Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выход на пенсию сотрудников полиции». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Термином «выслуга лет» обозначается право выхода государственных служащих на пенсионное обеспечение до момента достижения установленного возраста. На законодательном уровне действие этой возможности обусловлено опасностью работы на государственной службе, в частности, в вооруженных силах и в правоохранительных органах.
Нововведения в 2019–2020 годах
С 1 января 2019 г. в России действует новая Пенсионная реформа, поднявшая возраст выхода на пенсию для обычных граждан: с 55 до 60 лет — для женщин, и с 60 до 65 — для мужчин.
На этапе обсуждения данной реформы в СМИ активно писали о том, что в Правительстве РФ всерьез ведутся споры о том, во сколько лет в России должны выходить на пенсию полицейские. Некоторые чиновники предлагали увеличить трудовой стаж не только гражданскому населению, но и всем силовикам (в том числе и полиции) на те же 5 лет. Однако эти обсуждения привели к тому, что в 2018 г. численность личного состава МВД резко снизилась и достигла минимальной отметки с 2012 года. Возможно, поэтому данное предложение не было учтено при окончательном принятии новой Реформы.
Единственное изменение в пенсионном обеспечении сотрудников МВД коснулось лишь повышения предельного возраста пребывания на службе в органах правопорядка. Так, в августе 2019 г. Президент РФ подписал закон, увеличивший этот возраст на 5 лет: майоры и подполковники теперь могут служить до 55, полковники — до 60, а генералы — до 65 лет. Однако минимальная выслуга, необходимая для назначения ПВЛ, для всех сотрудников органов правопорядка осталась прежней — 20 лет.
В связи со сложным экономическим положением в стране, вызванным пандемией коронавируса COVID-19, все изменения в данном вопросе были отложены на неопределенное время. То есть ждать каких-то серьезных нововведений в вопросе пенсионного обеспечения полицейских, по мнению российских экспертов, в 2022 г. не стоит.
Конечно, большинство молодых людей, решая пойти служить в МВД, не особо задумываются о том, когда полицейские выходят на пенсию, так как им нравится сама работа в полиции. Тем не менее, ранний выход на пенсию в МВД и возможность не работать в еще относительно молодом возрасте после 20-летней службы в органах правопорядка — весьма весомый повод надеть погоны для определенной части молодежи, выбирающей будущую профессию.
Обжалования отказа в досрочной пенсии сотруднику МВД
В случае, если Вам было отказано в назначении досрочной пенсии следует обратиться за юридической консультацией к специалистом, занимающимся пенсионными вопросами.
В первую очередь следует определить правомерен ли отказ в получении льготной пенсии. В случае, если имеются основания полагать, что Вы имеете законное право на получение пенсии, однако из представленных Вами ранее документов установить действительный срок службы и общий трудовой стаж не представляется возможным, то Вам придется обращаться в судебные органы и предоставить суду документы и справки, которые будут свидетельствовать о неправомерном отказе в назначении пенсии.
В случае, если Вы не можете самостоятельно предоставить суду необходимые документы, следует заявить ходатайство об истребовании документов из конкретных органов с указанием действительных адресов. Наилучшим вариантом будет составление письменного ходатайства.
Порядок оформления увольнения из МВД
Для предотвращения негативных моментов, связанных с нарушением процедуры увольнения, работник МВД, пожелавший уволиться по собственной инициативе, должен придерживаться следующего порядка действий:
- процедура начинается с подачи рапорта руководителю отделения. Это необходимо сделать за 1 месяц до даты прекращения действия контракта. При взаимном согласии каждой из сторон, уход может быть произведен раньше срока;
- после получения и рассмотрения рапорта, ответственное лицо должно составить представление, в котором указывается точная причина ухода, данные о рабочем стаже, возрасте, состоянии здоровья и полагающихся социальных гарантиях;
- осуществляется оформление приказа об увольнении по стандартной форме Т-8;
Повышение выслуги лет
Первые мнения о необходимости увеличения стажа, накопление которого необходимо для получения выслуги лет, появились еще 8 лет назад в 2013 году. Причиной этому стал тогдашний экономический кризис. Однако дальше обсуждений дело не зашло.
Пандемия коронавирусной инфекции, сопутствующие финансовые потери и огромные государственные затраты – все это послужило причиной для обсуждения предполагаемого повышения осенью 2020 года.
В октябре законопроект «Реформа МВД» был отправлен на рассмотрение. В скором времени он был утвержден. Теперь, с 2022 года, для получения права на пенсию по выслуге лет государственные служащие должны иметь не 20, а 25 лет стажа. Правила выхода при совмещенном стаже были оставлены на старых значениях: 25 лет, из которых не менее 12,5 лет приходилось на службу.
