Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как не платить за капремонт законно: инструкция». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обычно капитальный ремонт лежит в зоне ответственности регионального оператора. Именно он создает законный фонд, куда поступают финансовые активы. Рассматриваемые активы должны быть направлена на то, чтобы отремонтировать жилые здания, что нуждаются в ремонте. В одном из банков РФ должен быть открыт счет, на котором хранится капитал, в размере от 20 миллиардов рублей.
Частые вопросы от собственников
- Будет ли производиться капитальный ремонт, если ранее перечисленных средств на счет ФКР не хватает? Да, работы, заложенные в плане, будут выполнены даже при условии недостаточного финансирования со стороны собственников. Для их реализации привлекаются средства, накопленные ФКР на консолидированном счете, кредитные линии банков. Размер взносов жильцов от этого не изменится, ремонты будут выполнены в долг.
- Зачтутся ли суммы, потраченные жильцами на общедомовой ремонт, если он не был включен в региональную программу? Частичный или полный зачет таких расходов возможен только в случае включения их в план регионального оператора, либо доказанной необходимости их проведения с корректировкой программы.
- Нужно ли платить за капремонт, и какие последствия могут возникнуть при неперечислении взносов в ФКР? При возникновении задолженности более, чем за месяц, по закону будут начисляться пени. С должниками региональный оператор имеет право проводить претензионно-исковую работу и потребовать средства с неплательщика через суд. В этом случае должнику придется отдавать долг, пени и выплачивать судебные издержки. Поскольку платежи за капитальный ремонт приравниваются законодательством к платежам за коммунальные услуги, условия их истребования аналогичны. Суд может не просто вынести постановление о компенсации долга и пени, но и наложить арест на имущество должника или временно ограничить его выезд за пределы РФ.
- ТСЖ не заключало отдельный договор с региональным оператором. Значит ли это, что взносы в ФКР платить не нужно? Нет, не значит. Взносы на капитальный ремонт обязаны платить все собственники помещений в многоквартирных домах. Заключение договора с региональным оператором не требуется, так как обязанность по оплате взносов возникает в силу закона.
Кто обязан платить взносы за капремонт
Обязанность оплаты квитанций по взносам на капремонт распространяется на владельцев нежилых помещений и квартир МКД. Эти данные фонд видит по выписке ЕГРН, которая периодически запрашивается в Росреестре. Если на момент купли-продажи за квартирой остались долги по капитальному ремонту, то их могут взыскать с нового правообладателя.
Могут не платить взносы в фонд капитального ремонта отдельные категории жильцов:
- наниматели квартир по соц. найму (за них взносы оплачивает наймодатель);
- владельцы квартир в доме, чьим собственником является регион или муниципалитет;
- собственники помещений в доме, который не был официально включен в программу;
- владельцы квартир ветхого дома, в отношении которого не будет проводиться ремонт;
- собственник помещений в здании, участок под которым изымается для госнужд.
Что будет, если не платить взносы?
В этом случае плату могут взыскать в судебном порядке. В зависимости от продолжительности неплатежей и суммы долга могут применяться различные меры, включая от начисления пени до ареста имущества и ограничения выезда за границу.
Как отмечалось выше, основная категория плательщиков взносов на капитальный ремонт – это собственники квартир в многоквартирных домах (то есть, в домах, где больше 3 квартир).
Оплачивать взносы должны все собственники – и граждане, и юридические лица, независимо от того, какой вид помещения у них в собственности (жилое или нежилое). Оплачивать взносы должно и муниципальное образование (для квартир в муниципальной собственности) и даже государство (если какая-то часть дома находится в собственности государства).
Согласно законодательству, взносы на капитальный ремонт многоквартирных домов являются обязательными и должны ежемесячно уплачиваться собственниками. Кстати, многие собственники квартир отказываются платить взносы, ссылаясь на отсутствие договора с фондом капремонта. Но он и не нужен – обязанность платить взнос на капремонт каждый месяц закреплена Жилищным кодексом, который имеет статус федерального закона.
Капремонт в новостройках: когда нужно платить взносы в фонд, законы и сроки
Существует такое понятие, как износ. Будет заблуждением считать, что если дом новый, то думать о капитальном ремонте еще рано.
