Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Маткапитал: как получить и на что потратить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Невзирая на то, что программа «Материнский сертификат» действует с 2007 года, многих россиян до сих пор волнует вопрос получения средств в наличном варианте. Важно знать, что все действия, которые направлены на обналичивание сертификата являются на сегодня незаконными. Более того, они обычно пресекаются правоохранительными органами. Меры принимаются, как отношении владельцев данных сертификатов, так в отношении мошенников, оказывающих помощь в обналичивании. Если человек предпринимает такого рода действия, то судом он может быть признан соучастников преступных действий, направленных на нецелевое расходование денег по государственной программе средств из бюджета.
Кто теперь будет получать маткапитал
Все основные вопросы, касающиеся материнского капитала, регулируются Федеральным законом № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
С 01.01.2007 до 01.01.2020 материнский капитал выплачивался только семьям, родившим или усыновившим второго или последующего ребенка. Однако 12.03.2020 вступили в силу поправки, введенные Федеральным законом 35-ФЗ от 01.03.2020. Эти поправки внесли важные изменения в Закон №256-ФЗ. Теперь сертификат на государственную финансовую поддержку семьи выдается уже и на первенцев, рожденных/усыновленных с 01.01.2020.
Таким образом, согласно ч. 1 ст. 3 Закона 256-ФЗ, право на маткапитал имеют следующие граждане РФ:
1) женщины, родившие/усыновившие второго, третьего или последующих детей начиная с 01.01.2007;
2) мужчины, которые в законном порядке по решению суда стали единственными усыновителями второго, третьего или последующих детей начиная с 01.01.2007;
3) женщины, родившие/усыновившие первого ребенка начиная с 01.01.2020;
4) мужчины, которые стали единственными усыновителями первого ребенка начиная с 01.01.2020 при условии, что ранее право на маткапитал на данного ребенка не использовалось.
Важно: право на маткапитал возникает со дня рождения первого, второго, третьего или последующего ребенка.
В качестве дополнительной меры соцподдержки, ранее озвученной президентом в ходе обращения к нации из-за пандемии коронавируса, Владимир Путин утвердил размер денежных выплат семьям с детьми.
Как сказано в указе, выплаты по 5000 руб. на ребенка в возрасте до 3 лет будут произведены с апреля по июнь 2020 г. Подать заявление можно вплоть до 1 октября 2020 г.
Как использовать сертификат материнского капитала
Если матерью (отцом) был благополучно получен сертификат, то распорядиться им можно как полностью, так и по частям, а также используя несколько направлений одновременно. К таким направлениям относятся (чч. 3-4 ст. 7 Закона № 35-ФЗ):
-
улучшение жилищных условий;
-
получение образования ребенком (детьми, в том числе и старшими);
-
формирование накопительной пенсии для матерей;
-
приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;
- получение ежемесячного президентского пособия в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».
Важно: заявление о распоряжении средствами семейного капитала может быть подано по истечении трех лет после рождения ребенка (ч. 6 ст. 7 Закона № 35-ФЗ). Но за исключением таких случаев, если денежные средства будут направлены на:
уплату и погашение кредитов и займов, необходимых для приобретения или строительства жилья (в том числе и ипотеку);
приобретение товаров для детей-инвалидов для их социальной адаптации;
оплату дошкольных образовательных программ и связанных расходов;
получение ежемесячных президентских выплат по уходу за ребенком до достижения им трех лет.
Кто имеет право на сертификат
С 2007 по 2019 годы понять, кто имеет право на материнский капитал, было очень просто:
- в семье должно быть двое или более детей;
- хотя бы один из них должен родиться в 2007 году или позже;
- и мать ребенка, и дети – граждане РФ.
В 2020-м в программу внесли самые серьезные изменения за всю ее историю – отменив правило о втором ребенке, а также разделив суммы капитала в зависимости от того, какой по счету ребенок и в какой год родился в семье.
Теперь по условиям программы материнский капитал дают таким семьям:
- в семье с 2007 по 2019 годы родился второй или последующий ребенок;
- в семье в 2020 году или позже родился первый ребенок;
- в семье в 2020 году или позже родился второй ребенок (если первый родился до 2019-го включительно);
Соответственно, теперь к условиям, которые действовали до конца 2019 года, добавляется еще одно: материнский капитал получают женщины, родившие первого ребенка в 2020 году или позже.
