Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Узаконивание самовольного строительства в Украине: практика и теория». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В самом термине заложен основной смысл: построено самостоятельно и самовольно, а далее идет важное уточнение – без полного или частичного разрешения, проектирования и согласования у компетентных органов. Таким образом, самострой – это объект, который возведен самовольно без подтверждающих документов. Отсутствие разрешительных документов автоматически превращает возведенный объект в нелегальную постройку, которая не может быть продана, передана по наследству, подарена и т.п.
Кто не может воспользоваться амнистией на самострой?
Поправки к закону прописывают возможность узаконить самострой в Украине собственниками земельных участков, на которых расположен объект. Если же и земельный участок не принадлежит застройщику (например, нет документов о приватизации), то амнистия на такие объекты не распространяется.
По такому же принципу не амнистируются объекты, возведенные на участке, собственность на который оформлена частично.
18 января 2019 года вступил в силу приказ Минрегионстроя, который утвердил изменения в порядок проведения технического обследования и принятия в эксплуатацию самостроев. При этом, в 2019 году были внесены изменения в форму декларации на ввод объекта в эксплуатацию и подготовлен новый образец отметки о проведенном техническое обследование, которая проставляется в техническом паспорте, сообщают эксперты документ-сервиса Unidoc.
Самострой: как узаконить и где?
Если самовольно построенный объект решили узаконить и воспользоваться поправками к закону, то необходимо сделать следующее:
- Заказать техническое обследование объекта недвижимости с изготовлением отчета (кроме случаев, предусмотренных пунктом 5 раздела II Порядка проведения технического обследования и принятия в эксплуатацию индивидуальных (усадебных) жилых домов, садовых, дачных домов, хозяйственных (приусадебных) зданий и сооружений, зданий и сооружений сельскохозяйственного назначения, по классу последствий (ответственности) принадлежат к объектам с незначительными последствиями (СС1), построенные на земельном участке соответствующего целевого назначения без разрешительного документа на выполнение строительных работ).
- Подать заявление в территориальный орган ГАСК (Инспекция государственного архитектурно-строительного контроля Украины, Iнспекція державного архітектурно-будівельного контролю).
- Составить и подать в орган госархконтроля декларацию о готовности объекта к эксплуатации.
- Предоставить заверенные в установленном порядке копии документов, удостоверяющих право собственности или пользования земельным участком.
- Предоставить в ГАСК (орган госархконтроля) заверенную копию технического паспорта объекта с отметкой о проведенном техническом обследовании.
Упрощенный порядок в 2013 г.
Упрощенный порядок легализации (узаканивания) самостроев Законом № 5496 решено продлить до конца 2013 года, а именно – до 31 декабря 2013 года, это и есть последний день приема документов ГАСКом.
Упрощенный порядок приема самовольно построенных домов и сооружений состоит в значительно меньшем количестве документов, которые нужно подавать в ГАСК, чтобы признать строительство законным. Пользоваться или нет упрощенным порядком – решение собственника, всегда можно пойти общим и более затратным путем.
Однако, под упрощенный порядок в 2013 г. подпадают не все незаконно построенные, а четко определенные законом объекты, а именно:
— построенные в период с 5 августа 1992 года до 12 марта 2011 года индивидуальные (усадебные) жилые дома, садовые, дачные дома, хозяйственные (приусадебные) здания и сооружения, пристройки к ним. Обратите внимание, в 2012 г. упрощенный порядок касался только построенных зданий до 31 декабря 2009 года;
— построенные до 12 марта 2011 года общественные здания I и II категорий сложности, а также здания и сооружения сельскохозяйственного назначения I и II категорий сложности.
Теперь, в 2013 г., для принятия решения о приеме дома (самостроя) в эксплуатацию у ГАСКа есть только 10 (десять) дней, это хорошая новость для собственников самостроев, т.к. в 2012 г. этот срок составлял 30 (трид-цать) дней. Понятно, что задержку по вине ГАСКа можно обжаловать в суд или вышестоящему начальнику.
Чтобы воспользоваться упрощенным порядком приема в эксплуатацию незаконно построенного дома в 2013 г., необходимо иметь правоустанавливающие документы на землю (госакт на право собственности или договор аренды) и сделать техническое обследование строительных конструк-ций и инженерных сетей дома (получить техотчет). Такие же требования были и раньше.
