Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выплата пособий неполным семьям в 2022 году: льготы для детей одиноким родителям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
За получением льгот граждане субъектов РФ обращаются, как правило, в ОСЗН (органы соцзащиты) либо жилищный департамент. Поэтому детальный список актуальных на сегодня льгот и выплат, а также их размеры и особенности предоставления, следует уточнять непосредственно в этих полномочных органах.
Кто считается матерью-одиночкой
Статус «мать-одиночка» не закреплен законодательно. В трудовом кодексе даются одни объяснения, в семейном – другие. При этом, в обоих случаях есть четкие критерии, которые определяют социальную помощь или бонусы от работодателя. В этом вопросе лучше ориентироваться на судебную практику. Из нее можно выявить основные ситуации:
- Женщина родила ребенка вне официального брака.
- Мужчина не подтвердил свое отцовство.
- Муж отказался от признания усыновленных.
- Женщина может предъявить документы о том, что супруг пропал без вести.
- Супруг лишен родительских прав и заключен в места лишения свободы.
Матери-одиночке не нужно официально оформлять свой статус. то есть ей не нужно приходить в отдел социальной защиты и получать документ, в котором указано, что она одинокая мать. Право на льготы нужно подтверждать документами каждый раз, обращаясь за помощь.
Мать-одиночка может претендовать на следующие меры поддержки:
- федеральные — действующие по всей территории РФ;
- региональные — действующие в конкретном крае или области.
Если одинокая мать переезжает в другой регион, то меры поддержки, которые она получала по старому месту регистрации, не сохраняются. Ей нужно оформить льготы, которые предусматривает законодательство региона по новому месту жительства.
В перечень мер поддержки входят:
- денежные пособия;
- получение жилья по договору социального найма;
- получение субсидии на покупку квартиры;
- скидки по оплате ЖКХ;
- трудовые льготы (работницу не могут сократить, заставить работать полный день, либо сверхурочно);
- возможность платить меньше налогов.
Условия получения статуса матери-одиночки
Льготы и пособия для матерей-одиночек в 2022 году остались прежними, но произошла индексация денежных выплат. Власти заявляют, что финансовое обеспечения данной категории граждан будет продолжать улучшаться, а список гарантий со стороны государства – увеличиваться.
Не каждая женщина, родившая ребёнка и пришедшая в отделения социальной защиты населения, будет признана матерью-одиночкой. Для получения соответствующего свидетельства необходимо принести туда следующие бумаги:
- Заявление, с просьбой о присвоении статуса;
- Общегражданский паспорт;
- Справка о рождении из ЗАГСа;
- Свидетельство о рождении ребёнка с прочерком в графе отец или же решение суда о непричастности мужчины, записанного отцом, к появлению ребёнка;
- Справка из службы занятости, подтверждающая, что женщина не является получателем пособия по безработице;
- Справка из жилищного управления, о членах семьи, проживающих вместе с заявительницей;
- Справка о доходах с места работы, как подтверждение необходимости получения соцподдержки от государства;
- Трудовая книжка заявительницы.
Пособия и льготы матерям-одиночкам
- Сохранение рабочего места при сокращении штатов (какая бы низкая квалификация у женщины ни была), если женщина имеет ребенка до 14 лет.
- Предоставление трудоустройства при ликвидации организации.
- Запрет отказа в приеме на работу по причине «одинокого» статуса. Можно затребовать письменную аргументацию с последующим обжалованием в суде.
- Возможность внеочередного отпуска без обеспечения до 14 суток в любое время.
- Запрет на переработки и ночной график при наличии детей до 5 лет. Особый график может устанавливаться только по письменному согласованию с работницей.
- Сокращенный рабочий день для одиноких матерей, воспитывающих детей младше 14 лет, с оформлением по приказу.
- Полная оплата больничных листов по уходу за малышом, не достигшим 7-летнего возраста.
Женщина может сожительствовать с мужчиной. Это значит, он поддерживает ребенка, занимается воспитанием. Фактически семья полноценная, но юридически мать считается «одиночкой», так как графа «отец» детского документа пустует. Даже заключение брака не лишает женщину статуса одинокой матери, если только супруг не пожелает усыновить пасынка (удочерить падчерицу).
