Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальные льготы и привилегии ветеранам боевых действий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ветераны боевых действий делятся на тех, кто принимал непосредственное участие в военных конфликтах (так называемые, “горячие” точки) во время прохождения срочной службы, и на тех кто имеет статус военнослужащего.
Как получить удостоверение участника боевых действий в Чечне?
Государство выделяет группы людей, которые служили в Чечне, выдавая им удостоверение участника. Именно данный документ позволяет служившим претендовать на определенные разновидности льгот.
Выдача осуществляется в военкомате согласно месту прописки военнослужащего.
Также, к участникам боев на территориях Чечни относят участников действий, проходящих на границе Республики Чечня, солдаты срочники и контрактной службы, так же гражданские лица, переправленные непосредственно на место проведения военной операции.
Официальное оформление удостоверения происходит по запросу военного комиссариата в структуру, расположенную в месте несения службы государству, которая официально подтверждает дату и срок службы.
Для получения требуется соответствовать некоторым критериям:
- Служившие в период военных действий с конца тысяча девятьсот девяносто четвертого года, и вплоть до конца девяносто шестого года. Также, сюда принадлежат и военнослужащие, участвовавшие в боевых действиях на прилегающих территориях;
- Служащим, принимавшим участие в АТО с августа девяносто девятого года на Севере Кавказа.
Поддержка членов семьи
При потере кормильца на Чеченской войне, вдовам предоставляется социальная и материальная помощь, которая действует до тех пор, пока вдова не заключит новый официальный брак.
Денежные средства, после заключения брака, будут выплачиваться до того, как социальная служба узнает о браке. Если вовремя не предупредить указанные службы, то по факту обнаружения выплат после регистрации брака, все материальные средства потребуется возместить.
Также, материальная помощь осуществляется и детям, которые потеряли участника-военнослужащего войны в Чечне.
Выплаты осуществляются до достижения совершеннолетия, однако могут быть продолжены до двадцати трех лет, в случае обучения студента в очной форме.
Льготы, предусмотренные для ветеранов боевых действий подразделяются на:
- федеральные;
- конкретного субъекта РФ.
Военнослужащим, являющимся действующими лицами вооруженных конфликтов на территории Чечни, если они получили статус ветерана, установлены федеральные льготы в соответствии с законом о ветеранах.
Региональные меры поддержки ВБД отличаются от общегосударственных, улучшая положение льготников. Так в ряде регионов для них законодательно регулируется бесплатный проезд на общественном транспорте, как внутригородском, так и пригородных направлений.
Помимо вышеперечисленных ещё законодательно регламентированы такие меры поддержки, как:
- бесплатное протезирование;
- льготы по оплате налоговых платежей;
- обеспечение жильём;
- основное и дополнительное медобслуживание;
- санаторно-курортное лечение и прочие.
Налоговым законодательством участники боевых действий наделяются привилегией по уплате налогов в уменьшенном размере или полном освобождении от них. Речь идет о таких видах региональных налогов, как земельный, и местных: транспортного и налога на имущество.
Если в наличии у лица, претендующего на льготу, есть земельный участок, то базой для расчета взимаемого налога будет кадастровая стоимость за вычетом 10 тысяч рублей. Проще говоря, при стоимости земли, прописанной в Едином кадастре, в размере 30 тысяч рублей, налоговая служба посчитает платеж только от 20 тысяч.
Нормативными актами местной власти регламентируется взимание транспортного налога. В некоторых городах для ВБД оформляется 100% скидка на оплату. Правда, чаще всего для освобождения от налогового бремени выставляется условие о наличии автомобиля, мощность которого меньше 150 л/с и только на 1 автомобиль.
На федеральном уровне существует преференция по освобождению от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления в суд. Сумма пошлины зависит от суммы исковых требований, ели они превышают 1 млн. рублей, пошлину придется заплатить.
Пенсия участникам боевых действий в Чечне
Расчет пенсии для новоявленных пенсионеров по возрасту независимо от их боевого прошлого ведется непосредственно перед обращением за её начислением, в зависимости от совокупности факторов: стажа работы, вредных условий работы и иных. Пенсионное обеспечение назначается индивидуально.
Между тем статус ветерана дает право на получение пенсии, размер которой участникам военных конфликтов в Чечне увеличен на 32 % по отношению к социальной:
| Социальная пенсия | Пенсия участникам боевых действий |
| 8500 рублей | 11220 рублей |
Если в период несения службы в «горячей точке» было получено ранение, впоследствии ставшее причиной инвалидности, то положена доплата к пенсии: инвалидам 1 группы – 3137,6 рубля, 2 группы – 2240,7 рубля, 3 группа – 1793,7 рубля в месяц.