Порядок принятия в эксплуатацию по упрощенной процедуре определен приказом Министерства региональ-ного развития и строительства от 19.03.2013 г. № 95. Приказ вступил в силу 29.04.2013 г.
Как зарегистрировать право собственности на недвижимость постройки до 1992 г.
Инспекция ГАСК в своем письме от 01.09.2011 г. N 40-12-2409 считает, что для регистрации права собствен-ности на построенные до 05.08.1992 г. объекты достаточно технического паспорта с датой постройки, а доку-менты, подтверждающие ввод в эксплуатацию, не нужны.
Однако, с момента вступления в силу изменений в системе регистрации прав на недвижимое имущество и передачи функций регистрации от БТИ к госрегистраторам, возникла проблема, когда регистратор требует один и тот же набор документов как для нового строительства, так и для построек 60-х, 70-х, 80-х годов.
По нашей информации, в Киеве уже удается проводить регистрацию старых самовольных построек без под-тверждающих ввод в эксплуатацию документов ГАСКа, ожидаем разъяснения Министерства юстиции Украины (ему подчиняются госрегистраторы), чтобы это стало одинаково доступным для всех областей Украины.
Государственная регистрационная служба (Укргосреестр) в письме от 12.03.2013 № 95-06-15-13 предоставила разъяснение относительно регистрации прав с выдачей свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество, построенное до 1992 года.
В ведомстве пояснили, что инспекции Госархстройконтроля до 31.12.2013 бесплатно в течение 10 рабочих дней принимают в эксплуатацию объекты, построенные без разрешения на выполнение строительных работ. Срок, в течение которого проходит техническое обследование строительных конструкций и инженерных сетей, считается со дня подачи заявления владельцами (пользователями) земельных участков.
Под данную норму подпадают:
- — Индивидуальные (усадебные) жилые дома, садовые, дачные дома, хозяйственные (приусадебные) здания и сооружения, пристройки к ним, построенные в период с 05.08.1992 до 12.03.2011;
- — Построенные до 12.03.2011:
- — Общественные здания I и II категорий сложности;
- — Здания и сооружения сельскохозяйственного назначения I и II категорий сложности.
Кроме наведения порядка в секторе частного строительства, строительная амнистия, по мнению некоторых специалистов, также имеет целью пополнение государственного реестра имущественных прав новыми объектами налогообложения, а значит и госбюджета. Налог на недвижимость – это, пожалуй, единственное, что может остановить хозяина самостроя, чтобы не воспользоваться амнистией. В любом случае, на другой чаше весов куда весомее аргументы стать законным собственником объекта постройки.
Строительная амнистия 2021 года качественно отличается от предыдущей и является важным шагом на пути построения цивилизованного общества. Новый порядок легализации позволит тысячам граждан Украины оформить свои домовладения, дачные домики в собственность. Особых стимулов для хозяев нелегальных построек (кроме очевидных причин) для проведения узаконивания нет. Однако, объявленная бессрочная строительная амнистия вызвала резонанс в обществе, а значит, желающих воспользоваться ею будет достаточно много.
— на объектах I категории сложности — в размере 18 минимальных заработных плат,
— на объектах II категории сложности — в размере 36 минимальных заработных плат,
— на объектах III категории сложности — в размере 90 минимальных заработных плат.
Кроме этого, за выполнение строительных работ без получения разрешения на их выполнение:
— на объектах IV категории сложности — в размере 370 минимальных заработных плат,
— на объектах V категории сложности — в размере 900 минимальных заработных плат.
Зарегистрированная декларация является основанием для заключения договоров о поставках на принятый в эксплуатацию объект необходимых для его функционирования ресурсов — воды, газа, тепла, электроэнергии, включения данных о таком объекте в государственную статистическую отчетность и оформления права собственности на него.
Согласно части третьей статьи 376 Гражданского Кодекса Украины право собственности на самовольно построенное недвижимое имущество может быть по решению суда признано за лицом, осуществившим самовольное строительство на земельном участке, который не был ему отведен для этой цели, при условии предоставления земельного участка в установленном порядке лицу под уже построенное недвижимое имущество.
