Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Верховный суд Российской Федерации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В соответствии с положениями ст. 401.1 УПК РФ, кассационная инстанция по уголовным делам предполагает пересмотр уже вступивших в законную силу приговоров или постановлений. Написать жалобу вправе осужденный, защитник, потерпевший, его представитель и другие лица в той части, в которой затронуты их права (к примеру, пострадавший, которому отказано в возбуждении уголовного дела).
Комментарий к ст. 291.1 АПК РФ
1. Субъекты права на проверку судебных актов во второй кассации. С кассационной жалобой могут обратиться стороны; заявители и заинтересованные лица — по делам особого производства, по делам о несостоятельности (банкротстве); третьи лица; государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и организации, граждане, которые обратились в арбитражный суд в случаях, предусмотренных АПК.
Право на обращение в Судебную коллегию ВС РФ имеется также у прокурора. В отношении обжалования судебных актов прокурором имеются некоторые особенности (см. ч. 5 ст. 291.1 АПК).
Кроме того, право на кассационное обжалование имеется у лица, не привлеченного к участию в деле, права которого нарушаются обжалуемыми судебными актами. Согласно ст. 42 АПК лица, не участвовавшие в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, вправе обжаловать этот судебный акт.
2. Объектом проверки, так же как и в первой кассации, для Судебной коллегии ВС РФ признаются вступившие в законную силу судебные акты. К таковым относятся: 1) решения и определения арбитражных судов первой инстанции; 2) постановления и определения арбитражных судов апелляционной инстанции; 3) постановления и определения арбитражных судов округов; 4) решения, постановления и определения Суда по интеллектуальным правам. Судебные акты по делам приказного и упрощенного производства могут стать объектом проверки Судебной коллегии ВС РФ только в том случае, если постановлением арбитражного суда округа отменены судебный приказ, судебный акт суда первой или апелляционной инстанции, принятый в порядке упрощенного производства (ч. 3 ст. 291.1 АПК). Таким образом, в случае, если арбитражным судом округа судебные акты первой или апелляционной инстанции по названным делам оставлены в силе, а кассационная жалоба оставлена без удовлетворения, то постановление суда округа и, соответственно, судебные акты нижестоящих судов не могут быть объектом проверки в Судебной коллегии ВС РФ. Поступившая кассационная жалоба на такие судебные акты подлежит возврату по п. 5 ч. 1 ст. 291.5 АПК.
Многообъектность кассационного обжалования. Возможна подача одной кассационной жалобы или представления на несколько судебных актов. В отношении каждого обжалуемого судебного акта должны соблюдаться условия обжалования. В случае неприемлемости жалобы, представления на один из судебных актов соответствующие жалоба, представление возвращаются, производство по их рассмотрению прекращается или выносится определение об отказе в передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии ВС РФ.
Условия обжалования. Можно выделить несколько условий обращения в Судебную коллегию ВС РФ.
Во-первых, обжалуемые судебные акты должны вступить в законную силу.
Во-вторых, для обращения в Судебную коллегию ВС РФ требуется исчерпание апелляционного и кассационного (обращение в первую кассацию) обжалования. В России, как и в других странах континентального права, решение становится окончательным после исчерпания всех предусмотренных законом ординарных способов обжалования .
———————————
Терехова Л.А. О правиле исчерпания при обжаловании судебных решений // Арбитражный и гражданский процесс. 2016. N 1. С. 25 — 29.
Это обусловлено тем, что государство должно создать необходимые условия для эффективного и справедливого разбирательства дела именно в суде первой инстанции, где подлежат разрешению все существенные для определения прав и обязанностей сторон вопросы. Допущенные же судом первой инстанции ошибки должны исправляться судом второй инстанции в процедурах, наиболее приближенных к производству в суде первой инстанции (Постановление КС РФ от 05.02.2007 N 2-П). Именно этим обусловливается перенос основного бремени проверки решений суда первой инстанции на обычные (ординарные) судебные инстанции — апелляционную и кассационную.
Таким образом, по общему правилу судебные акты могут обжаловаться во вторую кассацию после исчерпания первой кассации (рассмотрения кассационной жалобы в суде округа). В п. 2 ч. 2 комментируемой статьи указано, что исключением являются случаи, когда возможность обжалования в порядке кассационного производства в арбитражный суд округа не предусмотрена, если при этом судебные акты были предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции. Судебный акт суда первой инстанции, а также постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в Судебную коллегию ВС РФ.
В-третьих, в законе установлен фиксированный срок на обращение с кассационными жалобой, представлением (ст. 291.2 АПК).
