Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья. Поддержка многодетным семьям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Миф про «миллион за третьего ребенка» появился в России после увеличения размера выплат по материнскому капиталу. Тем не менее, в 2023 году далеко не все семьи получат такие значительные выплаты за третьего ребенка, и вот почему.
Начнем с тех единовременных федеральных пособий, которые действуют уже давно.
|
Наименование пособия |
С 01.01.2021, в рублях |
С 01.02.2021, в рублях |
|
За постановку на учет в ранние месяцы беременности |
675,15 |
708,23 |
|
За рождение/усыновление ребенка/установление опеки |
18 004,12 |
18 886,32 |
|
Максимальный размер пособия по беременности и родам: |
Нормальные роды |
340 795 |
|
Осложненные при одноплодной беременности |
379 743 |
|
|
Осложненные при многоплодной беременности |
472 244,5 |
|
|
Минимальный размер пособия по беременности и родам: |
Нормальные роды |
Минималка пересматривается раз в год. В 2022 году используется минимальный заработок 12 792 рублей. Формула расчета МРОТ на момент начало отпуска *24/730. Сумма 58 878,4 рубля |
|
Осложненные при одноплодной беременности |
||
|
Осложненные при многоплодной беременности |
||
|
По беременности и родам жены военного срочной службы |
28 511,4 |
29 908,46 |
|
При усыновлении ребенка-инвалида, ребенка от 7 лет либо нескольких детей одновременно, если они братья или сестры (на каждого из детей) |
137 566,13 |
144 306,88 |
|
Материнский капитал на 3 ребенка |
639 431,83 |
Региональные выплаты на детей в Краснодарском крае
Также имеются и некоторые губернаторские социальные выплаты, установленные на Кубани. В том числе:
✓ Пособие на ребенка – 222 рублей в месяц;
✓ Пособие на ребенка одинокой матери – 434 рублей в месяц;
✓ Пособие на ребенка военнослужащего по призыву — 321 рублей в месяц.
! Выплаты назначаются малоимущим семьям со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Краснодарском крае.
✓ Беременные женщины, кормящие матери, а также дети в возрасте до 3 лет могут получать также денежную компенсацию на полноценное питание в размере 150 рублей в месяц.
Кроме того, законодательством Краснодарского края предусмотрены:
✓ Специализированные продукты детского питания детям, находящимся на смешанном или искусственном вскармливании, до достижения ими возраста 6 месяцев из семей, получающих пособие на ребенка.
✓ Государственная социальная помощь в виде социального пособия малоимущим семьям со среднемесячным доходом, размер которого не превышает прожиточный минимум семьи с учетом установленных в Краснодарском крае прожиточных минимумов для соответствующих категорий граждан (трудоспособные граждане, пенсионеры, дети).
Многие семьи, в которых родился 3-й ребенок, интересует: будет ли государство на него выплачивать 1 500 000 рублей? Ответ: нет, не будет. Такой выплаты при рождении третьего ребенка законодательством России не предусмотрено.
Такой вопрос возникает в связи с тем, что ранее в Госдуму был внесен проект закона № 571638-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Он предлагал выдавать материнский капитал только на третьего ребенка, но в сумме 1,5 млн рублей.
Однако этот законопроект был отклонен еще в 2015 году, а действие программы материнского капитала сначала продлено для вторых детей, а затем расширено не на третьих детей, а на первых – рожденных с 2020 года.
Детские пособия в Краснодарском крае в 2021 году
Процесс обращения за оформлением состоит из двух стадий:
- первая: получение сертификата;
- вторая: подтверждение целей расходования средств.
Для каждой стадии пакеты документов различны.
Для получения сертификата следует предоставлять следующие документы, отраженные в таблице ниже.
| Документ | Где получают |
| Паспорт | ГУВМ МВД РФ |
| Заявление на получение сертификата | В органах социальной защиты |
| Справка по составу семьи | ЖЭУ, паспортист |
| Свидетельство о браке | ЗАГС |
| Свидетельство о рождении | ЗАГС |
| Паспорта для детей старше 14 лет | ГУВМ МВД РФ |
| Справка по доходам членов семьи (дополнительная) | Бухгалтерия, налоговая |
| Удостоверение, что семья многодетная | Органы УСЗН |
| Удостоверение матери -одиночки | Органы УСЗН |
Ежегодные и разовые выплаты на Кубани для детей
Согласно местному законодательству, губернаторские выплаты за первого, второго, третьего и последующего ребенка в Краснодарском крае положены многодетным семьям ежегодно. Их сума составляет чуть более четырех с половиной тысяч рублей. При этом выплачивается она не разово, а разбивается на кварталы и выдается четыре раза в год на каждого несовершеннолетнего.
