом разрешение от городской администрации.
Однако есть гаражные кооперативы на отчуждённой земле, например, возле железнодорожных путей сообщения.
Как узаконить пристройку к гаражу, чтобы сдавать его в аренду?
Для этого необходимы следующие документы:
- разрешение председателя ГСК;
- справка о членстве в кооперативе;
- квитанции о выплате пая и членских взносов;
- акт о вводе здания в эксплуатацию;
- документ на строение от БТИ.
После этого оформляется собственность на постройку. К сожалению, выкупить участок земли у ГСК невозможно. Сложно возвести пристрой на охраняемой территории, но ещё более трудно его узаконить.
Чтобы построить для себя план действия для узаконивания постройки, нужно сначала определиться к какому виду объектов она относится.
Капитальная постройка.
Ее несложно отделить от остальных. В основании заложен фундамент, построен из бетонных блоков либо добротного кирпича, и его нельзя перенести на другой участок. Для капитальной постройки требуется разрешение государственных органов, если она находится в ГСК.
Гаражный бокс.
По-простому, это часть отдельного гаража (капитальной постройки), разделенного на секции. Боксы встречаются в гаражных кооперативах, которые отдают в пользование помещения для любителей авто. Как ни парадоксально, но его зарегистрировать проще, а если бокс расположен с краю, его и вовсе возможно признать отдельным гаражом.
Малая архитектурная форма.
Представляет собой состоящую из разборного каркаса конструкцию. Легко перемещается и не требует никакой регистрации или согласия на установку. В плане похода по государственным инстанциям, такая конструкция не принесет хлопот.
Зачем необходимо оформление
Простой вопрос предполагает не менее простой ответ – при отсутствии соответствующих документов на недвижимость человек, считающий строение своим, сталкивается с рядом проблем. Судебная практика признания права собственности на гараж насчитывает огромное количество дел, связанных именно с возникновением серьезных неприятностей при отсутствии необходимых документов.
Если гараж не оформлен по закону, владелец сталкивается со следующими проблемами:
- Без документов на гараж или если они оформлены не должным образом строение может быть снесено. Владелец при этом не может законно этому помешать, а также не имеет права на возмещение ущерба.
- Участок земли, на котором расположен гараж, может быть реализован без ведома владельца, если у него нет документов. Новый собственник вправе распоряжаться участком по своему усмотрению, а именно – оформить гараж в свою собственность или снести здание.
- Внесение поправок в законодательство может значительно усложнить процесс последующего оформления права собственности, а также сделать его невозможным. Именно этому специалисты рекомендуют сразу же оформлять все документы после купли-продажи.
- Процесс оформления документов должен быть разовым – подразумевается, что некоторые справки имеют ограниченный срок действия, поэтому не стоит откладывать оформление права собственности «на потом» или останавливаться на полпути. В итоге всю процедуру придется выполнять заново.
- При отсутствии права собственности на гараж владелец не может им никак распоряжаться (продажа, обмен, дарение), не считая элементарного использования.
- Немаловажный момент – после смерти владельца гаража, который не успел оформить право собственности, строение не может переходить по наследству родственникам. Таким образом, недвижимость отойдет третьим лицам абсолютно бесплатно, будь то государство или собственники земельного участка.
Одна из самых главных бытовых неприятностей, связанная с отсутствием права собственности на гараж, состоит в том, что даже при ограблении (взлом замка, кража или порча имущества) сотрудники полиции вправе отказать в приеме заявления по простой причине – отсутствие документальной связи между недвижимостью и заявителем.
Как оформить металлический гараж
С полученными выписками обращаются для оформления собственности в государственную регистрационную палату. Там предоставляют паспорт, документацию о собственности на землю, заполняют заявление, предоставляют копию кадастрового плана на металлический гараж и выписку из кадастрового паспорта, оплачивают стоимость регистрации.
Через четыре недели вы становитесь собственником гаража и таким образом приобретаете возможность распоряжаться данным имуществом, в зависимости от ваших предпочтений, то есть владеть, продавать, сдавать, дарить, давать в наследство. Подобное имущество не подлежит сносу, так как относится к частной собственности. Теперь вы знаете, как оформить металлический гараж и землю, относящуюся к гаражу.
Как продать гараж без документов на собственность
В этом помогут убедиться правоустанавливающие документы, по которым продавец стал собственником имущества: договор купли-продажи, договор дарения или другие документы.
