Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли продать земельный участок без межевания». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Осуществляются сделки и при отсутствии кадастрового паспорта на ЗУ, когда на наделы существуют только государственные акты старого образца (до 1993 года), без указания меж участка. В этом случае оформляется кадастровый паспорт в Госгеокадастре.
Проблемы и риски, связанные с покупкой земли без межевания
Продажа земельного участка без межевания связана с определенными сложностями и рисками. После такой сделки новый владелец может столкнуться с такими проблемами:
- Отсутствие обозначенных границ провоцирует споры между соседями из-за расположения межи;
- Госрегистратор может отказать в оформлении перехода права собственности;
- Юридические операции по дарению или завещанию земли проводятся при наличии межевого плана;
- Новый владелец ЗУ, взявший на себя обязательства по проведению межевания, самостоятельно решает возможные спорные ситуации и оплачивает расходы на работы;
- В результате межевания площадь ЗУ может измениться.
Ошибки межевания и смена собственника
Процесс межевания определяет границы, площадь ЗУ, точки, координаты отсчёта. Устанавливают специальные отметки на границах.
Обратите внимание! Если права собственности были оформлены до 1993 года, нет точного плана, границами участка будут считаться те межи, которые были зафиксированы в течение последних 15 лет. Координаты отсчёта — существующие зафиксированные объекты.
Основные ошибки при определении координат, границ:
- данные государственного кадастра не соответствуют реальным площадям;
- иногда при неправильной фиксации границ, во время межевания, они смещаются на уже существующие постройки;
- смещение межи на соседний надел.
Сколько стоит межевание земельного участка
Кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании договора подряда на выполнение кадастровых работ. Стоимость работ определяют стороны договора на основе сметы.
Цена межевания зависит от множества факторов. Она может варьироваться как из-за расценок самой организации, которая проводит работы, так и от конкретного участка — его особенностей, конфигурации, расположения, размера и вида работ (образование нового участка, разделение, перераспределение земель).
В среднем цена услуги для граждан составляет до 20–30 тыс. руб. Например, стоимость работ по подготовке межевого плана на уточнение границ земельного участка площадью до 8 соток будет варьироваться в пределах от 12 тыс. руб. до 16 тыс. руб. Уточнение границ участка в 10 соток в регионе обойдется до 10 тыс. руб. Если нужно образовать участок под многоквартирным домом, то выставляется сумма примерно в 70 тыс. руб., привела примеры представитель АЮР.
Кроме того, законодательством предусмотрен вариант бесплатного межевания. Речь идет о случаях, когда по заказу уполномоченного органа проводится комплекс кадастровых работ на территории одного или нескольких кадастровых кварталов.
Оповещение соседей о проведении межевания земли
Если рядом с вашим участком живут соседи — их нужно предупредить, что вы будете проводить межевание земли. Лучше всего уведомить соседей за месяц до проведения межевания. Так вы убедитесь, что все соседи в курсе и смогут изменить свои планы, чтобы присутствовать на межевании.
Также вы можете попросить геодезическую компанию заняться этим вопросом. Вероятнее всего, это будет платно. Если вы не хотите платить за уведомление соседей и провести это сами, нужно следовать следующим шагам:
— Напишите уведомление от руки или распечатайте;
— Напишите общее уведомление или для каждого соседа индивидуальное. Пройдите с ним по соседям и соберите подписи, что они уведомлены о проходящем межевании.
Главное: если соседи подписали, но не пришли на межевание — ничего страшного. Важно, что вы собрали подписи и уведомили их о проведении мероприятий.
Для чего нужна данная процедура и что она означает?
Любой объект недвижимости подлежит внесению в ЕГРНП. Недвижимость, исключая помещения в многоквартирных домах, должна при этом иметь «привязку к местности». Такой «привязкой» и является межевание земельного участка в 2022 году.
Специалист, обладающий необходимой квалификацией, закрепляет фактические границы земельного участка. То есть, по GPS определяет координаты поворотных точек (углов) и при помощи специальной программы формирует на топографической карте участок площади, конфигурации, местоположения. Затем межевой план вносится в кадастр Росреестра.
