Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как снять запрет на въезд в Россию?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Часто иностранцы путают отказ с запретом. Отказ во въезде может быть спровоцирован многими факторами, но если устранить причину отказа, то представителя иностранного государства пропустят на территорию РФ.
Чем отличается запрет от отказа
Пример: иностранный гражданин намерен провезти через российскую границу более 5 литров спиртного. В соответствии с таможенными правилами, лицо имеет право беспошлинно провозить только 3 литра спиртного, если транспортируется более трёх, но меньше 5, то иностранец обязан заплатить пошлину за лишних 2 литра спиртного. Если он отказывается платить пошлину, ему откажут во въезде в страну, так как это считается нарушением действующего законодательства. Если же человек оплатит пошлину или согласиться провезти всего 3 литра, то его пропустят в страну.
Основания для снятия запрета
Ограничение въезжать на территорию РФ можно снять, если есть веские к тому основания. Так, например, одним из таких оснований, которое довольно лояльно воспринимается судом, является наличие родственников, проживающих в России. Невозможностью продолжать учебу или работу так же можно апеллировать в суде, требуя восстановить право на пересечение границы.
Среди других оснований и уважительных причин, когда иностранцу могут восстановить право на въезд, можно выделить следующие:
- наличие разрешения на проживание в России (временного или постоянного);
- незначительность нарушения, из-за которого запрещен въезд;
- допущение нарушения впервые;
- иные уважительные причины.
Суды по снятию запрета въезда в РФ учитывают следующее:
- обстоятельства, касающиеся длительности проживания иностранного гражданина в Российской Федерации, а также наличие регистрации по месту пребывания;
- наличие дохода, трудоустройства в России и наличие законных оснований для работы (своевременное переоформление патента), положительные характеристики от работодателя, род деятельности и профессию;
- законопослушное поведение;
- семейное положение;
- отношение к уплате российских налогов;
- обеспеченность жильем на территории Российской Федерации;
- отсутствие правонарушений в области режима пребывания;
- область совершения правонарушений, их количество, тяжесть содеянного, размер и характер причиненного ущерба;
- степень вины правонарушителя и иные существенные обстоятельства, обусловливающие индивидуализацию при применении взыскания;
- отсутствие снятой или непогашенной судимости;
- обращение о приеме в российское гражданство;
- наличие детей у супруги, которая не имеет возможности самостоятельно осуществлять их воспитание и зобуту о них в полном объеме ввиду отсутствия времени, так как работает, материально обеспечивает семью;
- отсутствие в решении миграционного органа разъяснений о причинах принятия решения (указание в решении норм, которые нарушены не могут считаться разъяснением, как этого требует суд) и отсутствие доказательств необходимости принятия такого решения.
Основания для запрета въезда в РФ:
- Вы привлекались к административной ответственности 2 и более раза в течении последних 3-ех лет. Это наиболее часто встречающаяся причина запрета въезда в РФ, по этому основанию могут наложить запрет на срок до 5-ти лет.
- Не соблюдение Вами режима пребывания иностранных граждан на территории РФ. К примеру, в прошлый период своего пребывания в России Вы покинули страну после окончания срока временного пребывания на территории РФ (указанном в миграционной карте) без уважительной на то причины. По такому основания въезд в Россию обычно запрещают на 3 года.
- При пересечении государственной границы РФ Вы сообщили ложную информацию о себе или цели визита в Россию.
- Вами были нарушены санитарные или таможенные правила РФ.
На что суд чаще всего обращает внимание снимая запрет на въезд в РФ?
В ходе рассмотрения иска суд обратит внимание на:
- На сколько грамотно составлен иск, какие приведены доводы и насколько он обоснован, участвует ли в деле адвокат
- Наличие у истца на территории РФ близких родственников (муж, жена, дети, братья и т.д.)
- Ведет ли иностранный гражданин трудовую деятельность на территории РФ
- Проходит ли истец обучение в государственном ВУЗе
- Нуждается ли истец в срочной медицинской помои на территории РФ
По состоянию здоровья
Если у иностранного гражданина обнаруживается социально опасное заболевание, медучреждение передает данные в Роспотребнадзор, который и выносит решение о нежелательности пребывания на территории страны. К таким заболеваниям относят туберкулез, сифилис, ВИЧ-инфекцию, лепру. В большинстве случаев недуги выявляются в процессе оформления РВП: чтобы получить разрешение на временное проживание, гражданин обязан пройти медкомиссию и сдать необходимые анализы.
