Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что нужно знать про новое единое ежемесячное пособие на ребенка с 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ вводит в действие с 1 января 2023 года универсальное детское пособие, которое смогут получать все нуждающиеся семьи с детьми, независимо от их возраста, но не старше 17 лет. В указанных целях закон вносит соответствующие изменения в Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Кто сможет получать универсальное пособие в 2023 году
Ежемесячное пособие с 2023 года будут получать беременные женщины и родители (усыновители, опекуны) детей в возрасте до 17 лет, среднедушевой доход семей которых не превышает величину регионального прожиточного минимума.
Среднедушевой доход семьи будут рассчитывать, исходя из суммы доходов всех членов семьи заявителя за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением пособия. Доход определяется путем деления 1/12 суммы доходов всех членов семьи за указанный период на число членов семьи.
В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода, входит сам заявитель, его супруг (супруга), их несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под их опекой (попечительством), а также дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме обучения.
В состав семьи для определения права на получение универсального пособия не включают (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):
- лиц, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах в отношении ребенка, о назначении пособия на которого подается заявление;
- лиц, находящихся на полном государственном обеспечении;
- военнослужащих, проходящих военную службу по призыву;
- лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы;
- лиц, находящихся на принудительном лечении по решению суда;
- лиц, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу;
- лиц, признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими;
- лиц, находящихся в розыске;
- детей, состоящих в браке.
В течение какого периода можно получать универсальное детское пособие
Универсальное пособие беременным женщинам будет назначаться после наступления срока беременности 12 недель. Выплачивать его будут за период начиная с месяца постановки на учет в медицинской организации (не ранее наступления срока беременности шесть недель) до месяца родов или прерывания беременности включительно. Пособие выплачивается за полный месяц независимо от даты наступления срока беременности 6 недель, даты родов или прерывания беременности. Если прерывание беременности произойдет до наступления срока беременности 12 недель, пособие выплачиваться не будет.
Пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка будет выплачиваться начиная с месяца рождения ребенка, если обращение с соответствующим заявлением последовало в срок не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях пособие будет выплачиваться, начиная с даты обращения за его назначением (новая редакция ст. 9.1 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ).
Пособие выплачивается за полный месяц независимо от даты рождения ребенка, даты достижения ребенком возраста 17 лет или даты обращения за назначением пособия.
Если женщина получала ежемесячное пособие в период беременности, указанное пособие в случае рождения ребенка назначается и выплачивается с месяца, следующего за месяцем его рождения. Пособие на ребенка будет назначаться на 12 месяцев, но на срок не более, чем до достижения ребенком возраста 17 лет. По достижении ребенком возраста 17 лет выплата пособия прекращается.
Основания отсутствия заработка
Ими могут быть:
- беременность (при этом если в расчетном периоде беременность составляла 6 месяцев и более или срок на момент обращения 12 недель и более, отсутствие заработка не может быть причиной для отказа в назначении единого пособия);
- уход за детьми, если это один из родителей в многодетной семье (т. е. у одного из родителей в многодетной семье на протяжении всех 12 месяцев может быть нулевой доход, а у второго родителя должны быть поступления от трудовой, предпринимательской, творческой деятельности или пенсии, стипендия);
- уход за ребёнком, если речь идёт о единственном родителе (т. е. у ребёнка официально есть только один родитель, а второй умер, не указан в свидетельстве о рождении или пропал без вести);
- уход за ребёнком до его 3-летия;
- уход за инвалидом или пожилым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе или который старше 80 лет;
- очное обучение для членов семьи моложе 23 лет;
- срочная служба в армии и 3-месячный период после демобилизации;
- прохождение непрерывного лечения от 3-х месяцев и более (в т. ч. если болел ребенок, а родитель ухаживал);
- безработица (нужно подтверждение официальной регистрации в качестве безработного в центре занятости, учитывают до 6 месяцев нахождения в таком статусе);
- отбывание наказания и 3-месячный период после освобождения из мест лишения свободы.
