Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Уведомление о подтверждении проживания иностранного гражданина». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно ФЗ «О гражданстве» подавать уведомление о ВНЖ и любом другом документе, дающем право на постоянное проживание в другом государстве, обязаны все россияне. Исключение – лица, проживающие за границей на постоянной основе, что крайне сложно определить в рамках текущих норм законодательства РФ ввиду отсутствия точной трактовки данного определения.
В какой срок граждане РФ обязаны подавать уведомление о ВНЖ в МВД?
Подтверждение вида на жительство в другом государстве подается согласно следующему алгоритму сроков и норм:
- Если гражданин России получил иностранный ВНЖ, находясь в РФ, то срок уведомления составляет 60 дней с момента оформления такого документа.
- Если гражданин получил ВНЖ за границей, но пересек границу РФ в течение двух месяцев, то срок остается тем же – 60 дней с момента оформления вида на жительство (а не с момента приезда в Россию).
- Если гражданин РФ получил вид на жительство, проживая в другой стране, и въехал в Россию позже, чем через 2 месяца, то подавать уведомление в МВД России надо в течение 30 дней с момента пересечения границ Российской Федерации (с даты въезда).
- Если гражданин постоянно живет за рубежом и не посещает Россию, то подавать уведомление не требуется.
Как подать уведомление в миграционную службу России о наличии иностранного ВНЖ в 2023 году
Всего есть три способа отправить уведомление о ВНЖ в МВД России:
- Лично, заполнив бланк заявления на ВНЖ 2023 и приложив к нему документы по требованию. В 2023 году формы заявлений для законных представителей несовершеннолетних детей, недееспособных граждан и детей, не достигших 14-летнего возраста, изменились. Все бланки заявок на подтверждение иностранного ВНЖ гражданами РФ можно найти на официальном сайте МВД РФ или в Приложении к приказу МВД РФ от 31.12.2019 N994.
- Подтверждение вида на жительство по почте. Такой вариант предусматривает отправку заявления с территории РФ через любое отделение Почты России, где также можно получить бланк и образец формы. Среди требований к отправителю заказного письма со вложением — предоставление паспорта (разрешается отправка через доверенное лицо) и копии документов в приложении к уведомлению.
- Через доверенное лицо – лично или по почте.
Что собой представляет ВНЖ
В отличие от РВП, которое выглядит как отметка в паспорте иностранного гражданина, вид на проживание в РФ является уже вполне самостоятельным документом. По своей сути это уже фактически паспорт, только пока еще временный. Он выполняет две основные функции:
- удостоверяет личность своего обладателя;
- подтверждает, что последний прошел все предыдущие стадии легализации в России и теперь проживает на ее территории на законных основаниях.
Документ, о котором идет речь, имеет ряд преимуществ:
- дает возможность иностранному гражданину свободно передвигаться внутри РФ, не уведомляя об этом миграционную службу;
- позволяет любое количество раз пересекать российскую границу без оформления визы;
- разрешает устраиваться на работу без специального разрешения;
- наделяет правом пользоваться всеми социальными льготами и гарантиями.
Решение о восстановлении вида на жительство принимает руководитель территориального подразделения ГУВМ МВД после проверки обстоятельств нарушения. По этой причине первое, что может сделать мигрант, — написать заявление с просьбой отменить аннулирование ВНЖ, подкрепив обращение доказательствами в свою защиту, желательно документальными.
Главное при этом – не впадать в панику и предпринять следующие действия:
- уточнить, на каком основании был аннулирован ВНЖ;
- удостовериться в том, что решение об аннулировании является законным;
- подать жалобу.
Если обращение к начальнику территориального отдела не даст положительных результатов, можно направить ходатайство в вышестоящую инстанцию, а затем в суд. В любом случае следует помнить, что аннулированный вид на жительство обязывает покинуть РФ в течение 15 суток. При своевременной подаче иска в судебную инстанцию можно рассчитывать на продление ВНЖ на весь период рассмотрения дела.
Сама процедура восстановления/невосстановления выглядит таким образом:
- в случае отмены аннуляции представители ГУВМ МВД должны будут выдать вам новое удостоверение;
- при отрицательном исходе дела придется выехать за пределы РФ.
Ежегодное уведомление вид на жительство госуслуги
Подтверждение статуса резидента страны с иностранным подданством при наличии статуса ВНЖ предусмотрено для иностранцев и в 2022 году. Производить такое действие необходимо каждый год для того, чтобы доказать, что иностранец не покинул территорию государства и остался проживать в РФ. Такое обязательство было закреплено на законодательном уровне в связи с тем, что на практике иностранцы часто выезжали за границу на постоянное проживание уже после получения ВНЖ и не уведомляли миграционный орган.
При этом они свободно пользовались привилегиями постоянных жителей двух государств одновременно, хотя не числились фактически уже резидентами одного из них.
Важно: Срок действия ВНЖ составляет 5 лет. По истечении этого периода необходимо выехать за пределы страны до момента наступления окончательной разрешенной даты оставления либо подать заранее (примерно за 3-6 месяцев) заявление на продление. Соответственно, если иностранец выезжает за рубеж, то он должен подать в местное отделение ГУВМ МВД РФ уведомление об убытии.
