Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пишем жалобу в налоговую на работодателя: основные правила и случаи». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
После рассмотрения жалобы и сбора доказательной базы вины компании-работодателя она привлекается к ответственности и несет дополнительные расходы. Вместе с тем, внутри организации принимаются меры по устранению выявленных нарушений. А последующие выплаты сотрудникам будут производиться в полном объеме с соблюдением налогового законодательства.
Сколько рассматривается жалоба?
Рассмотрение жалобы и вынесение по ней решения налоговым органом осуществляется в течение 1 месяца с даты ее подачи. Если в ходе расследования возникли затруднения или выявились новые факты, влияющие на результат, то данный срок может быть увеличен еще на 1 месяц.
Если указанные сроки превышены, то можно обжаловать действия самой налоговой службы в аналогичном порядке.
Принятое налоговым органом итоговое решение может быть следующего характера:
- Жалоба останется без удовлетворения;
- Действия работодателя признаются незаконными.
Если жалоба подана на работу самой налоговой службы, то вынесенное решение может:
- Аннулировать неправомерный акт налоговой;
- Изменить решение ФНС или полностью его отменить;
- Признать деятельность сотрудников налоговой незаконными.
После принятия решения результат отправляется заявителю в течение 3 дней с момента его вынесения.
Как написать заявление в налоговую на работодателя о черной зарплате?
Наиболее часто встречающимся нарушением трудового законодательства считается оплата труда в конверте. В фирмах, которые выплачивают «черную» зарплату с работниками не заключаются коллективные и трудовые договора, в большинстве случаев они даже официально не трудоустроены. Это грозит работнику отсутствием декретного и очередного отпуска, по усмотрению руководителя. О нормальной пенсии речь также не идет, отчислений в пенсионный фонд никаких не происходит.
Что делать в таких случаях? Помочь может обращение в налоговую инспекцию путем написания заявления. Пишется оно также в свободной форме, главное принять во внимание следующие пункты:
- Укажите налоговый орган, в котором числится ваш работодатель как плательщик;
- ИНН, ОГРН, юридический адрес фирмы;
- Ваши ФИО и контактная информация, дата подачи заявления и роспись.
Перед подачей заявления соберите все факты, имеющие отношение к жалобе, все документы, подтверждающие вину работодателя, свидетельские показания и все то, что поможет вам собрать основательную доказательную базу. Заявление можно принести лично, важно при этом сделать соответствующую пометку в канцелярии при приеме. Также заявление можно отправить почтой, подать через интернет на официальном сайте.
Далее ожидаем рассмотрения и ответа налоговой, и при положительном результате — принятия мер в отношении недобросовестного работодателя, будь то административные выплаты, уголовная ответственность, это решит суд. Налоговая инспекция организовывает внеплановую проверку для проверки фактов, и приведут все в соответствие с требованиями ТК РФ.
Что делать, если решение не устраивает
Есть несколько способов обжаловать решение, вынесенное по обращению:
- ведомственная апелляция. Внутри системы ФНС принята система обжалования принятых решений в порядке оспаривания. В соответствии с ч. 9 ст. 101 НК РФ, решение по обращению вступает в силу через месяц после того, как оно было вручено заявителю. В течение этого срока необходимо подать апелляцию;
- заявление в прокуратуру с просьбой проверить законность действий инспекции. Прокуратура является государственным органом, в полномочия которого входит проверка соблюдения любых законов, в том числе фискального законодательства, в том числе самими сотрудниками ФНС;
- обращение в суд. Если оспариваемое решение напрямую затрагивает права гражданина, например если ему насчитали штрафы или пени, он вправе обжаловать его в судебном порядке.
Особенности подачи заявления.
Жалоба в налоговую инспекцию может быть подана физическими и юридическими лицами в зависимости от обстоятельств и вида обращения. Стоит отметить, что для привлечения работодателя к ответственности одной только жалобы от сотрудника недостаточно. Она служит основанием для проведения расследования налоговыми органами, в ходе которого будет произведен допрос заявителя и, как правило, других работников организации.
