Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Земельная реформа: что изменится с 1 июля 2021». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Несмотря на начатую в 90–х годах земельную реформу по передаче земель государственной собственности в частную (паи земель колхозов и совхозов между их членами, индивидуальная приватизация, выкуп, др.), полноценное право на распоряжение землями сельскохозяйственного назначения ее владельцы до сих пор не получили.
Какие ограничения отменяются?
Закон вводит поэтапную отмену действующего запрета на отчуждение земельных участков с/х назначения частной собственности с рядом ограничений, которые в основном сводятся к ограничению их приобретения определенными субъектами, а также ограничению концентрации земли до определенной площади в «одни руки».
В частности, Законом предусмотрены следующие основные сроки запуска оборота права собственности на с/х землю:
- в период с 1 июля по 1 января 2024 года – между гражданами Украины, государством, территориальными общинами;
- с 1 января 2024 года – с участием юридических лиц, созданных по законодательству Украины, с определенными ограничениями;
- после принятия решения на референдуме – с участием иностранных юридических лиц и граждан.
В то же время, запрет отчуждения земель государственной и коммунальной собственности остается в силе. Исключением будут земли крестьянского (фермерского) хозяйства государственной и коммунальной собственности, принадлежащие гражданам на праве постоянного пользования, пожизненного наследуемого владения. Такие лица имеют право их выкупить с рассрочкой оплаты до 10 лет.
Условия приватизация земель государственной и коммунальной собственности остаются неизменными. Кроме того, земельный фонд государственной и коммунальной собственности в дальнейшем возможно будет получить в аренду на земельных торгах.
Важным изменением является также отмена запрета на изменение целевого назначения земель в установленном порядке, что позволит удовлетворить потребности других отраслей.
На что могут рассчитывать иностранные инвесторы
Иностранные юридические и физические лица, кроме резидентов государства–агрессора или оккупанта, других государств, находящихся под санкциями, смогут приобрести в собственность земли с/х назначения при условии принятия такого решения на референдуме.
Если такое решение будет принято, Закон предоставляет в дальнейшем почти равные возможности иностранцам по сравнению с отечественными субъектами хозяйствования.
В таком случае инвесторы смогут осуществлять свою деятельность через юридическое лицо, созданное по законодательству Украины.
Наряду с этим, напомним, что приобретение иностранными субъектами земельных участков в аренду остается неизменным, – последние имеют право арендовать с/х земли на равных условиях с юридическими лицами и гражданами Украины.
Особенности и стоимость
Утверждены предельные размеры платы за выполнение землеустроительных работ в случае бесплатной приватизации земли или передачи в пользование гражданам Украины земельных участков, а именно:
- за изготовление документа, удостоверяющего право собственности на земельный участок, при выделении в натуре земельного участка владельцу земельной доли (пая) не может превышать 5 необлагаемых минимумов доходов граждан;
- за изготовление документа, удостоверяющего право собственности на земельный участок, при бесплатной приватизации земли гражданами Украины в соответствии со ст. 121ЗКУ, кроме случаев, определенных ч. 1 этой статьи, не может превышать 9 необлагаемых минимумов доходов граждан.
Сверх норм бесплатной приватизации земель или передачи в пользование граждане могут приобретать в собственность земельные участки для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и гаражного строительства только по гражданско-правовым соглашениям. Что касается приобретения земельных участков для ведения крестьянского (фермерского) или личного подсобного хозяйства сверх норм, установленных ст. 121 ЗКУ, то процедура выкупа указанных земель определена постановлением КМУ от 24.01.2000 г. № 118.
Пакет документов, необходимых для бесплатной приватизации принадлежащего семье земельного участка на первый взгляд не слишком обширен. Требуется подготовить всего три «бумаги»:
- Правоустанавливающий документ на землю, которым могу являться:
- Акт о передаче земельного участка в пользование гражданин или гражданам (выдается государственным органом, осуществившим эту передачу)
- Договор долгосрочной аренды (подлинник и копия)
- Свидетельство о вступлении в наследство (выдает нотариус наследнику)
- Кадастровый паспорт (начиная с 2017 года документ, аналогичный кадастровому паспорту, изменил форму и теперь называется «выписка из ЕГРН; если имеется кадастровый паспорт старого образца, можно использовать его, но скорее всего, от вас все равно потребуют свежую выписку из ЕГРН)
- Согласие на приватизацию остальных членов семьи или собственников дома
Расходы на документы (таблица)
Мы подготовили для вас таблицу, позволяющую рассчитать и запланировать расходы на оформление документов.