Например, срок эксплуатации лифта – 25 лет. Облицовки фасада, систем горячего и холодного водоснабжения – уже 10-15. А вот фальцевую кровлю и мягкую кровлю с битумным слоем придется менять всего через 5 лет.
То есть спустя 15-20 лет большинство конструкций придет в негодность. И для их замены сумма нужна будет значительная. Поэтому чем раньше владельцы начнут копить деньги, тем легче и качественнее пройдет ремонт.
Если жильцы оплачивать взносы все-таки не хотят, то они нарушают обязательства, наложенные статьей 168 Жилищного кодекса.
Первое, что надо сделать владельцам квартир в новом доме, это выбрать форму управления МКД – управляющая компания или товарищество собственников жилья.
Дальше – определяют способ формирования Фонда. Существует 3 варианта:
- Общий счет у регионального оператора.
- Специальный счет у регионального оператора.
- Специальный счет ТСЖ, УК, ЖСК.
У каждого способа есть свои преимущества и недостатки. Поэтому этот вопрос надо рассмотреть обстоятельно. Например, если состояние дома близко к аварийному, то лучше выбрать общий счет у регионального оператора. Потому что тогда деньги выделяются на ремонт домов, нуждающихся в нем в первую очередь.
Специальный счет предусматривает большую маневренность средств. Жильцы могут копить деньги и распоряжаться ими. Они имеют право, скопив достаточную сумму, например, направить их на замену системы отопления. В следующий раз – перекрыть кровлю. Но и ответственность у собственников большая.
После всех этих организационных мероприятий дом включат в региональную программу капитального ремонта. Программа обновляется ежегодно. По статье 168 Жилищного кодекса в нее не включают дома с изношенностью больше 70 % или если сумма капремонта выходит больше предельной в регионе. Такие дома признаются аварийными, либо рассматривается вопрос о реконструкции.
Но если дом еще не вошел в программу капремонта, а оплата уже взимается, это незаконно. Нужно жаловаться в местную администрацию, полицию, прокуратуру.
Для владельцев квартир в новостройках статьей 170 Жилищного кодекса предусмотрена отсрочка платежей. То есть дом включают в программу, а платить взносы начинают спустя некоторое время. Максимально – 5 лет.
В каждом регионе срок отсрочки свой. Труднее всего москвичам – для них отсрочка не предусмотрена, также как и петербуржцам. И в Москве и в Петербурге плата за капремонт в новостройках начисляется совершенно законно, никакой отсрочки не предусмотрено. В Тюменской области – 4 месяца. А в Самаре и Новосибирске установлен максимальный срок в 5 лет.
Как видим из текста выше, многое зависит от региона вашего проживания. Но есть и «лазейки», которые помогут вам отстоять свои права даже в столице.
Что делать, если в регионе отсрочка принята, например, 1 год, а дом на гарантии у застройщика 5 лет. Ведь если в строительные конструкции или инженерные системы здания вмешается сторонняя организация, то гарантия аннулируется.
Тогда собственники имеют право написать заявление об отсрочке. За это должны проголосовать все владельцы МКД на общем собрании жильцов.
Заявление пишется в региональную администрацию. В нем приводятся аргументы, почему собственники просят отсрочить отчисления на капремонт.
Жилищная комиссия оценивает состояние дома и выносит решение. Если ответ отрицательный, то начинается оплата.
Обратите внимание, отсрочка платежей на капремонт возможна только при условии, что дом сдан в эксплуатацию не больше 5 лет назад.
Не меньше, чем за 3 месяца до начала платежей, собственники на общем собрании определяются со способом формирования ФКР (о вариантах писалось выше). Решают и другие организационные моменты:
- величина взносов;
- размер фонда;
- список первоочередных и второстепенных работ.
В субъекте РФ устанавливается свой минимальный размер тарифов. Тогда учитывается общее количество МКД, их техническое состояние, соотношение с платой за коммунальные услуги, степень государственной поддержки.
В Москве в 2019 году определен тариф в размере 18,19 рублей за квадратный метр. В Екатеринбурге – 9,36 руб. А в Республике Марий Эл – всего 5,20.
Но собственники могут повысить ежемесячный платеж, например, когда копят на определенный вид работ.
Надо ли оплачивать задолженность по капремонту, если фонд не присылал квитанции?