Законодательные акты по теме
Рекомендуется заранее изучить:
Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» | О выплатах на ребенка, в том числе по МО |
Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» | О выплатах, положенных особым категориям граждан, воспитывающим детей |
Льготы матерям одиночкам в 2022 году
- разовую выплату, положенную после рождения ребенка – 15 тысяч рублей, если установлен факт необеспеченности одинокой матери;
- ежемесячная выплата в размере закрепленного минимума, необходимого для проживания в конкретном регионе РФ – для тех матерей-одиночек, которые имеют на иждивении более трех детей (до момента достижения ребенком 3 лет);
- увеличенную сумму детского пособия до 1,5 лет – 6 тысяч рублей ежемесячно (или 80% от зарплаты, если мать-одиночка не возвращалась на работу, а тут же ушла в новый декрет);
- соцпособие для полугодовалых детей – 16,35 тысяч в нацвалюте;
- единоразовая помощь для одиноких усыновителей – 15,512 тысяч рублей, если был усыновлен один малыш; 118,529 тысяч, если было оформлено усыновление ребенка с инвалидностью, ребенка семи лет и старше, либо сразу нескольких братьев или сестер.
Льготы и привилегии матерей-одиночек в 2022 году
Регионы зачастую самостоятельно устанавливают те или иные льготы для неполных семей. Касаются привилегии всех сфер социальной жизни населения, вот, некоторые из них:
- если штат в ее организации сокращается, женщину, воспитывающую в одиночку ребенка до 14 лет, уволить не могут;
- работодатели не могут отказать в приеме на работу одинокой матери, мотивируя это наличием у нее детей;
- одинокие матери могут взять дополнительный неоплачиваемый отпуск, на срок не менее 14 дней;
- если ребенку нет 14 лет, то его мать может претендовать на установление для нее неполного рабочего дня;
- отправить женщину в командировку, воспитывающую ребенка без помощи его отца, можно только получив ее согласие, в письменном виде;
- нельзя привлекать женщин, воспитывающих ребенка, который не достиг пяти лет, в одиночку, к работе в ночные часы, выходные и праздничные дни;
- если на иждивении одинокой мамы находится ребенок-инвалид, ей положены 4 дополнительных оплачиваемых выходных ежемесячно по удобному графику. Переносить выходные дни на последующие месяца запрещено.
Выплаты неработающим матерям одиночкам
Женщины, которые не работают перед вынашиванием ребенка и родами, получают выплаты в гораздо меньшем размере, нежели официально трудоустроенные матери.
Это обусловлено тем, что:
- Рассчитываются по минимальному размеру заработной платы, либо выплачиваются в фиксированной ставке;
- Средства предоставляются из Управления соцзащиты населения, а не из Фонда соцстрахования.
Неработающим одиноким матерям не выплачиваются средства в период вынашивания ребенка.
Согласно действующему законодательству, они могут претендовать на следующие выплаты:
- Единоразовое пособие при рождении ребёнка;
- Материальная помощь, предоставляемая каждый месяц, до достижения малышом полуторогодовалого возраста;
- Денежные средства на ребенка, воспитывающегося в малообеспеченной семье. Размер выплаты устанавливается на уровне отдельных округов;
- Материнский капитал на второго ребёнка насчитывается из госбюджета в фиксированном размере, вне зависимости от наличия официального трудоустройства матери-одиночки;
- Региональный маткапитал на третьего малыша. Количество средств определяется муниципальными властями;
- Пособие, предоставляемое каждый месяц неработающим одиноким матерям, на малыша до трёхлетнего возраста.
Ошибка 1. Женщина, которая развелась, и осталась одна с ребенком, матерью-одиночкой не является. В повседневной жизни ее называют разведенной женщиной. А официально ей «присваивается» статус неполной семьи. Она имеет право только на алименты.
Следует правильно понимать разницу между этими двумя статусами. В отличие от матери-одиночки, неполная семья (разведенная женщина и ребенок) подразумевает, что у данного ребенка есть два родителя (мама, папа). Но они разведены и живут раздельно.
Ошибка 2. Следует также различать два разных, но очень созвучных понятия: «малообеспеченная» и «малоимущая» семья. В отличие от малоимущей, малообеспеченная семья живет в жилищных условиях, которые сложно отнести к нормальным по разным причинам и просто не может себе позволить их улучшение. Она «не привязана» к прожиточному минимуму.
Малоимущая семья может быть малообеспеченной, а вот обратная ситуация не возможна. Обычно совокупный размер доходов всех членов малообеспеченной семьи не снижается до либо ниже уровня прожиточного минимума.
Вопрос №1: Ребенок родился в полноценной семье, у него были оба родителя. Но потом отцовство было спустя некоторое время оспорено. Является ли женщина матерью-одиночкой?
