Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Люди отчисляют в ПФР больше, чем потом получают. Куда деваются деньги?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Иногда должник узнает о возбуждении исполнительного производства только тогда, когда со счетов исчезают деньги. Или работодатель уведомляет человека, что из его зарплаты будут удерживать половину на основании исполнительного листа.
По закону приставы должны уведомить должника о начале исполнительного производства. Для этого они посылают уведомление по адресу регистрации. Но человек не узнает о начале процедуры взыскания, если он проживает по другому адресу, нерегулярно проверяет почту, или в подъезде плохо закрываются почтовые ящики.
Если письмо-уведомление не будет получено, оно вернется к приставу. Формально будет считаться, что должник уведомлен.
Ни суды, ни приставы не обязаны устанавливать фактическое место проживания должника.
Поэтому получается, что деньги могут списать «без предупреждения».
Документы для взыскания с пенсионеров
Взыскания осуществляют по следующим исполнительным документам:
- Листы, выдаваемые общими судебными инстанциями или арбитражным судом
- Судебный приказ
- Постановление судебных исполнителей
- Решений, принятых ПФ
- Актов, касающихся нарушений административного характера
Если средства были сняты с банковской карты незаконно, их можно вернуть если:
- Предъявить справку об назначениях выплат в Пенсионном форде
- Составить в двух экземплярах заявление на возврат средств
- Отнести заявление в службу судебных приставов
Что делать, если обнаружены ошибки или отчисления не поступают
Любые сомнения и недочеты в полученной выписке нельзя оставлять без внимания. По всем вопросам обращайтесь в Пенсионный фонд. С собой возьмите паспорт и СНИЛС.
Учтите при работе с электронными сервисами:
- данные о зарплате и стаже обновляются ежеквартально, но только после сдачи работодателями квартальной отчетности по форме РСВ. Срок сдачи расчета по страховым взносам — 30 число месяца, следующего за отчетным. Раньше этого срока сведения в выписку из ПФР не подгружаются;
- данные по баллам пересчитываются ежеквартально и по итогам года, после предоставления работодателями годовой формы отчетности СЗВ-СТАЖ;
- если на сайте ведутся технические работы, то обратитесь за информацией позже либо лично посетите МФЦ и ПФР;
- при изменении персональных данных необходимо проверить актуальность ваших реквизитов в системе.
- Когда появляется долг по кредиту, рекомендуется погасить его до судебного разбирательства. В противном случае нужно будет заплатить еще судебные расходы, госпошлину.
- Суд назначит в любом случае взыскание, даже если должник – человек пенсионного возраста и не имеет других доходов, помимо пенсии.
- После принятия судебного решения должник может выплатить задолженность добровольно, в установленный срок.
- Если этого не произошло, исполнительный лист попадет в службу судебных приставов, которые откроют дело по долгу.
- При отсутствии других средств для уплаты долга у пенсионера, приставы примут решение о вычете части пенсионных выплат.
- Размер вычета не должен превышать 50%. Если долг образовался по алиментам, по компенсации за причиненный здоровью вред, удержание может составлять и 70%.
- Взыскание долга путем вычета из пенсии не должно лишать пенсионера минимума средств, необходимых для существования.
- Если удержание оставляет слишком мизерную сумму для проживания, можно обратиться в суд и поставить вопрос о рассрочке выплат по долгу или об отсрочке.
Для суда нужно подготовить документы, которые подтвердят затрудненное финансовое положение и невозможность выполнения предписаний исполнительного листа.
Когда приставы НЕ могут арестовать пенсионный счет
Арест на пенсионный счет не накладывается, если сумма долга по исполнительному документу не превышает 10 тыс. руб., либо обязательства носят не денежный характер. Например, если по решению суда гражданин должен опровергнуть порочащие сведения через СМИ, арест наложить нельзя, так как это неимущественное требование.
Также не проводятся исполнительные действия со счетами должника, если обязательства носят периодический характер – алименты, выплаты на возмещение имущественного, физического или морального вреда. В перечисленных случаях документы сразу направляются по месту получения дохода – на работу, в пенсионные органы, по месту учебы.