Как использовать деньги с сертификата?
Здесь все зависит от того, на какие цели планируется потратить материнский капитал. Если кратко – то в большинстве случаев нужно оформить заявление на распоряжение средствами материнского капитала, но в каждой ситуации есть свои условия:
- улучшение жилищных условий: проще всего направить капитал на ипотеку, тогда можно оформить заявление прямо в банке. Если планируется покупка жилья без кредита или его строительство – то нужно писать заявление в ПФР, сделать это можно через МФЦ или личный кабинет на сайте ведомства. В каждом случае нужно прикладывать определенный пакет документов – например, договор купли-продажи, выписку из ЕГРН, договор долевого участия, документы на участок и т.д.;
Важно: после того, как жилье перейдет в собственность семьи, нужно выделить доли в нем всем членам семьи (то есть, обоим родителям и всем детям). Какие это будут доли, закон не оговаривает.
- образование ребенка: нужно написать заявление в ПФР о распоряжении средствами материнского капитала и приложить к нему заверенную копию договора на оказание платных образовательных услуг;
- ежемесячная выплата на второго ребенка: нужно подать заявление в ПФР (любым способом), все необходимые данные, включая сведения о доходах семьи Пенсионный фонд собирает самостоятельно;
- накопительная пенсия матери: достаточно одного заявления в ПФР (и отозвать это решение можно также по заявлению);
- средства социальной реабилитации ребенка-инвалида: нужно подать заявление в ПФР, приложив к нему программу реабилитации, документы на купленные средства, а также акт соответствия товара.
В любом варианте можно распорядиться материнским капиталом, не выходя из дома – через Госуслуги или личный кабинет на сайте Пенсионного фонда России.
Сколько раз дают маткапитал
В 2021 году сумма была проиндексирована на 3,7% до 483 881, 83 рублей. Если в семье в 2020 году или позднее появился второй ребенок, выплата увеличивается до 639 431,83 рублей.
Введение новых правил привело к ошибочному пониманию, сколько раз дают материнский капитал. Позволяя получать выплаты на первенцев, родившихся с 01.01.2020 г., государство разрешает получить дополнительно еще 155 550 рублей, если позднее в семье появится второй новорожденный.
Таким образом, право на маткапитал возникает только однажды, однако при определенных условиях размер выплаты может быть пересмотрен в сторону увеличения. Пользоваться средствами можно по разным поводам неограниченное количество раз. Выделенную сумму часто тратят на оплату детских садов или ежемесячную поддержку.
Сколько раз дают материнский капитал одной женщине, не зависит от количества браков и не возобновляется при рождении детей в новой семье.
Повторно получить маткапитал могут жители регионов, где действует региональный семейный капитал. Средства выделяют из местного бюджета, а правила их распределения устанавливают местные законодатели. Как правило, региональный капитал гораздо меньше федерального, а получают его семьи малообеспеченные, либо с тремя и более детей.
В случае смерти ребенка после регистрации факта его рождения, при наличии свидетельства о рождении, семья вправе обратиться за маткапиталом.
Какие требуются бумаги?
В этом году региональный МСК можно оформить там же, где и федеральный. Если обратиться в отделение ПФ по каким-либо причинам невозможно, заявление и другие бумаги всегда можно подать через портал госуслуг и в МФЦ.
Когда малыш появился на свет, семя должна максимально быстро подать заявление, приложив документы:
- стандартное заявление. Если надо, его можно скачать на портале госуслуг, чтобы заполнить заранее;
- паспорт, в котором должна быть указана прописка именно в данном регионе;
- свидетельства о рождении всех детей;
- при очном обучении ребенка, достигшего от 18 до 23 лет — подтверждающая справка из школы либо института;
- если документы подает доверенное лицо — необходима доверенность.
Количество доступных использований маткапитала
Из-за того, что данная выплата довольно большая, выдача соответствующих сертификатов держится под строгим контролем государства. Для получения субсидии требуется соблюсти некоторые условия.
Среди родителей бытует миф о том, что федеральный материнский капитал можно получить более одного раза. Но это совсем не так. Маткапитал — разовая выплата после рождения/усыновления ребенка, не являющегося первенцем.
