Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Повышение ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году. Размер выплат с 1 февраля». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Проект закона о новых льготах и повышении выплат ветеранам боевых действий уже давно подготовлен к рассмотрению в первом чтении. Его неоднократно включали в график рассмотрения в ноябре и декабре 2022 года, но из-за обширной повестки времени на обсуждение так и не нашлось. Вероятнее всего, первое чтение будет перенесено на следующий 2023 год.
Какие льготы получают ветераны боевых действий
Ветеранам боевых действий и членам их семьи компенсируют 50% от оплаты услуг ЖКХ. Речь идет об услугах по управлению жилым домом, взносах на капремонт и ремонте общего имущества в многоквартирном доме. Кроме того, ветераны не платят налог на имущество, будь то квартира, дом или гараж. Правда, льготу предоставляют только на один вид собственности в каждой категории, то есть на одну квартиру, один дом и один гараж одновременно.
Ветеранов избавляют от обязанности платить земельный налог на участок в шесть соток. Выплаты появляются только на более крупные земельные участки.
В дальнейшем на работе ветераны боевых действий получают право брать отпуск в удобное для них время. Кстати, аналогичные отпускные льготы положены по закону и женам военнослужащих: они имеют право отдыхать в даты, совпадающие с отпуском мужа. Кроме того, бывшие военные имеют право на 35-дневный дополнительный отпуск без сохранения заработной платы.
Приятным бонусом становится и возможность получить профессиональное обучение или дополнительное образование за счет работодателя.
Что касается медицинского обслуживания, то ветераны и инвалиды боевых действий имеют право на внеочередное обслуживание в различных организациях, а также по выходе на пенсию могут обслуживаться в тех же военных поликлиниках, больницах и госпиталях, к которым были прикреплены в дни службы. Также воинам предоставляются бесплатное протезирование или компенсация за самостоятельно приобретенные протезы (исключение — зубные протезы).
Бесплатный или льготный проезд на общественном транспорте и в пригородных электричках для ветеранов не установлен на федеральном уровне, однако действует в большинстве регионов. Кроме того, один раз в году ветераны могут бесплатно добраться до санатория и обратно.
Государственная помощь семьям
Оформление пенсии и льгот, связанных с потерей кормильца, требует документального подтверждения того, что член семьи не может обеспечить себя самостоятельно. Ребенок, не достигший совершеннолетнего возраста, может не предоставлять подобные бумаги.
Иждивенец или дитя участника боевой обстановки имеет право на:
- льготы пенсионного значения;
- преимущество при оформлении членства в жилищном или гаражном кооперативе, а также в садоводческом или дачном товариществе;
- предоставление государственного жилья семье ветерана, официально заявившей о необходимости улучшения жилого пространства до 2005 г.;
- обслуживание в той же медицинской организации, что и при жизни ветерана;
- внеочередное получение услуг медицинского характера;
- 50% скидку при оплате коммунальных услуг;
- предоставление путевок в санатории и профилактории при наличии соответствующих рекомендаций лечащего врача;
- внеочередной прием в дом-интернат для пожилых и ограниченных граждан.
Вне зависимости от пребывания на иждивении или наличия какого-либо источника дохода социальную поддержку могут получить следующие члены семьи участника боевого конфликта:
- родители;
- супруга, повторно не вступившая в брак, как одиноко проживающая, так и совместно с совершеннолетним ребенком, ставшим инвалидом до достижения 18 лет или с ребенком, которому еще не исполнилось 23 года, но при соблюдении 1 условия – очное обучение.
Еще существуют региональные льготы. За ними может обратиться:
- ветеран труда;
- ветеран военной службы;
- труженик тыла;
- лицо, ставшее жертвой репрессии политического масштаба.
Актуальный перечень льгот детям военнослужащих
- внеочередное принятие в детский сад;
- бесплатное питание в школе;
- бесплатное предоставление школьной и спортивной формы;
- выделение бесплатных лекарств по назначению врача (до шестилетнего возраста);
- прием в больнице без очереди (до шестилетнего возраста);
- первоочередное выделение путевок в санаторий и оздоровительный лагерь (до шестилетнего возраста);
- оплата проезда на всех видах транспорта в размер 50 процентов на территории нашей страны для следования ребенка до 18 лет и одного из родителей к месту лечения по санаторной путевке.
- Для детей служащих по контракту:
- получение мест в детских садах, школах, летних лагерях по месту жительства;
- зачисление на подготовительное отделение вуза;
- при поступлении в случае общей продолжительности службы более 20 лет.