|
Наименование документа |
Стоимость |
|
Выписка из ЕГРН |
С физических лиц – 300 рублей |
|
Кадастровый паспорт |
От 2000 рублей в зависимости от региона |
|
Геодезическая съемка объекта |
От 7000 рублей до 15000 рублей (также в зависимости от региона) |
|
Архивные справки |
200-300 рублей или бесплатно (зависит от региона) |
|
Услуги нотариуса |
От 1000 рублей |
Бесплатная приватизация земли в Украине: порядок и нюансы
Законодательство Украины дает гражданам страны право на получение земли в личное пользование бесплатно. Земельный кодекс в ст. 121 содержит указания о том, на каких основаниях и в каких размерах гражданин может узаконить частное владение земельным участком без оплаты пошлины. Нормы таковы:
- Для постройки и хозяйственного обеспечения частного дома – до 25 соток в сельской местности, до 15 соток в поселках и до 10 соток в черте города.
- Для постройки дачи – до 10 соток.
- С целью садоводства – до 12 соток.
- Для постройки гаража – до 1 сотки.
- Для обустройства личного хозяйства – до 2 га.
- Для организации фермерского хозяйства – размер участка соответствует размеру пая, определенного для участников сельскохозяйственных предприятий, находящихся на территории той же административной единицы (города, села, поселка), что и фермерское хозяйство, либо размеру среднего пая по данному району.
«Антиконституционный механизм»
Категорически против закона №2194 выступает «Оппозиционная платформа — За жизнь» (ОПЗЖ). Во фракции утверждают, что документ создаёт «антиконституционный механизм», который позволяет без согласования с властями самостоятельно менять целевое назначение земельных участков.
В ОПЗЖ убеждены, что закон №2194 не предоставляет фермерам возможности продолжать работать на сельхозугодьях, которые они сейчас занимают. По мнению сопредседателя партии Юрия Бойко, документ ориентирован на удовлетворение интересов «международных финансовых корпораций».
Комментируя подписание Зеленским закона о передаче угодий территориальным общинам, народный депутат от ОПЗЖ Наталия Королевская заявила, что документ был продавлен «Слугой народа» ради перечисления очередного транша от Международного валютного фонда. Она уверена, что закон №2194 содержит лазейку, «позволяющую иностранцам скупать наши чернозёмы».
Получение кадастрового номера
Весьма важным этапом приватизации земли под вашим домом является присвоение этому участку кадастрового номера. Без этого цифрового кода, который является уникальным для каждого земельного участка, невозможны никакие операции с землей: продажа, покупка, объединение или разделение участков, или передача земли и дома на ней в дар.
После того, как вы получили техническую документацию на ваш участок, вам следует составить заявление на получение кадастрового номера и с оригиналами всех, перечисленных выше документов, явиться в управление земельных ресурсов. Там подробно изложат все тонкости и детали процедуры присвоения участку под вашим домом кадастрового номера, заберут документы и назначат дату, когда вы сможете забрать свидетельство, в котором указан кадастровый номер вашего земельного участка.
Какие документы нужны для приватизации квартиры
Заполняете заявление на приватизацию в присутствии всех членов семьи и начальника ЖЭКа. Далее вам следует обратиться в отдел приватизации местной госадминистрации. Для приватизации квартиры потребуются документы:
- паспорт или свидетельство о рождении (для лиц младше 16 лет);
- идентификационный код (копия);
- заявление на приватизацию жилья;
- «форма№4» из ЖЭКа;
- технический паспорт квартиры;
- решение органа приватизации по поводу передачи квартиры в вашу собственность;
- копия ордера;
- справка о неиспользованном праве на приватизацию;
- документы, подтверждающие льготы и др.
Отказ от приватизации
Приватизация жилья – это право человека, а не его обязанность, поэтому по желанию он может не принимать в ней участие. Но если семья решила приватизировать квартиру, а кто-то из ее членов, зарегистрированный здесь же, не желает этого делать, то остальные не смогут перевести недвижимость в частную собственность без его согласия. В таком случае, лицо, не желающее принимать участие в приватизации, должно написать отказ, который заверяется нотариально.