Регистрация недвижимости, реконструкции, реставрации, капитального ремонта, техническое переоснащение в Бюро технической инвентаризации
Технической инвентаризации в Бюро технической Инвентаризации (БТИ) подлежат все основные и вспомогательные объекты, размещенные на земельных участках (за отдельными почтовыми адресами), независимо от того, построены они с соответствующе оформленными документами или самовольно: дома, включая пристройки и надстройки и производственные здания, хозяйственные здания и строения.
На одном земельном участке за отдельным почтовым адресом могут размещаться несколько основных и второстепенных зданий.
Самострой (здания, пристройки, хозяйственные постройки, другие изменения помещений, торговые, хозяйственные киоски и павильоны, любые объекты, являющиеся самостроем) указывается БТИ в техническом паспорте на недвижимость с отметкой «Самовольное строительство». Далее, БТИ обязано уведомить местные органы государственной исполнительной власти или орган местного самоуправления о самострое. После надлежащего оформления решения мастного органа государственной исполнительной власти относительно самостроя, БТИ делает соответствующую отметку в регистрационных документах.
Самострой не может быть основанием для отказа в выдаче БТИ заказанных регистрационных документов.
Для регистрации в БТИ необходимо подать:
- Заявление установленного образца;
- Правоустанавливающий документ (договор купли-продажи, мены, свидетельство о приватизации, решение суда, и т.п.) и его нотариальная копия;
- Выписка из реестра правовых действий (укр. — правочинів);
- Оригинал технической документации (технический паспорт действителен 1 год после выхода инженера БТИ);
- Копию идентификационного кода;
- Акт приема-передачи помещения (2 шт., оригиналы);
- Копия справки о проплате паевого взноса из Главного Управления Экономики и Инвестиций (или другой документ подтверждающий полный расчет с государством);
- Доверенность на регистрацию, если документы подаёт не собственник;
- Паспорт доверенного лица.
Стоимость услуг БТИ определяется в зависимости от срочности оформления документов и от региона может колебаться от 500 до 3000 грн.
Как узаконить самострой в 2021 году?
Штрафы за самострой велики, а в случае неуплаты ваше здание могут снести. Поэтому куда проще и выгодней все же узаконить самовольно построенное здание. Но это сложная задача, и разобраться без компетентных юристов будет сложно. В 2015 году узаконить самовольно построенное здание можно было по строительной амнистии. Но сейчас она отменена, и если вы не начали процедуру легализации самостроя в 2015 году, то уже попадаете под санкции, принятые до введения амнистии.
В целом в 2021 году существует два пути получить документы на право пользования жильем: судебный порядок и районная администрация.
Легализовать самострой можно через суд. Для этого нужно подать заявление в суд, дождаться рассмотрения дела и решения суда. Однако практика свидетельствует, что суд далеко не всегда одобряет такого рода иски. В таком случае судебное решение о признании права собственности на самострой не дает права владельцу на эксплуатацию этого объекта без принятия в эксплуатацию по порядку, установленному законом.
Чтобы повысить шансы, рекомендуем владельцу самостроя предоставить на судебном заседании справки от районного отдела архитектуры, пожарной службы и районной санитарно-эпидемиологический станции. Эти документы должны свидетельствовать, что самострой соответствует строительным и санитарным нормам.
Кого и за что ГАСК будет штрафовать на 16 тысяч грн
Узаконить самострой можно в любое время, срок действия амнистии не ограничивается временными рамками. Каждый должен решить самостоятельно, когда начать процедуру легализации постройки. Согласно комментариям чиновников, штрафы за незаконное строительство могут последовать только после заявления третьего лица в орган архитектурно-строительного контроля. Если такое произошло, то штрафа можно избежать, если уже поданы документы на легализацию постройки по собственной инициативе.
Строительная амнистия в Украине объявлялась несколько раз. Какие отличительные особенности нынешней кампании в описании и фото ниже.
- Бессрочность – неограниченный период, когда можно провести строительную амнистию.
- Соответствие земельного участка целевому назначению.
- Для объектов с незначительными последствиями (СС1).