- Для детей участников «горячих точек» на Северном Кавказе и в Дагестане, погибших, пропавших без вести или ставших инвалидами на Северном Кавказе и в Дагестане:
- первоочередное получение мест в садах, школах, лагерях:
- ежегодно выплачиваемое пособие на организацию летнего отдыха, вне зависимости от выдачи путевок;
- оплата следования к месту отдыха и обратно по путевкам в оздоровительные лагеря;
- выдача бесплатных путевок в лагеря «Орленок» «Океан» (только для проходивших службу в Дагестане);
- зачисление на подготовительное отделение вуза.
Льготы детям ветеранов боевых действий
- внеочередное обеспечение жильем на условиях служебного либо социального найма;
- получение денежных субсидий;
- предоставление отпусков в любое время;
- право на внеочередное поступление в ДОУ, школы или снижение конкурсной основы для поступления в училище/институт;
- бесплатное питание для детей ветеранов в образовательных учреждениях;
- обеспечение школьной формой, спортивной формой и школьными принадлежностями, вплоть до компьютерного обеспечения;
- выделение путевок в санатории и лагеря;
- бесплатный проезд на общественном транспорте;
- медицинское обслуживание по 50% скидке и вне очереди.
- военнослужащие в МВД;
- военные, выполнявшие боевые задачи;
- военные, исполнявшие доставку грузов по территории Афганистана во время войны;
- исполнявшие разминирование территорий;
- военный обслуживающий персонал в частях ВС Советского Союза, Российской Федерации, расположенных в горячих точках;
- летчики с боевыми вылетами;
- участники боевых действий за пределами страны;
- представители различных профессий, командированных в горячие точки;
- уволенные в запас;
- российские военнослужащие из Абхазии, Сирии, Египта, Камбоджа, Таджикистана и т.д.
Как получить льготы детям ветеранов боевых действий в 2021 году
Прежде чем ответить на этот вопрос, следует уяснить, что под понятием «ветеран боевых действий» подразумевается не только человек, принимавший непосредственное участие в Великой Отечественной войне, но и люди, прошедшие Чечню, Югославию, Афганистан и некоторые другие горячие точки.
Уточним, что на территории Российской Федерации к категории ветеранов боевых действий относятся:
- Военнослужащие, выполнявшие доставку разнообразных грузов на территорию Афганистана в то время, когда там проходили боевые действия.
- Военные, выполнявшие работы по разминированию, которые также приравнены к боевым заданиям.
- Любой обслуживающий персонал воинских частей Вооруженных сил Советского Союза, а также Российской Федерации, который выполнял свою работу в горячих точках.
- Военные летчики, производившие боевые вылеты в горячие точки.
- Граждане, которые в официальном порядке были отправлены за пределы страны для участия в боевых действиях.
- Представители самых разнообразных профессий, отправленные в командировку в горячие точки.
Особенности оформления и получения льгот
Большая часть проблем, возникающих при оформлении статуса ветерана боевых действий и соответствующих льгот, связана с невозможностью доказать документально свое участие в вооруженных конфликтах. За прошедшие годы документы могли быть утеряны, также из-за человеческого фактора могут возникать ошибки.
Например, человек в 1995-1996 годах находился в Таджикистане (где продолжались вооруженные противостояния) и выполнял задачи в условиях чрезвычайного положения. Есть некоторые документальные подтверждения – справка штаба Коллективных миротворческих сил, приказы о замене в состав миротворческих сил, и т.д. При этом комиссия военного округа выносит отказ в оформлении удостоверения ветерана боевых действий из-за недостатка документов.
Юристы отмечают, что в такой ситуации возможны коллизии – разница между непосредственно боевыми действиями и выполнением задач в условиях вооруженного конфликта. Однако, как показывает практика, суды обычно в таких ситуациях становятся на сторону заявителя и принимают решение о признании ветераном боевых действий.
В другой ситуации человек принимал участие в боевых действиях в 2008 году (конфликт в Абхазии и Южной Осетии), однако при оформлении удостоверения ветерана боевых действий воинская часть, где служил заявитель, не смогла прислать нужные документы с указанием точного периода службы.
Поскольку в данном случае присутствует отказ военкомата, его можно обжаловать в суде, привлекая воинскую часть как третье лицо. В ходе судебного разбирательства будет установлено право заявителя на получение статуса ветерана боевых действий.
Право получения льгот погибшего (умершего) ветерана БД
Наш интернет-портал оказывает бесплатные первичные консультации юриста по социально-правовым вопросам. Поможем защитить нарушенные права, оформить полагающиеся льготы и пособия, рассмотрим сложные случаи в любых отраслях права.
- Родители погибшего (умершего) ветерана боевых действий — независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы.
- Несовершеннолетние дети ветерана боевых действий — независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении.
