Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальные гарантии сотрудникам ОВД РФ в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Жилищный сертификат (ЖС) для представителей МВД — субсидия, направленная на помощь сотрудникам Министерства внутренних дел России и их семьям. Суть программы состоит в компенсации части стоимости объекта (квартиры, дома) за счет бюджетных денег.
Для кого предназначена
Стоит учесть, что получение ЖС доступно не всем работникам МВД. Для оформления государственной помощи человек должен соответствовать ряду критериев и выполнить определенные условия. Субсидия доступна следующим представителям МВД:
- работникам структуры при наличии определенного стажа;
- сотрудникам, отработавшим положенный срок и вышедшим на пенсию;
- родственникам представителя МВД, погибшего при выполнении обязанностей.
Кому положено служебное жилье или компенсация?
Сотрудники МВД России, которые не имеют квартиры по месту службы, обеспечиваются служебным жильем из специализированного фонда.
Если предоставить служебное жилье невозможно, сотруднику ежемесячно выплачивается денежная компенсация за аренду квартиры.
Кто имеет правовые основания на компенсацию?
Единовременная социальная выплата служащим МВД выделяется, если те попадают в список лиц, входящий в федеральное постановление 1223. Этот список состоит из нижеследующих категорий соискателей:
- Действующий служащий в структурах МВД, отслуживший в них больше десятилетнего срока.
- Бывший сотрудник МВД, которого уволили со службы, но право выхода на пенсию по выслуге лет при этом сохранилось. Важным требованием в этом случае является то, что такой сотрудник должен был стать на учёт по предоставлению такой материальной поддержки ещё в годы несения службы.
- Члены семьи, среди которых могут быть и родители ранее служившего во внутренних органах и погибшего во время несения службы вследствие смертельного заболевания, нанесённых травм или прочих повреждений, повлёкшие смерть.
Величина ЕСВ для пенсионеров МВД
Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.
Расчет материальной помощи производится в индивидуальном порядке.
На сумму оказывают влияние:
- цена на один квадрат жилого помещения в субъекте проживания льготника;
- коэффициент;
- количество членов в семействе.
Используется формула для определения величины площади, которая будет предоставлена.
- Р – размер жилья;
- О – общая величина помещения;
- С – средняя стоимость, установленная на рынке, для 1 квадрата жилого помещения, учитывая последнее место службы сотрудника;
- КП – коэффициент, применяемый для правки размера стоимости рыночного типа;
- КС – коэффициент, который используется для определения размера предоставляемой льготы.
Эти показатели меняются в зависимости от местности, где служил пенсионер и продолжительности выслуги.
Обеспечение квартирами из специализированного жилищного фонда
Квартиры из жилищного фонда ОВД будет предоставлено тем сотрудникам, которым не досталось места для проживания по месту несения службы. Жилищное помещение может быть предоставлено в виде:
- комнаты в общежитии или коммуналке;
- служебного жилья.
Социальные гарантии сотрудникам ОВД РФ в отношении заработной платы
Государство гарантирует сотрудникам ОВД своевременную выплату зарплаты в полном объёме, а служащий не должен иметь иного источника дохода.
На законодательном уровне определены условия и порядок предоставления зарплаты сотрудникам ОВД, а также установлены размеры денежного довольствия. Помимо оклада служащие могут рассчитывать на:
- Надбавку к зарплате в размере до 65% от суммы денежного довольствия, предоставляемую в случае, если служба сотрудника ОВД проходила в условиях, опасных для здоровья и жизни, а также когда сотрудник имел доступ к государственной тайне.
- Надбавку в размере до 100% от оклада, выплачиваемую каждый месяц за совершение подвигов и наличие особых заслуг.
- Премиальные выплаты, величина которых будет установлена начальником сотрудника ОВД, начисляемые за самоотверженное и ответственное несение службы.
- Финансовую помощь в размере как минимум одной месячной зарплаты, предоставляемую единожды в год по правилам, установленным в федеральном органе по месту службы сотрудника.
- Бесплатный билет на поезд, самолёт или водный транспорт для доставки сотрудника к месту прохождения лечения или оздоровления в санаторно-курортном учреждении.
Как встать на очередь для получения жилья?
Например, по нормативу стоимости жилья в III квартале 2023 года, самый низкий показатель цены 1 кв. метра в Республике Дагестан – 30 522 рубля, а самый высокий в Москве 99 378 рублей. Значит московские сотрудники МВД могут рассчитывать на сертификат с большей суммой.
Вместе с тем в ряде регионов действуют «повышенные» коэффициенты – от 1.00 до 1.20 (в той же Москве и Санкт-Петербурге). Следовательно, и сумма по ЖС будет выше.
Потенциальных собственников сертификатов волнует вопрос, как действовать, если бланк уже на руках. Выдача соответствующего документа говорит о выделении конкретной суммы. Теперь рассмотрим порядок, в рамках которого можно расходовать средства:
Субсидия – добровольная, безвозвратная помощь на покупку, строительство жилья.
