Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Защита поверхностных и подземных вод и почв от загрязнения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Безопасность детских площадок волнует родителей и организации, которые их устанавливают. Но правила установки они соблюдают довольно редко. Если места для игр во дворе многоквартирного дома нет, то заинтересованным лицам нужно проявить инициативу и заняться строительством самостоятельно.
Числится на балансе собственников
В этой ситуации решение об обустройстве (ремонте) принимается на собрании собственников жилья. В большей степени оно проводится по «заочному» принципу, обходятся квартиры и собираются подписи.
Подготовив такой документ, следует направить его в управляющую компанию прикрепив к заявлению об обустройстве (ремонте) детской площадки. Обращение подаётся в двух экземплярах: один сдаётся в канцелярию (секретариат), второй остаётся у вас (заявителя). Цель будет достигнута, если в УК на эти цели окажутся деньги. При отсутствии финансов реализация проекта может растянуться на неопределённое время.
При получении отказа можно написать жалобу в адрес её руководителя. Если это не помогло, придётся писать жалобы дальше. В этом случае есть 3 варианта:
- Зарегистрироваться на портале «ГосУслуги» и составить обращение на «Государственной системе жилищно-коммунального хозяйства» или использовать другие вышеупомянутые способы: «Единый портал обращений граждан», приложение «Наш город», связь с Правительством Москвы или иного субъекта РФ.
- В результате рассмотрения заявления будет создана проверяющая комиссия, а в случае обнаружения нарушений на УК наложат штрафные санкции.
- Федеральная служба по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор). Инструкция по подготовке заявлений граждан размещена на официальном сайте ведомства. Реакция государственного органа на обращение будет аналогичной ранее описанной.
- Прокуратура – крайний пункт. Использовать его рекомендуется в случае, если обращения ранее перечисленными способами не дали результата. Если вы обратитесь туда, помимо Жилищной инспекции и Роспотребнадзора, в первую очередь заявление отправят к ним.
Чем поможет управляющая компания
Первая инстанция, куда стоит попробовать обратиться по вопросу строительства или замены детской площадки, это управляющая компания, которая осуществляет надзор за конкретным домом или комплексом. Составляется официальное обращение, в котором выражаются претензии, а также просьбы всех жильцов. Необходимо указать конкретные факты с приложенными фото об испорченных снарядах и так далее. После этого необходимо собрать подписи жильцов и председателя совета. Необходимо иметь два экземпляра, один из которых будет заверен и останется у заявителей. Необходимо уведомить секретаря в телефонном режиме, чтобы была сделана соответствующая заметка. Параллельно с этим заявлением пишется еще одно. Оно направляется на имя руководителя управляющей компании. В нем должна быть изложена просьба о проведении плановой или внеплановой инспекции игровой площадки. Согласно законодательству, у представителя управляющей компании будет семь рабочих дней на рассмотрение заявления и принятие мер.
В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями:
3.1 оборудование детской игровой площадки: Оборудование, с которым или на котором дети могут играть в помещении или на открытых площадках, индивидуально или группой, по своему усмотрению и правилам.
3.2 ударопоглощающее покрытие детской игровой площадки: Покрытие детской игровой площадки с амортизационными свойствами, размерами не менее зоны приземления ребенка, используемое совместно с оборудованием.
3.3 зона падения детской игровой площадки: Пространство внутри, на или вокруг оборудования, в которое попадает ребенок при падении с элемента конструкции, размещенного над поверхностью детской игровой площадки (см. рисунок 1).
5.1 Требования безопасности в соответствии с разделом 4 проверяют визуально, органолептически или инструментальными методами.
5.2 Испытания на износостойкость элементов оборудования с полимерным покрытием и из композиционных материалов на различных матричных основах — по стандарту [2].
5.3 При испытаниях по стандарту [2] элементов оборудования из стеклоармированных полимерных материалов слой ниже гелькоутного покрытия не должен быть поврежден.
5.4 Оценка твердости поверхности элементов оборудования из стеклоармированных полимерных материалов — по стандарту [3].
5.5 Значения прикладываемых нагрузок — по приложению А.
5.6 Усталостные нагрузки оборудования детских игровых площадок значительно меньше постоянных и временных нагрузок и их комбинаций, поэтому испытания на усталость не проводят.
5.7 Испытания несущей способности — по приложению В.
5.8 Испытания на застревание — по приложению Г.
