Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как приватизировать гараж в кооперативе?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Принятая правовая норма направлена на урегулирование деятельности кооперативов и частных гаражей. С 1 сентября 2021 года каждый пользователь незарегистрированного объекта может официально оформить его на себя по упрощенной схеме. То же самое касается и земли, на которой построен гараж. Процедура будет предельно проста, а большую часть бумажной волокиты возьмут на себя органы местного самоуправления.
Кто может воспользоваться?
Главные требования для оформления:
- Необходимое условие — возведение постройки до 2004 года, то есть до принятия Градостроительного кодекса. На гаражи, которые построили позже этой даты, амнистия не распространяется.
- Гараж должен состоять только из одного этажа, в нем не должно быть жилых комнат. Объект может быть построен как отдельное здание или часть гаражно-строительного кооператива. Важное условие — подтверждение статуса капитального строения (у гаража должны быть стены и фундамент).
- Земля, на которой находится гараж, должна принадлежать государству или муниципалитету.
Важно! При оформлении смотрите на дату возведения, а не покупки. Наследники гаража могли получить его и до, и после 2004 года, но важно, чтобы объект был построен до конца 2004. Поэтому им придется документально подтвердить этот факт.
Какая недвижимость не попадает под амнистию:
- Гаражи, которые возникли после 2004 года.
- Самовольные постройки.
- Ракушки — разборные металлические сооружения.
- Подземные гаражи в офисных комплексах и многоэтажных домах.
- Пристройки к другим объектам: магазину, дому, зданию автосервиса и т.д.
Кто имеет право на «гаражную амнистию»:
- Владельцы объектов, которые были возведены до 2004 года.
- Наследники владельцев гаражей.
- Покупатели, которые приобрели объект у первоначального владельца.
Как приватизировать гараж в ГСК
Оформление права собственности гаражной постройки происходит в два этапа:
- Постановка объекта на учет в Росреестре.
- Переход прав собственности на землю под гаражом.
Пройти процедуру приватизации первым из всех членов гаражного кооператива, когда еще никто не занимался этим вопросом, достаточно хлопотно. Придется самостоятельно обойти много инстанций.
Прежде чем начать приватизацию гаража, требуется подготовить кое-какие документы. К ним относятся:
- Устав ГСК.
- Выписка из реестра о постановке на учет в ЕГРЮЛ (ксерокопия).
- Свидетельство о государственной регистрации ГСК в Росреестре (ксерокопия).
- Свидетельство о постановке на учет в налоговый орган (ИНН-копия).
- Копия протокола о назначении главного бухгалтера и председателя кооператива.
- Реестр с фамилиями членов гаражного кооператива.
- Акт ввода в эксплуатацию объекта (ксерокопия).
- Заверенная ксерокопия свидетельства о предоставлении земельного участка для ГСК. На ней должна стоять отметка о том, что копия верна, или «верно» с печатью и датой.
- Технический план, нужный для постановки на кадастровый учет гаражей (готовится кадастровым инженером). Услуга платная.
На документах о членстве в кооперативе и на справке об отсутствии долгов по паевым взносам должны стоять печати и подписи председателя кооператива и главного бухгалтера. На это нужно обратить внимание.
Дальнейшие действия члена кооператива – визит в Росреестр для оформления заявления на приватизацию гаража государственного образца.
Условия для оформления земельного участка
Для переоформления земельного участка в частную собственность коллективно нужно выполнить несколько условий:
- На общем собрании владельцев гаражей утвердить план приватизации.
- По определенным условиям землю можно передать только в долевое пользование.
- Подготовить набор документов, где будут копии плана БТИ, размер площади под гаражом, разрешение на выделение земельного участка для строительства гаража.
Строительство должно быть завершено к 2008 году. Возможно, кто-то из членов кооператива не захочет участвовать в процессе приватизации. В таком случае не исключено, что приватизацию могут не разрешить.
При проведении приватизации силами ГСК участники процесса приобретают необходимый документ на строение и землю под ним.
