30 правил арбитражного процесса от Пленума Верховного суда

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «30 правил арбитражного процесса от Пленума Верховного суда». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Комментарий к ст. 61 АПК РФ

2. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований:

3. Шаг 4. Подаем ходатайство об ознакомлении с материалами дела

4. Дополнение к исковому заявлению: правила написания и образец

5. Участие третьих лиц в арбитражном процессе

6. § 3. Третьи лица в арбитражном процессе 1. Общие правила участия третьих лиц

7. Можно ли как-то охладить пыл проверяющих, если их налицо явное злоупотребление правом на истребование информации?

8. Комментарии к статье 51 АПК РФ

9. Другой комментарий к статье 61 Арбитражного Процессуального Кодекса РФ

10. Полномочия судебного представителя

Перед тем как подавать заявление в арбитражный суд, важно правильно определить подсудность. По общему правилу необходимо ориентироваться на место нахождения ответчика. Однако в договоре иногда прописывается иной порядок. В соответствии с правилами договорной подсудности условия соглашения между сторонами являются приоритетными. В случаях, когда участником спора стал филиал или представительство компании и иск обусловлен их деятельностью, для удобства допускается обращение по месту нахождения этой структурной единицы. То есть при определении подсудности первое, куда нужно посмотреть, – раздел договора, регулирующий вопросы разрешения спора. Если там ничего не указано, ориентироваться на АПК. Арбитражные суды немногочисленны. В каждом субъекте Федерации он один. Подать заявление можно лично (что не всегда удобно с учетом расстояния), с помощью курьера или почтовой отправкой. Участие в деле юриста позволит быстро решить вопросы, связанные с подсудностью и подведомственностью.

Комментарий к ст. 61 АПК РФ

1. Оформление полномочий представителя во многом зависит от вида представительства.

При этом они действуют в арбитражном суде в пределах полномочий, предоставленных им ФЗ, иным нормативным правовым актом или учредительными документами.

Если речь идет, например, о территориальных органах ФНС, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, Минюста России и т.д., то при участии в процессе в качестве представителя руководители названных структур действуют в суде на основании выданных им нотариально заверенных доверенностей. Если в суде выступает сотрудник соответствующего территориального органа, то он представляет доверенность, выданную ему руководителем соответствующего территориального органа.

2. Часть 2 ст. 61 АПК устанавливает порядок подтверждения полномочий законных представителей. К законным представителям закон относит родителей, усыновителей, опекунов и попечителей, которые защищают в арбитражном суде права и законные интересы недееспособных граждан.

Полномочия законных представителей подтверждаются предъявлением документа, удостоверяющего их статус и полномочия. Родители представляют документы, подтверждающие родственные отношения с ребенком (свидетельство о рождении ребенка) и удостоверяющие личность (паспорт). Опекуны и попечители подтверждают наличие своих полномочий предъявлением соответственно опекунского или попечительского удостоверения. Усыновитель подтверждает свои полномочия или свидетельством о государственной регистрации акта усыновления (ст. 125 СК), или свидетельством о рождении ребенка в случае вынесения судебного решения о записи усыновителей в качестве родителей ребенка в книге записей актов гражданского состояния (ст. 136 СК).

Законом установлены определенные ограничения прав законных представителей в интересах защиты несовершеннолетних детей и иных лиц, находящихся под опекой или попечительством. Эти ограничения перечислены в ст. 37 ГК.

Для арбитражного процесса наличие указанных ограничений означает, что суд не вправе принимать отказ законного представителя от иска или признание им иска по имущественному спору, стороной которого является лицо, находящееся под опекой или попечительством, если на это в деле нет согласия органа опеки и попечительства. В силу закона опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками.

В нормативных актах и судебной практике нередко к законному представительству относится представительство в силу закона не только несовершеннолетних лиц. Например, Президиум ВАС РФ, рассматривая дело, признал ТСЖ в качестве законного представителя жильцов дома. Предъявляя в арбитражный суд иск о признании права общей долевой собственности, товарищество не могло иметь самостоятельный экономический интерес, отличный от интересов его членов. Оно уполномочено действовать лишь в интересах собственников помещений в доме, которые и являются материальными истцами по делу. Товарищество участвует в подобных делах в качестве законного представителя собственников помещений . В данном случае не имеет места классическое законное представительство, о котором говорится в ч. 2 ст. 59, ч. 2 ст. 62 АПК. ТСЖ выступает представителем собственников жилья скорее не в силу закона, а в силу устава ТСЖ. ТСЖ осуществляет представление общих интересов членов товарищества в государственных органах власти, органах местного самоуправления, в судах, а также во взаимоотношениях с иными юридическими и физическими лицами. Такое представительство принято называть уставным.

