Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новое основание для досрочного выхода на пенсию». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Что бы оформить досрочную пенсию, потребуется прийти в пенсионный фонд или МФЦ. Накопить нужное количество стажа и взять с собой пакет документов, в который входит паспорт, СНИЛ, трудовая. Заявление составляется на месте.
Куда и как обратиться при оформлении
Работодатели каждый месяц подают информацию в ПФР об исчислениях по своим сотрудникам. Поэтому у пенсионного фонда должны храниться все данные о стаже. Бывают ситуации, когда таких данных по какой-либо причине, нет. Тогда подтвердить свой стаж можно с помощью:
- трудовых договоров;
- лицевых счетов и документов о выдаче заработной платы;
- договоров гражданско-правового характера;
- документов, разъясняющих об условиях работы;
- архивные копии лицевых счетов;
- выписки из приказов.
Основания для досрочного выхода на пенсию
Самым главным основанием для выхода раньше срока по старости на пенсию — это возраст гражданина и стаж работы.
Стаж гражданина имеет несколько разновидностей, это:
- Страховая форма стажа;
- Стаж рабочий, или трудовой;
- Специальный вид стажа.
Страховой вид стажа — это временной промежуток, когда производились перечисления средств в пенсионный фонд государства, это может быть рабочая деятельность гражданина, а также другая деятельность, за которую пенсионный фонд получал отчисления от дохода данного человека.
Трудовой, или рабочий вид стажа — это временной период, когда гражданин официально работал. Это может быть постоянное рабочее место, а также работы по сезону, что занесены в трудовую книгу.
А также работа по трудовому контракту, которую человек выполнял в домашних условиях и она также отмечена в трудовой книжке.
Специальный вид стажа — это выслуга лет. Данный вид стажа позволяет раньше выйти на пенсию на 10 и более лет. Данный стаж используется у военных, а также существует гражданская выслуга лет — врачи, учителя.
Временные периоды, входящие в общий рабочий стаж:
- Служба в армии (срочная служба);
- Служба по найму на территории государства, а также за границей;
- Период, когда человек не имел работы и имел статус безработного (зарегистрирован в центре занятости);
- Период времени, когда человек болел и это официально подтверждено больничным листом;
- Декретный период;
- Период ухаживания за младенцем;
- Тюремный период.
Инструкции по оформлению
Для того чтобы работнику при наступлении им льготного пенсионного возраста начислили пенсионное обеспечение, ему нужно обратиться с пакетом необходимых подтверждающих документов в территориальный пенсионный фонд по месту жительства, а также собственноручно написать заявление на предоставление ему льготной пенсии.
Документы, что необходимо подать в отделение пенсионного фонда:
- Оригинал и копию документа, удостоверяющего личность (паспорт);
- Оригинал и копию трудовой книжки;
- Для мужчин, документ, подтверждающий его военную обязанность;
- Справки, выписки, которые подтверждают записанный в трудовой книге стаж;
- Выписки о ежемесячной заработной плате, непрерывного стажа 2 года и 6 месяцев, но чтобы стаж был раньше начала 2002 года.
Также в зависимости от категории досрочного выхода, могут запросить такие документы:
- Документ, подтверждающий численность людей, находящихся на иждивении;
- Подтверждение адреса проживания;
- Удостоверение, что подтверждает инвалидность;
- Документ о рождении ребёнка-инвалида;
- Документ, информирующий о полном составе семьи заявителя;
- Документы о рождении остальных имеющихся детей.
Очень важно, чтобы все справки и выписки были составлены профессионально и корректно и несли необходимую информацию, а также имели дату выдачи, все нужные подписи и мокрую печать предприятия, которое выдало документ.
На пенсию по старости можно выйти раньше, если работник относится к определённой категории граждан.