Условия назначения: принадлежность к МВД (работающий, вышедший на пенсию, родственники погибшего военного) и факт отсутствия жилья в собственности (проживание в условиях непригодных для жизни).
Первоначально следует понимать, что служащие в армии не причисляются к льготам, предоставляемым сотрудникам, которые закончили свою службу. Из сотрудников МВД выделяются полицейские, следственный комитет и войска внутренней обороны, а также отдельные государственные формирования.
Работникам данных служб приходится обеспечивать порядок в повседневной жизни, безопасность общества и отдельно каждого из граждан, отлавливать преступников, отлавливать миграционных преступников и защищать государственное и частное имущество.
Государство выделяет приоритетные позиции для оказания социальной помощи ветеранам МВД.
Позиции службы во внутренних органах, материальная помощь и привилегии регулируются множественными законами.
Основными законодательными проектами являются:
- ФЗ №247 от 19 июля 2011 года. Определяет, какие именно положены социальные гарантии работникам, служащим в МВД;
- ФЗ №3 от 07 февраля 2011 года. Данный законодательный документ чётко определяет права и обязательства работников полиции;
- ФЗ №342 от 30 ноября 2011 года. Определяет вопросы, которые касаются процесса несения службы в органах внутренних дел;
- Закон №4468-1 от 12 февраля 1993 года. Здесь прописаны вопросы, которые определяют обеспечение лиц, отслуживших в структуре внутренних дел, пенсионными выплатами.
Согласно последнему упомянутому закону, льготные преимущества пенсионерам МВД предоставляются, в случае соответствия ими следующим критериям:
- Длительность службы в структуре органов внутренних дел составила двадцать и более лет, не зависимо от возрастной категории;
- Длительность службы в органах МВД составляет от двенадцати с половиной лет, общий трудовой стаж – двадцать пять лет, а возраста уже максимальный – сорок пять лет.
Основное препятствие для получения ипотечного кредита – низкий уровень доходов. Но государство активно содействует получению жилья работникам бюджетной сферы, разрабатывая и внедряя специальные программ. Под эту же категорию граждан попадают и полицейские. На помощь государства имеют право рассчитывать только те, кто действительно нуждается в улучшении жилищных условий.
В феврале 2011 года вышел закон №3 «О полиции». Это реформированная силовая структура, которая пришла на смену милиции. Согласно данному закону государство несет ответственность за создание комфортных жилищных условий для служащих МВД.
Улучшение жилищных условий осуществляется за счет безвозмездного субсидирования определенной части стоимости покупаемой недвижимости или выделения жилья в служебных объектах.
Отсутствие в законе срока для обеспечения сотрудников ОВД жильем оспорят в КС
Адвокат АП г. Санкт-Петербурга Дмитрий Изварин подготовил в интересах своих доверителей, бывших сотрудников МВД, жалобу в Конституционный Суд, в которой оспаривает конституционность ч. 2 ст. 4 Закона о социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел (имеется в распоряжении «АГ»).
Согласно ч. 1 ст.
4 Закона о социальных гарантиях сотрудникам ОВД те, кто имеет стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет, вправе претендовать на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилья в указанных в законе случаях. В соответствии с ч. 2 данной статьи выплата предоставляется в пределах бюджетных ассигнований того государственного органа, в котором проходит службу соответствующий сотрудник.
По мнению адвоката, ч. 2 ст. 4 в силу своей неопределенности из-за отсутствия законодательно закрепленного срока на предоставление единовременной социальной выплаты свидетельствует о невыполнении федеральным законодателем своей обязанности, вытекающей из ст. 7, 39, 40 45, 52, 53 и 71 Конституции, и, соответственно, нарушает конституционные права на социальное обеспечение.
Порядок предоставления служебной жилплощади сотрудникам МВД
Основные нормативы прописаны в статьях 8 и 9 ФЗ № 247. Если кратко:
- сотрудник заключает договор найма помещения специализированного фонда; в договоре определяется порядок предоставления, использования, оплаты и т. д.;
- в случае расторжения договора жилплощадь необходимо освободить. Это касается и участковых, если их переводят на другую должность;
- в статье 8 перечислены обстоятельства, при которых выселить из «спецжилья», не предоставив ничего другого, нельзя: если человек отслужил не меньше 25 лет, уволен со службы и имеет право на единовременную социальную выплату или как нуждающийся в жилье, а другой крыши над головой у его семьи нет; если это семья сотрудника, погибшего или умершего от увечий, полученных на службе, которые также не имеют другого места жительства и состоят на учете как нуждающиеся в жилплощади или как имеющие право на единовременную социальную выплату, и т. д.
Любая мера социальной поддержки населения регламентируется ФЗ Российской Федерации. В частности, все параметры предоставляемой льготы работникам полиции прописаны в ФЗ № 247, который вступил в силу 19.07.2011.
К данному документу также вышел ряд актов, вносящих поправки и пояснения. В них регламентируется порядок предоставления единовременной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения.