Вместе с тем, проводится сбор доказательной базы. В ряде случаев назначается внеплановая проверка компании на предмет уклонения от уплаты налогов и выявления иных нарушений законодательства. В результате проведенных мероприятий устанавливается факт виновности или невиновности организации. При выявленных нарушениях на организацию накладывается административное наказание в виде штрафов.
Более того, компания-работодатель попадает в пристальное внимание налоговых органов и в последующем будет подвергаться частым проверкам. Подобная практика существует для пресечения рецидивов финансовых правонарушений.
Жалоба в Федеральную налоговую службу. Редко, но метко.
Кому надо знать: руководителю, бухгалтеру, юристу.
С введением института обязательного досудебного обжалования решений налоговых органов о привлечении (отказе в привлечении) к ответственности за налоговые правонарушения налогоплательщик уже привык к тому, что до направления заявление в суд, необходимо подготовить соответствующую жалобу в вышестоящий налоговый орган.
Применительно к обжалованию решений можно сказать, что в сознании рядового налогоплательщика сформировалось представление о том, что вышестоящими налоговыми органами могут быть только Управления Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации. Данные представления основаны и на текстах решений налоговых инспекций, в которых разъясняется право налогоплательщика обжаловать указанное решение в конкретное управление.
На каких основаниях подается жалоба в налоговую инспекцию?
В свою очередь, в российских нормативно-правовых актах не определен строгий перечень ситуаций, на основании которых гражданин может подать жалобу в налоговую инспекцию. Для обращения в ФНС для защиты прав достаточно лишь иметь обоснованный факт нарушения финансового законодательства по отношению к сотруднику. Как правило, направление жалобы происходит на следующих основаниях:
- Выплата работодателем «серой» или «черной» зарплаты;
- Нарушение сроков выдачи заработной платы;
- Задержка зарплаты в течение длительного периода;
- Увольнение сотрудников без положенных выплат.
Подобные нарушения практикуются в организациях с целью уклонения от уплаты налогов, а также снижения их суммы. И, если для компаний в этом присутствует определенная выгода, то для обычных сотрудников в «серых схемах» присутствуют огромные минусы. Например, процент отчислений в пенсионный фонд при «серой» зарплате значительно ниже. А вот, при «черной» и вовсе не происходит никаких перечислений. В конечном итоге это отразится на размере пенсии работника в меньшую сторону. Ну и, пожалуй, с задержками и неправомерными удержаниями денежных средств с сотрудников все предельно ясно. Люди несут убытки и прибегают к займам и кредитованию из-за отсутствия финансов.
Таким образом, большинство противоправных действий напрямую связаны с нарушением налогового законодательства. Вместе с тем, в соответствии со статьей 123 НК РФ за невыполнение порядка перечисления налогов организации могут быть оштрафованы на 20 процентов от общей суммы неуплаченных налогов.
Как может быть подана жалоба в налоговую инспекцию?
Чтобы направить жалобу в налоговую, граждане могут воспользоваться следующими способами:
1. Подать жалобу в отделение ФНС.
Для этого необходимо заполнить соответствующий бланк и лично обратиться в территориальное отделение ФНС по месту регистрации юридического лица, являющимся работодателем. Заявителю при себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность, и два экземпляра жалобы. Один остается у налоговых органов, а второй возвращается гражданину с отметкой о принятии, датой, а также подписью сотрудника.
2. Онлайн через интернет на сайте ФНС.
Направить жалобу можно и дистанционным способом, воспользовавшись официальным сайтом налоговой. Процедура доступна для любого пользователя и наличие личного кабинета не обязательно. Для подачи жалобы в налоговую инспекцию онлайн необходимо:
- Перейти на сайт Федеральной налоговой службы;
- Выбрать меню «Физические лица»;
- Зайти в раздел «Подача жалобы в налоговые органы»;
- Выбрать соответствующую жизненную ситуацию;
- Нажать «Создать обращение»;
- Заполнить необходимые поля форм, следуя инструкциям на сайте.
3. Воспользоваться почтовым отправлением.
Возможные негативные последствия.
