Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Основные должностные обязанности инженера по охране труда и технике безопасности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Специалист по охране труда – требующая внимательности и ответственности должность, нередко она требует от сотрудника технического склада ума. К примеру, когда есть необходимость разобраться с инструкциями используемого предприятием оборудования или технически сложного инструмента. Это позволит грамотно и безошибочно разработать инструкции по ОТ, а также впоследствии контролировать безопасность трудовой деятельности сотрудников отдельных структурных подразделений.
Действия специалиста по охране труда при вступлении в силу профстандарта
Основополагающим действием специалиста по охране труда является пересмотр своей должностной инструкции в связи с вступившим в силу новым профстандартом. При актуализации должностной инструкции необходимо обратить особое внимание на функции, где необходимо расписать их в зависимости от уровня квалификации в профстандарте,
Также значительной корректировке подлежит раздел с обязанностями. В данном случае появилась легальная возможность уйти от лишних обязанностей, которыми специалисты по охране труда занимались ранее. Для этого должностную инструкцию необходимо подвести под формулировки профстандарта, без выхода за его рамки. Если все же дополнительными обязанностями работодатель пытается вас нагрузить, то можно поступить следующим образом:
- через формализованную процедуру (служебную записку, пояснительную записку, рапорт и т.д.) поднять вопрос о расширении штата работников по охране труда, в случае отказа – об увеличении заработной платы за дополнительные обязанности;
- обратиться в службу корпоративного надзора и через внеплановую проверку с выявленным нарушением несоответствия уровню квалификации получить предписание с последующим устранением данного замечания.
Все должны понимать, что чем выше уровень квалификации, тем выше должен быть уровень компетенции, стажа работы и знаний по стратегии управления профрисками в организации.
Специалист по охране труда имеет право:
3.1. На все предусмотренные законодательством Российской Федерации социальные гарантии.
3.2. Получать необходимую для выполнения должностных обязанностей информацию о деятельности организации от всех подразделений напрямую или через непосредственного руководителя.
3.3. Представлять руководству предложения по совершенствованию своей работы и работы организации.
3.4. Знакомиться с проектами приказов руководства, касающимися его деятельности.
3.5. Подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции.
3.6. Принимать участие в совещаниях, на которых рассматриваются вопросы, связанные с его работой.
3.7. Требовать от руководства создания нормальных условий для выполнения должностных обязанностей.
3.8. Повышать свою профессиональную квалификацию.
3.9. [Иные права, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации].
Требования к кандидату на должность
Человек, которого планируется принять на должность специалиста по охране труда, должен соответствовать установленным требованиям:
- Иметь высшее образование по направлению «Техносферная безопасность» или по иным, аналогичным специальностям, связанным с безопасностью производственной деятельности; либо высшее образование и профессиональную переподготовку в области охраны труда. Возможно также получение среднего образования и последующее прохождение профпереподготовки в области охраны труда.
- Трудовой стаж в области охраны труда не менее трех лет (при наличии среднего образования). Если соискатель получил высшее образование по требуемым специальностям, то опыт работы не обязателен.
Ответственность руководителей
При отсутствии в организации должности специалиста по охране труда, руководителям грозит наступление административной ответственности. Величина штрафа может достигать 50-80 тыс. руб. Основание – ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ.
Также в случае, если по факту инспекционной проверки будет обнаружено несоответствие квалификационным требованиям специалиста по охране труда, предприятию будет выписан штраф.
Кто еще может заинтересоваться квалификацией штатного специалиста по охране труда:
- Заказчики. Пример – работа фирмы с крупным холдингом.
- Администрации муниципальных образований. В отчетах, подаваемых кураторам по ОТ, необходимо указывать сведения о соответствии требованиям НПА компетенции/опыта/образования специалистов по ОТ.
Цели специалиста по охране труда
Специалист по ОТ – должностное лицо, буквально дистанцированное от производственных процессов. Оно пребывает в области «между» работодателем и сотрудниками организации.
Это обусловлено тем, что деятельность специалиста по охране труда предполагает контроль безопасности условий труда персонала и постоянное взаимодействие с руководителями в части напоминания об ответственности.
Это и многое другое требует от такого должностного лица:
- непрерывного повышения собственной квалификации;
- слежения за актуальными изменениями нормативно-правовых актов;
- общения с прочими специалистами по ОТ;
- взаимодействия с руководством в области повышения качества и эффективности системы охраны труда.