- Ограничение общей площади до 300 кв.м.
- Дополнительно включен 4-летний период постройки.
Штраф за начало строительства без разрешения
Узаконить самострой можно разными способами, выбор процедуры зависит от характеристик объекта. На сегодня существуют следующие процедуры оформления самостроя:
- Жилые, дачные или садовые дома, пристройки к ним и хозпостройки, возведенные до 05.08.1992 года без ограничений по площади. На такие объекты можно сразу зарегистрировать право собственности.
- Жилые, дачные или садовые дома, площадью до 300 квадратных метров, пристройки к ним и хозпостройки, возведенные в период с 05.08.1992 года по 09.04.2015 года. Такие объекты легализуются согласно упрощенной процедуре оформления, подпадая под “Строительную амнистию”.
- Жилые, дачные или садовые дома, площадью до 500 квадратных метров, пристройки к ним и хозпостройки, возведенные с 09.04.2015 года по сегодняшний день. Для узаконивания таких объектов используют общую процедуру оформления.
- Жилые, дачные или садовые дома, площадью более 500 квадратных метров, пристройки к ним и хозпостройки, возведенные с 05.08.1992 года по сегодняшний день. Для узаконивания таких объектов используют общую процедуру оформления.
- Нежилые здания СС! Класса последствий и пристройки к ним, которые построены самовольно или планируются.
- Нежилые здания СС2 и СС3 класса последствий и пристройки к ним, которые построены самовольно или планируются.
Узаконивание самостроя следует начинать со сбора необходимой документации. Собственник должен подготовить следующие документы:
- паспорт;
- идентификационный код;
- документ о праве собственности или аренды на земельный участок;
- проект строительства (при наличии);
- техпаспорт (при наличии);
- справка о членстве в садовом кооперативе с указанием года постройки, если дом находится в садовом кооперативе.
Стоимость узаконивания недвижимости чаще всего рассчитывается индивидуально, так как зависит от множества параметров: месторасположения, площади, года постройки объекта, не были ли нарушены строительные нормы во время возведения объекта и т.д.
Многие владельцы самостроев не спешат его узаконивать, но в будущем с таким объектом недвижимости возможны проблемы. Главные причины, по которым самострой нужно легализовать:
- Нарушение строительного законодательства влекут за собой штрафы различной величины, которые отличаются для обычных граждан, предпринимателей и предприятий.
- Самострой невозможно продать, обменять, подарить или оформить в наследство, так как такая недвижимость не имеет правоустанавливающих документов.
- К новым самостроям невозможно подключить коммуникации, так как сегодня службы требуют наличия разрешительных документов на строительство и готовности объекта к эксплуатации.
Если у Вас на участке есть самовольно возведенные объекты, начните процесс узаконивания уже сейчас. В этом вопросе лучше обратиться к квалифицированным специалистам.
- В чем секрет качественных аккумуляторных инструментов
- Фундамент DOW-плита: устройство и технология заливки. Видео
- Mercedes-Benz объявил о выпуске новых моделей грузовиков
- На рынке электроинструментов представлена аккумуляторная болгарка Greenworks GD24AG
- Изоляция фундамента при высоком уровне грунтовых вод
Риторический вопрос, но все же пройдемся по основным причинам необходимости узаконивания самовольной постройки. Для одинакового понимания сразу отметим, что под узакониванием мы имеем ввиду юридический процесс, результатом которого является государственная регистрация права собственности на здание за лицом — собственником. Итак, причины:
А. Ответственность за нарушение законодательства. Действующим законодательством предусмотрено несколько видов юридической ответственности за самовольное строительство, в том числе:
- Предупреждение. Предписание Госархстройинспекции об устранении нарушений законодательства.
- Штраф.
- Принудительный снос здания.
Б. Невозможность реализации прав собственника. Дело в том, что согласно действующему законодательству тот, кто самовольно построил здание не приобретает право собственности на него. Это означает, что вы не сможете передать права на самовольную постройку другим лицам (продать, подарить, обменять, сдать в аренду, завещать и т.д.).