ВНИМАНИЕ! В быту часто путают межевание границ земельного участка и вынос его границ в натуру. Между тем, это разные, прямо противоположные по назначению действия. Межевание – это фиксация фактически существующего участка, составление топографического плана. При помощи выноса точек можно проверить, соответствует ли фактический надел кадастровому плану. План при этом не составляется, он не нужен. Но данный процесс позволяет разрешить споры соседей, например, проверить, по закону ли забор между наделами находится там, где находится, либо кто-то из них присвоил кусок чужой земли.
Размежевать можно только землю, находящуюся в собственности (арендованную – нельзя). Процедуру следует проводить, если с наделом проводят сделки, а также делят, либо объединяют их.
Можно ли продать участок без межевания
Изменения в законодательстве о землепользовании вызвали большое количество вопросов касательно межевания, ведь данная процедура стала неотклонимой для проведения только с 1 января 2018 года. В результате большие земельные участки с оформленным правом собственности, законно введенные на кадастровый учет, остаются с неустановленными границами.
Вероятно ли передать в дар или продать такие участки? С 2018 года каждые виды сделок с не имеющей установленных межей землей запрещены. Исключений из нового положения не предусмотрено, однако, отсутствие межевания не выступает препятствием землепользованию. Данная парадоксальная ситуация складывается из-за закона о дачной амнистии, соответственно с которым проставлялись на учет многие участки. Данный закон действует с 2006 года и не один раз был продлен. Дачная амнистия должна была полностью прекратить свое существование с марта 2018 года, однако ее продлили опять.
По итогу, закон об амнистии дачных участков предоставляет проведения регистрационных процедур с землей в упрощенном порядке. До января 2018 года межевание все же не требовалось. Земля подлежала постановке на учет, а в графе данных о границах делалась заметка о том, что они не не подтверждены.
Хотя правки в земельном законодательстве обязали владельцев размежевывать границы участков, эту процедуру прошли не все владельцы. Землей они также легко пользуются, поскольку отсутствие границ не лишает права воспользоваться собственностью, но, если они принимают вердикт продать участок, то в данном случае их ждет трудность: одной лишь выписки из ЕГРП либо Свидетельства о собственности будет недостаточно при заключении сделки.
Как продать неразмежеванный участок
Единственно правильный путь, по которому рекомендуют идти юристы – перед продажей оформить участок в надлежащем виде. Потраченные на это средства собственник может вернуть при продаже недвижимости. Люди охотно покупают участки с полным пакетом землеустроительных документов: они готовы заплатить дороже, лишь бы их избавили от хлопот по оформлению приобретенной собственности.
Сделку купли-продажи схематично можно представить в таком виде:
- Стороны заключают договор. В нем прописывают сведения о наделе: категория, вид разрешенного использования, кадастровый номер, адрес и пр. Договор готовится в трех экземплярах: два – для участников сделки, один – для Росреестра.
- Продавец собирает комплект документов, перечисленных в законе №218-ФЗ. Затем он заполняет заявку на переход права собственности, прилагает к ней договор, письменное согласие супруга(и) или других заинтересованных лиц и другие документы, подготовленные ранее. В некоторых случаях от продавца могут потребовать другие документы, но такие исключения тоже регламентируются законом: сотрудник госструктур не имеет права самовольно менять утвержденный перечень. Документы можно подать через МФЦ. Там заявителю вручают расписку об их получении с указанием времени выдачи результата.
- В указанное время продавец участка получает выписку из ЕГРН либо уведомление об отказе в переходе прав собственности. Последнее имеет место в случае выявления ошибок в документах. Причины отказа также прописаны в законе №218.
Для чего выполняют межевание
Межевание земельного участка – процедура установления и законного обозначения его территориальных границ поточечно и покоординатно, с последующим составлением чертежей, которые будут изображать точную площадь надела, а также схематическое расположение объектов строительства на нем.