Согласно местному законодательству:
В размере 50%:
- одиноко проживающие неработающие собственники жилых помещений достигшие возраста 70 лет;
- собственники жилых помещений достигшие возраста 70 лет, проживающие в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста и (или) неработающих инвалидов I и (или) II групп;
В размере 100%:
- одиноко проживающие неработающие собственники жилых помещений, достигшие возраста 80 лет;
- собственники жилых помещений, достигшие возраста 80 лет и проживающие в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста и (или) неработающих инвалидов I и (или) II групп;
Чтобы узнать сумму компенсации, нужно перемножить минимальный размер взноса на капремонт и норматив площади.
Допустим, размер взноса — 6.53 ₽/кв.м. Норматив площади для одиноко проживающего человека — 33 кв.м. Тогда сумма компенсации будет равна 6.53 * 33 = 215.49 ₽.
Гражданам, чья льгота составляет 50%, будет выплачиваться только половина от этой суммы, т.е. 107.745 ₽.
Если в семье живут два человека, то берётся другой норматив — 21 кв.м. на одного человека для семьи из двух человек. Если второй член семьи также попадает под льготную категорию, то и он может получать компенсацию.
Федеральный льготник имеет право получать компенсацию, даже если он не собственник квартиры, а просто прописан и проживает в ней.
В расчётах уже участвует занимаемая им общая площадь квартиры. Так, если в квартире общей площадью 76 кв.м льготник проживает один, то размер компенсации будет равен 50% * 76 * 6.53 = 248.14 ₽
Если он проживает ещё с одним человеком, то компенсация будет уже в два раза меньше. Если с тремя, то втрое меньше.
Если указано, что члены семьи льготника также имеют право на компенсацию, то занимаемая площадь всегда будет равна общей площади квартиры, и компенсация будет максимально возможной.
- Одиноко проживающий пенсионер, 72 года, проживает в квартире общей площадью 56 кв.м.
Плата за капремонт = 365.68 ₽ (56 кв.м x 6.53 ₽/кв.м).
Компенсация = 107.75 ₽ (33 кв.м x 6.53 ₽/кв.м x 50%). - Семья из двух пенсионеров, муж и жена, обоим больше 70 лет, проживают в квартире общей площадью 78 кв.м. Собственник — один!
Плата за капремонт = 509.34 ₽ (78 кв.м x 6.53 ₽/кв.м).
Компенсация = 68.57 ₽ (21 кв.м x 6.53 ₽/кв.м x 50%). - Семья из двух пенсионеров, муж и жена, обоим больше 70 лет, проживают в квартире общей площадью 78 кв.м. Собственники — оба в равных долях!
Плата за капремонт = 509.34 ₽ (78 кв.м x 6.53 ₽/кв.м).
Компенсация для мужа = 68.57 ₽ (21 кв.м x 6.53 ₽/кв.м x 50%).
Компенсация для жены = 68.57 ₽ (21 кв.м x 6.53 ₽/кв.м x 50%). - Семья из двух пенсионеров, мужу больше 80 лет, жене 75, проживают в квартире общей площадью 78 кв.м. Собственники — оба в равных долях!
Плата за капремонт = 509.34 ₽ (78 кв.м x 6.53 ₽/кв.м).
Компенсация для мужа = 137.13 ₽ (21 кв.м x 6.53 ₽/кв.м x 100%).
Компенсация для жены = 68.57 ₽ (21 кв.м x 6.53 ₽/кв.м x 50%). - Семья из двух человек, муж-инвалид и жена, проживают в квартире общей площадью 54 кв.м. Собственник — жена.
Плата за капремонт = 352.62 ₽ (54 кв.м x 6.53 ₽/кв.м).
Компенсация для мужа = 137.13 ₽ (21 кв.м x 6.53 ₽/кв.м x 50%).
Через сколько лет после сдачи дома нужно оплачивать капремонт
В ст. 170 ЖК РФ, а именно, в ее ч. 5.1 указан точный срок, по окончании которого жителям необходимо вносить плату за капремонт в новостройках. Данной нормой предусмотрено, что собственники квартир обязаны оплачивать услугу по окончании периода, который был установлен органом госвласти субъекта России. Он устанавливается региональной программой капремонта. Но взносы за капремонт должны уплачиваться не позже 5 лет с точной даты, когда новый дом был включен в программу.
Важно! Управляющие компании начинают начислять платежи за капитальный ремонт по истечении 5 лет со дня, когда новостройка была включена в программу, утвержденную отдельно взятым субъектом.
