Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли купить землю на материнский капитал в 2022 году?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Дачу можно купить и в ипотеку, направив средства маткапитала на уплату первого взноса или на погашение кредита. В схеме появляется еще один участник — банк, предоставляющий кредит, порядок действий несколько усложняется, отмечает Нурида Ибрагимова.
Если дача покупается в ипотеку
- В данном случае первым шагом покупателя будет подбор банка, в который необходимо предоставить не только документы по персональным данным, подтверждающие кредитоспособность, но и выписки из лицевого счета покупателя, подтверждающие размер неиспользованного маткапитала.
- После получения предварительного одобрения кредита документ об этом направляется в Пенсионный фонд. По желанию покупателя банк сам может направить заявление о распоряжении маткапиталом в ПФР.
- После оформления кредитного договора, договора купли-продажи и регистрации перехода права документы направляются в Пенсионный фонд, который по заявлению покупателя выносит решение о направлении средств маткапитала на погашение ипотеки.
Договор купли-продажи за материнский капитал: особенности сделки
В тексте договора обязательно должны быть прописаны условия о предмете сделки, продажной цене имущества, данные о гражданах, сохраняющих право пользования домом даже после продажи. Также важно учесть, что, если участок, на котором расположен дом, принадлежит продавцу не на праве собственности, в соглашении обязательно указываются вид и основания возникновения права (например, пожизненное наследуемое владение).
Если стороны удостоверяют сделку у нотариуса, то он сам направляет в Росреестр заявление о регистрации права собственности на дом вместе с необходимыми документами. Делается это в день совершения нотариального действия, если об иных условиях не договорятся участники договора. Срок регистрации прав по сделке в нотариальной форме составляет всего 1 день, если документы поданы в электронной форме; если в бумажной — не более 3 дней. Если сделку удостоверяет нотариус, то он проводит ее правовую экспертизу и несет за нее полную имущественную ответственность, в остальных случаях (когда договор заключается в простой письменной форме) вся ответственность ложится на самих участников сделки.
Материнский капитал и земля – что говорит закон
С 1 января 2007 года Правительством Российской Федерации действует закон о поддержке семей, имеющих 2-х и более детей, а именно о получении сертификата на материнский (семейный) капитал, сумма которого составляет 466 617 на текущий 2020 год. Размер материнского капитала скорее всего не позволит купить готовое жилье в хорошем состоянии без привлечения своих собственных средств. Поэтому многие семьи задумались о том, чтобы потратить материнский капитал на земельный участок под строительство жилья. Разбираемся, возможно ли это.
Первое, что нужно знать, материнский капитал выделяется из средств как федерального бюджета, так и регионального. Федеральный материнский капитал выделяется при рождении(усыновлении) второго ребенка. Сумма сертификата, условия получения и использования едины для всей России. В случае с региональным материнским капиталом все зависит от региона, в котором вы проживаете. Что касается федеральной поддержки семей с детьми, то здесь четко прописаны случаи, когда и куда семья может потратить эти средства:
-
На покупку готового жилья (в том числе погашение ипотеки)
-
На строительство или реконструкцию жилья
Строительство дома на маткапитал точно прописано в законе
- На пенсионные накопления матери.
- На образование ребенка.
- На покупку товаров (услуг) для адаптации ребенка-инвалида.
Как вы поняли из этого списка, купить участок за материнский капитал нельзя, так как закон принят для улучшения жилищных условий семей с детьми, а приобретение земельного участка, по мнению федерального закона, таковым не является. Но, если у вас уже есть участок, причем не обязательно быть его владельцем, то вы сможете построить на нем дом на средства материнского капитала. В Федеральном законе от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 18.03.2019) О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей сказано, что земельный участок не обязательно должен принадлежать по праву собственности. Другими словами, участок, на котором вы хотите построить дом с использованием федерального материнского капитала может быть:
- взят в аренду на долгий срок;
- с правом на пожизненное наследуемое владение;
- выделен органами местной власти в бессрочное пользование.
В любом варианте необходимо, чтобы участок был зарегистрирован на имя одного из супругов, а подтверждалось это выпиской из ЕГРН. К такому участку также имеется требование, чтобы он был категории ИЖС (индивидуальное жилищное строительство).