После перевода квартиры в частную собственность, лицо, не принимавшее участие в приватизации, не имеет здесь своей доли, но за ним остается право пользования квартирой и зарегистрированное место жительства. Отказ также может иметь место, если семья предпочла приватизировать всю квартиру на одного человека, а не разделить ее на части между всеми. В дальнейшем это упростит проведение сделок с ней.
Не участвовать в процессе приватизации можно и другим путем – снявшись с регистрации по месту жительства. По закону в приватизации участвуют все зарегистрированные в квартире жильцы, независимо от других обстоятельств. Например, наличие ордера на имя одного из жильцов не дает ему преимущество над другими зарегистрированными здесь людьми.
Как оформить землю в собственность?
В Украине осуществляется приватизация земельного участка под домом, следуя определенному алгоритму и руководствуясь действующим законодательствам. В первую очередь решается вопрос использования участка заявителем, который намерен его приватизировать. Даже в том случае, если заявитель не имеет документов, которые доказывают его права на землю, существует три варианта ее использования. Далее подробнее о каждом варианте:
- Вариант 1. Данный случай предполагает, что заявитель является владельцем дома, который стоит на земельном участке, который он собирается приватизировать. В этом варианте человеку необходимо указать год, в котором ему была выделена земля под постройку дома. Для того чтобы решение о приватизации было принято в пользу заявителя, нужно, чтобы участок был выдан до 1991 года.
- Вариант 2. Этот случай предполагает, что заявитель является действующим участником кооператива организованного на дачах и выполняет все обязательства по нему.
- Вариант 3. Это случай, когда человек на постоянной основе использует участок под хозяйственные цели, их вид не имеет значения. Но правоустанавливающих документов на участок не имеет. Это сложный случай, приватизировать такую землю практически невозможно. Компания оказывает помощь в приватизации земли, специалисты сталкивались с разными случаями, поэтому смогут помочь. Нужно будет бумагами подтвердить, что на этой земле проводились все время работы в течение минимум последних 15 лет. Если не удастся юридически подтвердить информацию, получить участок в личную собственность будет невозможно.
Первым делом для начала процесса приватизации земли нужно собрать и подготовить все необходимые бумаги, написать заявление и передать весь пакет в орган власти по месту расположения участка. Документы передаются в сельский совет или государственную администрацию городскую. Все зависит от того где расположена земля. Специалисты компании оказывают услуги по приватизации, и помогают клиенту все выполнить верно. Это значит, что будут сопровождать клиента на всех шагах оформления документов, что значительно повышает шансы на положительный результат.
Як приватизувати землю в 2020 році
На сьогодні в Україні діє безкоштовна приватизація — кожен громадянин країни має право отримати від держави земельну ділянку одного або декількох цільових призначень:
- Заняття фермерством;
- Садівництво;
- Городництво;
- Приватне житлове будівництво;
- Приватне дачне будівництво;
- Приватне гаражне будівництво.
Додатково приватизовувати землю, отриману таким шляхом не потрібно. Передача її в приватну власність входить в процедуру оформлення. Щоб стати землевласником, вам потрібно вибрати бажану ділянку, подати в місцеві органи виконавчої влади заяву з проханням, замовити послуги геодезиста, зібрати пакет документів і, в кінцевому підсумку, стати власником землі. У кращому випадку процедура займає 4-5 місяців, в гіршому — кілька років.
Якщо ділянка вже є у вашому розпорядженні, але не належить на правах власності, процедура дещо інша. В такому випадку як приватизувати землю Україна розробила окремий протокол процедур.
Приватизація землі під приватний будинок, який належить вам на правах власності, здійснюється за спрощеною процедурою. Вам буде потрібно:
- Замовити розробку тех.документації, щоб визначити чіткі межі ділянки.
- Замовити послуги геодезиста, який порівняє розміри та межі з технічної документації з фактичними, і встановить межі ділянки ( «вкопає стовпчики»).
- Замовити технічну документацію з розділення ділянки;
- Реєстрація ділянки в земельному кадастрі України;
- Передача до місцевих органів влади документів для приватизації землі;
- Зареєструвати право власності на землю.