На данную льготу могут претендовать сотрудники органов внутренних дел РФ, граждане, проходящие службу в нацгвардии и имеющие спецзвание полиции. Это не весь перечень, на выплату также могут претендовать и другие представители данных структур.
Единовременная выплата сотрудникам полиции МВД на приобретение жилья финансируется из федерального бюджета, поэтому очередь среди граждан, имеющих право на данный вид выплаты всероссийская. Формируется она с 2012 года.
Льготы на улучшение жилищных условий сотрудникам полиции
Работа в полиции связана с риском для здоровья и жизни, к тому же она предполагает постоянные физические и эмоциональные перегрузки.
Отдача сотрудников МВД компенсируется не только заработной платой, но и рядом льгот, которые позволяют полицейским получать материальные и иные выгоды. Наиболее значимые льготы для сотрудников – выделение субсидий на покупку жилья.
Для полицейских вопрос приобретения недвижимости стоит столь же остро, как и для иных категорий граждан.
Государственные программы позволяют служащим МВД получать материальную помощь для решения жилищных проблем. Законодательные нормы, предусматривающие права сотрудников МВД на получение жилья, регулируются Федеральным законом №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам МВД РФ …» принятым 19 июля 2011 года.
Этот нормативный акт разъясняет, на каких основаниях выделяется служебная недвижимость полицейским для постоянного проживания.
Принципы оформления субсидии и ее выплаты задокументированы в другом законодательном акте – Постановлении Правительства РФ №1223
«О предоставлении единовременной социальной выплаты … сотрудникам МВД РФ»
от 30 декабря 2011 года.Эти два законодательных акта полностью регулируют вопрос оказания государственной поддержки полицейским. В дополнение к ним действует также программа «Жилище». Она была разработана еще в 2002 г., но она постоянно продлевается.
Согласно Постановлению №889 принятому 25 августа 2015 г.
действие федеральной государственной программы было продлено на 2023-2023 гг.Льготные
На сегодняшний день недвижимость в собственность сотрудникам МВД практически не предоставляется, тем не менее те, кто нуждается в улучшении жилищных условий, могут рассчитывать на материальную поддержку.
Получить помощь могут граждане, проработавшие в правоохранительных органах более 10 лет и ни разу не оформлявшие выплату. При этом сотрудник МВД должен быть признан нуждающимся в помещении, то есть соответствовать следующим условиям:
- не иметь в собственности недвижимости;
- не снимать жилье на условиях соцнайма;
- проживать в общежитии или коммунальной квартире;
- пользоваться жильем, не соответствующим по размерам исходя из количества членов семьи (менее 15 м2 на человека);
- иметь в собственности или пользоваться аварийным помещением;
- делить жилплощадь с гражданином, страдающим заболеванием, при котором совместное проживание невозможно.
Совет
Если вы работаете в правоохранительных органах более 10 лет и не имеете собственного жилья, воспользуйтесь возможностью получить единовременную помощь. Для этого нужно обратиться с письменным заявлением к руководству федерального органа власти в области внутренних дел. Кроме заявления потребуются и другие документы, полный список которых приведен в п. 5 Постановления Правительства РФ № 1223.
Выплаты, к сожалению, обычно недостаточно для покупки нового жилья. Помощь предоставляется исходя из нормы площади на членов семьи сотрудника ОВД, умноженной на рыночную стоимость 1 квадрата и скорректированной на поправочный коэффициент, зависящий от времени службы.
Если рядовым сотрудникам правоохранительных органов предоставляется только единовременная выплата на приобретение жилья, то при получении увечья, травмы или вследствие смерти представителя МВД пострадавшим может быть выделено помещение за средства бюджета. Оно предоставляется:
- членам семьи умершего при исполнении сотрудника полиции;
- инвалидам 1 и 2 группы, получившим увечья или хронические заболевания на службе.
Недвижимость предоставляется только в случае, если пострадавшие имели право на льготу до установления инвалидности или до смерти члена семьи.
Кроме того, участковым и полицейским, не имеющим жилья в местах службы, могут предоставляться в пользование помещения на условиях социального найма или по договорам аренды. В последнем случае органы власти компенсируют оплату снимаемого помещения.
- Собственное жилье должно отсутствовать;
- Сотрудник не должен был ранее пользоваться социальным наймом жилья, среди членов его семьи также не должно быть таких нанимателей;
- Среди проживающих с заявителем членов семьи должен быть больной тяжелой формой хронического заболевания, проживание с которым становится невозможным (правительство РФ утвердило перечень таких заболеваний);
- Помещение, в котором проживает сотрудник органов ВД должно быть непригодным для проживания, при этом параметры жилплощади не учитываются;
- Проживать в общежитии;
- Проживать в коммунальной квартире;
- Проживать в проходной комнате вместе с гражданами, не являющимися его членами семьи, а также, если вместе с ним проживают его родители и совершеннолетние дети, которые на момент обращения уже создали собственную семью;
- Сотрудник проживает в жилье, съемном или собственном, не отвечающем нормативам: 15 кв.м на одного члена семьи.