Другими словами, если в семье второй малыш, вне зависимости от времени рождения первого, появился не ранее начала 2007 года, она получит сертификат.
Внимание! Однако, обналичив его, она не получит такой же матпомощи снова при рождении/усыновлении третьего ребенка.
С того момента, как в действие введена указанная программа, размер выплат увеличился больше чем на 80 процентов. В последний раз правила индексации применялись к сумме маткапитала в 2015 году. С этого момента размер остается неизменным. Причиной тому является невозможность бюджета страны повысить уровень помощи для семей с детьми.
С введением маткапитала устанавливалась сумма в размере четверти миллиона. До 2015 года происходило ее постепенное повышение.
Сейчас это значение равно 453 тысячам рублей. Изменения в этом направлении не ожидаются до наступления 2020 года. На уровне регионов сумма зависит от возможностей казны. Среднее значение – 150 тысяч рублей.
Сколько раз можно получить материнский капитал отражается в правовых актах. Обращение за федеральной помощью происходит только один раз. Регионы вправе установить другую цифру.
Особенности получения материнского капитала
- Право на получение материнского капитала предоставляется только один раз.
- Материнский капитал индексируется государством, изменение его размера не влечет замену сертификата.
- Срок обращения в ПФР с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский капитал после рождения (усыновления) второго (третьего или последующего ребенка) не ограничен.
- Заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго (третьего или последующего) ребенка. Если необходимо использовать средства материнского капитала на оплату первоначального взноса по жилищному кредиту или займу, а также на оплату основного долга и процентов по кредиту (займу) на приобретение или строительство жилья или на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество ребёнка-инвалида (детей-инвалидов), капиталом можно воспользоваться в любое время после рождения или усыновления ребенка, с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение сертификата.
- Материнский капитал освобождается от налога на доходы физических лиц.
- Сертификат действителен только при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
- Действие сертификата прекращается в случае смерти владельца, лишения его родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением или усыновлением которого возникло право на получение материнского капитала, совершения им в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на материнский капитал, или в связи с использованием средств материнского капитала в полном объеме.
- В случае утраты сертификата можно получить его дубликат.
- Средства материнского капитала можно получить только по безналичному расчету. Любые схемы обналичивания этих средств являются незаконными. При этом владелец сертификата на материнский капитал, который соглашается принять участие в схемах обналичивания, идет на совершение противоправного акта и может быть признан соучастником преступления по факту нецелевого использования государственных средств.
Материнский капитал от государства: сколько будет выплат
Выплата от государства будет одна. Одна мама (одна семья) может получить госпомощь один раз в жизни и только за одного ребёнка: второго, третьего или четвёртого (или далее по счёту). Если не получала за второго ребёнка, можно получить за третьего. Если не оформляла маткапитал за третьего — можно оформить за четвёртого и так далее. Материнский капитал за каждого ребёнка не выплачивается.
Для наглядности — несколько примеров:
- В 2014 году Светлана родила первенца. Через два года Светлана вышла замуж за другого мужчину и родила ещё одного ребёнка. Так как у Светланы это уже второй малыш, она оформила маткапитал. В 2019 году Светлана ждёт третьего ребёнка, но маткапитал на него не получит, т. к. правом на господдержку уже воспользовалась.
- У Галины и Андрея в 2004 году родился первенец. В 2008 году появился второй ребёнок, но родители материнский капитал не оформляли (господдержка на тот момент появилась недавно, и Галина с Андреем ещё не знали о ней). В 2010 году родился третий ребёнок. На третьего малыша пара оформила маткапитал, выплату получила Галина. Для следующих детей Галины и Андрея материнский капитал не положен.
После 2016 индексация не проводилась, так как государственный бюджет пока не готов платить большее количество денег. Следующее изменение размера МК планируется в 2020 году.
Чтобы у семьи возникло право на материнский капитал, необходимо выполнение главных условий:
- второй или последующий ребенок рождается (усыновляется) в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2021 года (с большой вероятностью программа будет продлена и на следующие годы);
- лицо, имеющее право на сертификат, на момент рождения или усыновления — гражданин РФ;
- рожденный (усыновленный) ребенок имеет гражданство РФ.