Должностные обязанности сотрудника
У специалиста по охране труда достаточно широкий круг обязанностей, и все они связаны с обеспечением нормального безаварийного производственного процесса:
- Он обязан следить за соблюдением сотрудниками всех норм и правил безопасности на рабочих местах.
- При необходимости он организует обучение, в рамках которого работники знакомятся с правилами техники безопасности на своем рабочем месте.
- Если в организации есть должности, предусматривающие прохождение медицинского осмотра, то его организацией занимается специалист по охране труда. Он же обычно следит за тем, чтобы работники, уклонившиеся от очередного медосмотра, не были допущены к работе.
- На этого специалиста может быть возложена и задача по обеспечению всех сотрудников средствами индивидуальной защиты. При этом важно также следить, чтобы одежда и обувь, вышедшая из строя, вовремя заменялась. Это необходимо для уменьшения риска травматизма на рабочем месте.
Помимо вышеперечисленного этот сотрудник участвует в специальной оценке рабочих мест на предприятии и расследованиях произошедших несчастных случаев.
Специалист по охране труда и его должностные обязанности
Главные обязанности инженера (специалиста) по охране труда:
- 1. Создание системы управления охраной труда.
- 1.1 Проведение обучения и инструктажи.
- 1.2 Оказание методической помощи по ОТ подразделениям.
- 1.3 Контроль выполнения нормативно-правовых актов по ОТ.
- 1.4 Обеспечение средствами защиты.
- 1.5 Управление профессиональными рисками.
- 1.6 Специальная оценка условий труда.
- 1.7 Организация медицинских осмотров.
- 2. Информирование об условиях охраны труда в организации.
- 3. Технические задания.
- 4. Планирование бюджета на мероприятия по охране труда.
- 5. Ведение отчетности по охране труда.
Полный перечень обязанностей специалиста по охране труда прописаны в Профессиональном стандарте специалиста по охране труда.
Учитывая особенности своей деятельности, организации дополняют должностные инструкции специалистов по охране труда новыми требованиями, а часть приведенных в справочнике требований при этом, наоборот, убирают. Поэтому должностные инструкции инженеров по охране труда, работающих, например, в школе, на цементном заводе или в сети супермаркетов, существенно отличаются.
Что входит в обязанности специалистаs?
Примечательно, что именно этот вопрос — самый интересный. Ведь, как всегда, руководителю хочется «спихнуть» всю охрану труда на одного специалиста, тогда как этим должны заниматься все. Безусловно, в размере своих должностных обязанностей. Тем не менее, есть несколько советов про возложение обязанностей на специалиста по технике безопасности и охране труда.
Во-первых, не стоит поручать проведение инструктажей по охране труда на рабочем месте специалисту. Это не его дело. о чем даже говорит постановление Министерства труда и соцальной защиты. Во-вторых, не следует «вешать» на специалиста проведение оценки профессиональных рисков — пускай этим лучше займутся опытные эксперты.
Что входит в обязанности специалиста в области охраны труда
Далее мы разбили на тематические блоки основные обязанности ведущего специалиста по охране труда (или обычного/единственного специалиста), которые можно прописать в трудовом контракте с ним, а также должностной инструкцию по этой позиции.
Разумеется, состав должностных обязанностей ведущего специалиста по охране труда зависит от того, есть ли у него коллеги, которые выполняют на предприятии те же функции.
