Меры соцподдержки и льготы для медработников в 2022 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Меры соцподдержки и льготы для медработников в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Федеральным законодательством и иными нормативными актами установлены льготы для работников сельской местности в Московской области и на всей территории РФ — для устранения дефицита врачей в деревнях и поселках.

Иные льготы и меры социальной поддержки

Помимо указанных выше мер социальной поддержки и льгот медицинским работникам полагаются, в частности, следующие.

Медработникам, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, при определенных условиях предоставляется единовременная компенсационная выплата в размере от 0,5 до 2 млн руб. (в зависимости от региона и должности работника) (пп. «а» п. 5, п. 6 Приложения N 5 к Программе, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 N 1640).

Доходы медицинских работников в виде указанной единовременной компенсационной выплаты не облагаются НДФЛ (п. 37.2 ст. 217 НК РФ).

Кроме того, медицинским работникам, проживающим и работающим по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных учреждениях, производятся ежемесячные денежные выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 1 200 руб. (п. 1 Постановления Правительства РФ от 30.12.2014 N 1607).

Отдельная выплата полагается за выявление в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения онкологических заболеваний.

Так, врачу-терапевту, направившему пациента на осмотр (консультацию) врача-онколога, выплата производится в размере 500 руб. (ч. 28 ст. 51 Закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ; пп. «а» п. 8 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.12.2019 N 1940).

Отметим также, что на период работы в медицинских организациях государственной системы здравоохранения субъектов РФ медицинские работники сохраняют право пользования служебными жилыми помещениями, предоставленными им в период работы в медицинских организациях муниципальной системы здравоохранения (ч. 14 ст. 100 Закона N 323-ФЗ).

Информирование граждан о мерах соцзащиты осуществляется, в частности, через Единый портал госуслуг и единый контакт-центр (ст. 5.2 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ; ч. 1 ст. 2 Закона от 28.05.2022 N 140-ФЗ; п. п. 1, 2, 10 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.12.2020 N 1994; Приказы Минтруда России от 28.05.2019 N N 360 и 362).

Пенсионные выплаты медработникам: изменения 2021 года

С введением пенсионной реформы принцип расчета соцвыплат сотрудникам медицинских учреждений изменился. Слухи, что отменят льготы не подтвердились. Досрочное назначение пенсии медицинским работникам сохранилось, но с некоторым ограничением.

По новому закону вводится отсрочка. Специалист подает заявление на пенсионные отчисления через 5 лет после наработки нужного количества стажа. Переходный период завершается в 2023 году.

Еще с этого года изменился медицинский стаж для выхода на пенсию:

• для сел и деревень служащий должен проработать больше 25 лет;
• для городов этот критерий больше — 30 лет.
• если специалист за карьеру успел отработать и в деревенской, и в городской поликлинике, ему необходимо подтвердить 30 лет. Подробнее об этом можно прочитать в ст. 30 №400-ФЗ.

Список должностей медицинских работников для льготной пенсии

В законодательных актах определен круг лиц, чья работа связана с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья и позволяет им рассчитывать на досрочную пенсию:

• руководители лечебных учреждений, осуществляющие одновременно медицинскую деятельность;
• врачи-специалисты всех направлений (кроме статистиков);
• главная медсестра;
• средний медицинский персонал (сестра палатная, операционная, медсестры процедурной и перевязочной, патронажная);
• заведующий фельдшерско-акушерским пунктом;
• заведующий здравпунктом;
• фельдшер;
• лаборанты;
• акушерки;
• специалисты кабинета физиотерапии;
• массажисты;
• техники и технологи;
• рентгенолаборанты;
• дезинфекторы;
• помощники врачей;
• работники скорой медицинской помощи.

ВАЖНО! Если должность акушерки и медицинской сестры занимают мужчины, то их называют медбрат и акушер.