———————————

Постановление Президиума ВАС РФ от 15.12.2009 по делу N 12537/09.

Общее собрание собственников жилья может уполномочить ТСЖ представлять его интересы (то, о чем говорится в Постановлении Президиума ВАС РФ). В законодательном плане не оговаривается порядок оформления полномочий ТСЖ на представительство интересов собственников жилья в суде.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований:

Один из видов третьих лиц, участвующих в арбитражном процессе, — это третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора. Главная особенность их участия в процессе состоит в том, что они помогают истцу или ответчику в защите их интересов в процессе. Таким образом, они обеспечивают и себе такую защиту на будущее.

Процессуальный интерес состоит в стремлении третьих лиц путем помощи той или иной стороне в деле добиться положительного решения в пользу этой стороны. Материальный интерес у третьих лиц этого вида особый — их субъективные права и охраняемые законом интересы в данном процессе, возникшем по заявлению истца к ответчику, не защищаются. Но вместе с тем эти лица, чтобы быть привлеченными в процесс, должны иметь ярко выраженный материальный интерес. Только после разрешения дела между истцом и ответчиком у них возникают или изменяются их субъективные права и обязанности.

Зависимость участия третьих лиц без самостоятельных требований в арбитражном процессе от материально-правовых отношений проявляется и в том, что гражданское законодательство в отдельных случаях прямо предусматривает обязательное привлечение третьих лиц в судебный процесс, возникший по спорам, связанным с защитой прав субъектов обязательственных отношений.

Третьи лица без самостоятельных требований могут быть привлечены к участию в деле и при отсутствии у них волеизъявления на участие в деле: арбитражный суд может обязать их занять положение лица, участвующего в деле. Только третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований может быть привлечено к участию в дело вне зависимости от своего желания и волеизъявления.

Основные правила, связанные с порядком вступления в процесс и участия в нем третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, закреплены в ст. 51 АПК РФ.

Во-первых, инициатива вступления в процесс третьих лиц без самостоятельных требований может принадлежать им самим: они подают в арбитражный суд заявление о вступлении в дело. В этом заявлении они должны указать обстоятельства, свидетельствующие о том, что будущий судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон в уже начатом процессе.
Во-вторых, если инициатива в привлечении таких субъектов принадлежит сторонам, они подают суду ходатайство о привлечении в дело конкретных субъектов в качестве третьих лиц, мотивируя это тем, что будущее решение суда может повлиять на права или обязанности такого субъекта по отношению к стороне, заявляющей ходатайство, или по отношению к другой стороне, что, на наш взгляд, не исключено.
В-третьих, если инициатива привлечения в процесс третьих лиц этого вида принадлежит арбитражному суду, то суд выносит определение о привлечении конкретных субъектов в процесс. Такое определение должно быть мотивированным и в нем должны быть указаны обстоятельства, подтверждающие, что будущее решение арбитражного суда может повлиять на права и обязанности третьих лиц по отношению к одной из сторон в деле.
В-четвертых, вступление или привлечение третьих лиц этого вида в процесс оформляется определением арбитражного суда. При поступлении в суд заявления третьего лица или ходатайства сторон суд, проверив его, решает вопрос о вступлении третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, либо о привлечении третьего лица к участию в деле или об отказе в этом (ч. 3 ст. 51 АПК РФ). Заявления о привлечение в дело третьего лица обжалованию не подлежат.
В-пятых, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, пользуются в процессе разрешения дела всеми правами стороны, кроме тех прав, которыми стороны наделены в силу действия принципа диспозитивности: третьи лица не могут изменять требования, отказываться от иска, признавать иск, заключать мировое соглашение, не могут предъявлять встречный иск и не могут требовать принудительного исполнения судебного акта по делу (ч. 2 ст. 51 АПК РФ).
В-шестых, при вступлении третьего лица в процесс после начала судебного разбирательства, рассмотрение дела в первой инстанции начинается заново: это необходимо для того, чтобы все лица, участвующие в деле, смогли подготовить свои доводы и соображения по делу с учетом присутствия в процессе дополнительных участников, то есть третьих лиц (ч.4ст.51АПК РФ).

Шаг 4. Подаем ходатайство об ознакомлении с материалами дела

Подать ходатайство об ознакомлении с материалами дела можно в электронном виде через систему «Мой арбитр», на бумажном носителе посредством почтовой связи или через канцелярию суда.