Если у продавца нет таких документов, и он не может никаким образом подтвердить, что гараж принадлежит именно ему, покупатель в будущем рискует остаться и без имущества, и без денег. Если появится настоящий владелец, он может отсудить свою собственность. Гараж вернут ему, а за возмещением убытков придется обращаться к мнимому продавцу, след которого к тому времени может потеряться.
- После покупки обязательно сохраняйте договор купли-продажи и передаточный акт, чтобы в случае необходимости защитить свои интересы как добросовестного приобретателя.
- Обратите внимание на следующий момент.
Важно
Зарегистрировать права на собственность несложно, но для этого должны выполняться определенные условия:
- ГСК является юрлицом;
- акт ввода в эксплуатацию гаражной постройки выдан до 2005 г. или после, что должно быть четко зафиксировано;
- земля находится на кадастровом учете;
- проводилась инвентаризация гаража;
- на бокс есть все техдокументы.
Обычно земля приватизируется пайщиками кооператива после того, как они оформят свои гаражи в собственность. Тогда по решению администрации весь участок под гаражной постройкой передается им в долевую собственность.
Одной из проблем старых ГСК является отсутствие или утеря разрешения на эксплуатацию гаражного комплекса.
Поэтому каждому пайщику приходится действовать по отдельности, как физлицу.
- квитанция, подтверждающая уплаты пошлины;
- документы о правах на участок, на котором расположен гараж;
- декларация об объекте (заполняется по установленной форме и подтверждает факт создания строения).
Если постройка гаража находится только в планах, алгоритм будет такой:
- Собрать документы: свидетельство о праве владения земельным наделом, план места расположения будущего строения.
- Подать заявление и справки в отделение архитектуры.
- Ждать 10 дней, пока будут рассмотрены документы.
- Получить разрешение или отказ в его узаконивании.
Есть случаи, когда необязательно получать разрешения:
- надел предоставлен для некоммерческого использования, является собственностью садового или дачного кооператива;
- строение не капитальное – можно разобрать его в любое время;
- владелец земли строит дополнительную конструкцию на своей территории.
Возникают сложности, когда помещение под авто возведено на земельном наделе, имеющем другое назначение. Для узаконивания нужно добиться изменения целевого назначения участка.
Какие льготы существуют по гаражной амнистии?
Инвалиды оформляют гараж по амнистии без очереди. Госпошлину платит не придется. Налог после оформления начисляться будет как и всем.
Когда вступит в силу гаражная амнистия?
Гаражная амнистия вступает в силу с 1 сентября 2021 года.
Сроки гаражной амнистии
Гаражная амнистия действует до 2026 года
Зачем оформлять гараж по гаражной амнистии?
Чтобы быть уверенным, что его не отберут, не снесут, можно будет продать, подарить, оставить по наследству.
Мой случай уникален, я не могу узаконить гараж
Если ваш случай никак не прописан в новом законе — можно подать в суд, но это занимает много времени, готовьтесь к дополнительным расходам.
Могут ли отменить гаражную амнистию?
Гаражная амнистия — это прежде всего, новый инструмент взимания налогов на объекты недвижимости, налог на гараж формируется с помощью кадастровой стоимости объекта. Скорее всего гаражную амнистию не отменят, а продлят по истечении 2026 года.
Причины обращения к такой схеме
Продажа гаража без регистрации права собственности может мотивироваться следующими обстоятельствами:
- постройка является самовольной, документов на неё нет;
- человек не хочет платить налог на доходы с суммы продажи;
- есть проблемы с документами, и перерегистрация права собственности может затянуться (например, нет техпаспорта из БТИ);
- собственник имеет задолженность перед ГСК по паевым или членским взносам.
Купить гараж без оформления гражданин может желать по ряду причин:
- без необходимых документов гараж будет стоить значительно дешевле;
- гражданин желает скрыть доходы, и приобретение недвижимости привлечёт лишнее внимание;
- человек не знает, как правильно оформляются подобные сделки.
- гражданин соглашается на условия продавца, рассчитывая в будущем узаконить приобретение.
Как можно заметить, практически всегда приобретение гаража без соблюдения обязательной процедуры обусловлено отсутствием определённых документов. Если на недвижимость нет нужных бумаг, то право собственности будет поставлено под сомнение.