Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Иностранные работники 2023: какие изменения учесть работодателям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В целях трудоустройства «визовых» иностранцев работодателю необходимо получить в УВМ МВД приглашение на въезд иностранных работников в РФ для осуществления трудовой деятельности. Данное приглашение необходимо иностранцам, чтобы они смогли получить однократную визу на въезд и выезд из России.
Не забудьте внести корректировки в локальные документы
Ввиду вносимых изменений компаниям нужно подкорректировать локальные нормативные акты, в частности — правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР).
Нужно внести правки в пункты о предоставляемых работникам-иностранцам гарантиях, в раздел о приёме на работу, отстранении и увольнении. Правила о том, что работники-иностранцы обязаны приобрести ДМС или об обеспечении их платной медицинской помощью за счёт работодателя следует исключить. Если в трудовом договоре есть условие о праве работодателя оплачивать работникам-иностранцам медуслуги, такое условие можно оставить и в ПВТР.
Подготовьте приказ о внесении изменений в ПВТР. Учтите мнение профсоюза (при его наличии). Ознакомьте всех сотрудников под подпись с новой редакцией ПВТР.
Приглашение на въезд иностранных работников в РФ
Порядок выдачи приглашений и форма ходатайства о выдаче таких приглашений утв. приказом МВД России от 21.09.2017 № 735. К ходатайству необходимо приложить комплект следующих документов:
- документ, удостоверяющий личность приглашающей стороны;
- копию документа, удостоверяющего личность приглашаемого иностранного гражданина;
- гарантийное письмо.
Форма уведомления для УВМ МВД
Форма утверждена Приказом МВД РФ №363. Согласно тексту Приказа, при заполнении документа необходимо указать следующие данные:
- Наименование территориального подразделения МВД, куда предоставляется уведомление.
- Статус работодателя, форма деятельности: ООО, ИП, и пр.
- Основной вид деятельности (ОКВЭД).
- Полное наименование предприятия, регистрационный номер ЕГРЮЛ или ЕГРИП;
- ИНН, КПП.
- Фактический адрес расположения – для ИП.
- Юридический адрес организации – для ООО.
- Сведения о принятом на работу мигранте: Ф.И.О., адрес проживания, гражданство, реквизиты ВНЖ или ВРП, должность, образования, паспортные данные, адрес.
- Сведения о документе, разрешающим работу в РФ (если требуются).
- Профессия, специальность.
- Дата заключения ТД, номер.
- Адрес места осуществления основной трудовой деятельности.
- Дата составления и подпись.
Документы для трудоустройства
При приеме на работу мигрант должен предоставить работодателю такой набор документов, чтобы договор был оформлен на законных основаниях:
|
Название |
Где взять | Срок действия |
| Заявление о приеме на работу | Заполняется на месте в простой письменной форме |
Не устанавливается |
|
Заверенная копия перевода гражданского паспорта |
Любая нотариальная контора | 3 месяца |
| Заграничный паспорт | Миграционный орган страны, откуда приехал мигрант. Также загранпаспорт можно получить в консульстве |
5 или 10 лет в зависимости от типа паспорта |
|
Вид на жительство (если есть) |
УВМ МВД по месту пребывания | До 5 лет с возможностью продления |
| Сертификаты, дипломы и иные документы об образовании | Образовательное учреждение |
Не определяется |
|
ДМС или ОМС |
Любая страховая компания | Зависит от выбранной программы страхования, обычно заключается на срок до 12 месяцев |
| СНИЛС | Пенсионный фонд |
Не устанавливается |
|
Справка об обучении в вузе (для студентов) |
Вуз или ссуз | 1 месяц |
Особенности заключения трудового договора
В вопросе трудоустройства иностранных граждан не обошлось без нюансов, которые несколько усложняют процедуру, но знать о них просто необходимо.
Во-первых, работодатель должен иметь разрешение на привлечение и использование труда иностранного работника (на некоторые категории граждан это требование не распространяется); во-вторых, с 2015 года работодатель, принимающий на работу иностранцев, должен уведомлять об этом миграционные органы, как и в случае их увольнения.
В целом же процесс приема на работу иностранца мало чем отличается от того, который предусмотрен для россиян. С мигрантами таким же образом заключается трудовой или гражданско-правовой договор, где указывается полная информация о характере работы, должности и заработной плате.
Впрочем, типовая форма содержит гораздо больше сведений, с полным их перечнем и образцом документа можно ознакомиться здесь: трудовой договор с иностранцем в РФ.