Ознакомиться в электронном виде возможно:

с документами, поступившими в материалы судебного дела через сервис «Мой арбитр»;
аудиозаписями судебного заседания (аудиопротоколами);
судебными актами, письменными протоколами судебных заседаний;
материалами судебных дел целиком, если их объем не превышает двух томов (300 листов).

Могут отказать в предоставлении для онлайн-ознакомления следующих материалов:

находящихся в архиве суда;
рассмотренных в закрытом судебном заседании;
о несостоятельности (банкротстве);
если их объем превышает два тома (300 листов);
не находящихся в суде (например, направленных в суд вышестоящей инстанции);
при отсутствии технической возможности их сканирования.

Дополнение к исковому заявлению: правила написания и образец

Таким образом, список документов для развода может пополняться различного рода официальными бумагами, которые подтверждают родительские права супругов или же их право на владение каким-либо совместным имуществом. В отдельных случаях может потребоваться справка о состоянии здоровья истца или проживающего с ним ребенка, которая определит место проведения судебного разбирательства; согласие на развод, при невозможности или нежелании партнера присутствовать при расторжении брака и любые другие документы, установленные законом.

До обращения в суд стоит тщательно подготовить все бумаги, заполнить исковое заявление и взять справку о составе семьи . В документах не должно быть опечаток, исправлений или ошибок, так как это может стать причиной отказа в их принятии.

Для быстрого и успешного проведения бракоразводного процесса рекомендуется обратиться к специалисту по семейным делам. Он поможет составить в соответствии с положениями действующего законодательства, помочь собрать пакет документов для развода через суд, формировать доказательную базу и защитить ваши права.

Необходимость обратиться в суд может возникнуть совершенно неожиданно. Например, вы приобрели какой-то товар и обнаружили в дефекты качества, а Вам отказываются вернуть за него деньги. Или же Вы приехали в свой загородный дом и обнаружили, что соседи передвинули забор и прихватили часть Вашего участка. Примеров можно привести множество, при этом последствия такого рода незаконных действий зачастую схожи. Многие граждане после совершения в отношении их незаконных действий теряются, начинают судорожно искать информацию в интернете, изучать законы, просят друзей и знакомых порекомендовать хороших юристов. Однако растерянность, а тем более паника в таких ситуациях — далеко не лучшие помощники.

Здание в г.Санкт-Петербурге, на ул. Самойловой, где собрано сразу несколько участков мировых судей

Очень хорошо, когда есть возможность оплатить услуги юриста, расходы на представителя в суде общей юрисдикции и Ваши права будет защищать квалифицированный специалист. Однако многим гражданам, не имеющим достаточных средств, свои права приходится отстаивать самим. Ниже мы расскажем о том, как самостоятельно реализовать свое право на обращение в суд общей юрисдикции, какие подготовительные действия следует выполнить перед тем, как инициировать судебное разбирательство.

Досудебная претензия (от Истца) – документ, который составляется до начала судебного разбирательства, с предложением к ответчику решить вопрос мирным путем.
Ответ на досудебную претензию (от Ответчика) – в этом документе прописывается причина, по которой Вы отказываетесь или не можете исполнить обязательства с доводами в Вашу пользу.
Исковое заявление (от Истца) – первый документ, который подается в суд, и на основании которого судья будет выслушивать доводы со стороны Истца. Исковое заявление должно содержать в себе все аспекты Вашего дела и быть исчерпывающим, чтобы суд не отказал в принятии искового заявления и не отправил его на корректировку.
Отзыв на исковое заявление (от Ответчика) – документ, на основании которого судья будет выслушивать доводы со стороны Ответчика.
Ходатайство в суд (как от Истца, так и от Ответчика) – дополнительный документ, может подаваться от всех участников процесса. Ходатайство — это по сути прошение, о вызове свидетелей, о приобщение дополнительных документов к материалам дела, о переносе слушанья на другой день и другое.
Мировое соглашение (как от Истца, так и от Ответчика) – соглашение, которое заключается в период судебной тяжбы о примирении сторон.
Апелляционная жалоба (как от Истца, так и от Ответчика) – документ, который подается в судебные органы второй инстанции. От Истца, при неудовлетворении требований судом первой инстанции, либо удовлетворении требований не в полном объеме. От Ответчика, при ущемлении прав и законных интересов судом первой инстанции.
Кассационная жалоба (как от Истца, так и от Ответчика) – документ, который подается в судебные органы третий инстанции. От Истца, при неудовлетворении требований судом первой и второй инстанции, либо удовлетворении требований не в полном объеме. От Ответчика, при ущемлении прав и законных интересов судом первой и второй инстанции.
Надзорная жалоба (как от Истца, так и от Ответчика) – документ, который подается в судебные органы последней в России четвертой инстанции. От Истца, при неудовлетворении требований судом всех предыдущих инстанций, либо удовлетворении требований не в полном объеме. От Ответчика, при ущемлении прав и законных интересов судами всех предыдущих инстанций.
Заявление о выдаче исполнительного листа (от Истца) – документ, который подается в тот судебный орган, в котором вынесено решение в пользу Истца о выдаче исполнительного листа.
Жалоба на действие/бездействие судебного пристава (от Истца) — письменное обращение заинтересованных лиц к вышестоящим должностным лицам Федеральной Службы Судебных Приставов России (жалоба) или в суд (заявление) в случаях нарушения их прав и интересов действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов.
Заявления об обеспечении исковых требований (от Истца). Обеспечение иска — это меры, которые принимает суд, для гарантии исполнения судебного решения. Заявление об обеспечении иска должно быть изложено в письменном виде с обоснованием применения данной меры. Вопрос о применении мер обеспечения иска рассматривается судом в судебном заседании, без вызова лиц, участвующих в деле.
Прочие документы (как от Истца, так и от Ответчика), которые могут понадобиться в ходе судебного разбирательства.