Подача документов на приватизацию земельного участка под гаражом самостоятельно, после коллективного обращения, включает в себя небольшой комплект бумаг:
- Свидетельство о праве собственности на гараж.
- Документ, доказывающий право пользования земельным участком.
- Кадастровый паспорт земельного участка с указанием номера.
- Паспорт физического лица (копия).
Процесс приватизации достаточно сложный, ждать документов на собственность приходится не менее 6 месяцев.
Каких гаражей коснется амнистия?
Амнистия будет действовать только в отношении гаражей, построенных до 30 декабря 2004 года, поскольку именно в эту дату вступил в силу новый Градостроительный кодекс РФ. Кроме этого, есть еще ряд условий.
✓ Речь идет только о капитальных сооружениях, у которых есть фундамент и стены.
✓ Объекты должны быть одноэтажными, без жилых помещений.
✓ Они могут быть как отдельно стоящими капитальными постройками, так и входить в состав гаражно-строительных кооперативов. А, соответственно, стоя в один ряд, иметь общие стены, крышу, фундамент и коммуникации.
✓ Земля, на которой расположен гараж, должна находиться в ведении государства.
Особенности процедуры
Гаражом является одноэтажное здание, которое предназначено для хранения и обслуживания транспортного средства, а также тех или иных личных вещей. Приватизировать разрешено исключительно капитальные строения, то есть имеющие фундамент. При этом, оформить право собственности следует не только на гаражную постройку, но и на земельный участок (ЗУ), где расположено здание.
Среди исключений — индивидуальные строения. Их можно размещать на дачном участке или на земле под ИЖС. В первом случае действует упрощенная схема регистрации постройки до 1 марта 2021 г. Если участок был выделен с целью некоммерческого использования до 30 октября 2001 г., то здания, возведенные на нем, оформляются в собственность бесплатно. Если же земли получены позже, нужно дополнительно провести межевание.
Плюсы и минусы приватизации гаража
Перевод строения в частную собственность выгоден для владельца. Это позволит в дальнейшем распоряжаться гаражом по своему усмотрению – продать, завещать, подарить. Упрощенную процедуру оформления (дачную амнистию), которая действовала до 01.03.2018, продлили еще на два года. Владельцы могут приватизировать гараж бесплатно с минимальным количеством документов. Есть и минусы в процедуре приватизации.
| Преимущества: |
|
| Недостатки: |
|
Можно ли провести приватизацию гаража по упрощенной системе в 2021 году
По разным данным, в России насчитывается от 3 до 5 миллионов незарегистрированных гаражей. Многие люди не регистрируют свой гараж из-за сложности процедуры. В России рассматривается законопроект о «гаражной амнистии».
Премьер-министр М. Мишустин уже одобрил его, а глава Росреестра уточнил, что технические вопросы регистрации гаражных строений как недвижимости будут проработаны.
Упрощенная система приватизации гаражей будет действовать с 2021 по 2025 год. Возможно, что в будущем этот срок может быть продлен.
Синопсис! Гаражи можно найти в строительных кооперативах, индивидуальных гаражах и гаражах, построенных самостоятельно. Закон в основном касается первого типа строительства. Это связано с тем, что индивидуальные гаражи сейчас просто регистрируются как собственность, в то время как самострои не будут регистрироваться даже после вступления в силу Закона о регулировании.
Особенности приватизации гаража
Гараж — это одноэтажное здание, предназначенное для хранения и обслуживания автомобилей. Приватизировать можно только капитальное строение с фундаментом. Право собственности должно быть оформлено не только на гараж, но и на земельный участок, на котором он расположен.
Единственным исключением является отдельно стоящее здание. Они могут быть расположены на участке земли или на участке земли с жилыми помещениями. Если вы приобретете земельный участок до 01.03.2021, построенные на нем здания будут зарегистрированы бесплатно. Если земля приобретается позже, необходимо провести дополнительное землеустроительное обследование.
Право собственности на земельный участок регистрируется на основании следующих документов (статья 49, Закон № 218-ФЗ от 13.07.2015):
- правовой акт о выделении земли от муниципальных властей;
- Сертификат на право на земельный участок;
- Свидетельство о праве на наследство
- выписка из похозяйственной книги;
Для зданий предусмотрена упрощенная система регистрации, которую можно осуществить через МФЦ или Росреестр.