Заполняем уведомление о приеме на работу иностранца
Документ может быть оформлен вручную, на компьютере или машинописным способом. Все данные вводятся на русском языке без зачеркиваний, сокращений отдельных слов, не допускается ввод аббревиатур (кроме официальных).
Если имеющихся в форме граф для отражения значимой информации оказалось недостаточно, работодатель дополнительно заполняет приложение к уведомлению (дополнительный лист) с обозначением поля, которое дополняется. Если документ содержит более одного листа, все страницы надо пронумеровать и прошить, на последней странице указывается количество прошитых листов, что заверяется подписью ответственного за подачу бланка лица.
Как пошагово заполнить уведомление о приеме иностранного гражданина на работу:
1. Вводится наименование территориального органа МВД, в который направляется уведомление.
2. Вводятся данные работодателя – знаком «Х» или галочкой обозначается статус нанимателя (ИП, юрлицо, физлицо и т.д.), наименование предприятия или ФИО частного предпринимателя, нотариуса, код ОКВЭД вида деятельности, коды ОГРН (ОГРНИП), ИНН, КПП. Обязательно вписывается адрес компании или место жительства предпринимателя (индекс, регион, населенный пункт, улица, номер дома, офиса или квартиры).
3. Контактный телефон работодателя.
4. Второй раздел документа посвящен информации об иностранном гражданине, который устроился на работу на территории России. Вписываются полностью фамилия, имя и при наличии отчество. Далее обозначается гражданство работника. Если работодатель располагает данными о месте рождения сотрудника, название государства (по возможности и населенного пункта) вводится в соответствующее поле. Обязательно надо указать дату рождения работника и его паспортные данные (наименование удостоверяющего документа с его реквизитами – серия, номер, дата выдачи и орган, оформивший бланк).
5. В третьем блоке приводится информация о характере выполняемой работы. Здесь также указываются документы, разрешающие трудоустройство в РФ – патент, разрешение на работу. Если речь идет о лицах, работающих без оформления патента или соответствующего разрешения по основаниям, перечисленным в Законе от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ, заполняется пункт 3.1 формы. В этой части документа осуществляется детализация законодательной базы, ставшей основой для трудоустройства. Далее вписывается наименование специальности иностранца, тип заключенного с работником соглашения (трудовой контракт или ГПХ), дата начала трудовых отношений, адрес реализации трудовой функции.
Когда нужно отправлять уведомление в ИФНС
Согласно ст. 18 ФЗ №115, руководитель предприятия или иное уполномоченное лицо обязаны уведомлять налоговый орган в течение 10 дней с даты наступления одного из следующих событий:
- Окончание срока действия ранее оформленного разрешения.
- Отправка письменного ходатайства об оформлении специального приглашения для трудоустройства мигранта.
- Получение разрешения на работу в России.
- Составление трудового или гражданского договора.
- Приостановление или изъятие разрешения, выданного директору.
- Увольнение иностранца.
- Перевод иностранного гражданина на другую должность.
- Внутренний перевод иностранца (в другое подразделение).
Важно учитывать, что в отношении нескольких иностранцев уведомления предоставляются на каждого из них.
О чьей работе надо сообщать
Инструкция, как уведомить УФМС о приеме на работу иностранного гражданина в 2020 году проста:
- Заполните бланк. Уведомление оформляют по каждому иностранцу отдельно.
- Передайте его контролеру не позднее 3 рабочих дней с момента подписания трудового договора.
Наниматель подает сведения обо всех иностранных лицах, в том числе:
- без визы, но с патентом на трудовую деятельность;
- с визами и разрешением на работу;
- с разрешением на проживание в РФ временно;
- с видом на жительство в РФ;
- беженцах.
Это значит, что информация должна подаваться о трудовой деятельности любого иностранного гражданина вне зависимости от того, откуда он прибыл. Особыми категориями являются:
- работники-белорусы;
- высококвалифицированные специалисты;
- студенты.
В отношении белорусских граждан ФМС по г. Москве высказало мнение о необходимости уведомления об их работе (Письмо УФМС России по г. Москве от 08.06.2015 № МС-9/21-4586н «О вопросах трудоустройства иностранных граждан»). Одновременно действует межгосударственное соглашение, по которому установленный порядок в отношении жителей Беларуси не применяется (п. 1 Решения Высшего Совета Сообщества Беларуси и России от 22.06.1996 № 4 «О равных правах граждан на трудоустройство, оплату труда и предоставление других социально-трудовых гарантий»).