Кроме процессуальных документов, могут быть подготовлены или восстановлены иные документы любой сложности и любого статуса, необходимые для обращения в суд.

договоры, приложения к ним;
соглашения о внесении изменений в договор или о расторжении договора;
протокол разногласий к договорам;
расписка;
акты;
кадровая документация (трудовой договор, приказ, личная карточка, должностная инструкция, договор о полной материальной ответственности и т.д.);
внутренние документы (коллективный договор, положения о премировании, о защите коммерческой тайны, штатное расписание, график отпусков и т.п.);
внутренние документы Клиента, корпоративного характера (положение о совете директоров, положение о правлении, договор об осуществлении прав участников общества и т.д.);
прочие.

Сведения, сообщаемые заинтересованными участниками процесса об обстоятельствах дела, закон признает самостоятельным средством доказывания (ст. 68 ГПК РФ, ст. 81 АПК РФ). Объяснения сторон и третьих лиц являются одним из средств доказывания в гражданском процессе.

В ч. 1 ст. 55 ГПК определены средства доказывания, посредством которых можно установить фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

К ним также относятся объяснения заявителей и заинтересованных лиц по делам особого производства, а также лиц, подавших жалобу по делам, вытекающим из административно-правовых отношений.

Участие третьих лиц в арбитражном процессе

В арбитражном, как и гражданском процессе, участие третьих лиц обусловлено многосубъектностью материальных правоотношений и необходимостью участия в деле самых различных субъектов с целью защиты их прав и законных интересов.

Согласно ст. 40 АПК РФ третьи лица являются лицами, участвующими в деле. Исходя из этого, третьи лица, участвующие в деле, имеют:

- юридическую заинтересованность в исходе дела;
- право активно влиять на движение дела;
- возможность защищать и аргументировать свою правовую позицию.

Третьи лица вступают в уже начатый процесс и в зависимости от характера своей заинтересованности, связи со спорным материальным правоотношением и сторонами подразделяются на два вида:

1. третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора,
2. третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора.

Например, две организации спорят о праве собственности на объект недвижимости, а в дело желает вступить другая организация либо государство в лице соответствующего органа по управлению государственным имуществом, заявляя о принадлежности данного объекта не истцу и не ответчику, а себе. Процессуальной формой такого участия будет вступление в процесс в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора.

§ 3. Третьи лица в арбитражном процессе 1. Общие правила участия третьих лиц

Таким образом, в арбитражном процессе участвуют 2 вида третьих лиц: третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, и третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора.

2. Правила участия третьих лиц в арбитражном процессе

Участие третьих лиц связывается с предметом спора. Под предметом спора понимается материальный объект, по поводу которого ведется спор между истцом и ответчиком, например, вещи, денежные средства, авторское право и т.д. Критерием допуска третьих лиц с самостоятельными требованиями в арбитражный процесс и является правовая связь со спорным материальным правоотношением, с предметом спора. Третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора характеризует более опосредованная связь с истцом или ответчиком. Критерий для решения вопроса – на чьей стороне должно выступать третье лицо – содержится в ст. 51 АПК РФ: третье лицо вправе вступить или привлекается к участию в деле, если судебный акт может повлиять на его права и обязанности по отношению к одной из сторон. Например, если решение арбитражного суда повлияет на права и обязанности третьего лица по отношению к ответчику, то на его стороне третье лицо и участвует в арбитражном процессе. Если решение арбитражного суда повлияет на права и обязанности третьего лица по отношению к истцу, то тогда оно и участвует на стороне истца.