Для чего мигрантам следует подавать ежегодное уведомление
Прежде всего ежегодное уведомление о проживании по ВНЖ необходимо для того, чтобы в миграционных органах имелась актуальная информация, действительно ли обладатель статуса постоянно живет на территории России. Довольно распространенными являются ситуации, когда приезжие спустя всего лишь несколько месяцев после оформления вида на жительство принимают решение о переезде в другое государство.
Кроме этого, включаемая в ежегодное уведомление по ВНЖ информация позволяет проверить, достаточен ли уровень дохода иностранца для проживания в нашей стране без государственной поддержки. Ежегодное уведомление по ВНЖ в 2022 году должно подтверждать, что человек в состоянии материально обеспечить себя и свою семью. Если это условие не будет выполнено, уполномоченный орган вправе отозвать предоставленный мигранту вид на жительство.
Андрей Дымов, юрист: В юридические компании часто обращаются люди с временной регистрацией проживания, которые также должны периодически подтверждать свою регистрацию. Они почему-то путают РВЖ с ВНЖ и отсылают почтой нужные документы. Обратите внимание на то, что подобным образом можно отчитываться только иностранцам в ВНЖ.
Регистрация временного проживания регламентирует личную подачу всех документов в ГУВМ МВД.
Екатерина: Помогите определиться по срокам подачи следующих документов, подтверждающих соей ВНЖ в России. Я получила его в октябре 2017 года.
Андрей Дымов, юрист: Прибавляйте к вашей дате подачи в октябре 60 дней. Получается, что вы должны подать документы в ноябре-декабре 2018 года.
Процедура подтверждения вида на жительство: необходимые шаги
Отправление извещения в миграционную организацию осуществляется лично иностранцем. В качестве доказательств мигранту достаточно приложить к заявлению документы о наличии жилищной площади и легального источника дохода.
При этом, во время рассмотрения заявления сотрудники уполномоченной организации производят следующие мероприятия:
- изучают статистику выезда иностранного гражданина за пределы страны;
- анализируют количество времени, проведенного мигрантов вне РФ;
- в случае, если владелец ВНЖ провел за границей более половины года, то у работников миграционной службы сразу возникают к нему вопросы.
В общем случае подтверждение ВНЖ осуществляется путем:
- подачи заявления;
- сбора и передачи в миграционный госорган пакета требуемых документов;
- ожидания решения компетентной инстанции.
Срок подачи уведомления о проживании по виду на жительство
П. 6 ст. 8 закона № 115-ФЗ говорит о том, что уведомления о проживании по ВНЖ должны подаваться ежегодно. Такая размытая формулировка создает массу трудностей для иностранцев, желающих своевременно подтверждать ВНЖ. В Постановлении № 21 отсутствуют разъяснения по этому поводу.
В связи с этим представляется верным считать, что бланк заявления должен быть подан в течение года, следующего за истечением того, в котором был получен ВНЖ. То есть если документ оформлен 01.10.2016, то уведомить ГУВМ МВД РФ необходимо в период с 01.01.2017 до 31.12.2017.
Сроки подачи уведомления о подтверждении проживания по виду на жительство существенно отличаются от сроков уведомления по РВП. Для уведомления по РВП предусмотрен двухмесячный срок по истечении года с момента получения разрешения. Это правило не может распространяться на лиц, имеющих право постоянного проживания на территории РФ.
В случае возникновения каких-либо уважительных обстоятельств, по которым лицо не имело возможности своевременно исполнить обязанность по подаче уведомления о подтверждении проживания по ВНЖ, например, госпитализация в связи с тяжелым состоянием здоровья, иностранец может обратиться в территориальный орган ГУВМ с просьбой о продлении срока подачи уведомления. Однако потребуются доказательства причин, по которым документ был не подан своевременно.
Какие документы нужно приложить?
Вместе с уведомлением подаются документы, подтверждающие нахождение человека на территории РФ, а также справки о наличии работы и легального заработка.
- Национальный паспорт (копия и оригинал). Документ должен быть переведен на русский язык и заверен нотариусом.
- Вид на жительство (оригинал и копия).
- Справка о регистрации в регионе проживания.
- Справка формы 2НДФЛ о размере зарплаты и уплаченных налогах. Ее выдает на работе бухгалтер предприятия. Пенсионерам потребуется предоставить пенсионное удостоверение, справку из ПФР.
Если человек получает пособия и государственные выплаты, то их наличие также нужно подтвердить справкой. Если мигрант оформлен как ИП, то ему потребуется подтвердить свои доходы налоговой декларацией.