В. Невозможность законно подключить дом к инженерным сетям (электроэнергия, газ, вода, тепло и т.д.), поскольку основанием для заключения соответствующих договоров на поставку энергоносителей является зарегистрированная декларация о готовности объекта к эксплуатации.
Таким образом, государство не поддерживает тех, кто строит самовольные дома, устанавливая за это ответственность и ограничивая лиц в приобретении права собственности на такие объекты. Однако существуют и исключения, которые мы рассмотрим далее.
Зачем узаконивать самовольное строительство?
Риторический вопрос, но все же пройдемся по основным причинам необходимости узаконивания самовольной постройки. Для одинакового понимания сразу отметим, что под узакониванием мы имеем ввиду юридический процесс, результатом которого является государственная регистрация права собственности на здание за лицом — собственником. Итак, причины:
А. Ответственность за нарушение законодательства. Действующим законодательством предусмотрено несколько видов юридической ответственности за самовольное строительство, в том числе:
- Предупреждение. Предписание Госинспекции архитектуры и градостроительства (далее — Госинспекция) об устранении нарушений законодательства.
- Штраф.
- Принудительный снос здания.
Узаконить самострой в Украине в 2020-2021 году: документы, сроки, порядок.
В случае участия в фонде финансирования строительства документом, подтверждающим приобретение в собственность закрепленного за лицом объекта строительства, является выданная управляющим такого фонда справка о праве доверителя на приобретение в собственность объекта инвестирования.
В случае приобретения беспроцентных (целевых) облигаций, по которым базовым товаром является единица недвижимости, документами, подтверждающими приобретение в собственность закрепленного за лицом объекта строительства, является договор купли-продажи облигаций и в случае наличия документ, согласно которому произошло закрепление соответствующего объекта инвестирования за владельцем облигаций (договор резервирования, бронирования и т.д.).
В случае приобретения имущественных прав на объект недвижимости документом, подтверждающим приобретение в собственность закрепленного за лицом объекта строительства, является договор купли-продажи имущественных прав.
Для проведения государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества, построенные в результате деятельности жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или другого кооператива, заявитель представляет:
- справку жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или другого кооператива о членстве в кооперативе и внесении таким членом кооператива паевого взноса в полном объеме;
- технический паспорт на объект недвижимого имущества.
Какие документы должен предоставить регистратору застройщик:
- документ, подтверждающий возникновение, переход и прекращение прав на земельный участок (кроме случаев реконструкции объектов недвижимого имущества без изменения внешних геометрических размеров их фундаментов в плане);
- документ, подтверждающий возникновение, переход и прекращение права собственности на такой объект до проведения реконструкции (в случае проведения реконструкции объекта недвижимого имущества);
- документ, который в соответствии с требованиями законодательства удостоверяет принятие в эксплуатацию законченного строительством объекта;
- документ, подтверждающий присвоение объекту недвижимого имущества адреса (кроме случая, когда в результате реконструкции объекта недвижимого имущества его адрес не изменился);
- утвержденный застройщиком перечень физических и юридических лиц, средства которых привлекались на инвестирование (финансирование) объекта строительства.
Кооператив после принятия дома в эксплуатацию представляет:
- документ, подтверждающий возникновение, переход и прекращение прав на земельный участок (кроме случаев реконструкции объектов недвижимого имущества без изменения внешних геометрических размеров их фундаментов в плане);
- документ, который в соответствии с требованиями законодательства удостоверяет принятие в эксплуатацию законченного строительством объекта;
- документ, подтверждающий присвоение объекту недвижимого имущества адреса (кроме случая, когда в результате реконструкции объекта недвижимого имущества его адрес не изменился);
- утвержденный общим собранием кооператива список членов кооператива.
По истечении срока, отведенного законом на регистрацию права собственности на объект недвижимого имущества, а именно 5 рабочих дней, заявителю выдается Свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество, после чего он становится полноправным собственником квартиры.
более 30 онлайн-сервисов!
Ставка — от 0.01%
Срок — до 180 дней
Сумма — до 20 000 грн.
295 грн. у місяць
Онлайн бухгалтерія
для ФОП і малого бізнесу
перші 30 днів безкоштовно!