Третьи лица с самостоятельными требованиями могут вступить в дело до принятия арбитражным судом решения и пользуются правами и несут обязанности истца. Поэтому третье лицо с самостоятельными требованиями должно обратиться в арбитражный суд с соблюдением правил подсудности (по месту рассмотрения основного иска), правил оформления и подачи искового заявления и уплатить государственную пошлину. Вместе с тем на третье лицо, заявляющее самостоятельные требования на предмет спора, не распространяется правило о необходимости соблюдения досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора с ответчиком, когда это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика по собственной инициативе, либо могут быть привлечены к участию в арбитражном процессе также по ходатайству сторон или по инициативе арбитражного суда. Такое вступление возможно до принятия арбитражным судом судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции, если этот судебный акт может повлиять на их права и обязанности по отношению к одной из сторон.

Необходимость участия третьих лиц без самостоятельных требований в арбитражном процессе, связанная с защитой их материальных прав и законных интересов, может быть вызвана самыми различными фактическими обстоятельствами. Во-первых, необходимостью защиты от возможного будущего регрессного требования. Во-вторых, когда состоявшееся в пользу одной организации (третье лицо) решение государственного или иного органа (ответчик) нарушило права или законные интересы другой организации (истец), и в других случаях*(74).

Участие третьих лиц нередко прямо предусмотрено соответствующими нормами гражданского законодательства. Так, согласно ст. 462 ГК РФ, если третье лицо по основанию, возникшему до исполнения договора купли-продажи, предъявит к покупателю иск об изъятии товара, покупатель обязан привлечь продавца к участию в деле, а продавец обязан вступить в это дело на стороне покупателя.

В данном случае следует иметь в виду чисто терминологическое совпадение наименования третьего лица в гражданском праве и арбитражном процессе, что возможно и в других случаях (ст. 313, 430 и др. ГК РФ). Третье лицо в обязательственном правоотношении не всегда станет третьим лицом в арбитражном процессуальном отношении. Так, применительно к правилам ст. 462 ГК РФ третье лицо является в арбитражном процессе истцом, покупатель – ответчиком, а продавец – третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований на предмет спора, на стороне ответчика.

Если третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, пользуются правами и несут обязанности истца, то третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, хотя и имеют процессуальные права и обязанности сторон, но за исключением права на изменение основания или предмета иска, увеличение или уменьшение размера исковых требований, отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения, предъявления встречного иска, требования принудительного исполнения судебного акта. Такой процессуальный порядок логичен, поскольку третье лицо без самостоятельных требований не являлось истцом и не может распоряжаться предметом спора, осуществляя соответствующие правомочия истца.

О вступлении в дело третьих лиц, заявляющих либо не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, либо о привлечении третьего лица без самостоятельных требований к участию в деле или об отказе в этом арбитражным судом выносится определение. Определения об отказе во вступление в дело третьих лиц могут быть обжалованы (ч. 4 ст. 50 и ч. 3.1 ст. 51 АПК РФ).

В том случае, если третье лицо вступило в дело после начала судебного разбирательства, рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда производится с самого начала.

Однако неправомерным будет привлечение в качестве третьего лица без самостоятельных требований одной из сторон сделки при предъявлении иска о признании ее недействительной, поскольку, как отмечено в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ N 918/04 от 18.05.2004 г., в соответствии со ст. 51 АПК РФ третье лицо ограничено в своих процессуальных правах и возможности на судебную защиту*(75).

Можно ли как-то охладить пыл проверяющих, если их налицо явное злоупотребление правом на истребование информации?

Вполне рабочим инструментом показывает себя жалоба в вышестоящий налоговый орган на неправомерные действия налогового инспектора.

Подобные жалобы значительно снизят количество заведомо не соответствующих закону требований.

Что касается недобросовестного поведения самих налогоплательщиков, когда инспектор ошибся в номере договора или написал наименование контрагента с маленькой буквы или цифрой в ИНН, не стоит хитрить и отвечать, что с таким контрагентом взаимоотношений не было. В итоге такой ответ может быть трактован не в вашу пользу. В случае спора инспекция обязательно обратит внимание суда на то, что документы запрашивали, а вы ответили, что со спорным контрагентом не работали. В момент спора вы уже можете и не вспомнить, почему отказывали в представлении документов по данному контрагенту.