ДОКУМЕНТЫ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ УВЕДОМЛЕНИЯ
Одного заявления недостаточно. Мигрант должен подтвердить, что не только фактически находится на территории РФ, но имеет средства к существованию и крышу над головой. А потому к заявлению прилагается документ, подтверждающий наличие средств к существованию. Иностранцы не способные обеспечивать себя каким-либо путем не смогут в будущем претендовать на гражданство. Для работающих иностранцев: справка с места работы с указанием занимаемой должности и размера заработной платы, выписка из налоговой декларации за последний год, подтверждение дохода от любой другой законной деятельности на территории РФ. Для неработающих достаточно справки о назначении им социальных пособий, пенсий, выписки с банковского счета о наличии вкладов, или подтверждения финансового состояния спонсора, на иждивении которого они находятся.
Внимание! Доход за год должен составлять не менее 12 месячных размеров прожиточного минимума в РФ за прошедший год.
Кроме того потребуется копия паспорта, и подтверждение регистрации по месту жительства.
Если вы отправляет заявление почтой, то рассчитывайте что датой ежегодного уведомления о проживании будет считаться дата получения его органами ФМС. Заранее уточните у сотрудника почтового отделения о примерной продолжительности отправки. Сохраняйте отрывную часть квитанции, она подтвердит при необходимости факт исполнения вами обязательства об уведомлении.
Продление ВНЖ и перерегистрация – в чем отличие?
Вид на жительство действует 5 лет, и при просрочке документа возможна административная ответственность. Но если человеку по экстренным обстоятельствам нужно задержаться в РФ, и он не знает, что делать, лучше обратиться к профессиональным юристам, которые окажут помощь.
Помимо ежегодного подтверждения ВНЖ, возможно его продление, эта процедура необходима тем, кто собирается и дальше находиться и вести трудовую деятельность в России.
Соответствующее заявление подается в распечатанном виде в органы ФМС. Его предоставляет иностранец, достигший возраста 18 лет. За детей и недееспособных взрослых ВНЖ продлевают их родители, опекуны и иные законные представители. Современные технологии позволяют отправить обращение и онлайн, на официальном сайте Госуслуг в электронной форме. Способ заполнения бланка заявления остается прежним (в соответствии с Приложением 6 к Административному регламенту).
Для продления вида на жительства требуется перечень документов:
- ходатайство;
- удостоверение личности;
- 4 фотоснимка формата 3 на 4 см;
- предыдущий ВНЖ.
Кроме перечисленных бумаг, по желанию заявителя могут быть представлены:
- справка о доходах, как доказательство наличия средств к существованию;
- документ на владение жилплощадью на протяжении трех лет после въезда в Россию;
- чек об оплате государственной пошлины на сумму 2 тыс. рублей.
Ходатайство на продление ВНЖ, составленное без ошибок, необходимо подать в миграционную службу или МФЦ не позже чем за 2 месяца до завершения срока действия документа. Его рассматривают максимум 60 дней после принятия. Затем сотрудники ФМС принимают положительное или отрицательное решение.
В справке 2-НДФЛ, являющейся информационным документом об официальных доходах лица, должна быть представлена абсолютно вся информация о его заработках в России. Если же заявитель является студентом или пенсионером и при этом официально не работает, 2-НДФЛ не требуется.
Можно предоставить вместо 2-НДФЛ ежегодную налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ. Это не имеет принципиальной разницы, так как сведения в этих двух документах полностью идентичны. Справки о заработках нужны для того, чтобы миграционные службы убедились в способности иностранного гражданина адаптироваться в обществе, зарабатывать себе и своей семье на жизнь. Человек должен иметь совокупный доход не меньше прожиточного минимума установленного в регионе его проживания.
Важно! Здесь имеется один важный нюанс. Прожиточный минимум рассчитывается по-разному для каждой семьи. Для пары супругов и для семьи из родителя и ребенка прожиточный минимум будет различным. На ребенка он больше и поэтому формула расчета более сложная.
Помимо справки о доходах необходимо подтверждать свою годовую финансовую активность другими способами, имеющими правовую силу. Это может быть выписка с банковского счета, баланс зарплатной карты на полгода или год с подтверждением поступления на нее требуемых сумм. Иные документы, подтверждающие наличие стабильного дохода гражданина иностранного государства (доход от сдачи в аренду недвижимости, доход от собственного бизнеса). Со всех доходов в обязательном порядке в бюджет страны уплачивается налог.
Правила заполнения уведомления
Для подтверждении пребывания необходимо качественно внести сведения в бланке установленной формы. Извещение не должно содержать сокращений, помарок, опечаток, аббревиатур, пропусков и заштрихованных элементов. Составлять документ требуется на русском языке, возможно использование латиницы. Все графы уведомления должны быть заполнены, к нему прилагается ксерокопия паспорта.
Мигрант указывает следующие сведения о себе:
- ФИО;
- Удостоверение личности;
- реквизиты ВНЖ;
- список документов, сопровождающих извещение;
- информация о выезде в другие государства на определенный срок;
- сведения о регистрации;
- источник и величина дохода.
Если иностранец выехал из РФ более чем на полгода, ему откажут в подтверждении ВНЖ, а сам документ будет утрачен. Вид на жительство предполагает постоянное пребывание в стране, а значит, его обладатель не вправе покидать пределы России в течение 6 месяцев.