В законе указан перечень выплат, с которых не может проводиться удержание, в том числе:
- пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемые за счет федерального бюджета;
- доплаты к пенсии по потере кормильца, выплачиваемые за счет региональных бюджетов;
- ежемесячные компенсационные выплаты, гарантированные законом для отдельных категорий пенсионеров (например, оплата за проезд к месту отдыха и обратно, на приобретение лекарств, и т.д.).
- Пенсия является доходом гражданина, поэтому с нее могут удерживаться деньги по исполнительным документам.
- Максимальный размер удержаний не может превышать 50% ежемесячной выплаты. В исключительных случаях может удерживаться 70% от пенсии – при выплате алиментов, возмещении ущерба от преступлений и по ряду иных обязательств, указанных в законе.
- Нельзя удерживать деньги с пенсии по случаю потери кормильца, а также с федеральных и региональных доплат к ней.
- Удержание может осуществляться путем направления документов в отдел ПФР. Также пристав может арестовать банковский счет, на который зачисляется пенсия. При удержании со счетов нужно учитывать, что может быть списана вся сумма поступившей пенсии. Если это произошло, можно подать заявление в ФССП на возврат излишне удержанных средств.
Узнаём про будущую пенсию через сайт ПФР
Если вы предпочитаете воспользоваться прямым поиском информации, обратившись к «первоисточнику», то можно воспользоваться официальным сайтом ПФР. С января 2015 года в нем функционирует новый раздел «Личный кабинет застрахованного лица». С его помощью можно уточнить, какое количество ИПК (индивидуальных пенсионных коэффициентов) накопил гражданин, а также какой у него на данный момент стаж.
Новые возможности для пользователей позволяют рассчитать приблизительные ИПК для каждого года. Кроме этого, вам доступны:
- усовершенствованный пенсионный онлайн-калькулятор;
- возможность распечатки полученного извещения о состоянии пенсионного счета;
- информация о периодах работы на том или ином месте и взносах, которые начисляли те или иные работодатели.
С учетом статьи 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» обязательно при удержании части пенсии должен соблюдаться принцип неприкосновенности той минимальной суммы, которая необходима для существования должника, а также его семьи. Этот принцип обязательно соблюдается судебными приставами, которые занимаются делом о долге и назначают взыскание.
У службы судебных приставов есть право на удержание части пенсии, это принудительная мера исполнения судебного решения. По статье 68 указанного ФЗ с целью исполнения решения суда может осуществляться взыскание с доходов, полученных в силу трудовых или социальных отношений.
Если у должника нет средств или имущества, за счет которых можно погасить долг, он будет выплачивать его с зарплаты или пенсии, назначенной по старости.
ВАЖНО! Статья 99 (часть 2) ФЗ «Об исполнительном производстве» ограничивает взыскания с зарплаты и пенсии.
Они могут составлять не более 50%. Если долг связана с компенсацией за вред, причиненный здоровью или с ущербом в результате преступления, назначается взыскание в размере 70%, в том числе и с пенсий.
Если пенсионер не может отдавать 50% с пенсии
Если в силу определенных обстоятельств пенсионера не может отдавать назначенные проценты от своей пенсии, он может обратиться с соответствующим заявлением в суд. Такое право ему дает статья 434 Гражданско-процессуального кодекса.
Эта статья разрешает поставить вопрос об отсрочке или рассрочке исполнения постановления суда при наличии обстоятельств, из-за которых затрудняется выполнение судебного постановления. В суд подается заявление от самого должника или взыскателя, судебного пристава-исполнителя.
Суд, рассмотрев заявление и обстоятельства, имущественное положение ответчика, может задержать выплату долга или назначить выплату с рассрочкой.
Для принятия решения суд назначает заседание, на котором должны присутствовать участники этого дела. Но даже если одна из сторон не явится на заседание, решение по отсрочке может быть принято.
ВНИМАНИЕ! Для того, чтобы суд вынес решение о рассрочке исполнения, нужно приложить к заявлению документы, подтверждающие финансовые трудности.