Значение арбитражного процесса заключается в том, что при строгом соблюдении установленных законодательством требований данная форма судопроизводства гарантирует заинтересованным лицам защиту и восстановление их прав и интересов. Как в любой другой юридической отрасли, в рамках рассматриваемой системы используется комплекс юридических средств, обладающих регулирующим воздействием на общественные отношения. Процессуальные методы в процессе включают в себя императивные элементы. Это означает, что применяемые в производстве нормы обеспечивают особый статус суда, наделяя его полномочиями по управлению поведением субъектов, а также определяют порядок разбирательства дел. Вместе с этим в системе присутствуют и диспозитивные элементы. Они заключаются в равенстве участников, гарантиях реализации ими их юридических возможностей.

Законодательство устанавливает определенный порядок, в соответствии с которым осуществляется привлечение третьего лица в арбитражном процессе. Образец ходатайства включает в себя обязательные реквизиты, описание обстоятельств, на основании которых должен быть введен новый субъект в дело. При этом он извещается о необходимости присутствовать на заседании в установленном порядке. Пояснение третьего лица в арбитражном процессе (образец данного документа не регламентируется законодательством, поэтому может составляться в свободной форме с указанием обязательных реквизитов) может иметь существенное значение для принятия судом объективного решения. Включение в разбирательство нового субъекта способствует более быстрому и всестороннему рассмотрению экономических споров.

Комментарии к статье 51 АПК РФ

Например, заказчик предъявил иск к подрядчику об устранении недостатков в выполненной работе. Подрядчик привлекает на своей стороне третье лицо — субподрядчика. В случае удовлетворения иска подрядчик сможет предъявить иск к субподрядчику. При рассмотрении данного дела будет действовать преюдициальность предыдущего судебного решения, поэтому сторонам не надо будет передоказывать факты, установленные ранее.

Один характер правоотношений существует между сторонами и другой — между третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований на предмет спора, и той стороной, на которой оно выступает. Так, при рассмотрении дела о возмещении вреда, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия, истец и ответчик (будучи владельцами источников повышенной опасности) связаны правоотношением по возмещению вреда, а ответчик и третье лицо на его стороне (водитель автомобиля) — трудовыми правоотношениями.

Признаки третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований

Под третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора, понимаются такие участвующие в деле лица, которые вступают в дело на стороне истца или ответчика для охраны собственных интересов, поскольку судебный акт по делу может повлиять на их права и обязанности по отношению к одной из сторон.

Соответственно, можно выделить следующие признаки третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора:

1) отсутствие самостоятельного материально-правового притязания на предмет спора. Этим рассматриваемые субъекты отличаются от истцов и третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора (см. ст. 50 АПК РФ);

2) отсутствие материально-правовых притязаний к третьим лицам, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, со стороны истца и третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора. По этому критерию третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, отграничиваются от ответчиков (соответчиков). Отсутствие обращенных к третьим лицам требований влечет невозможность вынесения такого судебного решения, которое предполагало бы возложение на них каких-либо материально-правовых обязанностей либо разрешения вопросов, касающихся непосредственно их субъективных прав;

3) вступление третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в уже возбужденное другими субъектами дело. Данный признак не исключает возможности для истца указать третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, прямо в исковом заявлении;

4) участие третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в деле на стороне истца или ответчика (если в деле уже участвует третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, то возможен вариант участия в деле на его стороне);

5) наличие материально-правовой связи с тем лицом, на стороне которого третье лицо выступает (либо же возможность возникновения такой связи вследствие вынесения определенного судебного решения). Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, как правило, не являются субъектами спорного материального правоотношения — их связывает самостоятельное материально-правовое отношение с одной из сторон, причем это совершенно самостоятельное правоотношение, отличное от спорного (того, на котором основано притязание истца). Важно, что на это материальное правоотношение, связывающее третье лицо и одну из спорящих сторон, итоговый судебный акт способен определенным образом повлиять (например, оно может измениться или прекратиться);

6) цель участия третьего лица — отстаивание собственных материально-правовых интересов, на которые судебный акт по делу может определенным образом повлиять. В то же время привлечение третьих лиц преследует и чисто процессуальную цель — исключить вынесение противоречивых судебных актов (в случае, если в последующем возникнет спор между третьим лицом и одной из сторон, факты, установленные вступившим в законную силу решением суда по делу с участием этой стороны и третьего лица, будут иметь преюдициальное значение — ч. 2 ст. 69 АПК РФ).