Министерство труда разработало законопроект, согласно которому на маткапитал смогут претендовать лица, получившие гражданство России после того, как родился (был усыновлен) ребенок с гражданством РФ. По состоянию на июнь 2019 года законопроект находится на антикоррупционной экспертизе.
При возникновении права на семейный капитал не учитываются дети:
- в отношении которых заявитель лишен родительских прав;
- чье усыновление было отменено;
- которые на момент усыновления уже приходились лицу, претендующему на семейный капитал, пасынками или падчерицами.
Согласно ст. 3 закона № 256-ФЗ, при соблюдении всех условий получить сертификат на маткапитал имеют право:
- женщина, родившая или усыновившая второго ребенка;
- мать или усыновительница третьего либо последующего ребенка, если она не получала документ раньше;
- мужчина — единственный усыновитель второго (последующего) ребенка;
- отец или усыновитель (гражданин любой страны) — если женщина теряет свое право;
- ребенок (дети в равном размере) несовершеннолетние и совершеннолетние до 23-х лет, обучающиеся очно, — если права лишились оба родителя либо единственный родитель (усыновитель).
Право не переходит к отцу или усыновителю, если:
- он — отчим для предыдущего ребенка, который учитывался при появлении права на сертификат;
- после смерти матери ребенка признали оставшимся без попечения родителей.
Родители и усыновители лишаются права на материнский капитал, когда:
- умирают или признаются умершими по суду;
- лишаются родительских прав;
- совершают умышленное преступление против личности ребенка;
- усыновление ребенка отменяется.
Когда дают материнский капитал за первого ребенка?
Согласно изменениям в программе материнского капитала, право на сертификат при рождении (усыновлении) первого ребенка возникает, если он появился начиная с 01.01.2020 по 31.12.2026 г.
Когда первой рождается или усыновляется двойня, тройня и т.д., родители имеют право получить общую сумму материнского капитала за двоих детей — 616617 рублей.
Вопросы могут возникануть в некоторых частных ситуациях:
- если первый ребенок старше 18-ти лет, то оформить маткапитал можно в увеличенном размере;
- если первый или второй (последующий) ребенок умирает, то родители могут обратиться в ПФР, если у них есть его свидетельство о рождении;
- если ребенок рождается мертвым, то получить сертификат за его рождение нельзя.
В 2021 году региональный маткапитал на первенца можно получить в Магаданской и Сахалинской областях, Камчатском крае:
- В Камчатском крае региональный МСК может оформить состоящая в браке женщина, родившая первого ребенка в возрасте от 19 до 24 лет включительно, если она до момента обращения прожила на территории края не менее 3-х лет.
- В Магаданской области на региональный маткапитал имеют право:
- мужчина, единственный усыновитель, если решение об усыновлении вступило в силу с 1 января 2015 года;
- женщина до 25 лет включительно, родившая (усыновившая) первого ребенка не ранее 1 января 2015 года.
- В Сахалинской области гражданка РФ от 19 до 25 лет, проживающая до родов первенца на территории области не менее года, может претендовать на региональный маткапитал.
В республике Башкортостан, если проживающий на ее территории гражданин РФ усыновляет (удочеряет) ребенка (в том числе первого), который так же живет в республике, то он имеет право на единовременное денежное пособие в размере федерального МСК (466617 рублей в 2021 году).
Условия получения маткапитала
Главное условие возникновения права на материнский капитал — это рождение или усыновление, начиная с 1 января 2007 года, второго либо последующего ребенка (гражданина России). Согласно ст. 3 закона № 256-ФЗ, получить сертификат имеют право:
- женщина, гражданка России, родившая (усыновившая) второго или третьего ребенка, если она не получила маткапитал раньше;
- мужчина, гражданин РФ, единственный усыновитель.
Если указанные лица лишаются права на материнский капитал, то оно переходит к:
- отцу детей, независимо от его гражданства;
- детям: несовершеннолетним и совершеннолетним, обучающимся очно (если право потеряли оба родителя или единственный родитель).
Гражданин теряет право на МСК, если:
- умирает либо признается умершим по суду;
- совершает преступление против личности ребенка;
- лишается родительских прав;
- отменяется усыновление второго (последующего) ребенка.
Для оформления сертификата в Пенсионный фонд можно обратиться в любой момент после рождения (усыновления) ребенка.