| Категория граждан | Возраст выхода на пенсию: мужчина / женщина | Необходимый страховой стаж |
| Опекуны инвалидов с детства или лица, являющиеся опекунами инвалидов с детства, воспитавшие их до достижения ими возраста 8 лет | Уменьшение общеустановленного пенсионного возраста (60 лет для мужчин, 55 лет для женщин) на один год за каждые 18 месяцев опеки, но не более чем на 5 лет в общей сложности | не менее 20 / 15 лет |
| Женщины, родившие 5 и более детей и воспитавшие их до 8 лет | 50 | 15 |
| Граждане, ставшие инвалидами вследствие военной травмы | 55 / 50 | 25 / 20 |
| Один из родителей ребенка-инвалида или инвалида с детства, воспитавший его до достижения им возраста 8 лет | 55 / 50 | 20 / 15 |
| Граждане, больные гипофизарным нанизмом (лилипуты), и диспропорциональные карлики | 45 / 40 | 20 / 15 |
| Инвалиды по зрению, имеющие I группу инвалидности | 50 / 40 | 15 / 10 |
| Женщины, родившие двух и более детей и проработавшие минимум 12 лет в районах Крайнего Севера либо 17 в приравненных к ним местностях | 50 | 20 |
| Граждане, проработавшие в районах Крайнего Севера не менее 15 лет либо 20 в приравненных к ним местностях. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера. | 55 / 50 | 25 / 20 |
| Граждане, постоянно проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и проработавшие в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков | 50 / 45 | 25 / 20 |
| Граждане, проработавшие в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и в районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера | Страховая пенсия назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (60 лет для мужчин, 55 для женщин) на 4 месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах | 25 / 20 |
В этот список входят профессии с особо вредными условиями труда:
- сотрудники, работающие в горной местности;
- лица, большую часть времени работающие под землей;
- трудящиеся с рудой и подобными ископаемыми;
- люди из сферы металлургического производства;
- работники, имеющие отношение к обработке и добыванию угля;
- люди из металлургической сферы;
- лица, занятые работой со ртутными веществами, химическим производством, а также боеприпасами и другими взрывчатыми веществами;
- граждане, занятые добычей, переработкой газа, нефти, сланца и угля;
- работники, занятые на электростанциях;
- сотрудники металлургических предприятий;
- лица, занятые производством электронной техники, стекла, строительных материалов;
- рабочие, добывающие торф;
- сотрудники пищевой промышленности и медикаментов;
- граждане, занятые производством красок, полиграфии, кинокопировальной индустрии;
- работники связи, здравоохранения, транспорта, социальных профессий;
- лица, работающие в сфере атомной энергетики;
- рабочие, связанные с радиоактивными элементами, а также производством синтетического волокна;
- обслуживание АПК в сфере утилизации трупов животных.
Стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию (для женщин и мужчин)
При введении поправок об увеличении границы пенсионного возраста, была введена возможность досрочного оформления пенсионной выплаты, а также какой страховой стаж нужен для досрочного выхода на пенсию.
Для этого необходимо иметь женщинам стаж не меньше 37 лет, а мужчинам не меньше 42 лет. В указанном случае выйти на пенсию допускается раньше на 2 года.
Однако воспользоваться данным правом смогут только те граждане, кому исполнилось 60 лет мужчинам и 55 лет женщинам (т. е. как минимум непрерывно работать с 18 лет).
Помимо этого, досрочно на пенсию могут отправиться люди предпенсионного возраста, которые стоят на учете в службе занятости и не могут найти работу длительный период. В этом случае они должны иметь минимальный страховой стаж. 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.
Женщина, которая заработала «северный» стаж и имеет двух и более детей, имеет право оформить себе пенсию в 50 лет.
Кто сможет выйти на пенсию досрочно в 2021 году
Льготных категорий граждан по закону много:
- Занятые на тяжелых и опасных работах из перечня, утвержденного правительством. Например, мужчина, который работал на подземных работах, станет пенсионером в 50, но если у него есть 20 лет страхового стажа, из которых минимум 10 пришлись на подземные работы.
- Представители таких профессий, как геолог, мастер на лесозаготовках, тракторист в сельском хозяйстве, водитель пассажирских автобусов, а также других, перечисленных в ст. 30 федерального закона №400-ФЗ.
- Педагоги, медики и работники культуры при достижении определенного стажа (выслуги), но с отсрочкой, предусмотренной пенсионной реформой.
- Летчики, бортпроводники, техники, геологи, моряки, спасатели, пожарные, испытатели авиационной и космической, летной и воздухоплавательной техники, сотрудники ФСИН при достижении минимальной выслуги, которая составляет 20 для женщин и 25 для мужчин.
- Лица, проживающие и работающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
- Граждане, ставшие инвалидами из-за военной травмы, и инвалиды по зрению 1 группы.
Для оформления досрочного заслуженного отдыха необходимо одновременное выполнение трех условий:
- достижение установленного законом возраста;
- наличие общего стажа работы;
- наличие минимального стажа работы в заданных условиях (по специальности или в определенной местности).
Только в этом случае ПФР назначит положенные страховые выплаты. При этом пенсионер при желании сможет продолжать работать.
Если человек работал долгое время, он вправе уйти на заслуженный отдых по старым правилам:
- в 55 для женщин;
- в 60 для мужчин.
Минимальный необходимый стаж для этого:
- для женщин — 37;
- для мужчин — 42.