После рассмотрения жалобы и сбора доказательной базы вины компании-работодателя она привлекается к ответственности и несет дополнительные расходы. Вместе с тем, внутри организации принимаются меры по устранению выявленных нарушений. А последующие выплаты сотрудникам будут производиться в полном объеме с соблюдением налогового законодательства.
В свою очередь, итоговый результат будет отрицателен для фирмы в целом и может вылиться в ряд недостатков для самого сотрудника. Среди таких негативных моментов могут быть:
- Ухудшение взаимоотношений между сотрудником и руководством компании;
- Снижения получаемой суммы «на руки», так как размер налогов увеличится;
- Размер официальной зарплаты увеличится, как следствие, будет утрачена возможность получения социальных выплат.
Прежде чем подавать жалобу стоит хорошо взвесить все плюсы и минусы последующего развития событий. Возможно, не всегда жалоба в налоговую инспекцию будет оптимальным решением и выходом из ситуации.
Последствия для работодателя, вызванные письменной жалобой работника
В соответствии со ст. 7 ФЗ № 943 – 1 от 1991 года, налоговый инспектор, получивший письменную претензию от работника, может:
- Проверить налоговые документы работодателя;
- Потребовать объяснения, касающиеся документации;
- Назначить налоговую экспертизу документации;
- Запросить у банка информацию, связанную со счетами, операциями работодателя, его денежными средствами;
- Осмотреть любое помещение, принадлежащее предприятию;
- Вынести обязательное для работодателя предписание;
- Изъять налоговую документацию, подтверждающую экономическое нарушение;
- Наложить на предприятие административный штраф либо дисциплинарное наказание.
При невыполнении требований инспектора подать арбитражный иск на работодателя, на основании которого может быть назначено уголовное наказание.
Можно ли подать в налоговую анонимное обращение
Анонимные обращения органами налоговой службы не рассматриваются. Каждый налогоплательщик, обратившийся с жалобой, обязан предоставить свои персональные данные.
Сохранить анонимность можно, например, при обращении на горячую линию налоговой службы. Но рассмотрение претензии в таком случае может занять много времени.
Примеры ситуаций, когда может потребоваться анонимное обращение:
- на соседей, которые сдают жилую недвижимость в аренду без уплаты налогов;
- на работодателя о нарушении им налогового законодательства и др.
Доступные способы анонимного обращения:
- по телефону доверия (номер установлен отдельно для каждого региона, он указан на сайте налоговой службы в разделе «Контакты и обращения»);
- при личном посещении налоговой инспекции;
- по интернету.
Законодательством не установлена обязанность сотрудников ФНС принять анонимную жалобу, поэтому рассчитывать на результат в этом случае нецелесообразно. Но налоговики могут рассмотреть ее по собственной инициативе, если посчитают это необходимым.
Чтобы гарантированно добиться рассмотрения претензии и получить ответ на нее, необходимо составить обращение в соответствии с нормами законодательства и указать свои персональные данные.
Куда писать жалобу на налоговую инспекцию
Изначально предстоит решить, куда и как написать жалобу в налоговую инспекцию (образцы есть на официальном портале ФНС и тематических форумах). Рассчитывать на наиболее быстрое решение проблемы можно, если обратиться в вышестоящий налоговый орган. Если действия или бездействие имело место, и вы представите убедительные доказательства, то, скорее всего, руководство решит «не выносить сор из избы» и предпримет необходимые действия. Если же вашу просьбу проигнорируют, то можно обратиться:
- К прокурору – российское законодательство позволяет прокуратуре влиять на работу любой государственной службы, но на практике реальную помощь в вопросах налогов оказывается редко.
Хотя подавать жалобы в налоговую на задержку оплаты вычета и другие проблемы можно в прокуратуру любого уровня, лучше обратиться в орган по месту расположения инспекции. Так процесс проверки займет принципиально меньше времени.
- В судебные инстанции – оптимальный вариант с точки зрения объективности решений и квалификации лиц, к которым дело попадает на рассмотрение. Но есть и определенные минусы – судебный процесс может занять много времени и потребовать немалых финансовых вложений. Кроме того, даже при вынесении решения в вашу пользу есть вероятность подачи апелляционного обращения со стороны налоговой службы.