Размер пенсии ветеранам боевых действий в Чечне в 2022 году: последние новости
Нынешнее февральское повышение ЕДВ прибавило ветеранам, в частности участникам боевых действий в Чечне до 7,97% к получаемому пособию. Побольше стали весить и соцпакеты ветеранам (лекарства, лечение, восстановление здоровья в санаториях, на курортах, проезд в общественном транспорте). Предполагается и апрельский пересчет пособий льготникам.
В 2022 году для ветеранов боевых действий размер разовой выплаты вырос примерно на 200 рублей и составил и 3398,33 рублей, участникам Великой Отечественной Войны 4632,44 рублей.
Выплаты участникам боевых действий в 2022 году →
В Госдуме обсуждают инициативы, внесенные депутатами ЛДПР, в частности, считающими, что ЕДВ участникам боевых действий должно быть увеличено вдвое, есть предложение поднять эту сумму до 6 000 р.
После того как в ФЗ о ветеранах были внесены изменения, касающиеся военных, служивших в районах боевых действий в Чечне в 1994–1996 г.г., им был присвоен статус ветеранов. На основании законодательства появилась возможность исчисления льгот и доплат бывшим военнослужащим с учётом их званий и наград, а участникам боевых действий в Чечне, ставшим инвалидами, – получать пенсии.
Кто относится к ветеранам боевых действий в Чечне
Статус ВБД определяется ФЗ № 5-ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 г. В Приложении к данному Закону указан Перечень всех стран и территорий СССР (РФ), на которых воевали советские (российские) граждане, начиная с 23.02.1918 г. В 3-м Разделе вышеуказанного Перечня упоминается выполнение боевых задач в условиях вооруженного конфликта в Чечне и прилегающих к ней субъектах РФ (с 11.12.1994 г. по 31.08.1996 г.), а также в ходе антитеррористических операций на Северном Кавказе (с августа 1999 г. по сегодняшний день).
Справка. На всех силовиков (военнослужащих, сотрудников МВД, ФСБ, органов юстиции и т. д.), воевавших на перечисленных выше территориях в указанные промежутки времени, распространяется действие ст. 3 ФЗ № 5 — то есть все они могут считаться ВБД в Чечне (на Северном Кавказе).
Все вышеописанные пенсионные пособия, согласно ФЗ № 5, начинают выплачиваться ветерану только после его выхода на пенсию. Однако существует одна выплата, которая положена всем ВБД на Северном Кавказе — неважно, продолжают ли они трудиться (в силовых ведомствах или на «гражданке) либо уже получают пенсию. Речь идет о ежемесячной денежной выплате (ЕДВ), которая, согласно ст. 23.1 Закона «О ветеранах», устанавливается любому ВБД — с момента получения им соответствующего статуса и до конца его жизни.
При этом ЕДВ участники боевых действий могут получать, по своему выбору, как в чисто денежном виде, так и в смешанном. В последнем случае ЕДВ состоит из меньшей по размеру денежной суммы и набора социальных услуг (в него входят предоставление ветерану бесплатных лекарств, путевок в санаторий и проезда к месту лечения и обратно).
Справка. При принятии ФЗ № 5 в 1995 г. законодатели установили «чистую» ЕДВ в размере 1699 руб. Однако из-за ежегодной индексации за полтора десятилетия она выросла почти в 2 раза — в 2022 г. размер «чистой» ЕДВ достиг 3481,85 руб. Тем же ветеранам, которые выбирают «смешанную» ЕДВ, вместе с набором соц. услуг в 2022 г. ежемесячно выплачивают по 1313,44 руб.
Как получить удостоверение ветерана боевых действий?
Для получения статуса и удостоверения ветерана боевых действий необходимо оформить специальную выписку в личное дело. Срок подготовки выписки может составлять до 30 суток.
Чтобы получить удостоверение, требуется составить заявление с данными о военнослужащем и месте принятия участия в боевых действиях. Какие сведения нужно указать:
- Ф. И. О. и сведения о рождении;
- звание, личный номер;
- данные о службе или уходе в запас.
Лицо, прошедшее службу в горячей точке и имеющее статус Ветерана, получает дополнительные денежные выплаты. Пенсия ветеранам боевых действий в Чечне увеличивается на 32 %. Ежемесячная пенсия складывается из пенсии ветерана и доплат. Например, из пенсии по инвалидности, монетизированных выплат и дополнительного денежного поощрения.