Межевание может понадобиться в следующих ситуациях:
- узаконить и обозначить границы и площадь участка при условии, что его размер однажды уже был изменен (в большую или меньшую сторону – значения не имеет);
- для совершения любых сделок, касающихся земельного надела, потому что уже в 2019 году продажа садового участка без межевания невозможна, только если он не попадает под дачную амнистию;
- выделить в собственности долю для разных владельцев территории, чтобы они могли автономно друг от друга оформлять права на свои части;
- в досудебном или судебном порядке решить споры с соседями по поводу граничащих участков земли;
- восстановить корректные границы участка, данные о котором не содержатся в генеральном плане территории.
Риски при покупке земельного участка без межевания
Как было сказано выше, покупка участка без проведенного межевания может сопровождаться определенными рисками.
Во-первых, вы покупаете «кота в мешке». Если участок не отмежеван, то его границы не внесены в ЕГРН. Это означает, что форма и площадь земельного участка могут отличаться от того, что указано в старых документах на землю. Предположим, что вы покупаете участок в СНТ площадью 6 соток стандартной прямоугольной формы без межевания. По факту оказывается, что участок меньше, чем 6 соток по площади, форма отличается от прямоугольной, и вообще, забор сильно сдвинут к дороге, что нарушает документы планировки территории садоводства. Такие ситуации встречаются достаточно часто в практике кадастрового инженера.
Также при отсутствии межевания может возникнуть ситуация с ошибками в местоположении самого земельного участка. По старым документам он может находиться в одном месте, а по факту – в другом. Так происходит вследствие ошибок в документах, например, в цифрах или обозначениях улиц, проездов и т.д. При проведении процедуры межевания кадастровый инженер производит сверку всех документов и определяет фактическое местоположение земельного участка.
Кроме этого, при межевании происходит согласование границ с соседями смежных земельных участков. При покупке участка без межевания вы можете быть ущемлены в правах на него, поскольку границы участка не установлены в законном порядке – в ЕГРН отсутствуют сведения о координатах характерных точек границ земельного участка. Поэтому велика вероятность, что недобросовестные соседи могут воспользоваться частью вашей земли, а при дальнейших разбирательствах придется обращаться в суд для разрешения конфликта. Добросовестные же соседи могут сразу напомнить вам о том, что межевание необходимо произвести, и посоветуют обратиться к кадастровым инженерам, например, в Службу Согласований.
Нужно ли проводить межевание при наличии кадастрового паспорта?
Кадастровый паспорт – это документ, в котором содержатся сведения о характеристиках объекта недвижимости, которые требуются для его учета в кадастре недвижимости (рис. 3). На данный момент данный термин федеральным законом №218 «О государственной регистрации недвижимости» исключен из обихода – вместо него появились понятия «выписка из ЕГРН», «межевой план» и «технический план». Выписка из ЕГРН представляет собой документ, в котором представлены характеристики объекта недвижимости, сведения о зарегистрированных правах, о частях и т.д. Межевой и технический планы представляют собой пакеты документов, на основании которых проводится кадастровый учет объекта недвижимости – они содержат сведения исходно-разрешительной документации, правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы, координаты характерных точек границ земельного участка либо контура объекта недвижимости, сведения об основных характеристиках и т.д.
Отсутствие межевания не лишает права собственности на земельный участок
Чтобы изменить статус «временный» на «учтенный», необходимо осуществить государственную регистрацию прав на участок. Что для этого требуется?
1. Соберите документы, которые являются основанием регистрации прав. Например: акты органов государственной власти или местного самоуправления, устанавливающие наличие прав на объект недвижимости; договоры в отношении недвижимого имущества; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты.
2. Уплатите государственную пошлину. Согласно налоговому законодательству размер госпошлины в отношении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства составляет 350 руб. для физических лиц.
В случае если права на участок были приобретены до 31 января 1998 г., госпошлину платить не требуется.