ЗАРПЛАТЫ РАСТУТ… НО НЕ РАСТУТ
Говорил президент и о рынке труда. Если с безработицей в стране все хорошо, и она сегодня находится на минимальном уровне — 3,9%. То с зарплатами все не так радужно. Как отметил российский лидер, они, конечно, растут — +12,7% с января по август, но это лишь в номинальном выражении. Но более важным «является показатель реальных зарплат с учетом инфляции», заявил Путин:
— А здесь ситуация объективно сложнее – пока темпы роста зарплат отстают от роста цен. Важно, чтобы доходы граждан росли темпами выше инфляции. У нас тенденция к снижению инфляции является устойчивой. И специалисты считают, что где-то в первом квартале следующего года она должна приблизиться где-то к 5%, а может быть, даже чуть меньше, — подчеркнул президент.
А еще он сообщил, что с 1 февраля все выплаты ветеранам и инвалидам будут проиндексированы на уровень инфляции. Её, кстати, по итогам года ожидают на уровне 12-12,4%, заявил министр экономики Максим Решетников.
Как рассчитывается размер единого пособия на ребенка
Выплаты детских пособий с 2023 года будут осуществляться по измененным правилам: фактически все они объединяются в одну сумму, это будет единая выплата на детей.
Новые выплаты на детей в России будут дифференцированы в зависимости от того, какой доход получает семья. В качестве базовой величины (выплаты) фиксируется 50% от прожиточного минимума (ПМ) на ребенка по конкретному региону. В случае если доход семьи составляет менее этой суммы на одного ее члена, выплата будет повышаться дополнительно до 75%. В том случае, если и после прибавки доход все равно будет ниже регионального «детского» прожиточного минимума (ПМ), из бюджета государства семье в виде пособия будет выплачиваться 100%, то есть максимальная сумма.
Как заявили в Министерстве труда и социального развития РФ, в среднем по стране универсальное пособие будет составлять 13 900 рублей. Об этом глава ведомства рассказал еще в начале ноября 2022 года, участвуя в совещании с президентом РФ Владимиром Путиным и представляя его вниманию доклад о мерах поддержки российских семей, в которых воспитываются дети. О назначении российским семьям нового детского пособия в сентябре 2022 года заявлял премьер-министр Михаил Мишустин.
Единовременное пособие при рождении ребенка в 2023 году
Все семьи, в которых родился ребенок в 2023 году, могут оформить единовременное пособие. Его размер не зависит от того, работают родители или нет. Подтверждать доходы для получения выплаты не нужно.
Если в семье родится двойня или тройня, единовременное пособие выплатят каждому.
Единовременное пособие при рождении ребенка ежегодно растет по уровню инфляции. Размер проиндексированного пособия в 2023 году составит 23 011 р. (для сравнения — в 2022 году 20472,77 р.). На 2023 год заложена индексация в размере 12,4%. Работающие родители получат единовременное пособие проактивно без заявления. Безработным — нужно обратиться в Социальный фонд России в течение полугода после рождения ребенка.
Для кого размер выплат с 1 января 2023 года увеличится
В первую очередь в выигрыше окажутся малоимущие беременные женщины. Раньше им выплачивали только 50 % прожиточного минимума, а с 2023 года можно будет претендовать на большее — 75 или 100 % (если доходы семьи действительно низкие).
Также это плюс для некоторых семей, в которых детям не исполнилось 3 года. Сейчас выплаты есть только на первого малыша, а на второго деньги можно получить из маткапитала. А за третьих и вовсе не во всех регионах что-то платят. А вот единое пособие с 1 января не будет учитывать очередность детей — деньги будут полагаться за каждого ребенка.
Также на детей до 3-х лет можно оформить сразу две выплаты — универсальное пособие и средства из материнского капитала (но если семья использовала маткапитал или планирует это сделать, то оформить вторую выплату не получится).
Какие выплаты на детей заменит новое пособие
Универсальное пособие – это не новая мера поддержки, она заменит и объединит действующие сегодня пособия и выплаты.