- Дети до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждения по очной (дневной) форме обучения — независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения стипендии.
- Дети-инвалиды.
- Супруга (супруг) погибшего (умершего) ветерана боевых действий, — независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы при условии, что супруга(супруг): не вступили в повторный брак и проживают: одиноко, или с несовершеннолетним ребенком (детьми), или с ребенком (детьми) старше возраста 18 лет, ставшим(и) инвалидом (инвалидами) до достижения им (ими) возраста 18 лет, или с ребенком (детьми), не достигшим(и) возраста 23 лет и обучающимся в образовательных учреждениях по очной форме обучения.
- Иные нетрудоспособные лица, находившиеся к моменту смерти (гибели) ветерана боевых действий на его иждивении.
Какие необходимы документы
Право на получение льготы подтверждается путем представления необходимых документов.
Основной пакет документов включает в себя:
-
Паспорт.
-
Военный билет.
-
Документы, которые подтверждают факт участия в вооруженном конфликте.
- личные дела;
-
трудовая книжка;
-
удостоверение офицера;
-
выписки из медучреждений, которые подтверждают ранения во время участия в вооруженном конфликте;
-
командировочные удостоверения;
Если вышеуказанных документов нет на руках у заявителя, получить их копии можно в городском архиве.
Основной документ, который подтверждает статус гражданина — это удостоверение участника боевых действий. Для его оформления необходимо подготовить:
-
Паспорт.
-
Документы, подтверждающие факт участия в вооруженном конфликте;
-
Фотографии установленного образца.
-
Заявление.
Какие льготы полагаются по закону
Согласно российскому законодательству разные категории ветеранов боевых действий претендуют на разные виды социальной защиты. Закон ФЗ-5 делит ветеранов на три основные группы, предоставляя каждой из них определенные гарантии:
| Категории ветеранов боевых действий | ||
|---|---|---|
| Принимавшие непосредственное участие в боевых действиях; боевые задания по разминированию; осуществлявшие доставку грузов и боевые вылеты в Афганистан |
Обслуживавшие воинские подразделения СССР и РФ на территориях других государств в моменты ведения там боевых действий | Направленные на работу в Афганистан; направленные на работу по обеспечению выполнения специальных задач на территории Сирии |
| — преимущество при приеме в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан; — установка квартирного телефона; — использование ежегодного отпуска в удобное для них время; |
||
| — дополнительное пенсионное обеспечение; — обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий (если встали на учет до 01.01.2005 г.); — компенсация 50% оплаты за жилые помещения; — дополнительное медицинское обслуживание (в том числе в ведомственных учреждениях); — обеспечение протезами (кроме зубных); — предоставление отпуска за свой счет до 35 дней в год; — преимущественное пользование всеми видами услуг социальной сферы; — обучение и дополнительное образование за счет работодателя |
— дополнительное медицинское обслуживание (в том числе в ведомственных учреждениях); — при наличии медицинских показаний предоставление путевок в санатории; — предоставление отпуска за свой счет до 35 дней в год; — обучение и дополнительное образование за счет работодателя — обеспечение жильем инвалидов боевых действий (которые были выселены из служебного жилья до 01.01.2005 г.); |
— при наличии медицинских показаний предоставление путевок в санатории; |
Актуальный перечень льгот детям военнослужащих
- внеочередное принятие в детский сад;
- бесплатное питание в школе;
- бесплатное предоставление школьной и спортивной формы;
- выделение бесплатных лекарств по назначению врача (до шестилетнего возраста);
- прием в больнице без очереди (до шестилетнего возраста);
- первоочередное выделение путевок в санаторий и оздоровительный лагерь (до шестилетнего возраста);
- оплата проезда на всех видах транспорта в размер 50 процентов на территории нашей страны для следования ребенка до 18 лет и одного из родителей к месту лечения по санаторной путевке.
- Для детей служащих по контракту:
- получение мест в детских садах, школах, летних лагерях по месту жительства;
- зачисление на подготовительное отделение вуза;
- при поступлении в случае общей продолжительности службы более 20 лет.
- Для детей участников «горячих точек» на Северном Кавказе и в Дагестане, погибших, пропавших без вести или ставших инвалидами на Северном Кавказе и в Дагестане:
- первоочередное получение мест в садах, школах, лагерях:
- ежегодно выплачиваемое пособие на организацию летнего отдыха, вне зависимости от выдачи путевок;
- оплата следования к месту отдыха и обратно по путевкам в оздоровительные лагеря;
- выдача бесплатных путевок в лагеря «Орленок» «Океан» (только для проходивших службу в Дагестане);
- зачисление на подготовительное отделение вуза.