| Обязанности согласно профстандарту «Специалист в области охраны труда» |
| 1. Обеспечение наличия, хранения и доступа к нормативным документам с требованиями государства к охране труда в соответствии с особенностями деятельности работодателя. 2. Разработка проектов внутренних актов, обеспечивающих создание и функционирование системы управления охраной труда (далее – СУОТ). Также см. «Документы СУОТ: перечень и управление ими». 3. Подготовка предложений в разделы коллективного договора, соглашения по охране труда и трудовых контрактов по вопросам охраны труда. 4. Взаимодействие с представительными органами работников по вопросам условий и охраны труда, согласование внутренних актов по вопросам охраны труда. 5. Переработка внутренних актов по охране труда в случае вступления в силу новых или изменений в действующие нормативные документы трудового права. |
| 1. Выявление необходимости в обучении и планирование обучения персонала по вопросам охраны труда. 2. Проведение вводного инструктажа по охране труда, координация проведения первичного, периодического, внепланового и целевого инструктажа, организация обучения руководства и специалистов по охране труда, обучения сотрудников методам и приемам оказания первой помощи пострадавшим на производстве. 3. Оказание методической помощи руководителям структурных подразделений в разработке: • программ обучения сотрудников безопасным методам и приемам труда; • инструкций по охране труда. 4. Контроль проведения: • обучения сотрудников безопасным методам и приемам труда; • инструктажей по охране труда; • стажировок в соответствии с требованиями закона. Также см. «Проведение стажировки по охране труда: порядок». 5. Проверка знаний работников требований охраны труда. |
| 1. Информирование персонала: • об условиях и охране труда на рабочих местах; • риске повреждения здоровья; • положенных им гарантиях, компенсациях, средствах индивидуальной защиты. 2. Сбор информации и предложений от сотрудников, их представительных органов, структурных подразделений по вопросам условий и охраны труда. 3. Подготовка для представления работодателем органам исполнительной власти, профсоюзного контроля информации и документов, необходимых для исполнения ими своих полномочий. 4. Организация сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателя. 5. Подготовка отчетной (статистической) документации работодателя по вопросам условий и охраны труда. |
| 1. Выявление, анализ и оценка профессиональных рисков. 2. Разработка планов (программ) мероприятий: • по обеспечению безопасных условий и охраны труда; • улучшению условий и охраны труда; • управлению профессиональными рисками. 3. Разработка мероприятий: • по повышению уровня мотивации сотрудников к безопасному труду; • заинтересованности их в улучшении условий труда; • вовлечению в решение вопросов по охране труда. 4. Подготовка предложений: • по обеспечению режима труда и отдыха сотрудников; • перечню положенных им компенсаций в соответствии с нормативными требованиями. 5. Анализ документов по приемке и вводу в эксплуатацию производственных объектов и оценка их соответствия государственным нормативным требованиям охраны труда. 6. Организация проведения: • предварительных при приеме на работу и периодических медосмотров; • других обязательных медосмотров (освидетельствований); • обязательных психиатрических освидетельствований. 7. Координация и контроль: • обеспечения средствами индивидуальной защиты; • их хранения, оценки состояния и исправности; Организация установки средств коллективной защиты. 8. Выработка мер по лечебно-профилактическому обслуживанию и поддержанию требований по санитарно-бытовому обслуживанию персонала в соответствии с требованиями нормативных документов. |
| 1. Планировать мероприятия по контролю за соблюдением требований охраны труда. 2. Применять методы контроля – наблюдение, анализ документов, опрос – и разрабатывать необходимый для этого инструментарий. 3. Документально оформлять: • результаты контрольных мероприятий; • предписания лицам, допустившим нарушения требований охраны труда. 4. Взаимодействовать с целью повышения эффективности мероприятий по контролю за состоянием условий и охраны труда: • с комитетом (комиссией) по охране труда; • уполномоченным по охране труда. 5. Анализировать причины несоблюдения требований охраны труда. 6. Оценивать и выбирать адекватные меры по устранению выявленных нарушений. |
| 1. Планирование проведения производственного контроля и специальной оценки условий труда. 2. Организация работы комиссии по специальной оценке условий труда. 3. Контроль проведения оценки условий труда, рассмотрение ее результатов. 4. Подготовка документов, связанных с проведением оценки условий труда и ее результатами. 5. Контроль исполнения перечня рекомендуемых мероприятий по улучшению условий труда, разработанного по результатам специальной оценки условий труда. 6. Подбор и предоставление необходимой документации и информации по вопросам специальной оценки условий труда, соответствующие разъяснения в процессе проведения специальной оценки. |
| 1. Организация работы комиссии по расследованию несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. 2. Получение, изучение и представление информации об обстоятельствах несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. 3. Формирование документов, необходимых: • для расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; • страхового обеспечения пострадавших на производстве. |
| 1. Формирование целей и задач по охране труда, вкл. состояние условий труда, с учетом особенностей производственной деятельности. 2. Планирование СУОТ и разработка показателей деятельности по охране труда. 3. Оценка результатов и эффективности системы управления охраной труда. 4. Подготовка предложений по направлениям развития и корректировке системы управления охраной труда. |
| 1. Подготовка предложений и соответствующих проектов внутренних актов по распределению полномочий, ответственности и обязанностей по охране труда между сотрудниками. 2. Разработка предложений по организационному обеспечению управления охраной труда. 3. Организация и координация работы по охране труда. 4. Обоснование способов, источников и размеров финансирования мероприятий по охране труда. |
Ответственность специалиста по охране труда
За неисполнение пунктов должностной инструкции инженер по ТБ привлекается к ответственности в соответствии с трудовым законодательством. Такой сотрудник отвечает за правонарушения, которые он допустил в ходе работы, представил ложную информацию относительно выполнения своих функций.