В-четвертых, основанием для обращения является предположение заявителей о том, что в оспариваемых судебных актах содержатся существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявшие на исход судебного разбирательства и приведшие к нарушению их прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Объем кассационного пересмотра. Кассационные жалоба, представление могут быть поданы как в отношении незаконности всего судебного акта, являющегося объектом обжалования, так и в отношении его отдельной части.
Пределы рассмотрения во второй кассации определяются доводами кассационных жалобы, представления, отзывов на них. Так же как и суд округа, Судебная коллегия ВС РФ не может выйти за указанные пределы.
Надзорное обращение подается на рассмотрение Президиумом ВС РФ. Его предметом является проверка правомерности судебных решений, вынесенных:
- верховными судами субъектов РФ после апелляционного обжалования Судебной или Апелляционной коллегией ВС;
- окружными военными или флотскими судами по делам, в порядке апелляции рассмотренным ВС;
- в результате апелляции Судебной или Апелляционной коллегией ВС;
- в кассационном порядке Судебной коллегией ВС;
- Президиумом ВС.
Заявление об обжаловании должно быть получено Президиумом не позднее трёх месяцев с момента вступления в силу описанных выше постановлений. При его составлении важно указать следующие сведения:
- Полное наименование органа правосудия — «Президиуму Верховного суда Российской Федерации».
- ФИО и адрес заявителя.
- ФИО и адрес остальных участников обжалуемого судебного разбирательства.
- Наименования судов, вынесших решение в порядке первой, апелляционной или кассационной инстанции, суть постановлений.
- Причины и основания обращения с приведением веских аргументов указанным доводам.
- Суть просьбы.
План обжалования по кассации в Верховном суде
После кассации обжалование в коллегии по гражданским делам Верховного суда продвигается по плану:
Шаг 1. Подготовьте новую кассационную жалобу и приложения к ней. Пакет документов будет зависеть от выбранного вами способа подачи. Существует различные способы обращения в ВС. Например, через сайт Верховного суда поддерживающий сервис электронной подачи документов. В этом случае Вам достаточно будет заполнить регистрационные данные на портале «Госуслуг», заполнить предложенную форму и приложить скан кассации и квитанции об уплате госпошлины. По своему опыту мы считаем, что преимуществом электронного способа подачи документов является то, что не нужно прикладывать многочисленные копии актов нижестоящих инстанций. Также пакет документов можно подать классическим способом: лично или по почте.
Как написать жалобу в коллегию суда: образец
Перед подачей кассации необходимо иметь на руках решение первой инстанции, далее постановление апелляционного суда.
ВС РФ принимает толькокопии решений, определений и постановлений, заверенных судом, который их принял.
Подача кассационной жалобы имеет различия в зависимости от юрисдикции. По арбитражному процессу документ можно подать в двухмесячный срок, по гражданскому делу — не позднее полугода с момента вынесения обжалуемого решения.
АПК РФ не ставит возможность рассмотрения кассационной жалобы лица, обжаловавшего судебный акт в Судебную коллегию Верховного Суда РФ, указав на то, что таковой принят о его правах и обязанностях, в зависимость от того, привлечено ли это лицо к участию в рассмотрении дела. Срок кассационного обжалования рассчитывается со следующего дня с момента вступления судебного постановления в законную силу и истекает в соответствующее число через 6 месяцев.
Для обжалования в третьей инстанции решения суда по арбитражному спору установлен двухмесячный срок с момента изготовления в полном объеме последнего акта судебного органа.
При пропуске срока для обжалования без уважительной причины заявление оставляют без рассмотрения. Но заявитель вправе обратиться с мотивированным заявлением о восстановлении пропущенного срока, которое суд сочтет или не сочтет достаточным для принятия заявления к производству. В заявлении указываются точные причины, даты их возникновения и прекращения, а также доказательства их существования.
Законом не установлен перечень причин, которые суд посчитает существенными для восстановления срока на обжалование. Заявление оценивается судом исходя из внутреннего убеждения в конкретном случае.
В арбитражном процессе сложнее обосновать пропуск срока на обжалование, чем в гражданском. Это связано со спецификой споров и участников процесса.
В каких случаях подается претензия председателю Верховного Суда?