Оформление документов на кооперативный гараж
С юридической точки зрения приобретение гаража в ГСК несколько сложнее, чем оформление документов на обычную недвижимость. Во избежание неприятностей надо еще в процессе подготовки к сделке собрать все документы, от которых зависит законность владения данным имуществом.
Рекомендуем при оформлении покупки гаража сделать следующее:
- Проверить, полностью ли выплачены паевые взносы в кооператив за данный гараж. Это можно сделать по членской книжке, которая должна быть у хозяина, или по документам, находящимся у председателя ГСК.
- Стать членом кооператива вместо прежнего хозяина, если членские взносы выплачены им лишь частично (порядок вступления следует уточнить у председателя).
- Потребовать у продавца или совместно с ним заново оформить кадастровую и техническую документацию на гараж (за это отвечает кадастровая палата и БТИ).
- Если у продавца гаража есть семья, получить от него письменное разрешение на продажу от супруга или супруги, иначе сделку могут оспорить.
- Обязательно заключить официальный договор купли-продажи, который для надежности можно заверить у нотариуса. Этот документ рекомендуется сопроводить актом приема-передачи со всеми характеристиками гаража.
- Зарегистрировать право собственности на гараж и получить свидетельство — в том случае, если взносы выплачены полностью.
Некоторые владельцы, решая вопрос, как продать гараж повыгоднее, предлагают покупателям слегка смошенничать, указав в договоре инвентарную стоимость, а реально заплатив рыночную. На такие предложения лучше не соглашаться, поскольку при обнаружении не замеченных ранее подводных камней и возникновении спорной ситуации вернуть деньги полностью будет невозможно.
Купил нелегально гараж – будь готов к потере своих денег
Главный и решающий аргумент против
: неправильное оформление сделки купли-продажи гаража – прямая дорога к потере своих денег (кстати, немалых!). Если продавец не может предоставить всех требуемых документов на автодомик
, то это уже должно вызвать подозрение у осторожного покупателя.
Все остальные неприятные нюансы вылезут уже в процессе эксплуатации неправомерно полученной недвижимости.
Во-первых, вы лишь пользуетесь гаражом, но не можете им распоряжаться. Его нельзя будет официально завещать, продать, сдать в аренду. Это ваша вещь, но в глазах государства у нее другой хозяин.
Во-вторых, если купленный гараж – самовольная постройка, то вы можете потерять его в любой момент. Распоряжение о сносе самостроя рано или поздно придет. Ждать можно несколько дней, месяцев, лет. Готовы ли вы сидеть на пороховой
бочке? Затраченные средства могут не оправдать ваши ожидания.
В-третьих, риск нарваться на непредвиденные обстоятельства. Известно немало случаев, когда факт упрощенной
покупки быстро забывается после смерти свидетелей действа. Нет продавца/покупателя – нет сделки. В суде правду не найдешь, так как государство на стороне законного владельца. А уж наследники не поленятся собрать нужные документы, чтобы заполучить дефицитную постройку.
В-четвертых, а как узнать, что продавец действительно является хозяином гаража? Вполне возможен такой вариант сценария, что через некоторое время появится законный владелец и отберет у вас приобретенную недвижимость.
Как видим, перечень фактов против
внушительный и должен навсегда отбить охоту у автовладельца на черную
покупку автодомика
. Для оформления сделки купли-продажи гаража нужен немалый пакет документов, но, собрав его и официально перерегистрировав свою недвижимость, вы полностью защититесь от вышеперечисленных неприятностей в будущем.
Риски владельцев гаражей
Илья Бахилин, юрист КА «Юков и партнеры»:
— На практике существуют сложности при госрегистрации прав на гаражи и на стоящие отдельно от иной недвижимости земельные участки под ними или необходимые исключительно для их строительства.
В случае если такие права не зарегистрировать, имеется риск того, что эти строения станут рассматриваться как самовольные и будут снесены органами местной власти, а земельный участок изъят либо государством, либо внезапно возникшими прежними собственниками.