При нанесении материального ущерба работникам или предприятию, а также за то, что не устранил нарушения требований безопасности, специалист по ОТ несет административную ответственность.
Если произошел несчастный случай во время трудового процесса, при этом погиб человек или получил тяжкий вред здоровью, к уголовной ответственности привлекут специалиста по охране труда, так как именно он отвечает за нарушения требований безопасности.
Кому поручим обязанности специалиста по охране труда?
Скажем сразу: не важно, какую должность занимает сотрудник согласно штатному расписанию. Если у него есть соответствующие подготовка и опыт, ему вполне можно поручить работу по охране труда в организации.
Приказом Минтруда РФ от 04.08.2014 № 524н утвержден профессиональный стандарт специалиста по охране труда. Согласно его требованиям работник, выполняющий функции охраны труда в компании, должен иметь высшее образование по направлению подготовки «Техносферная безопасность» или соответствующим направлениям подготовки (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельности. Если профильного высшего образования нет, работник должен пройти профессиональную переподготовку в данной области.
Ответственный за электрохозяйство
Лицо, ответственное за электрохозяйство, может быть только из числа электротехнического персонала, с присвоенной IV группой до 1000 В и V группой выше 1000 В. Специалист по охране труда относится к неэлектротехническому персоналу, следовательно, назначить его ответственным за электрохозяйство нельзя. Кроме того, он отвечает за инспектирование электроустановок, и если он будет являться также ответственным за электрохозяйство, получится ситуация, что он контролирует «сам себя», а это нарушит требования к организации контроля электроустановок.
Обычно ответственного за электрохозяйство назначают из числа руководителей (например, главный энергетик на предприятии, см. п. 1.2.3 ПТЭЭП). Если организация не занимается производственной деятельностью, ответственного можно не назначать вообще. Электрооборудование таких организаций может включать в себя:
- Вводное устройство
- Вводно-распределительное устройство
- Осветительные установки
- Переносное электрооборудование номинальным напряжением не выше 380
Инженер по охране труда имеет право:
4.1. Знакомиться с проектами решений руководства предприятия, касающимися его деятельности.
4.2. Вносить на рассмотрение руководства предприятия предложения по совершенствованию работы, связанной с обязанностями, предусмотренными настоящей инструкцией.
4.3. Получать от руководителей структурных подразделений, специалистов информацию и документы по вопросам, входящим в его компетенцию.
4.4. Привлекать специалистов всех структурных подразделений предприятия для решения возложенных на него обязанностей (если это предусмотрено положениями о структурных подразделениях, если нет — то с разрешения руководителя предприятия).
4.5. Требовать от руководства предприятия оказания содействия в исполнении своих должностных обязанностей и прав.
Комментарии к должности
Приведенные выше квалификационные характеристики должности «Специалист по охране труда» предназначены для решения вопросов, связанных с регулированием трудовых отношений и обеспечением эффективной системы управления персоналом в различных организациях. На основе этих характеристик разрабатывается должностная инструкция специалиста по охране труда, содержащая права и ответственность работника, а также конкретный перечень его должностных обязанностей с учетом особенностей организации и управления деятельностью предприятия (учреждения).
При составлении должностных инструкций руководителей и специалистов необходимо учесть общие положения к данному выпуску справочника и введение с общими положениями к первому выпуску справочника должностей.
Обращаем ваше внимание на то, что одинаковые и схожие наименования должностей могут встречаться в разных выпусках ЕКС. Найти схожие названия можно через справочник должностей (по алфавиту).