Необходимость привлечения в процесс третьих лиц,
не заявляющих самостоятельных требований в силу закона

В ряде случаев закон устанавливает необходимость привлечения в процесс третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора. Так, в ст. 762 ГК РФ закреплено, что по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан, если иное не предусмотрено договором, привлечь подрядчика к участию в деле по иску, предъявленному к заказчику третьим лицом в связи с недостатками составленной технической документации или выполненных изыскательских работ. Примером также может служить вовлечение в процесс третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в случае предъявления регрессных требований (ст. 640, ст. 1068, ст. 1081 и др. ГК РФ).

В некоторых случаях ВС РФ императивно требует от судов привлекать определенных субъектов к участию в деле в качестве третьих лиц (например, когда потерпевший обращается с иском к страховщику по поводу нарушения его прав при восстановительном ремонте транспортного средства, ВС РФ указывает на обязанность привлекать станцию технического обслуживания к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора (п. 55 Постановления Пленума ВС РФ от 26.12.2017 N 58 «О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»).

Вступление в процесс третьих лиц,
не заявляющих самостоятельных требований

Инициаторами привлечения в процесс третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, могут выступить сами указанные субъекты, истец или ответчик. Арбитражный суд может привлечь к участию в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, по собственной инициативе.

Вступление в процесс третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, допустимо до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда (ч. 1 ст. 51 АПК РФ).

Другой комментарий к статье 61 Арбитражного Процессуального Кодекса РФ

1. Оформление полномочий представителя во многом зависит от вида представительства.

Часть 1 ст. 61 АПК закрепляет правило об оформлении полномочий руководителя организации, который действует от имени организации. Для участия в процессе руководителя организации (как органа юридического лица) или руководителя коллегиального органа юридического лица не требуется доверенности для оформления полномочий, так как они действуют в процессе в соответствии с учредительными документами. Они должны предъявить документ, подтверждающий их служебное положение, и соответствующие учредительные документы. При этом они действуют в арбитражном суде в пределах полномочий, предоставленных им ФЗ, иным нормативным правовым актом или учредительными документами. Руководители организаций могут заключить договор о представительстве в суде с адвокатом.

Если речь идет, например, о территориальных органах ФНС, ФРС, Минюста РФ и т.д., то при участии в процессе в качестве представителя руководители названных структур действуют в суде на основании выданных им нотариально заверенных доверенностей. Если в суде выступает сотрудник соответствующего территориального органа, то он представляет доверенность, выданную ему руководителем соответствующего территориального органа.

Полномочия законных представителей подтверждаются предъявлением документа, удостоверяющего их статус и полномочия. Оформление полномочий законного представителя зависит от того, кто участвует в процессе: родители, усыновители, опекуны, попечители. Родители представляют документы, подтверждающие родственные отношения с ребенком (свидетельство о рождении ребенка) и удостоверяющие личность (паспорт). Опекуны и попечители подтверждают наличие своих полномочий предъявлением соответственно опекунского или попечительского удостоверения. Усыновитель подтверждает свои полномочия или свидетельством о государственной регистрации акта усыновления (ст. 125 СК), или свидетельством о рождении ребенка в случае вынесения судебного решения о записи усыновителей в качестве родителей ребенка в книге записей актов гражданского состояния (ст. 136 СК).

В нормативных актах и судебной практике нередко к законному представительству относится представительство в силу закона не только несовершеннолетних лиц. Например, Президиум ВАС РФ, рассматривая дело, признал ТСЖ в качестве законного представителя жильцов дома. Предъявляя в арбитражный суд иск о признании права общей долевой собственности, товарищество не могло иметь самостоятельного экономического интереса, отличного от интересов его членов. Оно уполномочено действовать лишь в интересах собственников помещений в доме, которые и являются материальными истцами по делу. Товарищество участвует в подобных делах в качестве законного представителя собственников помещений. При этом собственники помещений в доме должны предоставить товариществу право на обращение в суд с подобным иском. Однако в деле такие документы отсутствуют, и судами не проверялось, наделили ли собственники помещений необходимыми полномочиями товарищество . Однако в данном случае не имеет место классическое законное представительство, о котором говорится в ч. 2 ст. 59, ч. 2 ст. 62 АПК. ТСЖ выступает представителем собственников жилья скорее не в силу закона, а в силу устава ТСЖ. ТСЖ осуществляет представление общих интересов членов товарищества в государственных органах власти, органах местного самоуправления, в судах, а также во взаимоотношениях с иными юридическими и физическими лицами. Вместе с тем его полномочия удостоверяются по-иному. Такое представительство принято называть уставным.

