Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Управляющие компании как модель управления группой компаний». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если жильцы столкнулись с недобросовестностью управляющей компании, то сначала нужно написать жалобу на имя ее руководителя с просьбой разобраться в ситуации и принять меры. «При первых же признаках игнорирования со стороны ваших просьб и требований необходимо на юридический адрес УК направить претензионное письмо со своими требованиями, содержащее также положение о том, что в случае неисполнения этих требований вы будете вынуждены обратиться с исковым заявлением в суд.
Обратитесь в прокуратуру или суд
Если после обращений к руководству управляющей компании в Жилищную инспекцию или Роспотребнадзор нарушения так и не были устранены, стоит обратиться в районную прокуратуру, пояснил управляющий партнер AVG Legal. Он рассказал, что заявление должны рассмотреть в течение месяца. «Прокуроры составят акт реагирования, по которому нарушители будут наказаны. Если УК не устранит неполадки в предписанные сроки, то ее закроют», — пояснил юрист.
В суд необходимо обратиться, если УК нанесла материальный ущерб. «Гражданин имеет право подать иск, даже если все проблемы устранены, но ущерб УК ему не возместила. Соответствующее заявление действует лишь в том случае, если его подали не позднее трех лет с момента нарушения прав. Иск рассматривают, как правило, не более 60 дней», — резюмировала Данильченко.
Договор на оказание услуг управления.
При заключении данного договора в УК передаются все или некоторые стратегические, а также вспомогательные по отношению к операционному ядру функции: юридическое, бухгалтерское и кадровое сопровождение, обеспечение безопасности и т.п., потребность в которых испытывают все субъекты холдинга, однако создание аналогичных подразделений в каждом из них нерентабельно и нецелесообразно.
Задача УК в данном случае — определить основные векторы деятельности (разработать маркетинговую стратегию, осуществить научно-техническую разработку, выпустить программу деятельности группы компаний на год и т.п.), которым должны следовать все без исключения управляемые общества.
При этом необходимо отметить, что у управляемого общества имеется свой единоличный исполнительный орган (директор, ИП-управляющий или другая Управляющая компания, но в роли единоличного исполнительного органа (ЕИО)), который осуществляет оперативное руководство компанией, принимает все текущие решения и отвечает за финансовый результат. Именно он значится в ЕГРЮЛ как субъект, имеющий право без доверенности действовать от имени компании.
Полномочия управляющей компании
Основы деятельности управляющей компании закреплены в законодательстве. Перечень ее обязанностей отображается в договоре, который она заключает с жильцами МКД. Если компания не выполняет возложенные на нее функции, соглашение можно расторгнуть и потребовать применения штрафных санкций.
Коммунальная организация имеет следующие функции:
- выполнение текущего и капитального ремонта;
- обеспечение дома энергоресурсами;
- создание безопасных условий эксплуатации дома жильцами;
- рассмотрение обращений жильцов и так далее.
Детали прописываются в договоре.
Права управляющей компании:
- информирование о любых несанкционированных способах использования жилья/общих нежилых площадей;
- взыскание задолженности с жильцов;
- распределение резервов для ремонтных, эксплуатационных и других работ;
- инспектирование предоставленных жильцами данных на оплату коммунальных услуг и так далее.
Требования к образованию и опыту работы
Как правило, от руководителя управляющей компании требуют наличия высшего профессионального образования. Подойдет техническое или экономическое направление. Еще для замещения должности обычно нужен трехлетний опыт работы руководителем любой компании и заместителем с периодическим исполнением обязанностей директора в управляющей организации.
Директоров УК не всегда ищут с помощью размещения вакансий. Заместить должность может уже работающий в компании и хорошо проявивший себя главный инженер, юрист или экономист.
Законодательство в отрасли трансформируется довольно быстро — есть десятки нормативных актов, регулирующих процессы, связанные с работой УК, в них постоянно вносят изменения. Руководителю стоит если не изучать их досконально, то хотя бы ознакомиться с обзорами изменений, чтобы быть в курсе происходящего в отрасли.
Можно ли отказаться от услуг компании, если она формально ничего не нарушает?
В данном случае отказаться от услуг управляющей компании можно только после окончания срока договора. Досрочно расторгнуть договор удастся только по решению суда или по соглашению с представителями УК.
Исключение составляет случай, если УК назначена муниципалитетом по результатам открытого конкурса. Тогда заметить УК можно через голосование общего собрания собственников, даже если компания не допускала формальных нарушений.