Как происходит приватизация земли в Украине
Порядок приватизации зависит от того, на каком основании участок находится в пользовании гражданина: гражданин является собственником дома, построенного на земле, выделенной ему при СССР; гражданин – член садового или дачного кооператива; участок находится фактически в пользовании человека, но документально у него нет прав на землю. В последнем случае гражданин тоже может приватизировать землю, но при условии, что срок его пользования землей не менее 15 лет.
Первый этап бесплатной приватизации земли в Украине – подача заявления на приватизацию в местную госадминистрацию или в поселковый совет. В заявлении должны быть указаны ФИО заявителя, его адрес, местонахождение участка, размер участка, основание, на котором приватизируется земля.
К заявлению на приватизацию земли прилагаются документы:
- Копия паспорта и ИНН;
- Копия правоустанавливающего документа на дом (если происходит приватизация земли под домом);
- Справка о членстве в дачном или садовом кооперативе (если заявитель член кооператива) и о том, что ему выделен участок под определенным номером;
- Справка из органа местного самоуправления о пользовании участком;
- Акт установления согласования пределов земельного участка;
Несмотря на то, что каждый документ из обязательного списка является важным для приватизации, без заявления их просто откажутся рассматривать. Как правильно оформить заявку? Человек, который никогда не сталкивался с приватизацией, сразу и не поймет, как это сделать.
Прежде всего, стоит отметить то, что заявка пишется заявителем собственноручно. Не нужно просить родственника в помощи, даже если у вас плохой почерк. Для оформления заявки используется черная или синяя паста. Важно заполнить все предложенные пункты, а именно:
- наименование органа, которому адресуется заявление;
- личные данные заявителя;
- данные о предмете приватизации (в рассматриваемом случае, это земельный участок под домом);
- прошение о передаче земли в личную собственность;
- дата заполнения;
- подпись заявителя.
Скачать образец заявки на приватизацию земельного участка можно здесь.
Оформление в собственность
Оформление земельного надела в собственное владение — это объемное понятие, включающее и приватизацию, и куплю земли:
- приватизация чаще всего является бесплатной передачей земельных участков;
- покупка — это приобретение земли на свои средства.
Земля, фигурирующая как собственность, соответственно свидетельству о собственности на нее, полученному в 1992-96 годах, не требует нового оформления.
При таком варианте необходимо обратиться в Регистрационную палату за свидетельством.
Приватизационный процесс должен проводиться вовремя, опаздывать с приватизацией не рекомендуется. Если срок аренды земли подходит к концу, то следует быстрее забирать ее в собственность, то есть бесплатно приватизировать.
Это позволит стать полноправным хозяином участка и делать с ним все, что захочется:
- продавать;
- дарить;
- завещать и так далее.
Дальнейшая процедура описана в административном регламенте предоставления муниципальной услуге по продаже или безвозмездной передаче в собственность земельных участков того муниципального органа, который уполномочен на ее предоставление.
Устанавливается определенный срок, в течение которого должно быть рассмотрено заявленние гражданина о предоставлении ему в собственность участка земли под домом. Если по каким-то причинам не был предоставлен требуемый документ, то уполномоченный орган запрашивает соответствующие сведения у заявителя или в ином органе, располагающем подобной информацией.
После того, как орган местного самоуправления принимает решение о передаче гражданину в собственность земельного, ему следует обратиться с решением о предоставлении ему земли в территориальный орган Росреестра или многофункциональный центр для регистрации перехода права собственности на данный вид недвижимости.
Инструкция по приватизации земли под домом
Чтобы получить землю, находящуюся под домом в собственность, на первоначальном этапе следует подготовить документацию, необходимую для осуществления приватизации, которая затем передается собственноручно в местную администрацию либо отправляется через подразделение МФЦ.
Собственник дома должен иметь:
- копию общегражданского паспорта заявителя;
- документ, подтверждающий право пользования наделом, например, это может быть соглашение о бессрочном пользовании землей или же договор об аренде участка;
- кадастровые сведения на территорию под домом, если она была поставлена на учет.
Следует обратить внимание на то, что земля должна иметь соответствующее целевое назначение; - документ о нормативной и оценочной стоимости земли;
- кадастровый паспорт на жилую постройку, а также техническую документацию на прочие сооружения, расположенные на данной земле;
- выписку из ЕГРН на участок;
- доверенность представителя необходима в том случае, если гражданин не сможет лично передать документы.
- Кроме того, к комплекту справок и выписок прилагается заявление, адресованное уполномоченному органу, с просьбой на приватизацию.