Вместе с увеличением выслуги лет, также было отменено правило, согласно которому период обучения в военных образовательных учреждениях входил в общий стаж. С 2022 года военные и другие государственные служащие могут получать право на пенсию по выслуге лет не ранее, чем через 30 лет, из которых 5 – это обучение, 25 – непосредственно сама служба. Причем, в отличие от возраста выхода на пенсию, который будет повышаться постепенно до 2028 года для мужчин и до 2034 года – для женщин, увеличение выслуги лет уже произошло сразу без какого-либо переходного периода.
На Заметку: Некоторые официальные лица, представляющие различные ведомства, в том числе, и Государственную Думу РФ, до сих пор считают, что увеличение выслуги лет – это ненужное изменение. По их мнению, это изменение снижает привлекательность государственной службы, что в будущем, несомненно, приведет к нехватке людей. Однако изменения уже приняты и введены в действие с 1 января 2022 года.
Описанные корректировки – это не все возможные ожидаемые изменения. Помимо уже утвержденных перемен в различных источниках, также обсуждается якобы планирующееся повышение возраста выхода на пенсию по выслуге лет.
Так, сейчас, набрав уже теперь 25 лет выслуги, сотрудник полиции сможет выйти на пенсию, если он достиг возраста в 45 лет. Возможно, в ближайшем времени эта отметка будет увеличена на 5 (до 50 лет).
Безусловно, повышение возраста досрочного выхода на государственную пенсию позволит сократить расходы на выплату обеспечения. Однако некоторые специалисты говорят о том, что это приведет к потере большого количества сотрудников.
Многие полицейские, военные и другие служащие силовых структур в ходе исполнения своих обязательств получили различные травмы и повреждения. После лечения они остались на службе и продолжают числиться на ней до сих пор. Однако факт получения травм, ранений и других повреждений открыл для многих сотрудников возможность досрочного оформления пенсионного обеспечения по инвалидности (она может быть установлена на законных основаниях).
Уже проведенное увеличение выслуги лет и обсуждаемое повышение возраста досрочного выхода на пенсию до 50 лет может привести к потере терпения многих служащих. Их уже ничего не будет удерживать от ухода на пенсию по инвалидности.
Как посчитать доплату
Мнение эксперта
Ильин Владислав Денисович
Практикующий юрист с 8-летним стажем. Специализация — гражданское право. Большой опыт в составлении договоров.
Доплата за стаж считается довольно просто, так как непосредственно зависит от оклада сотрудника МВД и выражается в процентном отношении от нее.
Более подробно это отражено в таблице ниже:
Срок службы | Доплата (в процентах от оклада) |
2-5 лет | 10% |
5-10 лет | 15% |
10-15 лет | 20% |
15-20 лет | 25% |
20-25 лет | 30% |
Более 25 лет | 40% |
Как рассчитывают пенсию МВД
Основная часть пенсий служащим МВД – без надбавок и льгот – зависит от нескольких параметров:
- размера оклада служащего МВД;
- занимаемой должности в предшествующие 5 лет работы;
- специального звания.
Отдельно от основной части рассчитывают выплаты по дополнительным критериям:
- Годы военной службы.
- Трудовой стаж не в органах.
- Надбавки.
В итоге общий размер выплат вычисляют по формуле:
0,5 * (Д + З + В) * 72,73%
В этой формуле Д означает должность, З – звание, В – выслуга лет.
При расчете выслуги, кроме самого срока службы, учитывают и другие временные промежутки:
- получение профильного образование на дневной форме обучения, 2 месяца учебы учитывают как 1 месяц работы;
- период испытательного срока на работе;
- карьерный перерыв в связи с необходимостью выполнения работы в другой государственной структуре;
- смену должностей всех рангов;
- службу в прокуратуре, ФСКН, национальной гвардии, пожарной охране;
- работу на таможне или в следственном комитете.
Также при наличии специального звания сотрудник МВД может выполнять обязанности судьи. Этот период тоже учитывают при расчете выслуги.
Порядок выхода на пенсию служащих МВД
Пенсионные выплаты сотрудникам МВД практически не отличаются от платежей военным. Для бывших служащих МВД действуют особые льготы, так как их работа связана с тяжелыми условиями и высоким риском для жизни и здоровья. Поэтому государство любыми способами старается обеспечить достойную жизнь бывшим сотрудникам МВД, которые отработали достаточно времени на благо страны и граждан.
В зависимости от жизненных обстоятельств сотрудникам МВД начисляют такие виды пенсий:
- За выслугу лет. Срок работы в правоохранительных органах должен быть не менее 20 лет. Также может быть разделение на 12,5 лет работы в органах и 12,5 лет работы в гражданских условиях, но тогда служащий не может уйти на пенсию раньше, чем в 45 лет.
- По потере кормильца. Если служащий в полиции сотрудник погиб, нетрудоспособные члены его семьи могут обратиться за начислением пособия.