Если у вас есть участок на территории ИЖС, то при наличии всех необходимых документов и наличия дополнительных средств материнский капитал разрешат пустить на строительство дома
Однако есть способ приобрести участок на материнский капитал, при этом соблюдая закон: если на участке стоит дом. Требования к дому не высоки:
- должны быть основные элементы конструкции (фундамент, стены, крыша);
- необходимо наличие рабочих систем отопления, электро- и водоснабжения;
- износ не должен составлять более 50%;
- статус индивидуального жилого дома (не доля);
- отсутствие решения о признании дома ветхим или аварийным.
Условия покупки земельного участка на материнский капитал
По закону нельзя приобрести пустой участок, так как целью программы маткапитала является улучшение жилищных условий семьи. Поэтому покупка земли для возведения на ней жилых построек производится за собственные средства. ПФР переведет деньги владельцу сертификата за землю только после регистрации дома. Использовать деньги можно для сооружения дома как самостоятельно, так и с помощью строительной организации. Закон предусматривает ряд требований:
- земельный участок предусмотрен под ИЖС (индивидуальное жилищное строительство);
- есть разрешение на возведение здания;
- зарегистрировано право собственности;
- площадка расположена на территории РФ;
- разработан проект сооружения.
Как вы уже поняли, купить участок под строительство без участия собственных денег не получится. Но если после завершения строительных работы вы решили использовать деньги программы на компенсацию приобретения земли, то ниже найдете дополнительную информацию.
Нюансы приобретения участка с домом на материнский капитал
При использовании денег на улучшение жилья государство обязывает родителей выделить доли на всех членов семьи. Если недвижимость покупается сразу, доли выделяют на каждого супруга и ребенка в семье. Если в момент совершения сделки нет возможности наделить долями всех членов семьи (ипотека, строительство), впоследствии в течение 6 месяцев с момента появления права или снятия ограничений необходимо оформить долевую собственность.
Продажа недвижимости, в получении которой участвовали деньги государства, возможна только после выделения детских долей и согласования сделки с отделом опеки. Отчуждение собственности в пользу родителей без выделения долей расценивается как серьезное преступление и влечет за собой уголовную ответственность по факту мошенничества. Нарушителю грозит штраф в 80 тысяч рублей или жесткие меры вплоть до лишения свободы до 6 лет.
Когда можно купить земельный участок на материнский капитал?
Первое, что требуется уточнить — на федеральном уровне отсутствует разрешение на использование материнского капитала для покупки земельного участка. Но при этом нет запрета для регионов на введение соответствующей поправки на уровне местного законодательства. Таким образом, федеральный маткапитал не может использоваться для покупки земли, но региональный (для определенных регионов РФ) — может.
Регионы России, где региональный маткапитал может применяться для покупки земельного участка:
- Орловская область.
- Ивановская область.
- Ленинградская область.
- Ярославская область.
- Республика Калмыкия.
О возможности получения федеральной поддержки органы социальной защиты, как правило, извещают семьи. Но за помощью к региональным органам придется обращаться самостоятельно, и на успех обращения можно рассчитывать только при сочетании ряда факторов.
Условия для получения регионального материнского капитала:
- В семье родился третий или последующий ребенок.
- Семья прожила в данном регионе в течение определенного периода, установленного местной нормативно-правовой базой (обычно этот срок составляет несколько лет).
- Заявителем был собран весь пакет необходимых документов, который подается в местные органы социальной защиты.
Перечень необходимых бумаг включает:
- Внутренний паспорт заявителя.
- Заявление на использование регионального материнского капитала для покупки земельного участка.
- Сертификат на федеральный маткапитал.
- Документация, указывающая на цель использования регионального капитала.
Сумма, которую можно получить в порядке регионального материнского капитала, устанавливается местными органами в соответствии с обстоятельствами, описанными в областном законодательстве.
Для всех остальных регионов, по сути, есть только одна возможность потратить материнский капитал для покупки земельного участка — когда на его территории строится жилой дом. Кадастровая документация должна подтверждать «жилую» направленность, купить таким образом коммерческую недвижимость не получится.
Случаи, когда использование маткапитала на покупку земельного участка не допускается:
- Если на территории отсутствует готовый или строящийся жилой дом.
- Если целевое назначение территории не позволяет осуществить на ней постройку жилого дома.
Эти запреты обусловлены тем фактом, что такая трата никак не способствует улучшению уровня жизни семьи. В частности, возведение нежилой постройки не решит жилищный вопрос для семьи с двумя или более детьми.