Также должник обязан доказать, что удержание с пенсии 50% от суммы лишает его даже минимума, необходимого для проживания.
Основания и механизм списания средств с пенсии
Законным основанием для действия приставов является решение суда. Соответственные документы поступают в ФССП по месту жительства должника.
Удержание средств с пенсии осуществляется по следующему механизму:
- Назначенный пристав инициирует исполнительное взыскание. На это закон отводит 3 дня.
- Должнику направляется официальное уведомление и дается 5 дней на добровольное погашение долга.
- Срок добровольного погашения отсчитывается с момента ознакомления должника с документами (под личную роспись).
- Если денежные средства не выплачены, то пристав инициирует принудительное списание.
Должник имеет право на любом этапе внести деньги и прекратить исполнительное производство.
Виды денежных поступлений, запрещенных для взыскания
Удержание средств может осуществляться из страховой, накопительной пенсии, выплат по гособеспечению. Статья 101 ФЗ № 229 определяет список выплат, на которые запрещено накладывание взысканий. Однако ни военные пенсии, ни пособия по инвалидности в него не входят. Единственная такая выплата, защищенная законом, — по потере кормильца вне зависимости, кто ее финансирует: государство или ПФ РФ. Взыскание не накладывают на поступления и пособия:
- на компенсацию вреда, нанесенного здоровью;
- лицам, травмированным при выполнении должностных обязанностей, членам семей при смерти гражданина;
- на компенсацию вреда в связи с гибелью кормильца, выплаты по его утрате;
- пострадавшим при техногенных происшествиях;
- по уходу за нетрудоспособными гражданами;
- компенсации проезда, покупки лекарственных средств, путевок и так далее;
- алименты;
- трудовые выплаты (командировочные, платежи за рождение ребенка, бракосочетание и так далее);
- пособия на детей, маткапитал;
- суммы помощи гражданам, пострадавшим в чрезвычайных ситуациях;
- выплаты на погребение.
Имеет ли право судебный пристав арестовать пенсию?
Раньше ответ на вопрос, могут ли приставы высчитывать долг с пенсии, был однозначным: да, могут. Правда, с определенными ограничениями: с пенсионного счета могла изыматься сумма в размере, не превышающим 50% от поступления средств. В некоторых случаях этот показатель мог быть увеличен до 70% — если, например, должник должен дополнительно компенсировать ущерб здоровью или моральный ущерб.
До вступления в силу нового закона о запрете удержаний приставам с пенсии, должнику от первоначального поступления пенсионного пособия нередко оставляли только величину прожиточного минимума, согласно ст. 440 Гражданского Кодекса РФ. Кроме того, должнику приходилось доказывать правоохранительным органам целевое назначение счета.
Справка: счет может считаться целевым только в том случае, если он был открыт с целью получения каких-либо социальных выплат. Если вы открыли счет «на образование», «на покупку машины» и т.д., это не будет считаться открытием целевого счета.
Раньше возвращать сумму задолженности можно было с пенсионных выплат. Это право было закреплено Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ Об исполнительном производстве. Теперь же существует целый ряд выплат и пособий, с которых приставы не имеют права производить взыскание. Это произойдет, если соответствующий законопроект будет принят Государственной Думой.
Размер удержаний из пенсии
Чтобы у должника-пенсионера остались средства к существованию, процент удержаний из пенсий строго ограничен законом:
- Если удержания производятся по решению пенсионного фонда, их размер не может превышать 20% пенсии.
- Если основанием для удержаний выступают исполнительные документы, то в распоряжении пенсионера должно оставаться не менее 50 % гособеспечения.
- В отдельных случаях закон допускает удержание 70% страховой пенсии:
- вычеты в пользу лиц, утративших кормильца;
- при возмещении вреда здоровью;
- при принудительном взыскании алиментов на несовершеннолетних;
- для возмещения ущерба, причина которого – совершенное пенсионером преступление.
Имеют ли право судебные приставы снимать деньги с пенсии ?!