Какие виды и типы УК бывают?
В едином реестре лицензионных компаний представлен не только список действующих компаний, но также их специализация. Некоторые управляющие компании работают лишь в сфере ЖКХ, а другие занимаются организацией уюта на придомовых территориях.
В таком случае, чтобы не платить дважды и получать полный комплекс желаемых сервисов, нужно выбирать агентство, которое в совокупности реализует поставленные задачи.
Категории компаний по форме управления:
- Жилищные объединения,
- Частные управляющие компании,
- Государственные Унитарные Предприятия (ГУП),
- Дирекция Единого Заказчика (ДЕЗ),
- Непосредственное управление собственниками
Организовывать свою деятельность фирмы должны по следующими этапами:
- сбор информации о доме и о придомовой территорий;
- анализ полученных сведений;
- разработка методов улучшения работы по ухода за зданием.
По характеру участия самих жильцов в организации ухода за домом, могут быть выделены следующие виды управления:
- прямое участие, то есть без привлечения единой компании, а каждый владелец квартиры самостоятельно выбирает управляющую фирму и подписывает с ней соглашение (допускается только в многоквартирных домах, численность квартиры в котором не превышает 40 штук);
- совместное подразумевает, что часть вопросов решаются индивидуально, а вторая часть – вместе по обоюдному согласию или голосованию;
- пользовательское участие, когда жильцы не принимают участие в практических вопросах управления.
Усиление контроля жильцами над УК
В ближайшее время Минстрой планирует ужесточить контроль жителей многоквартирных домов за работой УК. Так, Министерство строительства РФ планирует обязать управляющую организацию регулярно отчитываться перед собственниками помещений в порядке выполнения договора управления домом.
Такое ужесточение контроля со стороны собственников объясняется тем, что именно сами жильцы в полной мере могут оценить работу УК. И если их права будут расширены, то тогда и снизится количество претензий жильцов, поскольку у них появятся рычаги влияния на обслуживающую компанию.
Вскоре Минстрой обяжет УК готовить ежегодные письменные отчеты о проводимых работах, о случаях нарушений условий соглашения по предоставлению коммунальных услуг и др.
Также в отчетах должна будет отражаться информация о расчетах с подрядными организациями, о сумме и характере ущерба по общедомовому имуществу и др. Также у жильцов появится возможность вернуть деньги, которые были сэкономлены за жилищные услуги.
Контролирующие органы в сфере ЖКХ в 2020 году
Структура, защищающая конкуренцию, утверждает принципы расчета стоимости благ цивилизации.
А Минэнерго разрабатывает схемы и нормативы теплоснабжения. Основные региональные контролирующие органы в сфере ЖКХ – это Роспотребнадзор, жилищная инспекция и суд. Первый занимается выявлением нарушений, которые могут оказать негативное воздействие на здоровье людей.
Государственный жилищный надзор оперативно реагирует на жалобы граждан, касающиеся соблюдения управляющей компанией нормативно-правовой базы, действующей в сфере ЖКХ.
Структура имеет непосредственное отношение к оформлению лицензий. Если обращения в контролирующие органы не дали должного результата, стоит составить исковое заявление и направить его в суд. Региональный контроль также могут осуществлять профильные некоммерческие компании, полный перечень которых представлен на сайте организации «ЖКХ Контроль».
Между владельцами квартир и руководством управляющих компаний часто случаются конфликтные ситуации. Обратиться с жалобой можно в местную администрацию или в прокуратуру.
Первая не проводит проверок, но может направить распоряжение об осуществлении контроля другому органу. Кому подчиняются управляющие компании в Москве?
Аналогичным структурам, а также жители столицы могут обратиться с жалобой через интернет-ресурс «дома Москвы». Общественный контроль в сфере ЖКХ преследует следующие цели – улучшение качества коммунальных благ и максимальную защиту прав жильцов.
Для реализации надзора организованы несколько специальных центров, объединенных в общую сеть.
Обязанности главного инженера в управляющей компании ЖКХ, основные требования к должности
Должность ведущего главного инженера в обязательном порядке требует повышенных знаний в сфере жилищного законодательства, а также нуждается в наличии опыта и соответствующей квалификации в сфере ЖКХ.