Порядок приема на работу иностранца зависит от его статуса. Можно выделить несколько категорий мигрантов:
- Временно пребывающие (приехавшие в РФ по визе или в безвизовом порядке);
- Постоянно проживающие в РФ (то есть имеющие ВНЖ);
- Временно проживающие в РФ (то есть имеющие РВП).
- Беженцы или граждане, получившие временное убежище в Российской Федерации.
К отдельным группам относятся высококвалифицированные специалисты и граждане Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
Важно!!! Для всех перечисленных категорий мигрантов существует общее правило: организация обязана уведомить УФМС (ГУВМ МВД) о трудоустройстве иностранца.
Важно помнить, что принять на работу можно не любого иностранца, а лишь того, которому разрешено работать на территории Российской Федерации. Такое разрешение бывает двух видов:
- Разрешение на работу, которое получают «визовые» иностранцы,
- Трудовой патент, который получают безвизовые и беженцы.
Сам документ представляет собой пять разделов. Инструкция, как уведомить ОВМ о приеме на работу иностранного гражданина в 2022 году, следующая:
| Раздел | Как заполнить |
|---|---|
| Шапка документа | Здесь вписываем наименование миграционного отдела МВД, в которое предоставляется уведомление. Указываем ТО Министерства внутренних дел РФ на региональном уровне. Возможность подавать документы в орган на районном уровне из нового порядка убрали |
| Р.1 — Данные о работодателе | Прописываем информацию о работодателе или заказчике по гражданско-правовому договору. Указываем:
|
| Р.2 — Сведения об иностранце | Вносим информацию об иностранном гражданине. Вписываем Ф.И.О., гражданство, дату и место рождения. Затем прописываем реквизиты документа, подтверждающего личность. Данные миграционной карты, дату и адрес постановки на миграционный учет теперь указывать не надо |
| Р.3 — Допуск к работе | Отражаем информацию о разрешении на работу в РФ либо реквизиты патента, полученного иностранцем. Здесь же необходимо указать должность и характер оформленных взаимоотношений с нанимателем.
Новым порядком облегчили заполнение оснований работы для некоторых лиц из тех, кому нет необходимости оформлять разрешительные документы (беженцы, имеющие РВП и ВНЖ). Достаточно лишь проставить в специально отведенные окошки номер статьи, ее пункта и подпункта из 115-ФЗ. Но вот для работающих на основании международных соглашений ничего не изменилось. Реквизиты этих документов по-прежнему вписываем полностью |
| Р.4 — Согласие и предупреждение | Это стандартный пункт, в котором отражается информация об ответственности за представление ложной информации и согласие на обработку персональных данных |
| Р.5 — Удостоверение сведений | Вписываем информацию о нанимателе или ином уполномоченном лице, которое подтверждает достоверность представляемых сведений в форме |
Если подаете сведения на бумаге, то возьмите с собой в МВД не только заполненное и при необходимости прошитое уведомление, но и документы, удостоверяющие личность и полномочия работодателя. Например, это паспорт и доверенность.
Обязательно получите справку о получении документов, ее оформляет принимающий инспектор ТО МВД РФ. Эта справка является подтверждением своевременного представления бумаг.
Вот готовый образец уведомления для миграционной службы для примера.
Как подать уведомление о приеме на работу
Планируя заключить трудовой договор с иностранцем, потенциальный работодатель должен понимать, что такое сотрудничество влечет за собой весьма тесное взаимодействие с миграционными органами. Уведомление, как несложно догадаться, подается для того, чтобы можно было проконтролировать исполнение миграционного, налогового и трудового законодательства, причем контролю подвергаются обе стороны договора: и работодатель, и иностранный работник.
В первую очередь давайте уточним, кого уведомлять о приеме на работу иностранного гражданина. Как уже упоминалось выше, обращаться нужно в миграционные органы. Под столь пространной формулировкой скрывается вполне конкретное ведомство – МВД, вернее, его подразделение – Главное управление по вопросам миграции (далее – ГУВМ МВД РФ). Для тех, кто не знает, поясним, что именно ему были переданы все полномочия Федеральной миграционной службы, упраздненной в 2016 году.
Следующий вопрос: всегда ли нужно направлять письмо в госорганы, заключая договор с иностранцем? Предусмотрены ли случаи, когда уведомление организацией о трудоустройстве иностранного гражданина не требуется?