Всеми пенсионными отчислениями на территории РФ занимается Пенсионный Фонд. Следовательно, за начислением пенсии придется обратиться именно туда.
Ветеран имеет право на дополнительные льготы, которые призваны облегчить его жизнь: бесплатный проезд, бесплатные лекарственные препараты, путевка в санаторий. Закон предоставляет ему право выбрать порядок выдачи ему такой льготы: в натуре или денежном эквиваленте. То есть, он может отказаться от такой льготы как бесплатный проезд и потребовать денежной выплаты.
Об этом нужно заявить в Пенсионном Фонде при обращении за начислением пенсии, или же сделать это позже, когда будет принято такое решение. Если он решил получать денежную сумму вместо льготы в натуральном выражении, то она будет приплюсована к основной пенсии и выплачена одновременно с ней.
Кроме всего прочего, Ветеранам боевых действий предоставляются льготы в налогообложении.
Льготы участнику боевых действий в Чечне предоставляются:
- земельный налог. Сумма налоговой льготы – 10 тысяч рублей. Размер налога исчисляется исходя из кадастровой стоимости земельного участка. Льготная сумма должна быть вычтена из кадастровой стоимости, остальная сумма облагается налогом в общем порядке;
- транспортный налог. Налоговый Кодекс РФ дает право власти на местах устанавливать ставку транспортного налога, а также льготные категории налогоплательщиков. В ряде регионов для Ветеранов установлена скидка на уплату такого налога. Такие льготы, в 2017 году, установили примерно 33 региона России. И только в 7 регионах Ветераны полностью освобождены от уплаты такого налога. При этом, не имеют значения ни вид транспортного средства, ни его мощность.
Государство всесторонне поддерживает своих граждан, прошедших войну. Для того, чтобы в полной мере воспользоваться всеми льготами, которые предоставляет государство, нужно подтвердить свой статус и поучить документ. При его наличии можно будет воспользоваться целым рядом льгот и выплат. Нужно отметить, что список поощрений не является окончательным, в дальнейшем возможно расширение списка льгот.
Особенности оформления и получения льгот
Большая часть проблем, возникающих при оформлении статуса ветерана боевых действий и соответствующих льгот, связана с невозможностью доказать документально свое участие в вооруженных конфликтах. За прошедшие годы документы могли быть утеряны, также из-за человеческого фактора могут возникать ошибки.
Например, человек в 1995-1996 годах находился в Таджикистане (где продолжались вооруженные противостояния) и выполнял задачи в условиях чрезвычайного положения. Есть некоторые документальные подтверждения – справка штаба Коллективных миротворческих сил, приказы о замене в состав миротворческих сил, и т.д. При этом комиссия военного округа выносит отказ в оформлении удостоверения ветерана боевых действий из-за недостатка документов.
Юристы отмечают, что в такой ситуации возможны коллизии – разница между непосредственно боевыми действиями и выполнением задач в условиях вооруженного конфликта. Однако, как показывает практика, суды обычно в таких ситуациях становятся на сторону заявителя и принимают решение о признании ветераном боевых действий.
В другой ситуации человек принимал участие в боевых действиях в 2008 году (конфликт в Абхазии и Южной Осетии), однако при оформлении удостоверения ветерана боевых действий воинская часть, где служил заявитель, не смогла прислать нужные документы с указанием точного периода службы.
Поскольку в данном случае присутствует отказ военкомата, его можно обжаловать в суде, привлекая воинскую часть как третье лицо. В ходе судебного разбирательства будет установлено право заявителя на получение статуса ветерана боевых действий.
Перечень обязательных документов
Запрос на оформление жилищной льготы не будет рассмотрен без соответствующего заявления и бумаг. Бланк заявки можно получить прямо в момент обращения, а вот документы потребуется подготовить заранее.
В 2021 году в список входят такие бумаги:
- паспорт подателя заявки;
- удостоверение ветерана БД;
- паспорта членов семейства заявителя и свидетельства о рождении, если кому-либо из них нет 14 лет;
- выписка из ЕГРН, удостоверяющая факт отсутствия в собственности какого-либо недвижимого объекта;
- справки, указывающие на несоответствие жилья существующим нормам либо пребывание его в аварийном состоянии (если в собственности имеется недвижимость);
- выписка из домовой книжки;
- справка о количестве членов семьи;
- соглашение о соцнайме (если ветеран проживает в арендованной квартире);
свидетельство о регистрации брачного союза либо его прекращении (если имеется); - СНИЛС заявителя, а также каждого члена его семьи.