Для того чтобы иметь возможность работать на указанной должности, специалист обязан соответствовать ряду обязательных требований, утвержденных законодательно:
- наличие реального опыта работы по категории в ЖКХ, отличная характеристика с предыдущего места службы;
- высшее образование в ВУЗах технического профиля, желательно по специализации инженер-теплотехник, электрик и т.д.;
- аналогичный опыт работы в любой организации, связанной с ЖКХ или строительством;
- высокий уровень знаний действующих нормативов, правил эксплуатации сетей;
- способность эффективно организовывать работу;
- координирование работы всех сотрудников, подчиняющихся главному инженеру;
- умение составлять планы в близлежащей перспективе и на обозримое будущее.
Учитывая тот факт, что главный инженер является ответственным лицом, которого представляет организация, он обязан тщательно отслеживать и контролировать работу всех подразделений своей организации, занимающихся решением технических вопросов.
Исходя из этого, закон устанавливает ряд обязанностей главного инженера:
- подбор кадровых служащих и исполнителей, имеющих лицензию по конкретной деятельности, осуществление полного контроля за соблюдением служащими всех должностных обязанностей;
- составление графиков работ по техобслуживанию;
- проведение ремонтных операций, контроль за эксплуатацией различного оборудования (лифтовые системы, котельная);
- подготовка технической документации, подтверждающей готовность МКД к зимнему или весенне-летнему сезону (документ готовности);
- разработка планов и графиков проведения различных мероприятий, связанных с ремонтом и плановым осмотром;
- заключение договоров с подрядными структурами, внесение правок и подписание дополнительных соглашений.
Фактически, главный инженер:
- действует с целью защиты прав жильцов и обеспечения наилучшей скорости выполнения любых видов работ при найме и контроле за деятельностью подрядных организаций;
- имеет право на высказывание пожеланий и указания на несоответствия при формировании планов работ на будущий сезон;
- указывает подчиненным на некачественно выполненную работу и требует внесения изменений в кратчайшие сроки;
- самостоятельно подписывает приказы и распоряжения, касающиеся мелких и узкопрофильных работ на вверенном объекте;
- пишет должностные инструкции для специалистов, находящихся у него в подчинении;
- имеет право на социальные гарантии, предусмотренные законодательством.
Должностная инструкция инженера-энергетика в ЖКХ: образец
Инженер-энергетик является ответственным лицом, обеспечивающим контроль за работой всех энергетических систем в МКД. Он обязан контролировать работоспособность оборудования, своевременно назначать ремонт и плановые проверки.
Чтобы иметь возможность эффективно реализовывать свои обязанности, инженер-энергетик должен пользоваться своими правами, утвержденными законодательно:
- Энергетик обязан отслеживать все проекты, утверждаемые руководством, касающиеся его профиля работы.
- Специалист должен контролировать энергетический комплекс МКД, разрабатывать и вносить конкретные предложения по улучшению системы.
- Требовать от руководства содействия во всех начинаниях, касающихся его отрасли деятельности.
Делегирование полномочий
С момента передачи полномочий руководителя управляющей организации руководитель управляющей организации будет действовать от имени управляемого общества без доверенности на законных основаниях, в том числе подписывать различные документы.
В то же время право подписи документов управляемого общества может быть передано руководителем управляющей организации иным сотрудникам управляющей организации или управляемого общества. Однако для представления интересов общества перед третьими лицами и подписания документов иными лицами, кроме руководителя, надлежит выдать им соответствующие доверенности в порядке, предусмотренном ст. 185, 185.1 ГК РФ.
Доверенность в таком случае должна быть выдана управляемым обществом, т.е. составлена на бланке последнего со всеми его реквизитами и зарегистрирована согласно правилам делопроизводства управляемого общества. Между тем подписывает такую доверенность руководитель управляющей организации. Согласно новым правилам оформления доверенностей, вступившим в силу с сентября 2013 года, печать на доверенности ставить не обязательно. Однако и ее наличие не будет противоречить действующему законодательству, поскольку проставление печати на документе – это обычай делового оборота. При подписании доверенности руководителем управляющей организации в случае соблюдения этого обычая ставится печать управляемого общества.
Приведем пример данной доверенности ниже (см. Пример 5).
Инвестиционные управляющие компании
Инвестиционные управляющие компании – это организации, которые занимаются доверительным управлением капиталом инвесторов. Суть такого управления сводится к тому, что инвесторы покупают либо доли в уже созданном специалистами инвестиционном портфеле, либо дают указание специально нанятому трейдеру-профессионалу, чтобы тот приобрел соответствующие ценные бумаги.