Собственниками квартир в новых домах утверждается фонд по проведению капитального ремонта. Они обязаны принять соответствующее решение на собрании в течение 3-х месяцев до даты появления у них обязанности вносить платеж за данную услугу.
Что будет, если не платить
Если гражданин не является льготником, ему приходится вносить соответствующую плату полностью. Несмотря на желание, не стоит игнорировать этот платеж, так как будет образовываться долг, который, рано или поздно, все-таки придется отдать. Мало того, как говорилось выше, льготники также оплачивают ремонт. Но потом им вернут деньги путем перечисления на личный счет. Если хотя бы два месяца они не будут вносить соответствующие платежи, субсидии приостанавливаются, и должника уведомляют о периоде, в течение которого следует заплатить деньги. В случае внесения оплаты льгота продолжает действовать.
В отношении остальных граждан имеет место следующая ситуация. За образовавшийся долг начисляется пеня, размер которой составляет 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ за просроченный день (о чем говорится в ст.255 ЖК РФ). Если накапливается значительная сумма долга, организация, которая занимается формированием данного счета, имеет право обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности. Тогда удержания будут осуществляться судебными приставами, на основании исполнительного листа (а для этого они наделены многими инструментами).
Обязанность и срок уплаты взносов на капитальный ремонт
Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении 8 календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа, в которую включен этот многоквартирный дом.
Взносы на кап. ремонт новостройки
Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта (новостройки) и включенном в региональную программу капитального ремонта при ее актуализации, возникает по истечении 4 лет 11 месяцев с даты включения данного многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта.
Таким образом, собственники новостроек освобождены от оплаты взносов на кап. ремонт первые 4 года 11 месяце после строительства дома и ввода его в эксплуатацию.
В соответствии с действующим законом собственники жилья обязаны оплачивать плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе взносы на капитальный ремонт (ст. 154, 155, 158, 169 Жилищного кодекса РФ).
Таким образом, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возложена на собственников квартир. Об обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт и ответственности за их неуплату читайте в статье по ссылке.
При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.
Срок уплаты взносов на капитальный ремонт определены статьей 155 Жилищного кодекса РФ, в соответствии с которой плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее — иной специализированный потребительский кооператив).
Таким образом, взносы на кап. ремонт необходимо оплатить до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем. То есть за январь взнос оплачивается в срок не позднее 10 февраля, за февраль — до 10 марта, за март — до 10 апреля и т.д.
Новое. Собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.
Размер взноса за капремонт
Минимальная сумма взноса определяется на уровне субъектов федерации, а потому для каждого региона – она разная.
| Регион | Размер, р/м2 |
| Москва | 15 |
| Московская область | 8,3 |
| Санкт-Петербург | 2,5 |
| Воронеж | 6,6 |
| Тюмень | 20 |
| Казань | 5 |
| Екатеринбург | 6,1 |
| Новосибирск | 5,6 |
| Самара | 5,07 |
| Мурманск | 3 |
| Хабаровск | 1 |
| Ежегодно размер тарифа на капремонт корректируется (утверждается заново) о чем издается нормативный акт региональных властей. |
Как составить заявление об отказе платить за капремонт
Проведение капитального ремонта в многоквартирном жилом доме зависит от волеизъявления двух сторон: управляющей компании и собственника жилого помещения. Если собственник не желает, чтобы управляющая компания выставляла ему счета для внесения взносов на капитальный ремонт, он должен написать заявление об отказе от оплаты такой услуги.
Документ составляется в свободной форме и подписывается собственником жилья. Причину отказа от услуг компании в проведении капитального ремонта указывать не обязательно.
Если возникают затруднения с написанием заявления, можно обратиться в управляющую компанию. Ее работники представят готовые бланки. Останется только внести свои данные и подписать. Однако при использовании готового бланка следует иметь в виду, что управляющая компания может включить в документ много других сомнительных требований. Поэтому лучше взять бланки домой, внимательно ознакомиться. При необходимости проконсультироваться с юристом. И только после этого составить документ.
Стандартным условием при отказе от платы за проведение капитального ремонта, является ответственность собственника жилья за самостоятельное устранение последствий аварий, если они произойдут в зоне ответственности жильца.