Избежать запрета на въезд в Россию иностранец сможет только в том случае, если сможет предоставить документ, подтверждающий готовность лицензированной российской клиники провести лечение. Однако об этом многие иностранцы не знают и не пользуются своими правами. Если решение уже принято, его можно отменить через официальный запрос в Роспотребнадзор или путем подачи заявления в суд. Для снятия санкций суд должен быть уверен, что гражданин:
- не уклоняется от прохождения медицинских процедур;
- придерживается плана лечения;
- регулярно посещает врача;
- выполняет все назначения;
- ведет социально здоровый образ жизни и не способствует распространению недуга.
Кроме того, важным преимуществом также является наличие близких родственников в России. Значение могут иметь также характеристики с места работы, учебы, чеки о покупке лекарств, выписка из медкарты и т. д. Если иностранный гражданин после прохождения лечения избавится от заболевания, ему следует предоставить в суд новые сведения о состоянии своего здоровья.
Когда отменят запрет на въезд в РФ?
Для принятия положительного решения нужны законные основания.
При этом наличие, например, близких родственников, проживающих в России, действующего разрешения на временное проживание, вида на жительство и оплаченного патента, сами по себе таковыми не являются.
Многое зависит от причины запрета. Задача юриста и адвоката определить, возможно ли помочь в конкретной ситуации и как это эффективнее сделать: в административном порядке или через суд.
В подавляющем большинстве случаев помочь иностранному гражданину невозможно.
С учетом последних тенденций правоприменительной и судебной практики выделим случаи, когда возможно рассчитывать на положительный результат.
Снятие запрета на въезд в РФ 2017 по закону
Законный и наиболее распространенный способ снятия запрета – через суд. По правилам, которые существуют, нельзя добиться снятия на границе. Поэтому перед приездом следует проверить, не применены ли к вам определенные санкции. Если они имеют место, проверьте еще и причину решения. На практике нередкими являются случаи, когда такие решения проверяют ошибочно. В этом случае при подаче иска в суд укажите на этот факт. Способ номер два для снятия вето – при помощи родственников, являющихся гражданами РФ. Благодаря близком родству нередко снимают данные ограничения.
Запрет на въезд в Российскую Федерацию – это один из методов регулирования миграционных потоков, своеобразные санкции, принимаемые компетентными госорганами в отношении иностранных граждан, нарушивших российское законодательство, миграционные правила или по соображениям безопасности и обороноспособности государства. Преимущественно постановление о запрете въезда, будучи официальным документом, вручается иностранному гражданину. Случается, правда, и такое, что о наличии ограничительных санкций мигранты узнают непосредственно при попытке пересечения границы РФ.
Основания для наложения запрета
Запретить человеку въехать в Россию могут по разным причинам:
- За последний 3 года человека 2 и более раз привлекали к административной ответственности. В этом случае запрет устанавливается на 3 года с последнего составленного протокола.
- Был превышен допустимый срок проживания.
- Человек (гражданин другой страны) не выехал из страны в прошлый миграционный период в течение 30 суток после того, как истёк срок временного пребывания.
- Ранее человеку было назначено выдворение либо депортация.
- Нет медполиса обязательного страхования.
- Неоднократно было вынесено решение о депортации.
- Ваше нахождение в стране нежелательно. Например, для граждан США.
При установке запрета на въезд в Россию, чтобы отменить выдворение, необходимо проконсультироваться с миграционным юристом.
Как снять запрет самостоятельно
Сразу оговоримся, мы рекомендуем не заниматься самодеятельностью и сразу же как только вы узнали о том, что вам запретили въезд в РФ, обращаться к миграционному адвокату. Миграционный адвокат обладает бесценным опытом в подобных делах, знаком с законодательством и может представлять ваши интересы в суде. Да, адвокат стоит денег, но если для вас важно положительное решение об отмене запрета на въезд, то оно того стоит!
Если же вы по каким-то причинам решили действовать самостоятельно, то вам необходимо следовать следующим инструкциям:
1) Самое первое, с чего следует начинать — это выяснить причину запрета на въезд и на какой срок оно вынесено.