Обращение, осуществляющееся в адрес Верховного Суда РФ, происходит непросто по любому делу, а в том случае, если дело было рассмотрено в суде, после чего прошла апелляция. Основным типом ситуаций, которые разбираются в Верховном Суде Российской Федерации, является заявление, поданное на повторное рассмотрение дела. Кроме того, существует еще несколько типов жалоб, которые рассматриваются председателем ВС РФ. К ним относятся:
- самые сложные, громкие и резонансные дела, которые признаны таковыми Уголовным, Гражданским и Административным кодексами Российской Федерации. В таком случае велика вероятность того, что ВС РФ будет первичной судебной инстанцией, рассматривающей данное дело;
- судебные разбирательства, которые несколько раз разбирались повторно и не одна из сторон недовольна решением спора;
- анализ тех разбирательств, которые были разобраны ранее. Полученные данные обрабатываются и систематизируются, на основе чего формируются статистические данные;
- детальное разъяснение хода и результата судебных разбирательств;
- судебные процессы, связанные с международными договорами, или же с международными соглашениями.
Судом высшей инстанции рассматриваются апелляции, цель которых заключается в оспаривании решения, вынесенного нижестоящими органами суда или же самим ВС РФ, которое еще не успело вступить в силу. Всего разбираются в таком вопросе две коллегии. Апелляционная коллегия занимается тем, что рассматривает разбирательства, произведенные в Верховном Суде Российской Федерации. Задача группы коллегий, отвечающих за уголовные, хозяйственные, гражданские, административные и иные типы судебных процессов, рассмотреть дела, разобранные на низших уровнях.
Квалификационная коллегия
Решает вопросы, связанные с дисциплинарным взысканием в сторону судей. Иными словами, сюда можно пожаловаться на недобросовестного судью.
Подразделения закреплены за каждым субъектом РФ. В их состав входит от 11 до 19 членов из числа представителей общественности и Президента, а также судей:
- верховных судов республик (краев, областей и т. п.);
- арбитражных, военных гарнизонных, районных судов;
- конституционного суда субъекта;
- мировых.
Высшая квалификационная коллегия судей (ВККС) — следующая в иерархии структурных элементов судейского дисциплинарного органа. Она состоит из 25 членов:
- судей ВС РФ, арбитражных окружных, апелляционных и областных, верховных судов республик, военных окружных (флотских) судов;
- представителей общественности, назначенных Советом Федерации;
- назначенного Президентом представителя.
Отказ в удовлетворении жалобы Заместителем Председателя ВС РФ:
Данный отказ является окончательным типовым судебным решением в национальной системе права. Этот отказ не обжалуется.
Однако, в течении относительно короткого промежутка времени, остаются шансы на пересмотр по новым обстоятельствам. Такие обстоятельства можно получить, обратившись в Европейский суд по правам человека или Конституционный Суд Российской Федерации. В Европейский суд следует обращаться если в деле имеются признаки нарушения Европейской Конвенции, срок такого обращения с 1 февраля 2022 года составляет всего 4 месяца (не продляется и не восстанавливается), при этом время отсчитывается, без учета отказа Председателя ВС РФ, для дел рассматриваемых в порядке ГПК РФ, АПК РФ и КАС РФ со дня получения или опубликования отказа судьи Верховного Суда РФ, для уголовных дел со дня получения отказа в сплошной кассации (1-я кассационная инстанция), а для КоАП РФ и постановлений вынесенных в порядке УПК РФ не подлежащих рассмотрению в сплошной кассации – срок отсчитывается с апелляционного рассмотрения (даты получения апелляционного определения).
В Конституционный Суд РФ можно обращаться в течении 12 месяцев со дня вынесения отказа Заместителя Председателя Верховного Суда РФ. Конституционный Суд РФ компетентен рассматривать вопросы нарушения конституционных прав и осуществлять проверку конституционности закона примененного в конкретном дела по жалобе участника данного дела. Если будет установлено, что закон не соответствует Конституции РФ, либо применен вопреки конституционно-правовому смыслу этого закона, то судебный акт, в котором применен этот закон подлежит пересмотру по новым обстоятельствам. При этом реализация решений Европейского суда (ЕСПЧ) и постановлений Конституционного Суда РФ ничем между собой не отличаются, но по решению Европейского суда, кроме того, присуждается ещё и денежная компенсация за допущенное нарушение Конвенции и в возмещение ущерба.