Поскольку закон разрешает удерживать с пенсии до 50%, то приставы охотно пользуются этим инструментом. Однако здесь возникает спорный момент. Дело в том, что пенсии в России не отличаются огромными размерами. Поэтому после удержания 50% с пенсии получается так, что на руки гражданину остается сумма менее прожиточного минимума.
Напомним, что прожиточный минимум – это цена определенного набора продуктов и услуг, которые требуются человеку, чтобы протянуть 30 дней. По сути, это минимальная планка, необходимая для жизни.
Есть еще один момент в лице ст. 446 ГПК РФ. Там перечислено имущество, которое нельзя забирать у неплательщика в счет погашения долга. Например, это единственная квартира, предметы обычной домашней обстановки и, самое главное, деньги на общую сумму не менее величины прожиточного минимума.
Таким образом, закон прямо говорит, что у должника должен оставаться хотя бы прожиточный минимум. Но на практике происходит иначе. Граждане на различных форумах активно жалуются, что не могут прокормить себя из-за того, что им остается денег меньше минималки.
Чтобы отстоять свою правду, должники идут в судебные инстанции. Так, в Астраханской области гражданин получал пенсию, которая слегка превышала 10 тыс. рублей. Однако приставы в счет списания долга удерживали у него половину, то есть около 5 тыс. рублей. Оставшаяся сумма была меньше прожиточного минимума, который на тот момент составлял около 7 тыс. рублей.
Гражданин попытался добиться справедливости в досудебном порядке, направив приставам специальное письмо с описанием проблемы и предложением снизить долю удержаний с 50% до 25%. Однако решить проблему не удалось.
Тогда он обратился к судебной системе. Ему пришлось дойти до Верховного суда, поскольку нижестоящие инстанции не смогли помочь в данном вопросе.
Верховный суд напомнил о законе, который регулирует вопросы исполнительного производства. В частности, там говорится о принципе неприкосновенности минимального объема имущества, которое должно оставаться должнику и его семье для элементарного существования.
Также в суде отметили, что планки удержаний, установленные в законе, являются максимальными, поэтому пристав имеет полное право устанавливать такие нормы списаний с пенсии, которые бы принимали во внимание материальное положение должника.
При этом неплательщик ясно дал понять, что пенсия является единственным источником для проживания, но местные суды не стали проверять этот факт.
Также Верховный суд напомнил и о позиции Конституционного суда, который уже несколько раз высказался по этому вопросу. Так, если гражданин живет на одну пенсию, то нужно прийти к такому балансу интересов должника и кредитора, при котором неплательщик не окажется за пределами социальной жизни.
По мнению Верховного суда, нижестоящие инстанции должны быть при вынесении решения уточнить источники дохода гражданина, а также уровень существования после списания средств с пенсии. В итоге дело отправили на пересмотр.
Некоторые граждане слышали о нововведениях в законодательстве относительно запрета на списание некоторых видов пенсий. Согласно ст. 101 закона об исполнительном производстве приставы не могут списывать долги с таких доходов, как пенсии по потере кормильца, алиментные платежи, материнский капитал.
Здесь есть 2 важных момента. Во-первых, эти средства и раньше нельзя было списывать, но приставы не всегда понимали источник денег, поэтому ошибки возникали. Теперь же такие доходы будут помечаться специальным кодом, который убережет их от операций со стороны ФССП.
Во-вторых, среди защищенных от взыскания доходов нет обычных пенсий по старости. Это значит, что споры между гражданами и приставами относительно размера удержаний будут продолжаться. Гражданам нужно решать эти вопросы напрямую с приставами, ссылаясь на судебную практику и позицию Верховного суда. Если не получится, то придется идти в суд.
Понравилось? Нравится!
13
Не повторяй моих ошибок. Если даешь кому-то в долг, то делай это правильно. Подготовь договор займа, в котором необходимо прописать сроки возврата займа, ставку процента, ответственность за нарушение условий договора.
Действующее законодательство разрешает приставам проводить мониторинг банковских счетов должника, чтобы оценить наличие у него ценного имущества. Закон об исполнительном производстве позволяет высчитывать до 50% дохода до момента выплаты всей суммы долга.