Учреждения здравоохранения, в которых засчитывается льготный стаж медицинских работников:

• больницы, амбулатории и поликлиники всех наименований;
• госпитали;
• психиатрический стационар;
• медсанчасть;
• центры медицинской и социальной реабилитации;
• фельдшерско-акушерский пункт;
• косметологическая клиника;
• хосписы;
• диспансеры;
• отделения скорой помощи;
• родильный дом;
• дом ребенка;
• женская консультация;
• санатории профилактические и для лечения опасных заболеваний;
• лаборатории;
• лазареты.

Действующее законодательство

Под льготными пенсиями понимаются страховые пенсии по старости для отдельных групп работников, имеющих необходимый трудовой стаж. Такие выплаты назначаются раньше, чем граждане достигнут общего пенсионного возраста. Подобное правило закреплено в Федеральном законе от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 27.06.2018) «О страховых пенсиях».

Категории людей, которые имеют право претендовать на льготные начисления, указываются в ст. 30 ФЗ № 400 – это:

• труженики шахт, вредных или горячих производств;
• исследователи и разработчики полезных месторождений;
• трактористы-машинисты, водители дорожных, строительных и погрузочно-разгрузочных автомобилей;
• водители общественного транспорта;
• работники текстильных фабрик, где ведется тяжелое и интенсивное производство;
• лица, обслуживающие метрополитен или железнодорожный транспорт;
• разведчики, поисковики, гидрологи, геофизики и др.;
• мастера лесозаготовок и лесосплавов;
• моряки, работающие на морских, речных и рыбопромышленных судах;
• летчики и лица, управляющие полетами воздушных судов;
• служащие учреждений, исполняющих уголовные наказания;
• спасатели, пожарные;
• механизаторы, осуществляющие погрузки и разгрузки в портах и доках;
• педагоги и воспитатели;
• участники театрально-зрелищных мероприятий и артисты театров;
• медработники, оказывающие помощь населению в деревнях, ПГТ и городах (п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ).

Для данного пункта не важен пол или возраст служащего, – первоочередным фактором для назначения ему досрочной пенсии выступает стаж. Льготные выплаты нередко становятся для медработников серьезным финансовым подспорьем, ведь, в зависимости от индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК) и баллов, их суммы могут достигать 10000-11000 рублей ежемесячно.

В законе есть одно уточнение: пенсию медработник может получить не раньше сроков, который предусмотрены в Приложении 7 к п. 1.1 ст. 30 ФЗ № 400. В этом документе прописана отсрочка получения пенсионных выплат. Минимум – 1 год, максимум – 5 лет. Чем позже (с 2019 года) у медработника появится право на оформления льготной пенсии, тем позже ему удастся получить. Срок начинают отсчитывать сразу после получения нужного стажа.

Год появления права на пенсию	2019	2020	2021	2022	2023 и позже
Срок, по истечению которого можно получать выплаты	1 год	2 года	3 года	4 года	5 лет
Фактический год оформления пенсии	2020	2022	2024	2026	2028 и позже

Как будет подсчитываться льготный стаж

Рассчитать льготный стаж можно будет в зависимости от того, какие нормативные документы действовали в тот, или иной период работы медика и, в зависимости от принадлежности к определенной группе льготников.

Здесь тоже произошли изменения. Медработникам в сельской местности за каждые фактически отработанные 12 месяцев будут насчитываться 16. Специалистам из перечня профессий (постановление №-781) будет начисляться год за полтора. Для врачей при посольствах РФ за рубежом, стаж будет рассчитан как 1:1.

Если медицинскому работнику довелось поработать и в сельской местности, и в городе, то такой стаж называется «смешанным», и его начисление происходит на основании каждой записи в трудовой книжке.

Перечень медицинских профессий, где год считается за полтора:

• Хирурги;
• Операционные медсестры (гнойная хирургия, ожоговые и травматологические отделения, онкология и микрохирургия);
• Акушерки;
• Анестезиологи и реаниматологи (в том числе медсестры, работающие в этих отделениях);
• Судмедэксперты (в том числе средний медицинский персонал, проводящий вскрытия)
• Патологоанатомы (в том числе персонал патолого-анатомических отделений).