Документация подготавливается в виде копий. В момент подачи заявки также стоит иметь при себе оригиналы каждой бумаги.
Доступность жилищной субсидии обусловлена наличием документов, подтверждающих право на ее использование.
Основные из них – удостоверение ветерана БД и бумаги, указывающие на необходимость расширения площади.
Когда граждане, которые обладают правом на льготы, арендуют себе жилье, им полагается компенсация в размере половины от суммы, которая подлежит оплате. К примеру, когда аренда помещения стоит 30 000 рублей, то компенсируют 15 000 рублей.
Для того, чтобы это право ветеранов боевых действий в Чечне было реализовано, нужно обратиться в Управление соцзащиты, предоставив соответствующую документацию. Понадобится предоставить удостоверение ветерана, договор соцнайма, номер банковского счета.
Рассматривают подобные заявки на протяжении, как правило, одного месяца. Затем ветерану дают компенсацию либо отказывают в ней. Если же заявление было одобрено, то каждый месяц на счет ветерана возвращают компенсацию за аренду жилья.
Если же в заявке будет отказано, то нужно знать, что данное решение подлежит оспариванию. К примеру, когда имеются основания полагать, что отказ не был правомерным. Чтобы получить в конце концов данную льготу, ветеран боевых действий в Чечне должен обратиться в судебный орган.
О региональных льготах
В различных регионах перечень льгот для участников боевых действий пополняется дополнительными мерами поддержки. К примеру, в Московской области ветераны освобождаются от уплаты транспортных налогов, обладают правом на бесплатный проезд в общественном транспорте. Но исключением являются маршрутки и такси. Также им предоставляются скидки в размере 50 % на пользование водным транспортом в Москве и области. Помимо этого, ветераны, проживающие в столице, могут осуществлять протезирование зубов бесплатно. Им оплачивается и последующий ремонт. Также в Москве устанавливаются доплаты к пенсионным выплатам тем ветеранам, которые имеют инвалидность после участия в военном конфликте в Чечне.
В Санкт-Петербурге ветеранам Чечни обеспечиваются льготы на проезд в наземном общественном транспорте, а также в метрополитене. Помимо этого, предоставляются скидки на проезд в речном транспорте. Также выдаются доплаты к пенсионным выплатам ветеранов Чечни, которые стали инвалидами по причине участия в военных действиях. Участники БД освобождаются от транспортного и земельного налогообложения.
В Уфе ветераны боевых действий получают социальные доплаты, если относятся к определенным категориям. Также обеспечиваются жильем все, кто встал на учет до 2005 года. Заявителям либо предоставляют жилье, либо дают денежную сумму на покупку или постройку жилья. Ветерана без очереди зачисляют в списки студентов высших и профессиональных учебных заведений, они освобождены от транспортного налогообложения.
В Новосибирске участники боевых действий не выплачивают транспортных налогов. Но если речь идет о грузовых автомобилях, то они выплачивают 20 % от налоговой ставки. Также предоставляется земля для ИЖС при постановке человека на учет как нуждающегося.
В Нижнем Новгороде ветераны обеспечиваются путевками в санаторий. Они являются бесплатными, либо участники БД платят 10 % от конечной цены посещения курорта. Также присутствуют льготы при покупке проездных билетов.
Перечень льгот: на что может претендовать ветеран боевых действий.
Ветеран боевых действий в Чечне может с 2019 года претендовать на новые льготы. Они назначаются в индивидуальном порядке, их перечень, размер зависит от региона проживания, наличия гос.наград и иных факторов.
В списке возможных:
- Пенсионное обеспечение.
- Покупка жилья с оплатой за счет Федбюджета. Постановка на учет должна быть не позже 01.01.05 г. В поздние сроки ветеран Чеченской войны может претендовать на получение жилья только по нормам ЖК РФ.
- Компенсация по оплате коммунальных услуг.
- Установка стационарного телефона вне очереди.
- Лечение в военном госпитале, санатории, курортах на бесплатной основе.
- Обеспечение протезами (за исключением зубных) за счет государства.
- Оплачиваемый отпуск по ТК РФ и дополнительно в течение года до 35 дней за свой счет.
- Получение дополнительного профильного образования в ВУЗе за счет работодателя.
- Возмещение расходов на ритуальные услуги.