Использование инвестиционной управляющей компании имеет свои плюсы и минусы. К плюсам можно отнести то, что все торговые операции, анализ рынка и сделки, будет делать человек, который имеет большой опыт и достаточно высокий уровень компетентности в этой сфере деятельности. Это позволяет снизить риск и сэкономить время. Недостаток таких компаний в том, что они берут высокий процент комиссии. К тому же никто не дает 100% гарантии в том, что вложенные средства останутся в целости и сохранности или с них будет получен доход.
Требования к директору управляющей компании ЖКХ и образец должностной инструкции
На должность генерального директора управляющей компании не может быть назначен некомпетентный человек, без соответствующего уровню этой должности образования и опыта. Не стоит путать директора УК с управляющим, поскольку эти должности отличаются своими должностными инструкциями.
Требования к соискателю на должность директора УК в сфере ЖКХ таковы:
- Наличие высшего образования технической или экономической направленности.
- Опыт трудовой деятельности на руководящем посту не менее 5 лет (в строительстве, сфере производства стройматериалов, ЖКХ и т.п.).
- Умение руководить персоналом, организовывать работу и контролировать ее исполнение.
Знания человека, занимающего такую должность, должны охватывать различные аспекты деятельности управляющей компании ЖКХ. Директор УК должен свободно ориентироваться в таких сферах:
- нормативно-правовая база и законодательные акты;
- основы бухучета и экономики, а также организации труда в области ЖКХ;
- специализация, особенности структуры ЖКХ;
- способы управления данным подразделением;
- технология производственных процессов и перспективы улучшения дел;
- требования техники безопасности и охраны труда..
Справка! Функции этой должности сосредоточены в постоянном контроле за непрерывным обеспечением жильцов многоквартирного дома максимально качественными услугами, без срывов и аварий.
Процесс оформления смены УК на гендиректора
Этот процесс является стандартным. Необходимо оформить заявление определенной формы (Р14001). Затем оно подается в налоговую службу. Процесс смены УК на гендиректора довольно прост, потому что контролирующие органы обычно не препятствуют в этом деле. Но, все-таки, существует и множество подводных камней, поэтому данную процедуру лучше доверить хорошему юристу. Грамотные специалисты проведут данную процедуру в течение 7-10 рабочих дней.
Генеральный директор управляет абсолютно всеми видами деятельности предприятия, а также отвечает за свершившиеся последствия принятых им решений, сохранение имущества предприятия и за качество результатов работы в целом. Работа эта, безусловно, очень ответственная и требует профессиональной подготовки и знаний в этой сфере.
После окончания срока действия договора нередко он перезаключается и сотрудничество продолжается. Если необходимо найти другую организацию, проводится собрание жильцов и на основе проведённого голосования делается выбор. Оформляется соответствующая документация — список участников собрания, количество голосов и т.д. Причиной для досрочного расторжения сотрудничества может быть:
- Результаты голосования.
- Прекращение действия лицензии.
- Привлечение домоуправляющей компании, предоставляющей услуги, к административной ответственности за несоблюдение требований государственной контролирующей организации (2 факта за год).
Управляющие компании Москвы: адреса и телефоны
Ниже представлен полный список управляющих компаний и ЖЭКов в районах и округах Москвы. При переходе по нужной ссылке, можно увидеть все адреса и режим работы отделений, телефоны диспетчерских служб и официальные сайты ЖКХ (при наличии) в районе или округе.