- По инвалидности. Если сотрудник МВД получил инвалидность во время службы или в течение 3 месяцев после увольнения, ему полагается специальный вид пособия.
Получается, что возраст выхода сотрудника полиции на пенсию определяется с учетом выслуги лет. Если гражданин РФ начал службу в органах в 18 лет, то на пенсию он сможет выйти уже в возрасте 38 лет. Но реальный возраст назначения пенсионных выплат зависит и от проводимой реформы по пенсиям МВД.
Основания для получения льготной пенсии в МВД
Действующее законодательство предусматривает следующие основания для назначения льготной пенсии сотруднику органов внутренних дел:
- Служба в органах внутренних дел, если совокупный срок такой службы соответствует установленному законом минимальному стажу
- Достижение возраста выхода на пенсию сотрудника полиции по достижении определенного возраста путем сложения трудового стажа по гражданской профессии и учитывая выслугу лет в МВД, что должно соответствовать не менее 25 годам трудового стажа. К указанной категории отнесены также лица, которые не могут проходить службу связи с получением травмы или по состоянию здоровья
Лица, имеющие право для назначения пенсии МВД:
- Сотрудники ОВД
- Работники органов по контролю за оборотом наркотиков
- Лица, проходящие службу в противопожарных органах
Минимальный стаж для пенсии в МВД
Для лиц, имеющих общий трудовой стаж в органах МВД – не менее 20 лет.
В этом случае, размер пенсионных выплат составит половину размере денежного довольствия на последней занимаемой должности. Помимо этого, в случае, если срок службы в МВД превышает 20 лет, то дополнительно к таким выплатам установлена сумме в размере трех процентов за каждый год сверх 20 лет.
Однако, размер таких выплат не может превышать 85 процентов.
Важно помнить, что в счет общего трудового стажа в этом случае добавляется срок службы в Вооруженных Силах РФ, а также срок очной учебы в профильном учебном заведении.
Лицо, имеющее общий трудовой стаж не менее 25 лет, должны проработать в органах МВД не менее двенадцати с половиной лет. В этом случае, размер пенсии составит половину денежного оклада, а также один процент за каждый год службы свыше 25 лет.
Правила начисления пенсии сотрудникам полиции оговорены в законе ФЗ N-4468/1, принятом в 1993 году, согласно которого полицейские могут рассчитывать на три пенсии: по выслуге, по инвалидности и при потере кормильца. Кроме этого, полицейские и работники других силовых структур могут оформить пенсию, имея смешанный стаж.
Федеральный Закон N 342, принятый в 2011 году, узаконивает такой вид пенсии. Согласно этому закону сотрудник может выйти на пенсию, имея смешанный стаж, в котором стаж работы в МВД должен быть не менее двенадцати с половиной лет. В случае недостаточного количества отработанных лет, полицейским выплачивается пособие.
Согласно законодательству, пенсия начисляется по определенной формуле, основой которой является надбавка за специальное звание и срок службы. Основной критерий начисления полицейской пенсии это денежное довольствие на момент увольнения коэффициент понижения, которые ежегодно меняется и увеличивается на 4, 64 %.
Полицейская пенсия отличается от пенсий гражданских тем, что даже при быстром росте инфляции не увеличивается ежегодно на 2 %. На сегодняшний день пенсия сотрудников полиции отстает от темпов роста цен и инфляции. Существует порядок расчетного коэффициента, зависящий от отработанных лет в органах МВД.
Рассчитать пенсию можно любому сотруднику полиции самостоятельно, для этого надо воспользоваться специальным расчетным калькулятором, содержащим сведения с учетом последних изменений.
Пенсии для инвалидов Министерства внутренних дел
Если во время службы сотрудник полиции получил травму, в результате которой ему присвоили инвалидность, то пенсия рассчитывается несколько иначе и зависит от присвоенной группы трудоспособности.
Также пенсию по инвалидности могут назначить уволенным сотрудникам, у которых после увольнения прошло не более трех месяцев. Однако, чтобы назначили пенсию МВД, инвалидность должна быть получена в следующих случаях:
- Ранении.
- Контузии.
- Увечьями во время несения службы.
- Заболеваниями, полученными во время работы в органах МВД.
При своевременной подаче документов, сотруднику назначается не простая пенсия, а обеспечение по инвалидности.
Как рассчитать пенсию работника полиции (формула)
Сумма выплат полицейским за выслугу регулируется статьей 14 ФЗ № 4468-1.
При подсчете суммы обеспечения учитываются:
- выслуга лет (надбавка);
- стаж (служба или смешанный);
- звание;
- должностной оклад;
- классная классификация.
Оклад по должности суммируется с надбавками, после чего полученная сумма умножается на процент от ДД.
Положена ли пенсия вдовам ликвидаторов аварии на ЧАЭС? Что делать, если пенсия не пришла на карту Сбербанка? Узнайте здесь.