Для того, чтобы узнать за что и на какой срок вам вынесен запрет въезда, вам необходимо обратиться в территориальное подразделение ГУВМ МВД (бывший ФМС) с заявлением с просьбой указать за что вынесен запрет на въезд и на какой срок.
2) После того, как вы получили официальный ответ от ФМС, вам необходимо выяснить, есть ли у вас какие-то основания для отмены решения о запрете въезда. Если таковые основания имеются, нужно оформить все документы и при необходимости заверить их у нотариуса и если требуется, сделать перевод этих документов. После того, как документы подготовлены, они подаются в суд на обжалование.
3) Если у вас нет веских оснований для снятия запрета на въезд, то вам необходимо написать жалобу на имя руководителя того государственного органа, который инициировал вынесение вам запрета на въезд. Помимо этого заявления, вам необходимо написать еще одно заявление с просьбой отменить запрет въезда в территориальное подразделение ГУВМ МВД. после этих действий вам необходимо ожидать официального ответа от того органа, куда вы подавали заявления. Если по итогам рассмотрения вашего заявления вы получили отказ, то далее у вас остается только лишь один вариант — обращение с заявлением в суд.
Но здесь следует понимать, что обращаться в суд следует лишь в тех случаях, если вы точно уверены в том, что решение о запрете въезда в РФ в отношении вас было вынесено неправомерно и у вас есть весомые основания для его отмены.
Не один лишь запрет на въезд может служить причиной того, что таможенные служащие не пропускают отдельного иностранца через границу РФ. Иммигрантам может быть отказано в ряде следующих причин:
- отсутствие каких-либо необходимых документов для въезда. К примеру, если граждане стран СНГ могут посещать Россию исключительно по внутренним паспортам, подданные иных государств таких привилегий не имеют и должны заранее позаботиться об оформлении необходимых разрешений. Если таковых на момент пересечения границы нет, то и удивляться отказу во въезде не стоит;
- несоблюдение порядков и правил таможни.
Основания для установления запрета на въезд в Россию должны быть более вескими. Среди них:
- ранее применявшиеся реадмиссия или депортация. К слову, не стоит путать эти понятия. Реадмиссия предполагает отправку человека в ту страну, откуда он попал на территорию Российской федерации, а в случае с депортацией иммигранта выдворяют из РФ непосредственно в то государство, гражданином которого он является. Однако в любом случае, если в биографии данного человека есть такой момент, он лишится возможности посещать Россию на срок от трёх лет;
- непогашенная судимость;
- предоставление государству заведомо неверных сведений или подложных документов (прежде всего касается информации о личности иностранца и цели его визита в Россию);
- совершение как минимум двух административных нарушений за предшествующие три года до момента поездки. Речь идёт о проступках на территории РФ, причём во внимание принимаются даже самые незначительные штрафы со стороны ГИБДД. При этом государству неважно, были ли они оплачены, ведь в расчёт берётся сам факт нарушения закона;
- нарушение правил миграционного режима во время визита в страну, незаконное пребывание на территории РФ. Если не оформлено разрешение на временное проживание или вид на жительство, иностранцы имеют право находиться в России не более 90 дней из 180 (исключение сделано для граждан СНГ). Нарушением считается и пребывание без визы или с просроченной визой, когда она необходима для въезда. Если гости задержались намного дольше положенного, они могут быть временно лишены права посещать страну. В подобном случае санкции накладываться на три года;
- неуплата или несвоевременная уплата налогов, взносов по патенту, задолженностей и других обязательных платежей;
- наличие социально опасного заболевания.
Как снять запрет на въезд в Россию?
Иностранцу необходимо обратиться с запросом к руководителю территориального управления МВД и получить ответ, затем написать заявление с описанием причин неправомерного наложения запрета на въезд в Россию. Заявления ГУВМ МВД рассматривается в течение 30 дней. Если иностранец приведет убедительные аргументы, то запрет могут снять.
Иностранец может обратиться в суд по месту нахождения органа, вынесшего решение в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о запрете на въезд в РФ (п.1 ст.219 КАС РФ).
Но судебные тяжбы длительны и нужна хорошая доказательная база. Так, если иностранца лишают права на въезд в Россию по причине наличия штрафов ГИБДД, то нужно обжаловать постановление об административном правонарушении. Например, иностранец сам не ездил на машине, которая попала на камеру видеофиксации ГИБДД.