Самая значительная по размерам материальная региональная помощь, оказываемая семьям в Краснодарском крае – это семейный капитал областного уровня. Выплачивается он согласно закону под номером 836-КЗ от 2005-ого г. Его размер на 2018 год составил 119 тысяч 814 рублей. Предоставляется капитал на второго или последующего ребенка. Назначение его не зависит от степени обеспеченности семьи. Но выдается только один раз. Если у граждан родился второй малыш, и на него выплата была осуществлена, то на рожденного третьего родители этих денег уже не получат.
В отличие от некоторых других областей, материнский капитал в Краснодаре, так же как и федеральный бонус такого же характера, разрешено использовать лишь на определенные законом цели. С его помощью можно:
- Улучшить свое жилье, которое должно находиться на территории Краснодарского края.
- Оплатить образование ребенка (любого в семье).
- Провести природный газ в жилое помещение или домовладение (также только на Кубани).
С 1 января 2020 года вступают в силу поправки в закон О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей. Теперь пособие будут выплачивать до трёх лет.
Чтобы семья могла претендовать на пособие, ребенок должен родиться в период с 2018 до 2022 года, а среднедушевой доход семьи не должен превышать двух прожиточных минимумов в регионе проживания.
Размер этого пособия равен размеру детского прожиточного минимума региона за 2 квартал 2019 года.
| Регион | Размер выплат |
| Адыгея Республика | 9599 |
| Алтай Республика | 10259 |
| Амурская область | 12727 |
| Архангельская область | 12774 |
| Астраханская область | 11256 |
| Башкортостан Республика | 9789 |
| Белгородская область | 9084 |
| Брянская область | 10606 |
| Бурятия Республика | 12065 |
| Владимирская область | 10780 |
| Волгоградская область | 10123 |
| Вологодская область | 11171 |
| Воронежская область | 9190 |
| Дагестан Республика | 10119 |
| Еврейская автономная область | 14869,63 |
| Забайкальский край | 12841,96 |
| Ивановская область | 10327 |
| Ингушетия Республика | 10246 |
| Иркутская область | 11959 |
| Кабардино-Балкарская Республика | 13707 |
| Калининградская область | 11005 |
| Калмыкия Республика | 10211 |
| Калужская область | 10839 |
| Камчатский край | 22099 |
| Карелия Республика | 13167 |
| Кемеровская область | 10778 |
| Кировская область | 10461 |
| Коми Республика | 13691 |
| Костромская область | 10458 |
| Краснодарский край | 10639 |
| Красноярский край | 13192 |
| Крым Республика | 11225 |
| Курская область | 10107 |
| Ленинградская область | 10379 |
| Липецкая область | 9840 |
| Магаданская область | 21052 |
| Марий Эл Республика | 10066 |
| Мордовия Республика | 9442 |
| Москва | 15225 |
| Мурманская область | 17193 |
| Ненецкий автономный округ | 21112 |
| Нижегородская область | 10658 |
| Новгородская область | 10994 |
| Новосибирская область | 12037 |
| Омская область | 10437 |
| Оренбургская область | 9900 |
| Орловская область | 10316 |
| Пензенская область | 9817 |
| Пермский край | 10703 |
| Приморский край | 14442 |
| Псковская область | 11057 |
| Российская Федерация | 11004 |
| Ростовская область | 11099 |
| Рязанская область | 10154 |
| Самарская область | 10714 |
| Санкт-Петербург | 11176,2 |
| Саратовская область | 9708 |
| Саха (Якутия) Республика | 17660 |
| Сахалинская область | 16109 |
| Свердловская область | 11514 |
| Севастополь | 12094 |
| Северная Осетия-Алания Республика | 10087 |
| Смоленская область | 10898 |
| Ставропольский край | 9843 |
| Тамбовская область | 9490 |
| Татарстан Республика | 9373 |
| Тверская область | 11399,09 |
| Томская область | 12177 |
| Тульская область | 10427 |
| Тыва Республика | 11322 |
| Тюменская область | 9204 |
| Удмуртская Республика | 9964 |
| Ульяновская область | 10482 |
| Хабаровский край | 15181 |
| Хакасия Республика | 11705 |
| Ханты-Мансийский автономный округ Югра | 15164 |
| Челябинская область | 10661 |
| Чеченская Республика | 10811 |
| Чувашская Республика | 9541 |
| Чукотский автономный округ | 23272 |
| Ямало-Ненецкий автономный округ | 16700 |
| Ярославская область | 10571 |
Семьи, имеющие доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в крае на душу населения за второй квартал предыдущего года (11107 рублей).