| ЖЭКи и УК в Москве |
|---|
| ЖКХ Восточный АО |
| ЖКХ Западный АО |
| ЖКХ Новомосковский АО |
| ЖКХ Северный АО |
| ЖКХ Северо-Восточный АО |
| ЖКХ Северо-Западный АО |
| ЖКХ Троицкий АО |
| ЖКХ Центральный АО |
| ЖКХ Юго-Восточный АО |
| ЖКХ Юго-Западный АО |
| ЖКХ Южный АО |
| ЖКХ Академический район |
| ЖКХ Алексеевский район |
| ЖКХ Алтуфьевский район |
| ЖКХ Бабушкинский район |
| ЖКХ Басманный район |
| ЖКХ Беговой район |
| ЖКХ Бескудниковский район |
| ЖКХ Бутырский район |
| ЖКХ Войковский район |
| ЖКХ Гагаринский район |
| ЖКХ Головинский район |
| ЖКХ Даниловский район |
| ЖКХ Дмитровский район |
| ЖКХ Донской район |
| ЖКХ Косино-Ухтомский район |
| ЖКХ Красносельский район |
| ЖКХ Левобережный район |
| ЖКХ Ломоносовский район |
| ЖКХ Лосиноостровский район |
| ЖКХ Мещанский район |
| ЖКХ Можайский район |
| ЖКХ Молжаниновский район |
| ЖКХ Нагорный район |
| ЖКХ Нижегородский район |
| ЖКХ Обручевский район |
| ЖКХ округ Внуковское |
| ЖКХ округ Воскресенское |
| ЖКХ округ Десеновское |
| ЖКХ округ Краснопахорское |
| ЖКХ округ Мосрентген |
| ЖКХ округ Рязановское |
| ЖКХ Останкинский район |
| ЖКХ Пресненский район |
| ЖКХ район Арбат |
| ЖКХ район Аэропорт |
| ЖКХ район Бибирево |
| ЖКХ район Бирюлево Восточное |
| ЖКХ район Бирюлево Западное |
| ЖКХ район Богородское |
| ЖКХ район Братеево |
| ЖКХ район Вешняки |
| ЖКХ район Внуково |
| ЖКХ район Восточное Дегунино |
| ЖКХ район Восточное Измайлово |
| ЖКХ район Выхино-Жулебино |
| ЖКХ район Гольяново |
| ЖКХ район Дорогомилово |
| ЖКХ район Замоскворечье |
| ЖКХ район Западное Дегунино |
| ЖКХ район Зюзино |
| ЖКХ район Зябликово |
| ЖКХ район Ивановское |
| ЖКХ район Измайлово |
| ЖКХ район Капотня |
| ЖКХ район Коньково |
| ЖКХ район Коптево |
| ЖКХ район Котловка |
| ЖКХ район Крылатское |
| ЖКХ район Кузьминки |
| ЖКХ район Кунцево |
| ЖКХ район Куркино |
| ЖКХ район Лефортово |
| ЖКХ район Лианозово |
| ЖКХ район Люблино |
| ЖКХ район Марфино |
| ЖКХ район Марьина роща |
| ЖКХ район Марьино |
| ЖКХ район Метрогородок |
| ЖКХ район Митино |
| ЖКХ район Москворечье-Сабурово |
| ЖКХ район Нагатино-Садовники |
| ЖКХ район Нагатинский затон |
| ЖКХ район Некрасовка |
| ЖКХ район Новогиреево |
| ЖКХ район Новокосино |
| ЖКХ район Ново-Переделкино |
| ЖКХ район Орехово-Борисово Северное |
| ЖКХ район Орехово-Борисово Южное |
| ЖКХ район Отрадное |
| ЖКХ район Очаково-Матвеевское |
| ЖКХ район Перово |
| ЖКХ район Печатники |
| ЖКХ район Покровское-Стрешнево |
| ЖКХ район Преображенское |
| ЖКХ район Проспект Вернадского |
| ЖКХ район Раменки |
| ЖКХ район Ростокино |
| ЖКХ район Свиблово |
| ЖКХ район Северное Бутово |
| ЖКХ район Северное Измайлово |
| ЖКХ район Северное Медведково |
| ЖКХ район Северное Тушино |
| ЖКХ район Сокол |
| ЖКХ район Соколиная гора |
| ЖКХ район Сокольники |
| ЖКХ район Солнцево |
| ЖКХ район Строгино |
| ЖКХ район Текстильщики |
| ЖКХ район Теплый Стан |
| ЖКХ район Тропарево-Никулино |
| ЖКХ район Филевский парк |
| ЖКХ район Фили-Давыдково |
| ЖКХ район Хамовники |
| ЖКХ район Ховрино |
| ЖКХ район Хорошево-Мневники |
| ЖКХ район Царицыно |
| ЖКХ район Черемушки |
| ЖКХ район Чертаново Северное |
| ЖКХ район Чертаново Центральное |
| ЖКХ район Чертаново Южное |
| ЖКХ район Щукино |
| ЖКХ район Южное Бутово |
| ЖКХ район Южное Медведково |
| ЖКХ район Южное Тушино |
| ЖКХ район Якиманка |
| ЖКХ район Ясенево |
| ЖКХ Рязанский район |
| ЖКХ Савеловский район |
| ЖКХ Северный район |
| ЖКХ Таганский район |
| ЖКХ Тверской район |
| ЖКХ Тимирязевский район |
| ЖКХ Хорошевский район |
| ЖКХ Южнопортовый район |
| ЖКХ Ярославский район |