Обычно регистрация прав на землю, предназначенную для гаражного строительства, не предполагает сложности, если такая земля изначально приобретается в собственность. В таком случае оформление земли производится в общем порядке через обращение действующего и будущего собственников в Росреестр напрямую или через МФЦ.
Если прежний собственник участка неизвестен, оформить право на землю под постройку гаража можно путем приобретательной давности, что хотя и проблематично, но реально. В этом случае необходимо в течение 15 лет непрерывно, открыто и добросовестно владеть участком как своим собственным.
В подобных ситуациях после приобретения участка построить и оформить права на гараж достаточно легко, поскольку Градостроительный кодекс не требует для этого получения разрешения на строительство, если гараж не планируется использовать для занятия бизнесом.
Намного сложнее обратная ситуация, при которой собственность на землю изначально принадлежит государству при наличии у потенциального покупателя права на владение уже построенным гаражом как строением. В нынешней ситуации получить в этом случае собственность на землю практически нереально, поскольку у владельцев, как правило, нет никаких документов, подтверждающих его права. Сложность связана с тем, что сам статус гаражей в законодательстве является достаточно неопределенным.
С 1 сентября 2021 года граждане смогут бесплатно приобрести гараж и участок под ним в собственность при предоставлении любых доказательств владения гаражом (например, документов о членстве в гаражном кооперативе). Однако закон не затронет гаражи, которые невозможно признать капитальным строением, в связи с чем перед оформлением прав необходимо будет проводить соответствующую проверку.
Понятие ГСК и его преимущества перед другими видами юридических лиц
Начать стоит с того, как расшифровывается ГСК и в чем его преимущества перед другими формами объединений. Аббревиатура означает «гаражно-строительный кооператив». Создается он путем объединения финансовых и имущественных взносов – паев.
Цели подобной организации заключаются в том, чтобы:
- строить гаражи;
- поставлять в них коммунальные ресурсы;
- охранять строения;
- контролировать текущее состояние сооружений и так далее.
Следовательно, объединение предназначено не только для создания, но и для обслуживания боксов.
Ответ на вопрос, что такое гаражно-строительный кооператив, будет неполным без упоминания о наличии у организации:
- устава;
- органов управления;
- территории;
- печати;
- собственной бухгалтерии и других атрибутов юридического лица.
Чаще всего земля выделяется объединению в бессрочное пользование или аренду. Впоследствии участники могут ее приватизировать выделением долей в натуре и передачей в частную собственность.
Итак, ГСК – это юридическое лицо, созданное путем объединения имущества и материальных вложений членов в строительство и текущее обслуживание автомобильных боксов.
Государственная регистрация ГСК
Регистрация гаражного кооператива по новому закону – заключительный этап создания юридического лица. Она должна происходить после того, как будут возведены и приняты в эксплуатацию боксы для автомобилей.
Лицом, ответственным за прохождение этой процедуры, является председатель организации. Он формирует документы, следит за достоверностью предоставляемых данных и представляет объединение перед государственными и муниципальными органами.
Человек, создающий юридическое лицо впервые, наверняка не знает, как зарегистрировать гаражный кооператив. Между тем, процедура довольно проста.
Особое внимание следует уделить протоколу собрания пайщиков, на котором принимается решение о создании кооператива, и его уставу. Именно этими двумя документами будут руководствоваться при осуществлении деятельности ГСК его участники и должностные лица.
При составлении документов для регистрации ГСК (заявление о регистрации, технический паспорт сооружения) сведения об организации нужно вписать в той же последовательности, как в Уставе. В противном случае документ признают оформленным ненадлежащим образом и откажут в регистрации. Пошаговая инструкция, как зарегистрировать кооператив, приводится ниже.
Осуществление ликвидации и реорганизации объединения
Обсуждая аспекты работы ГСК, стоит упомянуть процедуры, свойственные каждому юридическому лицу: реорганизацию и ликвидацию объединения.