Если предложение управляющей компанией не удовлетворяет собственника жилья, он составляет заявление в своей редакции, ставит дату и подписывает. Документ составляется в двух экземплярах. Один вручается управляющей компании, на втором она делает отметку о получении заявления.
Что включает в себя ремонт и кто может не платить
Не найдется такого собственника многоквартирного жилого дома, который не представляет, что входит в работы по проведению текущего ремонта.
Это:
- провести косметическую побелку и покраску,
- подштукатурить стены и так далее.
В работы по капитальному ремонту включается перечень других работ.
Запомните! Это:
- реставрация наружных стен по всему периметру здания. Особое внимание уделяется фасадной части строения,
- приведение подвала дома в нормальное техническое состояние, позволяющее пользование им жильцами дома и обеспечением безопасности для их жизни,
- поддержание крыши в исправном состоянии, замена вышедшего из строя покрытия,
- укрепление фундамента здания при необходимости,
- замена лифтового оборудования, ремонт кабин,
- замена системы канализации, подачи холодной и горячей воды, систем отопления.
Как показывает практика, чем старше дом, тем больше средств необходимо вложить в капитальный ремонт. Поэтому сбор средств должен осуществляется постоянно, несмотря на то, что дом построен совсем недавно, и видимых работ не предвидится.
Особенно противятся сбору средств собственники новостроев. Ведь дом еще находится на гарантии застройщика. Однако такой подход ошибочный. Лучше сразу же собирать небольшими суммами на будущий ремонт, чем позже вкладывать значительные средства.
Закон о капитальном ремонте многоквартирных домов
Так, например, было непонятно, какая судьба ожидает деньги, внесенные жильцами: будут ли их класть на отдельный счет в банке и ремонтировать на них только конкретный дом либо же власти создадут «общий котел», финансы из которого будут расходоваться по необходимости.
Рекомендуем прочесть: Какие документы нужны для приватизации дома и земельного участка
На сегодня это один из самых сложных вопросов. По закону с того дня, как дом признают аварийным, жильцы будут освобождены от взносов на капремонт. Однако собранные в общий котёл программы капремонта средства нельзя будет направить на расселение дома. Между тем программа расселения аварийных домов на средства федерального бюджета пока рассчитана только до 2015 года.
Законом четко определен перечень работ, выполняемых на эти средства:
- восстановление функциональной системы лифта или полная замена такого оборудования, выработавшего положенный ресурс;
- налаживание работоспособности инженерных коммуникаций, замена водопроводных и канализационных труб, электрики, устранение поломок и дефектов в системах газоснабжения и другие;
- замена кровельного материала, а также систем вентиляции, слива или водостока;
- проведение работ, направленных на восстановление фасада здания;
- укрепление основания здания и фундаментные работы;
- приведение в надлежащее техническое состояние помещений чердака и подвала;
- установка общедомовых счетчиков на отопление, позволяющих оптимизировать расходы на коммунальные услуги.
Список работ может быть расширен, в зависимости от конкретного здания.
Всех нас пугают платежами за капремонт, на который деньги собирают, но вроде как ничего не делается. И поэтому очень хочется знать, что же это такое, капремонт?
Капремонт или капитальный ремонт здания – это комплекс мероприятий по восстановлению технической целостности здания или сооружения.
Грубо говоря, все наши дома постепенно ветшают, ветер, солнце, дождь делают своё дело – бетон рассыпается, кирпич крошится, дерево гниёт… А так как в многоквартирных домах (или коротко, МКД) нет одного собственника, то и ответственность за аварию, в случае, если дом развалится, по новому ЖК (Жилищному кодексу) размыта на весь коллектив проживающих там жильцов. Иными словами, со всех наперёд собирают деньги, чтобы в будущем провести с домом капитальный ремонт, когда придёт его время.
В стране существуют целые региональные программы капитального ремонта зданий, в которых включены списки запланированных под капремонт домов на каждый год. Ну а виды и объемы работ по каждому зданию определяются на месте и в индивидуальном порядке. Узнать, когда в вашем доме будет производиться капитальный ремонт, вы можете на сайте администрации вашего населённого пункта.
Например, в Москве программа капитального ремонта рассчитана до 2044 года! В каждом регионе есть региональные операторы Фонда капитального ремонта – организации, которые ведают финансами на капремонт и регулируют непосредственно весь процесс.