На примере тысяч обращений можно говорить о том, что лучше всего одновременно подавать жалобу в налоговую инспекцию по неуплате налогов, необоснованных проверках и т.д. и обращаться в суд и/или прокуратуру.
Как написать жалобу в налоговую инспекцию
Потребность в составлении жалобы и обращении в налоговый орган может возникнуть в ситуациях, когда гражданин фиксирует действия (у коллег, партнеров или конкурентов по бизнесу), которые противоречат нормам Налогового кодекса РФ. Кроме того, он вправе обжаловать неправомерные действия/бездействие самих работников налоговой службы.
Описывая действия или ситуацию, в которой обвиняемое лицо допустило правонарушение, следует придерживаться делового стиля, избегать слишком длинных предложений, нецензурных слов и других неуместных лексических вставок. Текст должен быть понятен с первого прочтения, потому в нем должны присутствовать лишь факты и законодательные доказательства. При этом важно не упустить важные детали (название организаций, дат, времени, конкретных лиц и других важных для рассмотрения действий обстоятельств).
При этом невыполнение обязанностей налогового агента карается штрафом в размере 20% от неудержанной и/или неуплаченной суммы налога (ст. 123 НК РФ). И за неуплату взносов предусмотрен штраф – 20% от неуплаченной суммы, или 40% от нее же, если налоговикам удастся доказать умысел работодателя (п. 1,3 ст. 122 НК РФ).
Нерадивый бизнесмен, решившийся на нелегальную «оптимизацию» своих затрат может получить административное или даже уголовное наказание. Обычно таким работодателям дается предписание устранить выявленные нарушения, выплатить все укрытые налоги и сборы, а главное – «выйти из тени»: оформить работников в соответствии с трудовым законодательством и выплачивать «белую» зарплату.
1. Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организации путем непредставления налоговой декларации или иных документов, представление которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах является обязательным, либо путем включения в налоговую декларацию или такие документы заведомо ложных сведений, совершенное в крупном размере.
Отметим, что Вы имеете право обратиться как с устной жалобой, так и с письменной (конечно, письменная более надежна). Если Вы решили выбрать устный способ обращения, то можно позвонить по специальному телефону доверия и сообщить инспектору все сведения о нелегальных заработных платах, которыми Вы обладаете. Подобные телефоны есть в обязательном порядке в каждой налоговой инспекции.
Жалоба на налоговую инспекцию
- Вышестоящий налоговый орган. Любое неправомерное решение налоговиков может быть отменено вышестоящим налоговым органом. Подобный административный порядок обжалования незаконных действий или бездеятельности налоговой инспекции нечасто приводит к положительным результатам, однако является достаточно оперативным способом решения тех споров, где вина налоговой очевидна.
- Органы прокуратуры. Наличие функции общего надзора позволяет органам прокуратуры контролировать действия любого государственного органа. Однако на практике, прокуратура редко вмешивается в налоговые споры, реагируя лишь там, где в действиях налоговиков есть признаки уголовного преступления.
- Суд. Юрисдикция судов распространяется на все правоотношения, что создает предпосылки для подачи жалобы на действия налоговых органов именно в судебный орган. Вместе с очевидными преимуществами (независимость судебного органа, высокий уровень квалификации лица, рассматривающего дело), подача жалобы в суд сопряжена и с определенными недостатками, ключевым из которых является долгий срок судебного рассмотрения.
Огромное количество частных предпринимателей и простых граждан сталкивается с нарушениями в деятельности налоговых органов. Такие нарушения чаще всего проявляются в неправомерном начислении налогов, несвоевременном возврате ошибочно начисленных сумм налога, а также незаконном вынесении штрафов и других финансовых санкций. Чтобы оспорить неправомерные действия налоговиков, необходимо подать жалобу на их решение, действия или же на бездействие налоговой инспекции.
Заявления в налоговую
Заявление (ходатайство)— это письмо граждан с просьбой о помощи в воплощении в жизнь закрепленных Конституцией государства и нынешним законом их прав и интересов или сообщение о нарушении нынешнего законодательства или недостатках в работе предприятий, заведений, учреждений, вне зависимости от типа собственности, нардепов, депутатов местных советов, ответственных лиц и высказывание точки зрения в отношении усовершенствования их работы.