Назначение универсального пособия позволит родителям непрерывно получать дополнительные меры поддержки от государства, начиная с беременности, заканчивая достижением ребенком 17 лет. Универсальное пособие объединит:
- Ежемесячное пособие для беременных женщин, которые встали на учет в женской консультации до 12 недели беременности.
- Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет для неработающих родителей. Для тех, кто работает, пособие будут платить в прежнем размере.
- Ежемесячные выплаты на ребенка до 3 лет (первого и третьего). На второго ребенка выплачивать пособие продолжат из маткапитала.
- Ежемесячное пособие на детей от 3 до 7 лет.
- Ежемесячное пособие на детей от 8 до 17 лет.
Для некоторых семей новое пособие станет более выгодным, другие, напротив, проиграют из-за введения нового порядка.
В таблице представлен актуальный размер пособий в 2022 году и особенности их назначения на текущий момент.
Таблица Размер пособий для беременных и детей в 2022 году
| Пособие | В каком размере платят | Размер пособия, р. (среднее значение по России) | С каким доходом семьи платят |
| Ежемесячное пособие для беременных женщин | 50% от ПМ для трудоспособного населения | 7586 | Менее 1 ПМ на 1 члена семьи (до 13919 р.) |
| Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет для неработающих родителей. | В фиксированном размере | 7677,81 *районный коэффициент | Независимо от доходов |
| Ежемесячные выплаты на ребенка до 3 лет (на первого и третьего) | 100% ПМ на ребенка | 13 501 | Менее 2 ПМ на человека (до 27 838 р.)
Выплаты на третьего ребенка есть не во всех регионах |
| Ежемесячное пособие от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет | 50,75,100% ПМ на ребенка | 6750,5
10125,75 13 501 |
Менее 1 ПМ на 1 члена семьи (до 13919 р.) |
Все ли получат 200 тыс. рублей при рождении второго ребёнка
Нет. Нововведение коснётся не всех жителей региона. Семьи, в которых второй малыш появился до 1 декабря, могут рассчитывать только на федеральный материнский капитал. Если ребёнок родится после этой даты, региональный бюджет увеличит выплаты ещё на 200 тыс. рублей. Есть и ещё одно ограничение. Получить эти деньги смогут только женщины, родившие второго малыша до 27 лет. Губернатор объяснил это тем, что современные женщины предпочитают обзаводиться детьми годам к 30, а региональным властям хотелось бы, чтобы они делали это раньше.
– Мы на самом деле приняли решение, с 1 декабря уже будет действовать наша региональная дополнительная мера поддержки – 200 тыс. рублей при рождении второго ребёнка в семье, где женщине до 27 лет. Почему до 27 лет? Ну, вот потому что исследования показывают, что если до 29 женщина не рожает второго ребёнка, потом, собственно, нечасто он рождается в семье. Поэтому, конечно, нам бы хотелось, именно стимулировать молодые семьи на то, чтобы у них было два ребёнка, – сообщил Александр Гусев.
Впрочем, губернатор уточнил, что перспективе эту возрастную планку могут и поднять.
Ежемесячное пособие на 3-го (и последующего) ребенка до трех лет
Воронежская область — регион с неблагополучной демографической ситуацией. По этой причине здесь введена выплата на 3-го (и каждого следующего) ребенка до достижения им 3-летнего возраста. Она предоставляется на родных и усыновленных детей, если:
- семья является малоимущей;
- ребенок и его родитель — российские граждане;
- 3-й (и последующий) ребенок родился (усыновлен) после 31.12.2012.
Каким законом устанавливаетсяРазмерНеобходимые документыСрок обращения
|
| детский ПМ в Воронежской области (8697 руб. в 4 квартале 2019) |
|
| до исполнения ребенку 3 лет и по факту подтверждения семьей статуса малоимущей |
Данное пособие — одно из немногих, которое финансируется из смешанных источников (по частям из областного и федерального бюджета). Этот вид помощи актуален для поддержки родителей, решившихся на 3-го ребенка. В Воронежской области уже несколько лет наблюдается естественная убыль населения, поэтому многодетные семьи — надежда региона.