Правовая основа СУОТ
В соответствии со статьей 217 Трудового Кодекса РФ, система управления охраной труда — это комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели в области охраны труда у конкретного работодателя и процедуры по достижению этих целей.
Работодатель обязан обеспечить создание и функционирование системы управления охраной труда. Положение о системе управления охраной труда должно быть разработано на основе требований охраны труда, утвержденного Приказом Минтруда России от 29.10.2021 N 776н «Об утверждении Примерного положения о системе управления охраной труда» и статьи 217 Трудового Кодекса РФ.
Как устроиться на работу инженером по охране труда
На такую ответственную должность не берут новичков, так как специалист по охране труда — это тот, кто имеет опыт работы на производстве, либо руководства. Также важен опыт успешного прохождения аттестаций по охране труда.
Работа инженера по охране труда нервная, так как именно он несет ответственность в случае возникновения аварийных ситуаций, травм или смерти работника.
Для этой позиции подходят стрессоустойчивые, коммуникабельные и работоспособные сотрудники.
Ключевые навыки:
- Внимательность.
- Дисциплинированность.
- Умение планировать.
Должностная инструкция специалиста по технике безопасности
Должностные инструкции
Открыть в формате WORD
В последнее время предприятия все чаще и чаще вводят в свой штат не инженера по охране труда и технике безопасности, а отдельного специалиста, выполняющего консультативные и надзорные функции в сфере обеспечения техники безопасности производства. Эту должность нельзя назвать новой, скорее можно говорить о хорошо забытой старой, а именно: о должности инженера по технике безопасности. Неоправданное сокращение штата предприятий в постперестроечное время привело к тому, что на предприятиях не осталось специалистов, которые контролируют исполнение правил техники безопасности. В свою очередь это привело к тому, что на производстве участились несчастные случаи, причиной которых является техническая невежественность и халатность самих же работников.
«Моду» на специалистов (а не инженеров) по технике безопасности ввели зарубежные компании, которые открывают свои производственные подразделения на территории России и переносят свою концепцию управления производством. Зачастую в иностранных компаниях и совместных предприятиях должность специалиста в сфере техники безопасности называют еще «консультант по технике безопасности». В настоящее время это уже не номинальная должность, которая вводится только для того, чтобы отчитаться перед контролирующими органами и составить необходимую документацию. Предприятие желает уменьшить (до полной ликвидации) вероятность несчастных случаев на производстве и обезопасить себя от неоправданных выплат по таким случаям. Оно также стремится устранить даже минимальную возможность аварии на производстве, влекущей остановку производства, причинение вреда окружающей среде.
Специалист по технике безопасности выполняет техническую и консультативную работу для принудительного приведения существующей на предприятии системы техники безопасности в соответствие действующим государственным нормам и правилам техники безопасности, а также разрабатывает в соответствии с ними и с учетом особенностей производственного оборудования и новых технологий дополнительные нормы и правила техники безопасности, не предусмотренные законодательством.
На предприятиях, которые не создают подразделение (отдел) по охране труда и технике безопасности, а предпочитают нанять двух профильных работников (по технике безопасности и по охране труда), специалист по технике безопасности подчиняется непосредственно главному инженеру или иному должностному лицу.
Кандидат на должность специалиста по технике безопасности должен иметь не менее чем четырехлетний опыт работы на производстве в качестве квалифицированного работника или два года в аналогичной должности, иметь, как минимум, среднее техническое образование, знать технологию производства. Основные требования, предъявляемые к нему: объективность и беспристрастность, обладание педагогическими навыками, способность устанавливать и поддерживать конструктивные отношения с коллективом, умение связано изъясняться как в письменной, так и в устной форме. Общая техническая эрудированность, знание документации по технике безопасности, методики проведения расследования несчастных случаев на производстве — также являются обязательными требованиями к специалисту по технике безопасности.
ИНСТРУКЦИЯ СПЕЦИАЛИСТА (ИНЖЕНЕРА) ПО ТЕХНИКЕ БЕЗОПАСНОСТИ
I. Общие положения
| 1. На должность специалиста по технике безопасности назначается лицо, имеющее |
| профессиональное (техническое) образование, |
| (высшее; среднее) |
| (без предъявления требований к стажу работы; стаж работы не менее 3, 4, 5 лет, пр.) |