Вся имеющаяся налоговая документация постоянно создается в обязательном порядке в согласии с установленными законодательством нормами, и если вы желаете написать заявление в налоговую инспекцию, то это нужно выполнить лишь на необходимом бланке, и по каждому волнующему вас вопросу. Чтобы выяснить, какой бланк вам нужен для того, чтобы подать заявление, к примеру о пересчете налогового процента или о том чтобы перейти на УСН, это возможно уточнить у налогового инспектора по месту регистрации ИП или юрлица.
Во всех абсолютно заявлениях в налоговую, полностью пишите персональную информацию заявителя, в том числе ФИО, ИНН, адрес жительства по факту и прописки.
Когда вы пишете заявление немаловажно принять к сведению регламентированные сроки подачи заявлений по каким-либо вопросам, в особенности, когда это относится к регулярным операциям с документацией.
Закон позволяет всем гражданам направляться в госорганы налоговой службы с советами и рекомендациями в отношении работы налогового органа, с заявлениями о помощи в применении собственных прав и легитимных интересов и в ситуации, когда эти права нарушены.
Когда вам нужно обратиться в налоговую инспекцию, весьма важно указывать собственные ФИО, потом ваше место проживания как гражданина государства, ясно дать описание сущности появившейся проблемы, которую обговариваете, ваши дополнения, заявления или жалобы, просьбы или требования, с которыми направляетесь к этому учреждению. Это обращение может являться, как устным так и письменным. Вы можете направить его по почте или отдать в необходимый орган самостоятельно или посредством назначенного им лица.
Продуманное заявление необходимо напечатать написать от руки чётко и разборчиво и необходимо проставить личную подпись заявителя и указать дату написания этого заявления.
В ситуации, когда это обращение составят неправильным образом, его могут вернуть заявителю с необходимым объяснением. Это будет сделано не позже, чем спустя 10 дней с того дня как поступило, помимо тех ситуаций, которые предусматриваются законодательством страны.
Когда обращаетесь с вопросом, не входящим в компетенцию этого органа, то в данной ситуации, его перешлют необходимому органу или должностному лицу за пять дней и при этом в обязательном порядке необходимо проинформировать лицо, отправившее это заявление.
Заявления, поданные вами, необходимо рассматривать и решать в срок не больше одного месяца со дня, как оно пришло в необходимую инстанцию, а те, что не требуют добавочного изучения, безотлагательно, но не позднее 15 дней от момента их получения. В ситуации, когда в течение месяца разрешить данные вопросы не получится, руководитель необходимого органа или его заместитель должны устанавливать нужный срок для того, чтобы его рассмотреть, о чем сообщают лицу, которое дало заявление. При этом суммарное время рассмотрения этого вопроса не может быть больше 45 дней.
Заявления граждан, обладаюших регламентированными легитимно льготами, необходимо рассматривать в первоочередном формате. Однако важно осознавать, что подача заявления в собственный налоговый орган обязан осуществляться на специализированном бланке, который будет отвечать разрешаемому вопросу.
Заполняя заявление, точно и чётко ищите всю необходимую информацию. Сверху справа вписывайте необходимые данные о собственном налоговом органе и себе. После того, как написан заголовок, опишите просьбу, ссылаясь на статьи НК. Затем перечислите список прилагаемых бумаг (если, разумеется, есть). Возможно внести туда предпочитаемый метод приобретения необходимых бумаг. Укажите дату написания и поставьте личную роспись.
В этой рубрике собраны образцы заявлений в налоговую, примеры за год.
Вот вкратце, как написать жалобу в налоговую:
| 1 | Шапка, которая призвана идентифицировать получателя и отправителя.
Здесь приводят наименования составителя и контролирующей структуры, указывают адресные данные, телефонные номера. |
| 2 | Название бланка |
| 3 | Описательная часть |
| 4 | Предложения по решению вопроса |
| 5 | Список прикладываемых документов |
| 6 | Подпись с расшифровкой, дата оформления бланка |