Мера социальной поддержки: Ежемесячная выплата на каждого ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно.
Сумма выплаты: 5319,5 рублей.
Основание (нормативный правовой акт): Указ Президента Российской Федерации от 20.03.2020 № 199; Закон Краснодарского края от 9 апреля 2020 г. № 4269-КЗ; постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 10.04.2020 № 209.
На эту меру поддержки выделено: из федерального бюджета – 3689,7 млн рублей (76 %), из краевого бюджета – 1165,2 млн рублей (24 %).
Количество получателей: 103066 человек (прием документов начат 20.05.2020).
Заявление на получение меры поддержки можно подать несколькими способами: в электронном виде на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в МФЦ, в управлении социальной защиты. При этом сведения о доходах запрашиваются органами социальной защиты населения самостоятельно. При обращении до 31 декабря 2020 года выплата назначается с 01 января 2020 года, но не ранее исполнения ребенку трех лет.
Граждане, уволенные и признанные в установленном порядке безработными начиная с 1 марта 2020 г. и имеющие детей в возрасте до 18 лет.
Мера социальной поддержки: увеличение пособия по безработице пропорционально количеству несовершеннолетних детей.
Сумма выплаты: 3000 рублей.
Основание (нормативный правовой акт): постановление Правительства Российской Федерации от 12.04.2020 № 485.
На эту меру поддержки выделено: 409,1 тыс. рублей.
Количество получателей: выплачено 1360 гражданам, имеющим 2069 детей (на 20.05.2020).
Центр занятости подтверждает сведения о наличии несовершеннолетних детей в органах записи актов гражданского состояния и увеличивает размер пособия по безработице пропорционально количеству детей из расчета 3000 рублей за каждого ребенка.
Пособия многодетным семьям в Краснодаре
К многодетным семьям в Краснодаре и Краснодарском крае относятся семьи, в которых 3 и более несовершеннолетних детей. Если ребенок учится на очном отделении, то до конца обучения, но не более 23 лет.
Законом Краснодарского края от 22 февраля 2005 года № 836-КЗ «О социальной поддержке многодетных семей в Краснодарском крае» предусмотрены:
- ежегодная денежная выплата в размере 4939 рублей (с 1 января 2019 года) на каждого ребенка (выплачивается ежеквартально равными долями по 1234,75 руб. в квартал);
- первоочередной прием детей в детские дошкольные организации;
- льготное питание для учащихся общеобразовательных организаций и организаций начального профессионального образования;
- государственная поддержка отдыха, оздоровления детей в соответствии с государственными программами Краснодарского края и ведомственными целевыми программами;
- при определении права на субсидию доля собственных расходов семьи на оплату жилищно-коммунальных услуг в пределах региональных стандартов не должна превышать 15% совокупного дохода семьи и некоторые другие меры социальной поддержки;
- получение материнского (семейного) капитала при рождении третьего или последующих детей.
Чтобы поддержать семьи, имеющие несовершеннолетних детей, свои бонусы назначают и руководители регионов. Начисляются они с учетом положения области и величины ее бюджета. Краснодарский край не стал исключением, здесь также установлен ряд мер поддержки семейств, воспитывающих ребенка.
В большей мере региональная программа субсидирования касается случаев, когда у родителей не один ребенок. Чаще это относится к семьям многодетным, где трем или более ребятишкам еще не исполнилось восемнадцати лет. Также надбавки и бонусы рассчитаны на представителей малообеспеченных или наиболее социально незащищенных групп (например, одиноких мам или пап).
Областные бонусы, также как и федеральные, индексируются ежегодно. Проект постановления губернатора Краснодарского края предполагает, что с начала 2018-ого года все выплаты на детей из регионального бюджета будут увеличены на 4 процента. Все пособия от региона можно разделить на разные группы:
- выплачиваемые каждый месяц в течение установленного срока;
- предоставляемые ежегодно, но при рождении каждого ребенка;
- осуществляемые единожды (например, как федеральный семейный капитал).
Процесс оформления губернаторского пособия
Губернаторское пособие при рождении малыша начисляются местными региональными властями исходя из того, насколько регион заинтересован в повышении рождаемости на местах. Сумма губернаторских дотаций напрямую зависит от величины областного бюджета.
Разница губернаторских дотаций по стране значительно отличается друг от друга. В более развитых регионах выплаты на третьего ребёнка в десятки раз выше, чем в регионах со слабой экономикой.