3. Обратитесь в Росреестр с заявлением о государственной регистрации прав. Подать его можно и через МФЦ. Приложите к заявлению вышеуказанные документы в бумажном виде в одном экземпляре-подлиннике. После завершения государственной регистрации вам их вернут.
4. Дождитесь внесения в ЕГРН сведений, необходимых для государственной регистрации прав. Срок регистрации прав составляет 7 рабочих дней с даты приема заявления Росреестром и 9 рабочих дней с даты приема документов в МФЦ.
В некоторых случаях госрегистрация может быть приостановлена, например если имеются противоречия между заявленными и уже зарегистрированными правами (основания и сроки приостановления осуществления кадастрового учета и регистрации прав регламентированы ст. 26 Закона № 218-ФЗ).
5. Получите документы после осуществления регистрации прав.
Если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, «временный» статус изменяется с момента государственной регистрации аренды.
1 В этот день вступил в силу Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».
Есть целый список случаев, когда межевание становится необходимым. Перечислим основные из них:
— необходимо оформить земельный участок в собственность;
— владелец земли собирается разделить земельный участок для продажи или передачи его по наследству;
— между соседями возникли разногласия по поводу границ их участков (российские суды ежегодно рассматривают тысячи дел по так называемым соседским войнам);
— планируется разделить земельный участок на два и более самостоятельных участка;
— планируется объединить два и более земельных участка в один.
Юридические аспекты сделки
Действующее законодательство РФ не запрещает продажу участков с неустановленными границами в кадастре недвижимости. Не имеет значения, возведен ли на участке дом, какой тип землевладения реализуется (для личного подсобного хозяйства или строительства, садовый или дачный).
До 2017 года заключение сделок по продаже земельных участков регулировалось Федеральным законом № 122 от 21 июля 1997 года. В статье 19 было указано, что продавать участки без четких границ в кадастре недвижимости запрещено, подобные сделки не регистрировались.
Затем в силу вступил новый Федеральный закон № 218 от 13 июля 2015 года. В статье 26 подробно перечислены причины, по которым сделки с землей приостанавливаются. Обязательное межевание в списке причин не указано, что означает: продавать такие наделы можно, единственное условие – участок должен быть поставлен на кадастровый учет.
Обязательно ли делать межевание после 1 января 2021 года
Если не провести межевание до 1 января 2021 года, то земельный участок нельзя будет продать, подарить и передать по наследству. Такие сообщения то и дело мелькают в новостях различных СМИ.
Межевание земельного участка – это работы по установлению границ земельного участка.
Для проведения межевания необходимо обратиться к кадастровому инженеру, заключить с ним договор подряда на проведение кадастровых работ.
Кадастровые работы по межеванию земельного участка включают в себя:
– сбор и изучение сведений о земельном участке, предоставленных документов на землю, имеющихся геодезических данных по участку, а также адресов соседних земельных участков;
– подготовку проекта межевания;
– уведомление правообладателей смежных земельных участков (лиц, права которых могут быть затронуты межеванием);
– выезд на место и определение границ участка на местности.
Суть межевания земельного участка
Межевание территории земельного участка осуществляется следующим образом — кадастровый инженер прибывает на участок и с помощью специального оборудования определяет фактические координаты расположения границ участка. При межевании земельного участка соседи иногда принимают участие в процессе — с ними геодезист согласовывает результаты замеров. Для этого специалист составляет акт и даёт на подпись собственникам смежных территорий. После этой обязательной процедуры уполномоченное лицо составляет план межевания земельного участка на бумажном и электронном носителях.
При осуществлении продажи земельного участка без межевания утверждённый план не требуется, а новому собственнику придётся провести соответствующие процедуры.
Ошибки при межевании как исправить
Собственники, как ни странно, могут совершать самые различные ошибки. Например, как вы знаете, что все участки отмеряются по первому. И если топографическая съемка первого участка прошла неточно, следовательно, и остальные также будут с недочетами, что грозит уменьшением самого земельного участка, или наоборот. Тем не менее, в последствии никто, ни инженеры, проводившие съемку, ни сами соседи, не будут брать на себя ответственность за ошибку.