Как купить земельный участок на материнский капитал
На текущий год использование средств, полученных через материнский капитал на покупку земельного участка, ограничено на законодательном уровне. Тем не менее возможность покупки присутствует, для этого можно использовать региональный капитал.
Поскольку маткапитал выдают для обеспечения нужд семьи и повышения условий проживания нового ребёнка, он может быть реализован на федеральном и региональном уровне. Для первого случая характерно предоставление средств с выделением их из федерального бюджета. Второй же подразумевает выплату суммы субъектом исполнительной власти.
Различие на этом не заканчивается, ведь в зависимости от уровня предъявляются различные условия к использованию средств гос. субсидии для приобретения земли под строительство.
Правильное составление договора сделки
От него зависит дальнейшее решение пенсионного фонда, поэтому ответить на вопрос, как купить дом за мат капитал невозможно без этих данных. Обычно образец договора купли-продажи недвижимости за материнские деньги предоставляется в любом отделении ПФ и содержит всю основную информацию о сделке. В документе обязательно указываются:
- документы, подтверждающие право на собственность;
- паспортные данные всех сторон сделки;
- основные характеристики дома, подтверждающиеся законными документами (кадастровый паспорт и так далее);
- все особые отметки сделки;
- точное распределение суммы оплаты и порядок ее внесения;
- дата и место заключения договора;
- подписи всех сторон.
С использованием договора дарение доли дома детям
Оформление купленного жилья в общую собственность детей и супругов по договору дарения — это гражданско-правовая сделка, в которой даритель (собственник жилья) безвозмездно передает имущественные праве (доли жилого помещения) в собственность детей.
Закон не предусматривает четкого образца договора дарения долей между близкими родственниками, но есть требования, которые необходимо соблюдать:
- в договоре указываются все основные сведения:
- данные участников сделки;
- параметры и характеристика дома и регистрационные документы на него;
- величина долей, которые преходят в собственность;
- долями жилья наделяется каждый ребенок, рожденный до момента исполнения обязательства, представленного в ПФР при подаче заявления о направлении средств капитала.
Доли в приобретенном с использованием маткапитала доме собственник может определять сам либо по договоренности с членами его семьи. Точные размеры долей по договору дарения долей детям законом не предусматриваются. На практике чаще встречаются следующие случаи:
- Если дом оформлен в собственность обоих супругов, каждый из них может подарить детям долю из своей части.
- Если обладатель сертификата — единственный собственник, то он сам определяет доли на остальных членов семьи по одной дарственной.
Как купить землю на маткапитал?
Из перечня, установленного законодательством, видно, что напрямую перечислить деньги из Пенсионного Фонда в счет семейного капитала – на покупку земельного участка – нельзя, т.к. такой пункт отсутствует в перечне разрешенных на приобретение объектов. Несмотря на то, что возвести дом без предварительной покупки территории под него невозможно, при подаче такого заявления в ПФ – на получение материальной помощи – будет отказано.
Законодатель мотивирует такое решение тем, что сам факт приобретения надела никоим образом не гарантирует организацию дальнейшего строительства коттеджа – оно может начаться, но может и нет.
Поэтому средства выделяются напрямую – на покупку дома или квартиры. Причем закон допускает, что дом может быть изначально садовым или дачным, но затем переоформлен как жилой, после реконструкции и проведения недостающих коммуникаций.
Постройка дома на купленном участке
Второй вариант – строительство дома с нуля. Это более длительный процесс, преимуществом которого является будущее жилье, полностью отвечающее запросам и интересам семьи. Недостаток – это срок: на постройку может уйти год и более. Прядок процедуры:
- Оформление сделки купли-продажи земельного участка – цену надела выплачивает покупатель из своего бюджета. Если у семьи нет денег на оплату, можно взять площадь в аренду у местного муниципалитета и приобрести ее в собственность позднее. Существует государственная программа поддержки многодетных семей по безвозмездной выдаче наделов – для этого нужно встать в очередь.
- На участок должны быть подведены свет, вода и газ – об этом необходимо позаботиться заранее.
- Поиск подходящей строительной организации, которая займется возведением жилого здания под ключ.
- Заключение договора подряда.
- Подача заявления в ПФ РФ для оформления оплаты подрядчику за выполненную работу.