Также уровень выплат зависит от рождаемости в данной области, и если бюджет региона не в состоянии оплатить губернаторскую помощь на рождение 3 ребёнка, тогда из общегосударственного бюджета может быть направлена целевая субвенция на данный тип дотирования семей.
Категории граждан, которые могут рассчитывать на получение губернаторских выплат:
- Родители, родившие второго ребёнка;
- При рождении третьего и последующих детей;
- Семьи с семейным бюджетом, не дотягивающим до минимума для проживания (малоимущие);
- Неполные семьи, где ребёнок воспитывается одним родителем;
- Семья, где одновременно родилось три младенца.
Последние изменения в выплатах на 4 ребенка в 2023 году
Главным итогом майского заседания Президиума Государственного Совета РФ было решение о том, что всесторонняя поддержка семей с детьми будет продлена и расширена в 2023 году. Все изменения, которые касаются данного вопроса, сосредоточены в 4 основных моментах:
- Индексация. Как и в прошлые годы, 1 февраля произойдет индексация пособий с учетом инфляции. Точный размер изменений пока не известен. Но правительство запланировало 4,3% повышения.
- Изменение МРОТ. Минимальный размер оплаты труда в 2023 году также вырастет. С 1 января 2023года составит 16242р. Внеплановое повышение МРОТ с 13890р на 10% было 1 июня 2022года. В сумме в января 2023года МРОТ на 2325 р. или 16,8% больше, чем в прошлом. Соответственно, все выплаты, которые основываются на размере МРОТ, также вырастут. Аналогично будет проще получить льготы малоимущим, из-за того, что увеличится порог дохода семьи.
- Автоматизация. С 2022 года все федеральные выплаты будут начисляться семьям автоматически. А с 2024 года и региональные. Для этого необходимо зарегистрироваться на сайте Госуслуг, согласиться на автоматическую выплату пособий и предоставить актуальные платежные данные.
- С 2023 года по предложению Президента для многодетных семей к существующим наградам должны будут зафиксированы женежные поощрения:
- Награда Медаль «Родительская слава» — 200 000 руб.
- Орден «Родительская слава» со 100 000 руб. изменится 500 000 руб.
- Звание «Мать-героиня» — 1 000 000 рублей
Детские пособия в Краснодарском крае
Срок действия заключения о нуждаемости кормящей матери в полноценном питании истекает в день исполнения ребенку возраста 6 месяцев; при сохранении нуждаемости в полноценном питании по истечении названного срока кормящей матери должны быть выданы новые заключения, срок действия которых истекает также через 6 месяцев со дня выдачи.
- удостоверение личности на каждого члена семьи;
- справка формы 9;
- справка о наличии в собственности недвижимости;
- справка о совокупном ежемесячном доходе ( за 3 месяца);
- справка с места учебы ( если дети учатся на очной форме);
- справка о постановке на учет, как нуждающихся в улучшении условий проживания.
Действующие федеральные пособия в регионе
Федеральным законом №81 от 1995 года установлены условия и основания для получения федеральных пособий в Краснодарском крае. В 2018 году актуальны следующие выплаты:
| Название | Сумма | Условия получения |
| Единоразовые | ||
| По беременности и родам | 51919 руб. (минимум за 140 дней декретного отпуска) | Выплачивается по месту работы, учебы или службы. Женщина должна выйти в отпуск по беременности, одновременно и пособие и зарплату получать запрещено. |
| При постановке на учет на ранних сроках | 680,40 руб. | Постановка на медицинский учет в первые 12 недель беременности. |
| При рождении или усыновлении ребенка | 18143,96 руб. | Выплачивается любому из родителей. Если рождается 2 или больше детей, деньги поступают на каждого. |
| Беременной жене военнослужащего | 28732,85 руб. | Срок беременности должен составлять от 180 дней. |
| Ежемесячные | ||
| По уходу за ребенком до 1.5 лет |
|
Получают матери, если они осуществляют уход за ребенком. Могут получить отцы, если у женщины прав на пособие нет. Если оба родителя умерли, деньги получает родственник, который ухаживает за ребенком. |
| По уходу за ребенком военнослужащего до 3 лет | 12314,07 руб. | Любой взрослый, состоящий с военнослужащим в близких родственных отношениях и ухаживающий за его ребенком. |
| Компенсация по уходу за ребенком до 3 лет | 50 рублей. | Женщины без официального рабочего места, они должны быть в списках в органах занятости. Выплачивается органами соцзащиты. |
Отдельно выделен материнский капитал, который положен семьям с несколькими детьми.