Здесь доминирующую роль играет факт установления отцовства. Если оно установлено, то, соответственно, у ребенка есть два родителя и данный статус женщина не обретает. И наоборот, если отцовство не установлено, значит, единственным родителем для этого ребенка является его мать, которая и будет признаваться при данных обстоятельствах одиночкой.
Вопрос №2: Родной отец лишен родительских прав (либо ограничен в них). Является ли мать ребенка одиночкой?
Нет, т. к. у ребенка есть родной отец и в детском свидетельстве он указан. Факт последующего лишения (ограничения) прав не означает тот факт, что у ребенка нет (не было) отца.
Аналогичной является ситуация, когда отец безвестно отсутствует («пропал»). Мать ребенка, чей отец «пропал», не признается одиночкой, т. к. даже при его фактическом отсутствии в детском свидетельстве о рождении записаны его ФИО по графе «отец».
Вследствие сложного финансового положения из-за карантинных мер, правительство предусмотрело разные меры для помощи семьям с детьми. Госдума рассматривает возможность введения временного дополнительного пособия для родителей, воспитывающих детей в одиночку. Пока на фоне кризиса семьи с детьми получают ряд выплат, одинокие родители остались незащищенной социальной группой. Планируется, что ежемесячная компенсация будет не меньше двух прожиточных минимумов на члена семьи. Будут ли эти выплаты утверждены, пока не известно.
Президент Владимир Путин решил выплатить семьям с детьми до 7 лет по пять тысяч рублей к Новому году. Если семья ранее подавала заявление на выплату в связи с коронавирусом, писать заявление наново не нужно, деньги перечислят в беззаявительном порядке. Если же ранее выплату до трех лет или единовременную до 16 лет не назначали, то до 1 апреля 2021 года можно подать заявку на портале Госуслуг либо в Пенсионном фонде.
- Паспорт заявительницы;
- Свидетельство о рождении ребенка;
- Справка из ЗАГСа (форма №25);
- Справка о доходах (форма 2-НДФЛ);
- Справка о составе семьи;
- Выписка из трудовой книги, если заявительница работает;
- Справка из центра занятости, если заявительница — безработная;
- Выписка о составе семьи и отсутствующих долгах.
Представленный список — расширенный. В зависимости от поощрения или льготы, документов может понадобиться меньше (например, для единоразового пособия по рождения ребенка справка 2-НДФЛ не нужна).
Верховный суд постановил, что статус матери-одиночки сохраняется после ее вступления в брак, если новый муж не усыновил ребенка согласно пункту 2 статье 51 СК.
После вступления в брак за женщиной закрепляется право оставаться матерью-одиночкой. Но чтобы воспользоваться льготами на работе, потребуется уведомить об этом работодателя.
Если раньше нужно было получать пособие и подавать на него документы только по месту прописки, то теперь это правило изменили. Теперь можно подать бумаги на пособие по месту пребывания и реального проживания. Льгота больше зависит от региональных нормативных актов.
Строгого определения матери-одиночки нет, поэтому часто этот статус приписывается всем женщинам, которые воспитывают детей без участия отца. Однако этого недостаточно для того, чтобы получать выплаты и иметь право на некоторые привилегии.
Если говорить коротко, то этот статус можно получить только в том случае, если в документах на ребенка нет записи об отцовстве. Возможно это в нескольких случаях.
Например:
- если женщина родила ребенка, не состоя в браке, но сама решила не указывать отца в документах;
- если женщина указала отца, но сам он отцовство не подтвердил;
- ребенок появился на свет спустя 300 дней с момент развода, смерти отца или признания брака недействительным по иным причинам.
Сразу стоит усвоить – специальных выплат для матерей-одиночек нет. Они имеют право рассчитывать на другие пособия и льготы, которые доступны всем матерям, вне зависимости от их статуса. Кроме того, они могут получать выплаты для малообеспеченных семей, если их доход ниже прожиточного минимума.
Все мамы, вне зависимости от того, родился ли их ребенок в браке или вне брака, могут рассчитывать на следующие единовременные пособия:
- 675,15 рублей за раннюю постановку на учет в женской консультации;
- 18 004,12 рублей в качестве единовременного пособия при рождении малыша;
- Декретные выплаты: от 3 375 до 6 751 (в зависимости от количества детей) для неработающих мам; от 58 878 руб. до 340 795 руб. для работающих мам;
- Материнский капитал – 483 882 руб. на одного ребенка, 639 432 руб. – на второго.