Здесь давайте вспомним о том, что мигранты должны оформить разрешительные документы, которые дают им право трудоустроиться в России. В качестве таковых выступают разрешение на работу или патент. Однако для некоторых категорий граждан это требование отсутствует. В частности, привилегиями пользуются те, у кого есть разрешение на временное проживание (далее – РВП) или вид на жительство (далее – ВНЖ).
Следует ли направлять извещение в миграционные органы? Установленный порядок в данном случае нисколько не упрощает жизнь работодателю: ГУВМ МВД должно быть осведомлено обо всех трудовых контрактах с иностранными гражданами. Поэтому уведомление о заключении трудового договора с иностранцем с ВНЖ или РВП обязательно должно быть направлено в установленный срок. А вот порядок заполнения бланка будет немного иным.
Информирование УВМ о приеме иностранца
В связи с ростом интереса иностранных работников к российскому рынку труда государство стремится регулировать вопрос их трудоустройства. Власти как минимум хотят знать, сколько иностранцев работает в России и с какими организациями они имеют трудовые отношения. Поэтому работодатель обязан уведомлять государство о заключении трудового договора с иностранцем с ВНЖ, РВП, патентом или разрешением на трудоустройство, согласно п. 8 ст. 13 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранцев в РФ» (далее – ФЗ № 115).
Уведомление направляется при приеме любого иностранца, независимо от его правового статуса, гражданства и оснований трудоустройства.
Форма уведомления (Приложение № 13), а также порядок его подачи утверждены Приказом МВД № 11 от 10.01.2018 (далее – Приказ МВД № 11). Бланком уведомления можно найти в приложениях к Приказу.
Ответ на вопрос, куда направлять уведомление о привлечении и использовании иностранных работников, также содержится в ст. 13 ФЗ № 115. Документ следует выслать в территориальный миграционный орган, то есть в районное/городское отделение по вопросам миграции УМВД РФ (ОВМ УМВД) в регионе, где иностранец осуществляет трудовую деятельность.
Уведомление МВД (ФМС) о трудоустройстве и увольнении иностранных граждан в 2020 году
Уведомление ГУВМ МВД (ранее федеральной миграционной службы) России происходит в обязательном порядке в соответствии с Федеральным законом №115.
Согласно закону подача уведомления в МВД (ФМС) осуществляется как со стороны работодателя, так и со стороны иностранного гражданина.
Со стороны работодателя – юридическое или физическое лицо, которое привлекает к работе иностранных граждан, обязано уведомить ГУВМ МВД (ФМС):
- о заключении трудового договора (гражданско-правового) при найме иностранного гражданина
- о расторжении трудового договора (гражданско-правового) при увольнении иностранного гражданина с работы.
Уведомление МВД (ФМС) о расторжении трудового договора и увольнении иностранного гражданина
При увольнении иностранного гражданина работодатель в обязательном порядке должен отправить уведомление о расторжении трудового договора с иностранным гражданином в ФМС.
Пошагово процесс подачи уведомления в МВД (ФМС) об увольнении иностранца выглядит следующим образом:
1. Заполнение бланков уведомлений об увольнении 2. Проверка заполненных бланков на ошибки 3. Простановка печати организации на заполненных бланках 4. Подача уведомления в МВД (ФМС) лично или по почте 5. Получение отрывной части уведомления об увольнении иностранца с печатью госоргана
Важно!
Уведомление МВД (ФМС) о прекращении трудового договора с иностранцем нужно отправить в течение 3х дней с момента прекращения этого договора.
Другими словами, у работодателя есть всего 3 рабочих дня на то, чтобы уведомить МВД об увольнении иностранца, при этом отсчет начинается не с текущей даты расторжения договора, а со следующего дня после расторжения договора с иностранным гражданином.
Например, вы уволили иностранца, расторгнув договор с ним 14 мая 2019 года, тогда крайний срок подачи уведомления о расторжении договора в МВД будет 17 мая, так как отсчет трехдневного срока начнется с 15 мая, то есть на следующий день после расторжения трудового договора.
Уведомление об окончании трудового договора необходимо подавать на каждого увольняемого работника отдельно.
Уведомление об увольнении иностранного гражданина с работы работодатель может предоставить лично или заказным письмом по почте с уведомлением о вручении и описью вложения.
Внимание!
Если вы собираетесь отправлять в МВД (ФМС) уведомление об увольнении иностранного гражданина в 2020 году или о расторжении гражданско-правового договора с иностранцем по почте, тщательно проверьте заполнение бланка уведомления об увольнении с работы, так как в случае, если сотрудники миграционной службы обнаружат ошибки, МВД не примет уведомление, что в свою очередь навлечет на организацию штраф за несвоевременное уведомление об увольнении иностранца из компании.