———————————
Постановление Президиума ВАС РФ от 15.12.2009 по делу N 12537/09.

Общее собрание собственников жилья может уполномочить ТСЖ представлять его интересы (то, о чем говорится в постановлении Президиума ВАС РФ). В законодательном плане не оговаривается порядок оформления полномочий ТСЖ на представительство интересов собственников жилья в суде. В соответствии с примерным уставом ТСЖ правление осуществляет представительство интересов собственников жилья перед третьими лицами, общее собрание также может выполнять функции правления. Судебная практика разнится: от имени ТСЖ выступает председатель правления, который в подтверждение своих полномочий предъявляет копию устава ТСЖ или в суд представляется копия решения общего собрания собственников жилья, в котором содержится уполномочие председателя правления представлять интересы собственников жилья в суде.

3. Часть 3 ст. 61 АПК относится к оформлению и подтверждению полномочий адвоката. Данная норма отсылает к ФЗ об адвокатуре. В случаях, предусмотренных ФЗ, адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием. Форма ордера утверждается федеральным органом юстиции. В настоящее время в ордере указывается наименование коллегии адвокатов, наименование или номер и адрес юридической консультации, номер регистрационной карты и номер ордера, фамилия и инициалы адвоката, которому поручено ведение дела, а также какое дело и в каком суде рассматривается. В иных случаях адвокат представляет доверителя на основании доверенности (п. 2 ст. 6 ФЗ об адвокатуре). Доверенность оформляется по правилам, предусмотренным ГК. Часто юридическое лицо заключает договор на правовое обслуживание с адвокатами. В таком договоре может быть указан конкретный адвокат, уполномоченный на оказание юридических услуг (в том числе представительства в суде). Такой адвокат наделяется полномочиями доверенностью, выданной руководителем организации на основании действующего договора между предприятием и юридической консультацией. Аналогичные договоры могут заключаться и с гражданами-предпринимателями. В силу ФЗ об адвокатуре никто не вправе требовать от адвоката и его доверителя предъявления соглашения об оказании юридической помощи для вступления адвоката в дело (п. 2 ст. 6).

Адвокатская деятельность осуществляется на основе соглашения между адвокатом и доверителем. Соглашение представляет собой гражданско-правовой договор, заключаемый в простой письменной форме между доверителем и адвокатом (адвокатами), на оказание юридической помощи самому доверителю или назначенному им лицу. В арбитражном процессе адвокат выступает на основании договора поручения (ст. 25 ФЗ об адвокатуре).

ВАС РФ (п. 9 информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.08.2004 N 82 «О некоторых вопросах применения АПК РФ») дал разъяснение по поводу того, какими документами подтверждаются полномочия адвоката на участие в арбитражном процессе.

Полномочия судебного представителя

Представитель обладает всеми теми же правами и обязанностями, которые может осуществлять в суде представляемое им лицо.

Однако отдельные полномочия требуют отдельного указания в доверенности.

В частности, речь идет о следующих процессуальных правах:

Подписание иска и его подача в суд.
Решение о передаче спора в третейский суд.
Подача встречного иска к истцу, выступая на стороне ответчика.
Частичный или полный отказ от заявленных требований, а также изменение их размера (включая отказ от иска или его признание).
Передоверие полномочий.
Обжалование судебного акта.
Предъявление исполнительного листа для исполнения и фактическое получение денежных средств.

Указанные полномочия должны быть отдельно оговорены в доверенности. В ГПК РФ перечень полномочий прописан в ч. 2 ст. 54 ГПК РФ, в АПК РФ – в ч. 2 ст. 62.

Такой документ составляется в письменной форме, адресуется суду, который рассматривает дело. Требований к его составлению нет, как и универсального рецепта подготовки. Следует внимательно изучить исковое заявление, требования суда о предоставлении дополнительных доказательств (если они обозначались до проведения судебного разбирательства по делу). Исходя их указанных документов, определить, что именно может быть непонятно суду, выражено не точно, не подкреплено ссылками на материальные или процессуальные правовые нормы.

Пояснения по иску могут быть представлены ответчиком, который таким образом реализует свое право на судебную защиту. Пояснения по иску могут быть представлены третьими и другими лицами, участвующими в деле, желающими, чтобы их позиция была доведена до суда в письменном виде.