ВАЖНО!В стаж для досрочного назначения пенсии не включаются периоды работы в режиме введенного работодателем неполного рабочего дня или смены продолжительностью менее 80% от обычной (письмо ПФР №25-18/4444 от 07.05.2009).
Для безработных лиц предпенсионного возраста, набравших минимальные стаж и баллы к наступлению прежнего пенсионного возраста, предусмотрена возможность оформления досрочной пенсии — на два года раньше, чем положено по возрасту. Но только при наличии официального статуса безработного и по направлению службы занятости.
Для многодетных матерей, у которых есть трое и более детей, предусмотрены особые условия досрочного приобретения статуса пенсионера. Они становятся пенсионерками досрочно:
- с тремя детьми — раньше на 3 года;
- с четырьмя детьми — раньше на 4 года;
- с пятью и более детьми — с 50 лет.
Льготная пенсия по вредности (Список 1, 2 и малые списки)
Существует перечни производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии. Это так называемые Список № 1, Список № 2 и малые списки профессий.
Список № 1 содержит перечень производств с наиболее тяжелыми и вредными условиями работы. Это:
- Все виды подземных работ (геологоразведка, добыча полезных ископаемых в рудниках и шахтах, прокладка метрополитенов и тоннелей и пр.).
- Работа в горячих цехах (стекловарение, цветная и черная металлургия, производство керамических изделий методом обжига и т.п.).
- Работа во вредных для здоровья и тяжелых условиях труда, связанных с нефтепереработкой, производством электротехнического оборудования, производством боеприпасов и пр.
В Список № 2 включены:
- горные работы (в строительстве тоннелей и метрополитенов, добыче открытым способом полезных ископаемых и др.);
- работы в тяжелых и вредных условиях (в пищевой и легкой промышленности, производстве медицинских препаратов, в сфере добычи газа, торфа, нефти и пр.);
- работа на транспорте (железнодорожном, городском, морском, авиационном).
К малым спискам профессий относятся:
- трактористы-машинисты в сельском хозяйстве;
- рабочие локомотивных бригад;
- работники плавсостава на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности;
- рабочие и мастера на лесозаготовке и лесосплаве;
- водители автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах;
- инженерно-технический состав на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации и так далее.
Законопроект о досрочной пенсии безработным
По действующему закону уйти на заслуженный отдых можно не раньше, чем за 2 года до срока и только по рекомендации ЦЗ. Для этого предпенсионер должен соответствовать ряду условий: быть безработным вследствие увольнения по ликвидации фирмы или сокращению штатов, иметь стаж ≥25/20 лет (мужчина/женщина) и ≥18,6 пенсионных баллов.
Главное требование – Центр занятости не может найти гражданину работу по его профилю, квалификации. Следует учитывать, что назначение досрочной пенсии – право, а не обязанность ЦЗ: отказ может последовать и при выполнении всех перечисленных условий.
Далеко не все предпенсионеры подходят под такие жёсткие требования – случаи досрочного назначения им пенсионного пособия случаются редко. В марте 2020 года один из депутатов Госдумы инициировал законопроект, по которому досрочно выйти на пенсию смогут все мужчины и женщины в возрасте соответственно 60 и 55 лет.
При этом количество условий сокращается:
- стаж ≥15 лет, причина потери работы – любая, кроме увольнения за нарушения;
- поиск работы через ЦЗ – не меньше 12 месяцев: ограничивающим фактором при собеседовании является состояние здоровья;
- срок получения предпенсионерами пособия продляется на 2 недели за год сверхнормативного для ухода на пенсию стажа (25/20), но не больше, чем до 24 месяцев в течение трёх лет.
Предполагается, что с достижением пенсионного возраста назначение пенсии по старости будет происходить автоматически. Шансов на то, что законопроект будет принят, мало. Во-первых, Правительство в кризисных условиях может не одобрить дополнительные расходы. Во-вторых, досрочный уход на отдых по состоянию здоровья дублирует уже действующий закон о пенсиях по инвалидности.
В ходе сокращения из штата работников компании исключаются люди, которые имеют низкий уровень квалификации и вносят наименьший вклад в развитие предприятия. Чаще всего под увольнение попадают граждане предпенсионного возраста. По закону работодатель после проведения процедуры увольнения обязан сохранить за работником средний месячный заработок в течение двух, а в редких случаях трех месяцев.
По истечении данного периода выплата денежных средств прекращается даже, если работник еще не успел трудоустроиться на новое место. В такой ситуации для получения поддержки со стороны государства, через центр занятости человек должен получить статус безработного. После этого ему назначается пособие по безработице, которое выплачивается в течение 1 года, при этом суммы выплат будут постепенно уменьшаться.