Формула, по которой в 2020 году осуществляется расчет пенсии сотрудника полиции:
РПО = 1/2 × (ОД + ОСЗ + НВЛ) × 72,23%
- ОД+ОСЗ+НВЛ — это ДД (денежное довольствие);
- НВЛ — надбавка за годы выслуги;
- ОСЗ — оклад в соответствии со званием;
- ОД — должностной оклад;
- РПО — пенсия;
- 72,23% — коэффициент (понижающий на 2020 г.).
Согласно статье 15 ФЗ № 400-ФЗ расчет выплат по старости полицейскому производится по формуле:
СП=ИПК х СПК
- СП — страховая пенсия по возрасту;
- СПК — стоимость 1 ПК на дату назначения выплат;
- ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент (ПК).
Повышение выслуги лет до 25 сотрудникам полиции
Законопроектом предложено увеличить выслугу до 25-летнего срока с постепенным приростом действующего стажа в шесть месяцев ежегодно. Планируется не только повышение пенсионного возраста МВД, но и предусматривается рост следующих начислений:
- пенсия – с 50% до 65% (максимум 85) от денежного довольствия с последующим ростом 3 процента;
- надбавка к окладу – повышение в зависимости от стажа;
- пенсия – 50% от довольствия с последующим ростом на 3 процента ежегодно для силовиков, уволенных по нездоровью (заболевание, профнепригодность) и по сокращению после 20-летней службы.
В пояснительной записке к законопроекту указывается, что изменения преследуют цель сохранить опытный кадровый состав и добиться повышения государственного обеспечения военным пенсионерам. Изменения касаются силовиков всех структур, не только полицейских, но и военных, работников наркоконтроля и ФСИН.
- Новые правила прохождения техосмотра в 2020
- Как повысить потенцию
- 9 рабочих схем, как оставлять меньше денег в продуктовых супермаркетах
В реквизитах документа дата вступления по повышению не указывается, хотя по тексту упоминается первое января 2020 г. Если нормативный акт пройдет необходимые этапы чтений Госдумой в 2019 г., реформа начнет действовать с отмеченной даты. Скорей всего, законодательные органы, рассмотрев вопрос о повышении возраста россиянам – обычным пенсионерам, приступят к утверждению аналогичной темы уже по силовым ведомствам.
Полицию планируют сделать более доступной для населения
В пресс-центре МВД России прокомментировали информацию о планируемой реформе. По словам представителя службы, в настоящее время действительно планируется сократить некоторые должности. В частности, нужно убрать заместителей начальников, которые дублируют обязанности своего руководства.
Реформу планируют реализовать в рамках закона о полиции. В частности, при ликвидации должностей сотруднику, задающему ее, будет предложено иное место. Трудовое законодательство и иные нормы будут соблюдены.
Авторы реформы ожидают от нее усиление контроля над всеми видами деятельности полиции, сделать ведомство более доступным для населения.
В настоящее время решение о проведении модернизации пока не является окончательным. Для разработки единой целесообразной позиции проект направлен в регионы для ознакомления и предоставления личного мнения.
Правила начисления пенсии сотрудникам полиции оговорены в законе ФЗ N-4468/1, принятом в 1993 году, согласно которого полицейские могут рассчитывать на три пенсии: по выслуге, по инвалидности и при потере кормильца. Кроме этого, полицейские и работники других силовых структур могут оформить пенсию, имея смешанный стаж. Федеральный Закон N 342, принятый в 2011 году, узаконивает такой вид пенсии. Согласно этому закону сотрудник может выйти на пенсию, имея смешанный стаж, в котором стаж работы в МВД должен быть не менее двенадцати с половиной лет. В случае недостаточного количества отработанных лет, полицейским выплачивается пособие.
Согласно законодательству, пенсия начисляется по определенной формуле, основой которой является надбавка за специальное звание и срок службы. Основной критерий начисления полицейской пенсии это денежное довольствие на момент увольнения коэффициент понижения, которые ежегодно меняется и увеличивается на 4, 64 %.
Полицейская пенсия отличается от пенсий гражданских тем, что даже при быстром росте инфляции не увеличивается ежегодно на 2 %. На сегодняшний день пенсия сотрудников полиции отстает от темпов роста цен и инфляции. Существует порядок расчетного коэффициента, зависящий от отработанных лет в органах МВД. Если сотрудник отработал 20 лет, то расчетный коэффициент составит 50% от фактического денежного довольствия. Когда сотрудник отработал в полиции более 20 лет, то этот коэффициент добавляется на 3 % ежегодно, всего до 85%.Существует формула расчета: СДД*РК*ПК.
Рассчитать пенсию можно любому сотруднику полиции самостоятельно, для этого надо воспользоваться специальным расчетным калькулятором, содержащим сведения с учетом последних изменений.