Процедура обжалования запрета на въезд
Как снять запрет на въезд в Россию? Крайне важно понимать, в случае, когда ограничение въезда было наложено судом, у вас есть возможность обжаловать его в 10-дневный период. Нужно успеть в этот срок подать жалобу на вынесенное решение, и здесь трудно обойтись без квалифицированного специалиста в сфере права. В ситуации, когда период обжалования прошёл, у вас есть возможность восстановить упущенные сроки, но для этого нужно иметь веские причины.
Если же ограничения поставлены УМВД по вопросам миграции в самом начале процесса следует выяснить каким органом и по каким основаниям стоит запрет. И лишь когда Вы получите постановление, наченает идти срок обжалования, он также как и в судебном процессе 110-ти дневный. Начинается истечение срока обжалования с момента когда Вы получили протокол на руки или по почте (ст. 219 «Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» от 08.03.2015 N 21-ФЗ (ред. от 28.12.2017)
Правительство России утвердило обязательное использование приложения «Путешествую без COVID-19» при въезде в РФ
22 июля 2021, 10:00 • СТОПКОРОНАВИРУС.РФ
Правительство утвердило распоряжение от 20 июля 2021 года №1998-р, вносящее изменения в распоряжение Правительства Российской Федерации от 16 марта 2020 г. №635-р.
и устанавливающее требование о необходимости предъявления иностранными гражданами и лицами без гражданства, а также гражданами Республики Белоруссия, отображаемого в мобильном приложении «Путешествую без COVID-19» отрицательного результата лабораторного исследования материала на наличие новой коронавирусной инфекции, отобранного не ранее чем за 3 дня до прибытия на территорию Российской Федерации.
Отрицательные тесты ПЦР с помощью этого приложения с 25 июля должны будут предъявлять иностранные граждане и лица без гражданства, а также граждане Республики Белоруссия, въезжающие в Российскую Федерацию с территорий государств — членов Евразийского экономического союза через воздушные пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации по перечню согласно приложению № 2 к распоряжению №635-р. Исключение сделано для лиц, въезжающих в Россию из третьих государств через территории государств — членов Евразийского экономического союза транзитом либо с кратковременной остановкой, при условии предъявления ими сделанного не ранее чем за три дня до визита отрицательного результата проведенного на территории третьего государства лабораторного исследования материала на COVID-19 методом ПЦР, а также билетов и (или) посадочных талонов по всему маршруту следования в Российскую Федерацию.
А с 1 сентября приложение станет обязательным для иностранных граждан и лиц без гражданства, а также граждан Республики Белоруссия, въезжающих в Российскую Федерацию с территорий Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Белоруссия, Республики Казахстан, Киргизской Республики, Республики Молдова, Республики Таджикистан, Туркменистана и Республики Узбекистан через воздушные пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации по перечню согласно приложению № 2 к распоряжению №635-р. Исключение — лица, въезжающие в Россию из третьих государств через территории государств — членов Евразийского экономического союза транзитом либо с кратковременной остановкой. Но таким путешественникам также необходимо иметь на руках справку с результатами отрицательного теста ПЦР на коронавирус, отобранного не ранее чем за 3 дня до прибытия на территорию Российской Федерации, а также предъявить билеты и (или) посадочные талоны по всему маршруту следования.
Как снять запрет на въезд в Россию иностранному гражданину
Главный вопрос – где снять запрет на въезд в Россию? Способов снятия запрета несколько – обращение в суд либо Миграционную службу.
Для этого необходимо знать, каким органом был установлен запрет и какова причина. Не имея такой информации, написание невозможно.
Для получения сведений следует посетить ФМС и подать письменный запрос. После получения письменного ответа можно снова обратиться в Миграционный отдел и просить снять запрет.
Или же обратиться в суд. Снятие запрета – процесс длительный, на него уходит до 3 месяцев. У иностранцев не всегда получается снять ограничение до момента окончания срока запрета.
Решение это не окончательное, и его можно обжаловать. Порядок действий следующий:
Снять запрет, наложенный МВД или ФСБ, будет сложнее. Кроме заявления суду необходимо предоставить следующие документы:
- копию паспорта или другого документа, подтверждающего личность заявителя;
- письменный отказ на въезд;
- подтверждение причины, по которой ограничение должно быть снято;
- об оплате пошлины.
Документация и заявление отправляются заказным письмом – нахождение иностранного гражданина на территории РФ не обязательно.