В 2020 году сумма составляет 466617 рублей, и в ближайшее время индексации не предвидится.
Что полагается за третьего ребенка?
Еще одна дополнительная мера поддержки может существенно отличаться в зависимости от региона. Она привязана к прожиточному минимуму, который определяется субъектом.
Эти детские выплаты положены лишь тем семьям, доход которых составляет не более двух прожиточных минимумов на каждого члена. В расчет берется показатель за прошлый год.
Сумма составляет один прожиточный минимум регионального значения. Субъекты могут увеличить показатель, но не уменьшить.
Это относительно новая мера поддержки. Она появилась в середине 2022 года. Здесь также учитывается, имеет ли семья минимальный доход. В зависимости от того, сколько им не хватает для обеспечения потребностей, назначается выплата. Сумма — половина, ⅔ или целый прожиточный минимум регионального значения.
Эти выплаты на детей в 2022 году тоже увеличатся, так как будет пересмотрен и размер прожиточного минимума. Значимых увеличений не будет, но и уменьшение точно не планируется.
Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ), которая назначается при появлении в семье третьего или последующего ребенка и перечисляется вплоть до исполнения ему 3 лет, была введена Указом Президента России № 606 от 07.05.2012 «О мерах по реализации демографической политики РФ». Пособие начали выплачивать с 2013 года, а с 2019 эта мера стала частью федерального проекта «Финансовая поддержка семей с детьми» в рамках нацпроекта «Демография».
Данная материальная помощь изначально распространялась только на родных детей, но с 2016 года пособие можно оформить и при усыновлении третьего (или последующего) ребенка. Эта мера поддержки адресная: она положена не всем многодетным семьям, а только тем, которые подходят под определенные условия: нуждаемость, постоянное проживание на территории региона и иные.
Размер ежемесячной выплаты устанавливается в каждом субъекте РФ с учетом величины регионального прожиточного минимума для детей. В среднем эта сумма составляет около 10 тысяч рублей в месяц. Узнать, какой размер пособия выплачивают в 2022 году в конкретном регионе, можно в таблице ниже. Чтобы получить выплату, нужно обратиться в территориальное отделение социальной защиты населения с необходимыми документами.
Если в регионе наблюдается неблагоприятная демографическая обстановка (то есть на каждую женщину репродуктивного возраста приходится менее двух детей), то выплату софинансируют из федерального бюджета. При этом регионам Дальневосточного, Сибирского и Уральского федеральных округов софинансирование оказывается независимо от демографической ситуации. В 2022 году выплата пособия софинансируется из госбюджета в 76 регионах страны. Еще в 3 субъектах эта поддержка выплачивается гражданам за счет региона. Всего в России такую выплату получают около 540 тысяч семей.
Так как ежемесячная выплата на третьего ребенка и последующих детей до 3 лет не установлена повсеместно на федеральном уровне, а носит рекомендательный характер, то в регионах, в которых нет проблем с рождаемостью, она может отсутствовать. Если же ЕДВ в субъекте проживания существует, то критерии ее получения местные власти устанавливают самостоятельно.
Обратиться за выплатой необходимо до тех пор, пока ребенку не исполнится 3 года. В некоторых случаях оформить пособие можно в течение 6 месяцев с момента исполнения 3 лет. В большинстве регионов получить пособие с даты рождения можно в том случае, если родители обратились за ним в течение полугода с момента появления ребенка. Если же семья заявляет о своем праве позже, то ежемесячную выплату начислят только с месяца, в котором было подано заявление.
Детские пособия в Краснодарском крае
Для поддержки семей с детьми в Краснодарском крае, наряду с федеральными выплатами пособий, существуют и региональные меры поддержки. Федеральные выплаты при рождении ребенка каждый год индексируются на инфляцию. Их размер одинаков для всех регионов России.
- ежегодная денежная выплата в размере 4939 рублей (с 1 января 2021 года) на каждого ребенка (выплачивается ежеквартально равными долями по 1234,75 руб. в квартал);
- первоочередной прием детей в детские дошкольные организации;
- льготное питание для учащихся общеобразовательных организаций и организаций начального профессионального образования;
- государственная поддержка отдыха, оздоровления детей в соответствии с государственными программами Краснодарского края и ведомственными целевыми программами;
- при определении права на субсидию доля собственных расходов семьи на оплату жилищно-коммунальных услуг в пределах региональных стандартов не должна превышать 15% совокупного дохода семьи и некоторые другие меры социальной поддержки;
- получение материнского (семейного) капитала при рождении третьего или последующих детей.