На ребенка до 1,5 лет можно получать ежемесячные выплаты в размере 40% от зарплаты. Минимальная сумма такой выплаты – 7 082 рублей.
Выплаты на детей от 1,5 до 18 лет доступны только малообеспеченным семьям и выплачиваются в зависимости от прожиточного минимума, установленного в регионе.В некоторых регионах доступна дополнительная поддержка для матерей-одиночек от муниципалитетов. Так, им могут компенсировать расходы на рождение ребенка или на подготовку к учебному году. О том, доступны ли вам такие выплаты, стоит узнать в местных МФЦ.
Пособия в Москве и Санкт-Петербурге
Для живущих в Москве матерей-одиночек доступны:
- Пособие в размере 15 000 руб. для детей младше 3 лет;
- 6000 рублей для детей от 3 до 6 лет;
- 12 000 рублей для детей инвалидов в возрасте до 18 или 23 лет, если ребенок учится очно.
Путин предложил ввести дополнительные льготы для родителей-одиночек
Сразу скажем, что в законодательстве нет определения терминов «мать/отец – одиночка» и «единственный родитель». Для каждой льготы или выплаты круг получателей определяется индивидуально.
Например, в сфере трудовых отношений единственным родителем признается человек, который воспитывает ребенка один, а второго родителя нет – он умер или был лишен родительских прав. Причем, если мать и отец в разводе, то супруг, с которым остался ребенок, не признается единственным родителем. Также следует обратить внимание на то, что в трудовом законодательстве используется только термин «одинокая мать», хотя суды применяют те же льготы в сфере трудовых отношений и к отцам, воспитывающим детей в одиночестве.
В налоговом законодательстве применяется термин «единственный родитель». Под ним понимается человек, который воспитывает ребенка самостоятельно с финансовой точки зрения, без участия других. То есть, если женщина родила ребенка «для себя», супруг или супруга погибли или лишены родительских прав.
Трудовые льготы для одиноких родителей устанавливаются Трудовым кодексом РФ и условиями коллективного договора.
Трудовой кодекс предусматривает для матерей или отцов-одиночек, воспитывающих детей в возрасте до 14 лет (детей-инвалидов до 18 лет), следующие гарантии и льготы:
- запрет на увольнение по инициативе работодатели за исключением ликвидации организации, грубого нарушения правил трудового распорядка или «по статье»;
- запрет на привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время или в выходные дни без согласия работника;
- дополнительный отпуск без сохранения заработной платы до 14 дней в год (по коллективному договору);
- запрет на направление в командировки без согласия работника при условии, что в трудовом договоре не указан разъездной характер работы;
- установление льготных условий труда, например, неполный рабочий день при наличии детей до 10 лет, выбор графика при сменной работе, запрет на работу в вечерние часы.
Стоит отметить, что в соответствии со статьей 262.2 ТК РФ, единственный родитель, воспитывающий трех и более детей, имеет право брать отпуск в удобное для него время. Но законодатель предусмотрел один нюанс – все трое детей должны быть в возрасте до 12 лет.
Единственная налоговая льгота для матерей или отцов-одиночек – удвоенный вычет по НДФЛ. Эту льготу предоставляют независимо от пола единственного родителя. Главные условия:
- в свидетельстве о рождении ребенка прописан только один родитель;
- ребенок был усыновлен человеком, который не находится в браке;
- второй родитель объявлен пропавшим безвестно или объявлен умершим.
Если родители ребенка развелись или одного из них лишили родительских прав, это не является основанием для предоставления удвоенного налогового вычета. Также, если единственный родитель вступит в брак, то он теряет право на налоговую льготу.
Налоговый вычет на ребенка – это стандартный вычет, который прописан в Налоговом кодексе РФ. На первого и второго ребенка предоставляется вычет в размере 1 400 рублей, а на третьего и последующих – 3 000 рублей. Такой вычет оформляется через работодателя, причем право на налоговую льготу возникает у обоих родителей.
Например: у женщины есть двое детей, в свидетельстве которых в графе «Отец» проставлен прочерк, и она не замужем. Размер ее зарплаты составляет 40 000 рублей в месяц. Какую сумму НДФЛ работодатель должен удерживать из заработной платы сотрудницы.
Что положено матерям одиночкам: пособия, выплаты, льготы, субсидии
- паспорт матери;
- заявление о статусе «матери-одиночки»;
- свидетельство о рождении ребенка;
- штамп в паспорте матери о гражданстве ребенка;
- справка из ЖЭКа о составе семьи (необходимо подтвердить, что мать действительно проживает с ребенком);
- при необходимости — форма № 25 из ЗАГСа;
- заявление о доходе матери (бумага из службы занятости населения, или же обычная трудовая книжка).