Подобного характера вопросы нужно будет уже решать через судебные разбирательства (что не желательно), после придется уговаривать соседей, а им пачкать руки ну совсем не улыбается. Таким образом, чтобы был составлен новый проект, потребуется много времени, месяцы, или даже годы, смотря, в какую компанию вы попадете. Мы к тому, что опять же, лучше делать все по уму, без спешки, но и не затягивать.
Чтобы исправить ошибку, заново подготавливается межевое дело, перепроверяются документы всех владельцев участков и так далее. Причем, специалистам необходимо определить. Как ошибки по Кадастру, так и умышленные нарушения со стороны собственников. Мы описали вкратце всю ситуацию, но в действительности все значительно серьезнее. Если вы являетесь землевладельцем, то должны быть готовы к гонке с соседями и постараться выполнить межевание раньше.
Но даже если и произошла ошибка, или просто возникли какие-нибудь вопросы, вы можете всегда обратиться к специалистам нашего сервиса. Причем, это совершенно бесплатно.
Межевание дачи — земельного участка, с чего начать, зачем до 1 января 2019 года, можно ли продать
Межевание дачного участка необходимо, даже если он приватизирован или имеет кадастровый номер, но при этом определение границ надела не производилось.
Это позволит избежать земельных споров с соседями.
Продавать или обменивать участки без межевания можно только до 1 января 2019 года.
- Позже владельцы земли с официально неустановленными границами лишаются права заключать подобные сделки.
- Межевание — это установление границ участка земли с обозначением их специальными знаками и подготовкой плана — чертежа межевания надела.
- Процедура проводится кадастровым инженером, имеющим документ, который подтверждает квалификацию.
- Кадастровая деятельность и межевание земли взаимосвязаны, но отличаются друг от друга.
- Межевание — это фрагмент кадастровой деятельности, которая, в свою очередь, представляет собой подготовку бумаг с целью кадастрового учета земельных наделов.
- Процедура определения границ участка проводится сотрудниками муниципалитета или фирмой, имеющей соответствующую лицензию и разрешение.
Работы по межеванию осуществляются при помощи инструментов, в противном случае полученные результаты могут быть опротестованы.
После проведения процедуры специалисты геодезической службы выдают на руки владельцу земельного надела документы.
С ними нужно обратиться в Кадастровую палату для присвоения земле кадастрового номера и получения:
- плана межевания участка;
- выписки о праве собственности.
Выданные бумаги действительны на протяжении пяти лет, после чего производится их обновление.
Что представляет собой эта процедура
Процедура межевания – это ряд услуг, которые надо провести для грамотного определения границ надела. Обратите внимание, что эти услуги может предоставить только организация, которая имеет соответствующее разрешение и лицензию. Для осуществления этой процедуры используются специальные инструменты, которые позволяют определить реальные границы надела.
Если процедура определения границ будет осуществлена с помощью оборудования, которое не имеет сертификата, то заключение организации, проводившей межевание, может быть оспорено в судебном порядке.
Перед началом проведения процедуры межевания надо получить разрешение от владельцев участков, которые граничат с вашим участком, и от бюро технической инвентаризации.
Заметьте! Чаще всего бюро не предъявляет претензий к процедуре определения границ, а вот соседи становятся одной из ведущих проблем:
- у соседей есть свои мотивы, из-за чего они не дают согласия на межевание, в этой ситуации надо определить причину отказа или обратиться в судебную инстанцию, инициируя судебное разбирательство;
- собственников соседних участков попросту нет давно на территории их собственности, а поэтому нет их контактных данных. Для выяснения, кому принадлежит собственность, надо обратиться в средства массовой информации с объявлением. Если это не помогло найти соседей в течение тридцати дней, то выдается разрешение.
После проведения процедуры межевания владелец получает межевое дело, которое передается в кадастровую службу. Это поможет в оформлении плана межевания и выписки из Единого государственного реестра недвижимости.