Мы уже неоднократно поднимали вопрос какие этапы нужно пройти, чтобы узаконить самострой и стать законным владельцем недвижимости. Но время идет, законодательство не стоит на месте. Изменяется процедура оформления документов на новое строительство. В свою очередь и меняется процедура для узаконивания самовольного строительства.
Узаконивание пристроек
Часто все ошибочно предполагают что, осуществив незначительные строительные работы – перепланировку квартиры, возведение пристроек, балкона, гаража можно не оформлять дополнительную документацию. Проблемы начинаются на этапе продажи, покупки, дарения или обмена недвижимого имущества.
Для оформления гаража нужно направить заявление о регистрации в районную администрацию, на основании полученных документов инстанция выдает распоряжение о размещении гаража.
Для регистрации балкона и пристроек нужно в департаменте архитектуры и градостроительства получить градостроительные условия и ограничения, разработать проект строительства, пройти технадзор, подать на регистрацию декларацию о начале работ в ГАСИ, изготовить техпаспорт и получить зарегистрированную декларацию о готовности объекта к эксплуатации.
Самовольную перепланировку квартиры можно узаконить по упрощенной процедуре в случае соответствия проведенных работ требованиям законодательства. Условия приема в эксплуатацию следующие:
- направить на рассмотрение в исполком обращение о принятии в эксплуатацию квартиры;
- оформить проект перепланировки;
- получить письменное подтверждение об отсутствии претензий со стороны третьих лиц;
- оплатить штраф.
Как узаконить самострой в Украине в 2021 году
Оформление самостроя позволяет после легализации строения сдавать его в аренду, продавать, дарить, передавать в наследство, оформлять в залог. Внесение недвижимости в государственный реестр является одним из способов защиты его от захвата мошенниками или от сноса по решению суда.
Узаконить самовольное строительство можно не только для жилых домов, но и для других объектов, таких как гаражи или складские помещения. В соответствии с украинским законодательством, граждане страны считаются собственниками недвижимости только тогда, когда их дома внесены в Реестр прав на недвижимость.
Зачем нужно узаконивание самовольного строительства
Возведение незаконных строений может привести к серьезным последствиям не только для обычных граждан, но и для должностных лиц, выступающих в роли исполнителя услуг. Минимальное наказание за самострой – штраф в размере не менее 850 гривен. Всего в действующем законодательстве за такие нарушения закона насчитывается 11 видов наказаний.
В Уголовном кодексе Украине этой проблеме посвящена статья 1971. Согласно её положениям, в качестве одного из наказаний для виновного лица может быть использован штраф в размере до 500 необлагаемых налогом минимумов доходов граждан. Альтернативой этому наказанию является арест сроком до 6 месяцев или ограничение свободы до трех лет. Грубым нарушениям правил возведения построек посвящена статья 97 КоАП.
Штрафы за самострой назначаются не только за нарушение правил строительства. Они могут накладываться и за отсутствие официального ввода сооружения в эксплуатацию. Меры наказания за такое нарушение закона определены в статье 96 КоАП. Сумма штрафных санкций может превышать 10 тысяч гривен.
За нарушение норм градостроения придется заплатить штраф в размере до 900 необлагаемых налогом минимумов. Накладываться такая мера ответственности может не только на владельца самостроя, но и на строителей, возводивших объект.
Если на самовольную постройку уже зарегистрировано право собственности, правообладатель может столкнуться с требованиями об устранении нарушений – сносе дополнительных этажей, уменьшением площади объекта и т.д. В предписании будет указан срок на его исполнение. Если требование не будет выполнено, к собственнику могут предъявлять иск о сносе самостроя за его счет.
Если на незаконно возведенный объект не зарегистрированы права, признать их можно только через суд или в административном порядке. Для этого необходимо располагать проектной документацией, обратиться в уполномоченный орган для получения разрешения на строительство.
На начальном этапе согласований нужно получить ГПЗУ и техусловия на подключение к инженерным сетям. ГПЗУ в столице выдает Москомархитектура. Этот документ содержит подробное описание характеристик и ограничений участка, параметров разрешенного строительства. Техусловия выдаются ресурсоснабжающими организациями для подтверждения точек подключения, возможности присоединить объект к сетям.