Еще один механизм пересмотра судебных решений – пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам (не путать с вышеуказанными новыми обстоятельствами). Механизм, настолько редко работающий и оставляющий столь высокую долю судебного усмотрения, что можно было бы оставить его без внимания. В реальности, шанс на пересмотр дает только вступление в законную силу приговора участнику судебного разбирательства в связи с преступлением, совершенным им в связи с рассмотрением дела, повлиявшим на исход дела. Иные существенные обстоятельства, под которыми многие ошибочно понимают новые доказательства, реальных шансов на пересмотр не дают. Также в качестве вновь открывшихся обстоятельств судами, ввиду разъяснений Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ принимаются решения Комитета ООН (обращения в Комитеты ООН возможны в течении 5 лет после последнего национального судебного акта), но механизм исполнения этих решений также не носит безусловный характер.
И судя по ответам на такие жалобы, особой правовой мотивировкой там не занимаются, кратенько очень пишут. Но иногда, хоть и редко, но жалобы срабатывают. И дело запрашивают, и возвращают его «вниз».
Конституционный Суд РФ разъяснил, что ч. 8 ст. 291.6 АПК РФ по своему конституционно-правовому смыслу предполагает, что «обращение заинтересованных лиц к Председателю Верховного Суда Российской Федерации, его заместителю с просьбой не согласиться с определением судьи Верховного Суда Российской Федерации об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации и вынести определение о его отмене и совершении этого процессуального действия возможно только в виде надлежащим образом оформленных кассационных жалобы, представления и в пределах установленного законом двухмесячного срока на кассационное обжалование; при этом время рассмотрения кассационных жалобы, представления в кассационной инстанции Верховного Суда Российской Федерации при исчислении этого срока учитываться не должно».
Читать ее должен сам председатель или его заместитель. Тем не менее, для таких жалоб есть целый аппарат. И судя по ответам на такие жалобы, особой правовой мотивировкой там не занимаются, кратенько очень пишут. Подписывает ответ на жалобу заместитель председателя. Но иногда, хоть и редко, но жалобы срабатывают. И дело запрашивают, и возвращают его «вниз».
Формирование судебной практики
Отныне вся судебная практика, включая налоговые споры, будет формироваться определениями Судебной коллегии и постановлениями Президиума ВС РФ. Любые указания Судебной коллегии, в том числе на толкование закона, изложенные в определении об отмене судебного акта, обязательны для суда, вновь рассматривающего дело (ч. 4 ст. 291.14 АПК РФ).
Разъяснения по вопросам судебной практики будет давать ВС РФ (ст. 126 и 127 Конституции РФ). В то же время суды могут опираться в своих решениях на сохранившие силу постановления Пленума ВАС РФ и Президиума ВАС РФ (абз. 7 ч. 4 ст. 170 АПК РФ).
Разъяснения ВАС РФ останутся в силе до принятия соответствующих решений по данным вопросам Пленумом ВС РФ (ч. 1 ст. 3 Федерального конституционного закона от 04.06.2014 № 8-ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «Об арбитражных судах в Российской Федерации» и статью 2 Федерального конституционного закона «О Верховном Суде Российской Федерации»). Из данной формулировки не ясно, какое именно решение имеется в виду. Вероятно, речь идет о разъяснениях Пленума ВС РФ по вопросу судебной практики, разрешенному Пленумом ВАС РФ. Кроме того, можно предположить, что Пленуму ВС РФ таким образом предоставлена возможность признавать утратившими силу конкретные разъяснения Пленума ВАС РФ.
В целом судьба постановлений Пленума и Президиума ВАС РФ пока неизвестна. Именно поэтому законодатель в ч. 4 ст. 170 АПК РФ обозначил, что в мотивировочной части решения можно ссылаться именно на сохранившие силу постановления.
Прежде разъяснения ВС РФ, как правило, не влияли на арбитражную практику. В качестве исключений можно привести:
- позиции Пленума ВС РФ по вопросам защиты прав потребителей;
- позиции Президиума ВС РФ, изложенные в ежеквартальных обзорах ВС РФ. Например, Президиум ВАС РФ в постановлении от 04.12.2012 № 11277/12 подтверждает свое мнение ссылкой на Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2012 года (утвержден Президиумом ВС РФ 10.10.2012, без номера);
- позиции ВС РФ, отраженные в его определениях. Так, Девятый арбитражный апелляционный суд в постановлении от 30.04.2013 № А40-82956/12-129-538 подкрепляет свою позицию определением ВС РФ от 12.01.2010 № 5-В09-146.