Какие льготы в детский сад получает ветеран боевых действий
В исходной (федеральной) редакции среди льготных категорий в эту нишу не входят ветераны боевых действий. Среди внеочередных претендентов есть сироты, дети родителей, осиротевших до 18 лет, дочери и сыновья чернобыльцев, малыши из неблагополучных семей, дети судей, прокуроров и следователей. В первоочередном порядке в сад принимают крох из многодетных семей, детей полицейских, военных (в т. ч. контрактников), малышей, родители которых являются инвалидами, детей с ограниченными возможностями, чад бывших полицейских, если последние погибли при исполнении служебных обязанностей.
- Этот список приведен в законе и состоит из послаблений по следующим направлениям:
- налоги и пенсионное обеспечение;
- предоставление жилья;
- 50% скидка на оплату коммунальных услуг и платежей в Фонд капитального ремонта;
- преимущественное вступление в различные объединения граждан для получения определенных благ (садовые товарищества, гаражные и строительные кооперативы);
- право на отдельное медицинское обслуживание;
- предоставление отпуска в любое время и дополнительного отдыха за свой счет на 35 дней;
- внеочередное приобретение билетов на оплату проезда в транспорте.
- Отдельными субъектами РФ этот перечень льгот расширен на своем уровне.
- Принимая во внимание довольно молодой возраст многих представителей этой категории льготников, востребована услуга по предоставлению места ребенку в детском саду.
- Проблема очередей в дошкольные учреждения остро стоит во многих областях России, значит, и спрос на внеочередное предоставление места будет озвучен со стороны льготников.
Какие льготы в детский сад получает ветеран боевых действий
В исходной (федеральной) редакции среди льготных категорий в эту нишу не входят ветераны боевых действий. Среди внеочередных претендентов есть сироты, дети родителей, осиротевших до 18 лет, дочери и сыновья чернобыльцев, малыши из неблагополучных семей, дети судей, прокуроров и следователей. В первоочередном порядке в сад принимают крох из многодетных семей, детей полицейских, военных (в т. ч. контрактников), малышей, родители которых являются инвалидами, детей с ограниченными возможностями, чад бывших полицейских, если последние погибли при исполнении служебных обязанностей.
- Этот список приведен в законе и состоит из послаблений по следующим направлениям:
- налоги и пенсионное обеспечение;
- предоставление жилья;
- 50% скидка на оплату коммунальных услуг и платежей в Фонд капитального ремонта;
- преимущественное вступление в различные объединения граждан для получения определенных благ (садовые товарищества, гаражные и строительные кооперативы);
- право на отдельное медицинское обслуживание;
- предоставление отпуска в любое время и дополнительного отдыха за свой счет на 35 дней;
- внеочередное приобретение билетов на оплату проезда в транспорте.
- Отдельными субъектами РФ этот перечень льгот расширен на своем уровне.
- Принимая во внимание довольно молодой возраст многих представителей этой категории льготников, востребована услуга по предоставлению места ребенку в детском саду.
- Проблема очередей в дошкольные учреждения остро стоит во многих областях России, значит, и спрос на внеочередное предоставление места будет озвучен со стороны льготников.
Чем отличается участник боевых действий от ветерана
Законодательно понятия «участник» и «ветеран» не определены.
Однако статья 3 ФЗ «О ветеранах» перечисляет тех лиц, которые являются ветеранами боевых действий:
- Служащие в автомобильных батальонах и военнослужащие летного состава на территории Афганистана в тот период, когда там велись боевые действия;
- Направленные на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года;
- Служащие в Сирийской Арабской Республике с 30 сентября 2015 года;
- Занимавшиеся разминированием территории СССР и смежных государств в период с 1945 по 1951 год;
- Занимавшиеся операциями по боевому тралению в период с 1945 по 1957 год;
- Выполнявшие служебные обязанности во время боевых действий на территории РФ, СССР, а также других государств
- Алжир;
- Египет;
- Ангола;
- Йеменская народная республика;
- Вьетнам;
- Сирия;
- Эфиопия;
- Афганистан;
- Камбоджа;
- Мозамбик;
- Лаос;
- Бангладеш;
- Ливан;
- Таджикистан;
- Чечня;
- Северокавказский регион;
- Южная Осетия и Абхазия.
.
Таким образом участники боевых действий в Афганистане и боевых действий в Чечне являются ветеранами труда.
Если ветеран желает воспользоваться льготами, то его статус должен быть подтвержден соответствующим удостоверением. Если такового нет – придется пройти процедуру по его получению.
В законе такая категория лиц как «участник боевых действий» не упоминается: не дается определение и не указан перечень льгот для них. И если толковать закон буквально, делаем вывод, что такого официального статуса в РФ нет.