Пакет документов, с которым нужно обратиться в Пенсионный Фонд, будет аналогичным варианту полной покупки. Разница в том, что вместо договора купли-продажи предоставляется подрядное соглашение.
Требования к участку ИЖС
Они общие и заключаются в том, чтобы участок был свободен от обременений. Он должен подходить для строительства, отвечать соответствующим санитарным и техническим нормам. Желательно, чтобы на момент покупки земля не была предметом спора в суде.
У участка должна быть достаточная площадь. Земля должна быть расположена в удобном районе. Это особенно важно, если семья многодетная и ей требуется беспрепятственный доступ к социальной инфраструктуре. На участке должны быть оформлены правоустанавливающие и технические документы.
Покупка участка на средства маткапитала, таким образом, возможна только на региональном уровне. Семьи, которые живут в субъектах РФ, где нет регионального капитала, могут направить деньги только на покупку или строительство жилья, а также его реконструкцию. До оформления сделки по приобретению или строительству объекта недвижимости желательно получить консультацию компетентного юриста.
Распространенным вариантом выступает покупка земли с домом. Но ПФР, который заведует порядком использования сертификата, передаст семье деньги только на сам дом. Но не на землю, где он стоит. Поэтому стоит понимать, что за надел придется потратить собственные средства.
ПФР и сотрудники, уполномоченные заниматься этим вопросом, должны знать, сколько стоит дом. И цена выступает существенным условием контракта. Но составляется два соглашения: одно на дом, а второе на землю.
Не каждый дом, стоящий на участке, законом рассматривается в качестве объекта недвижимости, отвечающего всем требованиям. Для того чтобы соответствовать названной программе, строение должно, помимо стен и крыши, иметь условия для проживания взрослых и детей. Поэтому к недвижимости, покупаемой за счет материнского капитала, предъявляются требования:
- местонахождение – пределы РФ;
- объект ИЖС;
- наличие отопления;
- присутствие необходимых коммуникаций;
- % изношенности строения – не выше 50.
Если семья приобретает дом, который находится в ненадлежащем состоянии, эту сделку ПФР не пропустит. Земельный участок, где располагается строение, покупателя мамой и папой, либо берется в аренду.
Аналогичное правило работает в случае, если человек приобретает дом в ипотеку, а средства из материнского капитала он использует как первый взнос.
Имеются ли исключения?
Говорить об исключениях очень сложно, поскольку государственная программа предусматривает использование выделяемых средств на строго определенные цели. Вместе с тем, если на земельном участке имеется неоконченный строительством жилой дом, то такой участок можно купить даже за счет макапитала, финансируемого из федерального бюджета. Однако, и здесь существуют свои требования. Так:
- участок должен быть целевого назначения – под ИЖС;
- располагаться на территории страны, не зависимо от ее региона;
- на нем имеется неоконченный строительством дом для жилья;
- все документы на участок и неоконченное строительство имеются в наличии и внесены в госреестры;
- средства маткапитала можно использовать только на окончание строительства дома, а не возведение хозпостроек;
- дом должен строится по утвержденному проекту и соответствовать санитарным нормам;
- в доме должны быть предусмотрены инженерные коммуникации и утепление;
- возведение дома выше трех этажей.
Вывод: ответ на вопрос как купить земельный участок на материнский капитал может быть только следующим – поскольку сертификат, обеспеченный средствами государственного бюджета, направить на покупку надела нельзя, следует воспользоваться условиями региональной программы помощи семьям с детьми. Ее условия необходимо уточнять по месту своего жительства. Или же получить от местных органов власти земельный участок под ИЖС бесплатно, а средства маткапитала направить на возведение собственного дома.
С какими ограничениями можно столкнуться, покупая квартиру
Большинство семей тратят материнский капитал на квартиру. Допускается его использование только на конкретные цели:
- первоначальный взнос по ипотеке;
- полное/частичное погашение долга по ипотеке;
- оплата части стоимости квартиры;
- строительство и реконструкция частного дома.
Запрещается:
- покупать земельный участок;
- покупать жилье в аварийном состоянии или под снос;
- покупать долю жилплощади, если это неизолированное помещение с отдельными выходами, коммуникациями;
- совершать сделки ранее истечения трех лет с получения сертификата (исключение — случаи распоряжения на ипотечное кредитование).