Чтобы подготовить проектную документацию, проводится обследование незаконной постройки, определение ее фактических характеристик. Обычно это делает сама проектная организация, так как ей предстоит учесть все строительные нормы и правила в готовом проекте. При обследовании используются методы визуального осмотра, инструментальной диагностики конструкций, расчеты допустимых нагрузок. Также будет проверяться, не нарушает ли самострой общий правила застройки на данной территории, интересы владельцев соседних объектов.
Разрешения на строительство или реконструкцию выдаются на основании проекта, подготовленного проектной организацией. В этом документе проектировщик должен подтвердить, что состояние объекта и выполненные работы отвечает всем показателям безопасности. Проект содержит все необходимые расчеты, схемы, обоснования безопасности.
Проектная документация должна пройти экспертизу безопасности. Проводить такую проверку могут государственные и негосударственные экспертные организации. Экспертное заключение вместе с проектом передается в органы госстройнадзора для получения разрешения на строительство.
Как узаконить самострой в Украине: стоимость, штрафы и причины амнистии
Задача узаконить самострой является опосредованной для регистрации прав на построенный дом, осуществляется для вступления юридических признаков объектом строительства, без этого невозможно совершать сделки в отношении своего имущества, поэтому тема узаконивания самостроя в Украине имеет актуальное значение, для тех кто хочет подарить, передать по завещанию, продать, застраховать, подключить к электросетям и других коммуникаций свой дом, что должным образом не зарегистрирован в Государственном реестре прав на недвижимое имущество.
Вопрос узаконивания должен решаться в процессе строительства объекта, однако если этого не было сделано, то дом считается самовольно построенным и подпадает под действие статьи 376 Гражданского кодекса Украины. Следует соотносить ввод в эксплуатацию с общей процедурой оформления документов на дом, этапность заключается в том, что узаконивание самостроя шире в значении и соответственно сложнее процессом. В свою очередь возможно узаконивание самостроя по сокращенным процедурам:
- Для построений до 1992 года.
- Для объектов возведенных с 1992 по 2015 год.
Чтобы можно было узаконить самострой по процедуре до 1992 года, необходимо, чтобы земельный участок с его целевым назначением был в пользовании до 1992 года и дом отвечал застройки, которые строятся на основании статьи 27 Закона Украины «О регулировании градостроительной деятельности». Опосредованной условием является возраст владельца, который должен быть совершеннолетним, то есть 18 летним указанной даты. Более сложная процедура для строительной амнистии, детально описано в статье о вводе в эксплуатацию юристов Legal Home, с анализом формальных причин и реальных, то есть тех, которые номинально по законодательству и фактических — что не позволят провести дом через амнистию. Как становится понятно, что существует много критериев для узаконивания самостроя через строительную амнистию.
Предварительный анализ самостроя заключается в определении класса последствий объекта строительства, в Украине на момент 2020 года три класса последствий:
- СС1
- СС2
- СС3
Класс последствий СС1 включает в себя построения на основании проекта и строительного паспорта, намерения строительства по садовых, дачных, жилых домов производятся по простой из возможных процедур, то есть на строительство на основании строительного паспорта застройки земельного участка. Следует иметь в виду, что земельный участок, в первую очередь, должно быть приватизирована, иметь кадастровый номер и право собственности на которую зарегистрировано в Государственном реестре прав на недвижимое имущество. Однако при самовольном строительстве простейшего класса последствий, узаконивание требует глубоких специализированных в архитектуре и градостроительстве юридических знаний, поскольку всегда могут существовать нарушения государственных строительных норм и юридически надо скрыть, чтобы беспроблемно и без судебных тяжб конвертировать из де-факто в аспект де-юре соответствующий самовольно построенный дом.
Класс СС2 предусматривает дома более 4 этажа и усложненной процедурой с полным контролем над выполнением проекта, заметим, что характеристика не касается только этажности, а имеет значение и в стоимости превышающей 2500 минимальных зарплат, одновременности пребывания людей, более 50.
Класс последствий СС3 это многоэтажные дома, которые разрешено строить только в городах и предварительно проводить экспертизу проекта строительства, но касаются они только крупных застройщиков, которые имеют армию юристов, поэтому дальше не будем охарактеризовать.