Вышеперечисленные профессии должны быть записаны в трудовой книжке именно так, как указано в Перечне (постановление №-781). В противном случае стаж по льготному коэффициенту учитываться не будет.

К сожалению, новая пенсионная реформа коснулась даже тех профессий, которые всегда считались самыми гуманными и сложными – врачей, фельдшеров и медсестер. Что останется неизменным для этой категории работников, так это укороченный рабочий день, дополнительные дни к оплачиваемому отпуску, доплаты и премии. Для сельских врачей сохраняется возможность после 10 лет работы оставить в собственности бесплатное жилье.

Социальные выплаты оформляются в общем порядке. Последовательность действия такова:

1. Льготнику необходимо собрать все необходимые документы.
2. Затем написать заявление о назначении пенсионного обеспечения по выслуге лет и обратиться в отделение ПФР.
3. Дождаться решения.

Заявление подается несколькими способами:

1. Личное посещение отделения Пенсионного фонда по месту жительства.
2. Визит в многофункциональный центр.
3. Подача заявления через отдел кадров лечебного учреждения.
4. Онлайн-обращение через портал государственных услуг.

В стандартный пакет документов входят:

• паспорт гражданина РФ;
• трудовая книжка;
• СНИЛС;
• подтверждение трудоустройства на конкретной должности с места работы;
• справка о средней зарплате;
• свидетельство о браке.

Перечень документов можно уточнить на сайте или в отделении ПФР. Датой оформления считается день подачи заявления.

Примерная модель расчета специального медицинского стажа

Для расчета спецстажа медработников надо иметь точные данные всех периодов работы.

Примерная модель подсчета будет выглядеть следующим образом.

Периоды работы –

1. 08.VIII.1991 – 11.VIII.1992 работа врачом в городской поликлинике. Соотношение 12 мес. к 12 мес.
2. 11.IX.1992 – 14.V.1996 работа в должности хирурга. Соотношение 12 мес. за 17 месяцев.
3. 15.VI.1996 – 31.X.2004 период работы по соотношению 12 мес. за 12 мес.
4. 01.XI.2004 – 01.XI.2014 период работы в должности хирурга (12 за 17).

Рассчитываем:

1. 08.VIII.1991 – 1VIII.1992 – 12 месяцев 4 дня
2. 11.IX.1992 – 14.V.1996 – 44 месяца 4 дня. С учетом соотношения получаем 64 месяца 4 дня.
3. 15.VI.1996 – 31.X.2004 – 101 месяц 17 дней
4. 01.11.2004 – 01.11.2014 – 120 месяцев. Учитывая соотношение, получаем 180 месяцев.

Как считается льготный стаж для выхода на пенсию медикам

Правильно подсчитать свой стаж нужно для того, чтобы вовремя пойти на досрочную пенсию. Следует знать, что для выхода на досрочную пенсию не имеет значения форма собственности учреждения сферы здравоохранения. То есть медики частных клиник имеют те же права, что и работники государственных или муниципальных медицинских учреждений.

При расчете стажа для назначения льготной пенсии используется так называемый календарный порядок. То есть год считается за год. Исключение составляют:

• Медики, работавшие в селах. При расчете льготной пенсии, 1 год работы им считают как 1 год и 3 месяца.
• Оперирующие врачи-хирурги, их ассистенты, анестезиологи-реаниматологи, патологоанатомы, судмедэксперты. Этим категориям медицинских работников 1 год считают как 1,5 года.
• Если указанная выше категория работала в сельской местности или городских поселениях 1 год работы считается как 1 год и 9 месяцев.
• Лицам, работавшим с больными COVID-19, в период с 1 января по 30 сентября 2020 года стаж считают как «день за два».

В стаж также входят следующие периоды:

• Нахождение на больничном.
• Пребывание в ежегодном отпуске.
• Декретные отпуска.