Государственная поддержка многодетных малоимущих семей
Пособия, полагающиеся малообеспеченным многодетным семьям Воронежской области, прописаны в областном законе «О социальной поддержке отдельных категорий граждан».
Ежемесячные компенсации:
- 422 рубля на проезд от дома до учебы и обратно школьникам и студентам. Компенсируется проезд только в общественном транспорте;
- 532,70 рубля на горячее питание школьникам;
- 30% скидки на оплату коммунальных услуг.
Другие льготы и выплаты:
- 2769, 40 рублей на приобретение школьной формы для каждого ученика. Пособие начисляется каждые два года;
- передача семье садово-огородного участка;
- льготы для фермерского хозяйства или малого бизнеса.
Детские пособия в Воронеже и Воронежской области
Ежемесячное пособие на детей до 1,5 лет в размере 9815 рублей выплачивается лицам уволенным с работы в связи с ликвидацией предприятия в Воронежской области. Необходимо собрать документы:
- паспорта родителей,
- свидетельство о рождении,
- справка о рождение,
- справка о том, что такое пособие не выплачивается по месту работы другого родителя,
- заявления о назначение пособия,
- копию трудовой книжки,
и предъявить собранные документы в районное отделение соцзащиты.
Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего или проходящего военную службу по призыву составляет 9326 рублей.
Социальные ежемесячные выплаты и пособия на ребенка положены семьях, чей ССД меньше прожиточного минимума.
При рождении одновременно двоих детей — 10 тысяч рублей, троих и более — 15 тысяч рублей.
Малоимущим в Воронеже положены деньги на продукты питания:
- беременным женщинам и кормящим матерям — 40 рублей в день;
- детям первого года жизни — 90 рублей в день;
- детям второго и третьего года жизни — 50 рублей в день;
- «детские» деньги — 161 рубль в месяц.
На территории Воронежской области по состоянию на 1 января 2019 проживает более 17 000 многодетных семей. где воспитывают 56 712 детей.
Законом «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области» установлены меры соцподдержки многодетных семей со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума в Воронежской области.
Многодетным малообеспеченным семьям в Воронежской области предоставляются следующие меры социальной поддержки:
- денежная компенсация в размере 30% платы за ЖКХ. Средний размер компенсации в 2019 году составляет — 997,49 руб;
- первоочередное обеспечение садово-огородными участками;
- льготы на крестьянское (фермерское) хозяйство, организацию в сфере малого бизнеса;
- раз в два года — денежная выплата в размере 3 126,59 рублей на покупку школьной формы на каждого ребёнка.
Ошибка: Семья собирается потратить полученный сертификат на региональный материнский капитал в Воронежской области на оплату обучения ребенка за границей.
Комментарий: Оплатить обучение ребенка средствами областного материнского капитала разрешается только в том случае, если ВУЗ находится в России.
Ошибка: Семья, в которой мать и отец являются трудоспособными, но не трудоустроены и не состоят на учете в Центре занятости, претендуют на региональные пособия на малоимущих.
Комментарий: Детские пособия для малоимущих семей выплачиваются тем родителям детей, которые трудоустроены, состоят на учете в ЦЗН или имеют основания для того, чтобы не искать работу (недееспособность, необходимость ухаживать за маленьким ребенком, воспитание ребенка-инвалида и т.д.).
Капитальные изменения
В департаменте социальной защиты Воронежской области уточнили, что получить выплату можно будет при соблюдении двух условий. Во-первых, второй малыш в семье должен родиться не раньше 1 декабря 2019 года. Во-вторых, мама не должна быть старше 27 лет. Глава региона Александр Гусев пояснил, что возрастная планка установлена, чтобы мотивировать на рождение второго ребенка именно молодые семьи. Однако он не исключил, что в будущем ее могут немного поднять.
Если третий или следующий ребенок в семье родился до 1 декабря, родители также могут получить региональный материнский капитал. Но сумма будет меньше – 116,8 тыс. рублей. Требования к материальному положению семьи пока несколько жестче. По действующим правилам, среднедушевой доход не должен превышать однократного размера регионального прожиточного минимума.