- если ребенку нет 7 лет, то весь период лечения должен составлять не более 60 дней в год (на одного конкретного ребенка). Если заболевание особенно тяжкое, то срок больничного может составлять до 90 дней.
- Если ребенку от 7 до 15 лет, то срок больничного для матери не может составлять более 15 дней в год.
- В случае если ребенку от 15 до 18 лет, мать может взять больничный на срок не более чем 3 дня (может продлиться до одной недели).
Льготы матерям-одиночкам в 2021 году в Москве
- Паспорт заявительницы;
- Свидетельство о рождении ребенка;
- Справка из ЗАГСа (форма №25);
- Справка о доходах (форма 2-НДФЛ);
- Справка о составе семьи;
- Выписка из трудовой книги, если заявительница работает;
- Справка из центра занятости, если заявительница — безработная;
- Выписка о составе семьи и отсутствующих долгах.
Представленный список — расширенный. В зависимости от поощрения или льготы, документов может понадобиться меньше (например, для единоразового пособия по рождения ребенка справка 2-НДФЛ не нужна).
Верховный суд постановил, что статус матери-одиночки сохраняется после ее вступления в брак, если новый муж не усыновил ребенка согласно пункту 2 статье 51 СК.
После вступления в брак за женщиной закрепляется право оставаться матерью-одиночкой. Но чтобы воспользоваться льготами на работе, потребуется уведомить об этом работодателя.
Если раньше нужно было получать пособие и подавать на него документы только по месту прописки, то теперь это правило изменили. Теперь можно подать бумаги на пособие по месту пребывания и реального проживания. Льгота больше зависит от региональных нормативных актов.
Отличительным условием назначения пособий является их привязка к возрасту младенца, реже – матери (выплаты для «молодых семей»). Достижение предельной возрастной отметки означает, что со следующей даты денежная помощь будет отменена.
В связи с тем, что для одиноких матерей представлено довольно большое количество пособий, нельзя однозначно сказать, какой возраст является единственным максимально допустимым.
Многие дотации выделяются на самую младшую группу детей, и рассчитаны на лиц до 1, 5, 3 или 7 лет. Именно на их воспитание требуется значительный уровень дохода, а женщина не может работать из-за нахождения в отпуске, либо частых болезней ребенка. Чем старше становится малыш, тем меньший размер компенсаций и вариантов государственной поддержки полагается.
Максимальный возраст – 18 лет. Но если ребенок решит продолжить обучение на дневной форме, то выплата может быть продлена до 23-летнего возраста.
Государством предусмотрены различные варианты пособий и компенсаций, которые помогают обеспечить развитие и обучение ребенка в финансовом плане. Часть выплат назначается на ежемесячной основе, остальные можно получить только один раз.
- Ежемесячное пособие студенческим семьям, имеющим детей, и отдельным категориям студентов – 4 000.
Распространяется:
- на семьи, имеющие детей, в которых оба родителя являются студентами;
- на студентов, являющимися детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей;
- на студентов, признанными инвалидами;
- на студентов, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- на студентов, являющимися ветеранами боевых действий;
- на студентов из многодетных семей;
- на студентов из неполных семей (семей, в которых студент проживает с родителем, не состоящим в браке, а также студент, не состоящий в браке и воспитывающий ребенка);
- на студентов, имеющих родителя-инвалида или родителя-пенсионера.
Пособие выплачивается студентам из малообеспеченных семей, получающим впервые высшее образование по очной форме обучения. Детям-сиротам; детям, оставшимся без попечения родителей; инвалидам указанное пособие выплачивается без учета среднедушевого дохода семьи.
- Подарочный набор или денежная выплата на приобретение предметов и средств, предназначенных для ухода за новорожденными детьми – 20 000.
- Ежемесячное пособие детям-инвалидам – 7 901.
Право пособие имеют дети-инвалиды:
- имеющие одного родителя;
- проживающие в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума в Московской области.
- Ежегодная денежная выплата на ребенка-инвалида, обучающегося в государственной образовательной организации Московской области – 13 020.
- Ежемесячная денежная выплата на обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет:
- 1 000 – детям в возрасте до 1 года;
- 600 – детям в возрасте от 1 года до 3 лет;
- 400 – беременным женщинам;
- 1 000 – кормящим матерям.