Принципы начисления льготной пенсии медицинским работникам

Первое и главное, что волнует любого льготника в связи с произошедшими изменениями — это сохранение права на льготы. Медработники — не исключение. Как известно, до 2013 года, имея некий уровень стажа в лечебной деятельности, они имели право выходить на пенсию раньше других трудящихся.

• организационно-правовая форма предприятия здравоохранения не может быть иной, чем «учреждение»;
• в названии предприятия должны содержаться слова, обозначенные в Постановлении №781, например: «больница», «госпиталь», «мед-сан. часть», «дом ребенка» и иные;
• если медицинский работник осуществлял свою деятельность не в предприятии здравоохранения, а в медицинских структурных подразделениях отдельных организаций, то эта деятельность засчитывается в «льготный стаж» на общих основаниях. Например, к таким организациям могут быть отнесены: клиники при медицинских ВУЗах, санитарные части, лаборатории при воинских частях, венных институтах и пр. (подробнее см. п. 6 Правил исчисления периодов работы медиков Постановления №781).
• должность, которую занимает отдельно взятый медицинский служащий, должна быть перечислена в соответствующем списке Постановления №781. Сюда относятся все практикующие врачи и средний медперсонал. Заведующий, например, поликлиникой также может получить льготу при выходе на пенсию, но только если он все время своей работы не прекращал медицинскую практику.

Когда положена пенсия медработникам

• Постановление Правительства РФ № 781 и № 665 — содержат исчерпывающий перечень должностей, трудоустройство по которым дает право на досрочное оформление пенсионного обеспечения;
• Постановление Правительства РФ № 1066 — отображает исчерпывающий перечень должностей в отношении к которым применяется специальный льготный стаж;
• Федеральный закон № 173 “О трудовом пенсионном обеспечении в России” — содержит правила и особенности расчета выплаты для льготных категорий сотрудников.

• центров по пребыванию больных проказой;
• медучреждений психиатрического профиля;
• ожоговых и гнойных отделений;
• детских онкологических медучреждений;
• отделений и кабинетов рентгенографии (при условии работы с радиоактивными веществами более 10 млКюри радия и 226 и ему подобных).

Из дополнительных отделений выделяют кабинет ангиографии.

Льготная пенсия по выслуге лет медработникам с 2022 года: таблицы по годам выхода и медицинскому стажу

Для медицинских работников (врачей, медсестер, фельдшеров и др.) в России предусматриваются льготный порядок выхода на пенсию — по выслуге лет, т.е. при условии приобретения специального (медицинского) стажа необходимой продолжительности. То есть возможность досрочного оформления пенсии для медработников напрямую не зависит от возраста и количества лет общего страхового стажа, поскольку это право определяется только датой выработки предусмотренной законодательством выслуги лет.

Для периодов работы с 1 января 2002 года действуют списки должностей и учреждений, предусмотренные Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г. Поэтому в указанный период времени в льготный медстаж включается время работы согласно представленному перечню должностей и учреждений — в таблице ниже:

Льготная пенсия медработникам в 2022-2022 году: какие есть изменения и кто может претендовать

Помимо перечисленных категорий должностей правом на досрочный выход на заслуженный отдых обладают также медработники, занимающие должности, перечисленные в вышеприведенном списке, но не в государственных, а в коммерческих медицинских учреждениях, имеющих статус юридического лица. Данное установление было введено в 2004 году, когда Конституционный суд РФ высказался по поводу жалобы, касающейся ущемления конституционных прав граждан, работающих в учреждениях коммерческого (частного) типа.

Помимо этого, основополагающим условием является также занятость по полной ставке. Если же медработник совмещал должностные обязанности, либо нес нагрузку более чем по одной ставке, при начислении пенсии учитывается совокупный объем одной ставки, дающей медработнику право на досрочный выход на пенсию. Если полная ставка суммарно не дает нужного специального стажа, то допускается суммирование ставок.

Похожие записи:

• Возражение на алименты в 2022 году: уменьшение, судебный приказ, супруге
• Как признать договор дарения недействительным?
• В Муроме 15 спасателей съехались к дому из-за горящей стиральной машинки