История Верховного суда
Решение об учреждении высшего органа правосудия было принято 1 января 1923 г. Ранее его функции выполнялись Правительствующим сенатом. Понятие о том, какие задачи решает Верховный суд, что это и принципы его организации менялись на протяжении всего срока существования
Сразу после создания он рассматривал только дела особой государственной важности. Затем возможности Верховного суда расширились, он получил право отменять и корректировать решения подчиняющихся инстанций
В 1928 г. было принято постановление о порядке руководства судебными органами. Согласно ему независимость Верховного суда сильно ограничивалась за счет его присоединения к Наркомату юстиции. Орган вновь получил право выносить самостоятельные решения только в 1936 г. после принятия Конституции РСФСР. В период с 1932 по 1938 г. многие члены Верховного суда, в том числе и его глава, подверглись репрессиям.
Обновленная Конституция, введенная в действие в 1977 г. расширила полномочия инстанции. Юрисдикция Верховного суда стала включать часть функций законодательной власти. В 1993 г. была провозглашена полная независимость судебной системы. Верховный суд стал активным участником реформы по расширению прав и свобод граждан. Сейчас он занимается не только изучением громких дел и опротестованием решений, но и принимает участие в развитии и совершенствовании судопроизводства.
Это подразделение ВС берет на себя большую часть судебной работы. Именно здесь происходит рассмотрение дел первой и второй инстанции, а также по вновь обнаруженным обстоятельствам. Судебная коллегия Верховного Суда состоит из 6–8 судей, среди которых выделен председатель. Он чаще других председательствует на заседаниях. В его обязанности также входит подготавливать дела к рассмотрению в порядке надзора и кассации.
Составов судей достаточно много. За каждым из них закреплена административно-территориальная область нижестоящих судов. Жалоба в Верховный Суд на один из таких объектов поступает как раз в судебную коллегию, уполномоченную контролировать указанный субъект судебной системы. Это позволяет лучше познакомиться со спецификой работы нижестоящих коллег в определенном крае, а также выявить наиболее часто совершаемые ошибки в решениях.
Какие документы можно подавать в суд через интернет
Через интернет в суд подаются:
- Процессуальные документы:
1) иски;
2) встречные иски;
3) возражения (отзывы) на иски;
4) заявления о выдаче судебного приказа;
5) письменные ходатайства;
6) жалобы в апелляционную, кассационную и надзорную инстанции;
7) другие процессуальные документы. - Приложения к процессуальным документам. Например, документы об уплате госпошлины, доверенности, документы о соблюдении претензионного порядка урегулирования спора, переписка сторон, документы в обоснование требований или возражений.
- Копии документов, являющихся письменными доказательствами, если не требуется (не затребовано судом) представление их подлинников.
Направить через интернет можно:
- Электронный документ, подписанный лицом, указанным в тексте документа, усиленной квалифицированной электронной подписью.
- Электронный образ документа — скан-копию бумажного документа, заверенную простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью.
Подача жалобы в верховный суд
Как подавать жалобы, закреплено в процессуальных кодексах.
Гражданский процессуальный предусматривает, что в любом обращении нужно указать:
- Наименование структуры, которая ее принимает;
- Сведения о лице или структуре, которая направляет ее;
- Список сторон и участников дела, полная информация по ним.
Список структур, которые занимались делом. Решения, которые вынесли. Решения верховного суда РФ по гражданским делам оспариваются подачей надзорной жалобы. Рассматривает их Президиум ВС. - Само решение, которое подлежит обжалованию;
- Причины, почему заявитель считает, что решение вынесено не справедливо. Какое нарушение было допущено, по его мнению.
- Суть обращения.
Порядок подачи кассационной жалобы
Он включает следующие действия:
- подготовить судебные акты. ВС РФ принимает толькокопии решений, определений и постановлений, заверенных судом, который их принял. Судебные акты, выгруженные из системы «Мой арбитр» и заверенные стороной, Верховный суд не принимает;
- подготовить мотивированное заявление о нарушениях, допущенных судами предыдущих инстанций, которые повлияли на отдельные судебные акты и на общий исход дела;
- направление заявления с приложенными документами в Коллегию ВС по гражданским делам почтой, курьером или с помощью системы «Мой арбитр»;
- рассмотрение кассационной жалобы судьей, который решает вопрос принятия к производству или отказа в возбуждении производства по заявлению. Если судья считает жалобу недостаточно обоснованной или не соответствующей требованиям АПК, отказывает в принятии к производству;
- если судья считает жалобу достаточно обоснованной и соответствующей требованиям арбитражного процесса, то выносит определение о принятии к производству. Судебная коллегия рассматривает кассационные жалобы в двухмесячный срок;
- назначается судебное заседание, на котором присутствует коллегия, председатель и стороны. После изучения материалов дела и ознакомления с позицией сторон судебная коллегия совещается и выносит определение, которое вступает в силу немедленно.