Ликвидация – это прекращение деятельности предприятия. Она может проходить по решению самих пайщиков или суда. Следует знать, как проходит ликвидация в 2018 году. Для этого нужно совершить ряд действий:
- Оформление решения общего собрания участников или получение решения суда.
- Уведомление Росреестра о начале процедуры.
- Назначение ликвидационной комиссии на собрании участников.
- Размещение информации в официальном печатном органе о намерении ликвидировать ГСК.
- Сбор сведений о финансовом состоянии организации, взыскание дебиторской и погашение кредиторской задолженности.
- Составление баланса ГСК. Заметим, что закрытие гаражного потребительского кооператива с нулевым балансом – лучший вариант, поскольку взыскание чужих долгов или необходимость уплаты собственных не станут препятствиями для ликвидации объединения.
Реорганизация – изменение формы существования кооператива, в том числе разделение на несколько новых объединений. Порядок действий в этом случае выглядит так:
- Уведомление пайщиков о порядке и сроках процедуры с обоснованием ее необходимости.
- Подготовка учредительных документов для нового (новых) юридических лиц.
- Передача прав и обязанностей правопреемникам. Некоторые процедуры обязательно должны пройти государственную регистрацию, например, переход прав на недвижимость.
- Утверждение документов на общем собрании участников.
- Включение в состав новых юридических лиц пайщиков старого кооператива.
Банкротство ГСК является основанием для начала процедуры ликвидации в судебном порядке. В этом случае собрание пайщиков не проводится, ведь решение принимает суд. Он назначит ликвидатора, который:
- определит финансовое состояние организации;
- назначит очередность выплат по долгам;
- оставшиеся средства, если таковые будут, распределит среди участников объединения.
Плюсы и минусы данной сделки
Регистрация дает право осуществлять куплю-продажу строения, получать возмещение в случае сноса. Зафиксированный как собственность участок с гаражом или только гараж теперь охраняется законом, и в случае хищения, вандализма объект можно защитить и получить возмещение ущерба через суд. Если владелец гаража умрет, гараж без судебных разбирательств перейдет его наследнику.
Однако и недостатки у процедуры есть:
- после оформления объекта необходимо платить за него налог;
- процедура, несмотря на то, что сама процедура бесплатная, обойдется в несколько тысяч рублей – за счет расходов на оформление документов и т.п.;
- если объект оформляется через ГСК, то во владение поступает только строение без земли, что снижает стоимость объекта и ограничивает права собственника.
Несмотря на перечень недостатков, четыре пятых владельцев нежилых построек уже прошли процедуру. Расходы на оформление документов быстро покроются, если владелец решит продать объект (с неприватизированной собственностью это сделать нельзя).
Что такое «дачная амнистия»
Для приватизации помещения для автомобиля можно воспользоваться так называемой «дачной амнистией». Под этим термином понимается упрощенная процедура оформления документов на некоторые объекты недвижимости, в частности:
- земля для огородного хозяйства;
- дачный домик;
- строительство гаража.
Цель процедуры – оформление в законном порядке прав на объекты недвижимости, которыми люди владеют без соответствующих документов.
С помощью программы приватизировать гараж в упрощенном порядке можно было до 01.03.18, а земельный участок – до 31 декабря 2021 года. “Дачная амнистия” продлена до 2021 года. Не применяется она только по отношению к лицам, которые в будущем намерены использовать недвижимость в коммерческих целях.
Давайте выясним, что нужно для приватизации гаража по указанной программе. Для подачи в Росреестр или МФЦ следует подготовить некоторые документы:
- распоряжение местных властей, согласно которому земля выделялась человеку для ведения дачного хозяйства и огородничества;
- технический паспорт на постройку;
- кадастровый паспорт на земельный участок;
- заполненную декларацию об объекте недвижимости;
- документы, удостоверяющие личность заявителя.
Если же по указанной программе оформляется бокс, находящийся в кооперативе, то сначала нужно зарегистрировать всю недвижимость на кооператив. Это связано с тем, что земля не выделялась конкретному лицу, а объединению людей. И лишь после этого можно выделять в натуре собственность каждого участника кооператива.