Вы можете уведомления ФМС об увольнении иностранного гражданина здесь или попробовать найти такой же бланк уведомления о расторжении трудового договора с иностранцем на официальном сайте МВД.
Скачать инструкцию по уведомлению об увольнении иностранных граждан можно по ссылке.
Уведомление МВД о расторжении трудового договора и увольнении иностранного гражданина
При увольнении иностранного гражданина работодатель в обязательном порядке должен отправить уведомление о расторжении трудового договора с иностранным гражданином в МВД.
Пошагово процесс подачи уведомления в МВД об увольнении иностранца выглядит следующим образом:
1. Заполнение бланков уведомлений об увольнении. 2. Проверка заполненных бланков на ошибки. 3. Простановка печати организации на заполненных бланках. 4. Подача уведомления в МВД лично, по почте или через интернет. 5. Получение отрывной части уведомления об увольнении иностранца с печатью госоргана
Важно!
Уведомление МВД о прекращении трудового договора с иностранцем нужно отправить в течение 3х дней с момента прекращения этого договора.
Другими словами, у работодателя есть всего 3 рабочих дня на то, чтобы уведомить МВД об увольнении иностранца, при этом отсчет начинается не с текущей даты расторжения договора, а со следующего дня после расторжения договора с иностранным гражданином.
Например, вы уволили иностранца, расторгнув договор с ним 14 января 2021 года, тогда крайний срок подачи уведомления о расторжении договора в МВД будет 17 января, так как отсчет трехдневного срока начнется с 15 января, то есть на следующий день после расторжения трудового договора.
Уведомление об окончании трудового договора необходимо подавать на каждого увольняемого работника отдельно.
Уведомление об увольнении иностранного гражданина с работы работодатель может предоставить лично, заказным письмом по почте с уведомлением о вручении и описью вложения или в электронной форме по интернету через Единый портал государственных услуг.
Важно!
При направлении уведомлений о заключении и прекращении трудового договора в электронной форме используется усиленная квалифицированная электронная подпись..
Важно!
Если вы собираетесь отправлять в МВД уведомление об увольнении иностранного гражданина в 2021 году или о расторжении гражданско-правового договора с иностранцем по почте, тщательно проверьте заполнение бланка уведомления об увольнении с работы, так как в случае, если сотрудники миграционной службы обнаружат ошибки, МВД не примет уведомление, что в свою очередь навлечет на организацию штраф за несвоевременное уведомление об увольнении иностранца из компании.
Вы можете уведомления об увольнении иностранного гражданина здесь или попробовать найти такой же бланк уведомления о расторжении трудового договора с иностранцем на официальном сайте МВД.
Скачать инструкцию по уведомлению об увольнении иностранных граждан можно по ссылке.
Уведомление о приеме на работу иностранца: общие вопросы
Все, кто принимает на работу иностранных работников, должны уведомлять об этом управление в МВД. В соответствии с законом №115-ФЗ такое уведомление является обязательным для каждого работодателя. Трудоустраивать иностранцев могут как организации, так и индивидуальные предприниматели.
При этом уведомление подается как при трудоустройстве работника, так и при расторжении договора.
| ВАЖНО! Уведомление подается по каждому принятому на работу иностранцу |
Порядок уведомления при приеме иностранца
Нужно иметь в виду, что трудоустроить на территории России можно любого гражданина, приехавшего из страны – участницы ЕАЭС. В отношении других иностранцев — получить работу в нашей стране могут только те, у кого есть разрешение на работу или патент.
На сегодняшний день вопросами регистрации иностранных работников занимается специальное управление в составе МВД. Именно туда и нужно подать сведения о трудоустройстве иностранного работника.
Уведомление подается в период трех рабочих дней с той даты, когда был заключен трудовой договор или гражданско – правовой договор.
Следует помнить, что и самому иностранному работнику необходимо встать на учет.
Уведомление о приеме заполняется по – русски. Не должно быть исправлений, помарок, сокращения допускаются только общепринятые. Почерк должен быть разборчивым. Сведения из паспорта работника переносится в уведомление латинскими буквами, как в оригинале.
Сам бланк документа содержит многочисленные подсказки, благодаря которым заполнение не составит особого труда.
Можно заполнить заявление не в рукописном варианте, а на компьютере.