Действующее законодательство, в частности закон №1032-1, позволяет людям досрочно выйти на пенсию при увольнении в связи с сокращением. Данное право предоставляется всем гражданам, которые имеют страховой стаж не меньше 20 лет (женщины) или 25 лет (мужчины). Главным основанием для досрочного получения пенсионных выплат является невозможность нового трудоустройства.
Для получения пенсионных выплат раньше срока, сокращенный работник должен:
- обратиться в ЦЗН по месту проживания и подать несколько заявлений, к которым требуется приложить документы, доказывающие наличие необходимого трудового стажа;
- после получения письменного предложения о переводе человека на пенсию досрочно, то есть одобрения со стороны ЦЗ, человек должен обратиться в ПФ по месту проживания.
Порядок назначения досрочной пенсии
- Когда можно обращаться в ПФ? Назначение пенсии происходит со дня обращения, но не раньше дня возникновения права на неё. Перед обращением в территориальное отделение ПФ желательно проконсультироваться у его специалистов или в отделе кадров о необходимом перечне документов.
- Как предоставлять документы? Заявление о досрочном назначении пенсии и необходимые справки могут быть представлены гражданином лично или направлены почтовым отправлением. День приема документов или дата на почтовом штемпеле и будут считаться днем обращения. Они подтверждаются выданной на руки или отправленной по почте распиской.
- Если перечень документов неполный? Лицо имеет право на основании разъяснения сотрудника ПФ донести недостающие документы. При соблюдении 3-месячного срока со дня получения разъяснения, датой обращения за пенсией остается день приема заявления.
- Сколько времени ПФ рассматривает заявление? Пенсионный фонд обязан рассмотреть заявление и вынести решение о назначении в течении 10 дней.
- Могут ли отказать? В случае отказа гражданин должен быть уведомлен об этом в течении 5 дней. В извещении должны быть указаны причины и порядок обжалования.
Досрочный выход на пенсию по стажу
По новому закону, в соответствии с которым с 1 января 2019 года в России началось поэтапное повышение пенсионного возраста, для россиян с большим трудовым стажем была предусмотрена новая пенсионная льгота — возможность досрочного выхода на пенсию (на 2 года раньше общеустановленных сроков). Воспользоваться таким правом могут женщины при наличии 37 лет и мужчины с 42 годами стажа.
Однако, порядок подсчета такого льготного стажа (37 и 42 года) отличается от подсчета обычного страхового стажа. В него не включаются «нестраховые» периоды — отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, служба в армии и т.д. Однако, 6 июня 2019 г.
депутаты Госдумы подготовили законопроект, предлагающий включать в этот стаж службу по призыву.
Введение новой льготы не означает, что новым законом повышаются требования к обязательному стажу для начисления пенсии.
Наоборот — такая льгота была предложена Правительством и Президентом России как мера по смягчению последствий проводимой с 2019 года пенсионной реформы.
На что могут рассчитывать северяне
Во сколько лет становятся пенсионерами люди, трудившиеся в Заполярье. Чтобы получить такую льготу, необходимо осуществлять трудовую деятельность на Крайнем Севере на протяжении целого пятнадцатилетия или проработать 20 лет в местностях, к нему приравненных. И это при том, что общий трудовой стаж должен равняться не менее четверти века для представителей мужского пола и 20 лет для женского. Если данные условия соблюдены, то можно стать пенсионером в 55 лет, и пенсионеркой в 50.
Лицо, проработавшее в РКС хотя бы 7,5 лет, также получает определенные права. Здесь следует руководствоваться ст. 8 ФЗ №400, где сказано, что «страховая пенсия назначается с уменьшением пенсионного возраста на 4 месяца за один год работы в РКС или на 9 месяцев за один год работы в местностях, приравненных к КС». Женщины, родившие минимум 2 ребёнка, перешагнувшие пятидесятилетний рубеж, правомочны заявить о досрочном выходе на пенсию, но только если общий стаж составляет 20 лет, и 12 из них – отработаны на «северах».
Кому полагается досрочная пенсия в 50 лет и ранее
Существует ряд профессий, при работе по которым граждане могут рассчитывать на досрочную пенсию:
| Список, утв. Кабмином СССР от 26.01.1991 | Трудовой стаж для назначения досрочной пенсии | Общий страховой стаж | Возраст выхода на пенсию |
| Список 1 (особо тяжелые и вредные производства) |
|
— 15 лет для женщин; — 20 лет для мужчин. |
Женщины 45 лет; мужчины 50 лет. |
| Список 2 (тяжелые условия работы) |
— 10 лет специального стажа для женщин; — 12,5 лет — для мужчин. |
|
Женщины 50 лет; мужчины 55 лет. |