5.9 По результатам испытаний оформляют отчет в соответствии с ГОСТ Р ИСО/МЭК 17025.
Размещение детских площадок
Для отведения участка территории под детскую площадку важно соблюдения следующих норм:
- отступ площадок для сбора ТБО (твердые бытовые отходы) — не менее 20 м;
- отступ от окон жилых домов до площадок предназначенных дошкольникам — не менее 10 м, младшим и средним школьникам — не менее 20 м, до комплексных площадок — не менее 40 м, спортивно-игровых комплексов — не менее 100 м;
- инсоляция территории — не менее 3 ч;
- доступ для МГН (маломобильные группы населения, это в т. ч. люди с детскими колясками).
- Детские площадки не допускается размещать в пределах производственных и санитарно-защитных зон предприятий (СП 42.13330.2016 п. 8.2).
- Детские площадки во дворе многоквартирного дома являются одним из остановочных пунктов для пешеходов, в том числе МГН. Дорожки к остановочным пунктам следует прокладывать с минимальными уклонами от основных направлений движения пешеходов, с обеспечением кратчайших расстояний к ним (СП 42.13330.2016 п. 9.16).
Для расширения кругозора и развития тактильного опыта детей рекомендуется использовать растения разных пород — лиственные, хвойные, растения с разноцветной листвой.
Специалисты советуют не сажать внутри детской площадки цветы или кустарник с ягодами либо другими плодами, чтобы у ребенка не возникло желания попробовать их на вкус. Даже если растение окажется съедобным, употребление немытых плодов в пищу может пагубно сказаться на здоровье малыша.
Кто отвечает за детские площадки во дворах
В новых домах и жилищных комплексах детские уголки на улице обычно возводят сами строительные компании – эти объекты стоят относительно недорого в общей смете и привлекают внимание молодых семей с маленькими детьми.
Большинство новостроек находятся в ведении управляющих компаний, а не ЖЭКов, как это было раньше. Именно эта компания несет ответственность по многим пунктам, которые касаются благоустройства двора и обслуживания самого здания. Поэтому в первую очередь стоит обратиться с соответствующим заявлением в нее. Желания одного человека или семьи будет недостаточно, поэтому важно заручиться поддержкой и других жильцов. Делается это посредством составленного акта и подписей, которые собираются под ним. В акте должны быть указаны конкретные требования в отношении модернизации или установки детской площадки. Если речь идет о модернизации старой детской площадки, тогда дополнительно потребуется приложить фото, которые отображают действительность происходящего. Для таких действий не требуется общий сбор жильцов.
Если детская площадка по каким-то причинам не включена в общее имущество многоквартирного дома (не находится на придомовой территории) и имеет статус «дворовой», следует обращаться к муниципальным властям.
Они распоряжаются городской территорией, являются собственниками возведенных на ней сооружений общего пользования и несут ответственность за их исправность. На благоустройство этих территорий в рамках определенных программ выделяются бюджетные средства.
Однако часто положительного ответа от администрации не удается добиться. В этом случае детскую площадку можно установить на средства жильцов дома. Кроме очевидного минуса – траты денег из собственного кошелька, – у этого варианта есть и положительные стороны.
Какие действия выполняются после монтажа
Как только будет сделана оптимальная и безопасная детская площадка, важно выполнять периодически определенные действия для поддержания ее оптимального вида и качества.
Правила создания ТСЖ, пошаговая инструкция тут.
К ним относится:
- Проверка состояния. Сюда относится нахождение всех элементов, которые нуждаются в ремонте, после чего проводятся ремонтные работы и обслуживание.
Причем заниматься этим может УК или владельцы квартир в близлежащем доме. Результаты таких проверок заносятся в специальный журнал.
Сама проверка заключается в осмотре оборудования, проверке его работоспособности, а также в изучении даже мало используемых деталей. - Функциональный осмотр. Он предполагает проверку частей площадки, проведение тестов и выявление неисправностей.
- Ежегодное обследование. Позволяет обнаружить участки с гниением, коррозией или иными повреждениями.
Какая организация занимается строительством и обустройством?
Установка места для игр во дворах – это обязанность товарищества собственников жилья или управляющей компании. И если говорить о том, кто отвечает за них во дворах многоквартирных домов, то это либо УК, либо собственники квартир.
Детские площадки во дворе многоквартирного дома уже предусмотрены. При плохом качестве собственникам квартир нужно смириться или жаловаться. Для того чтобы ее установить, владельцы жилья составляют коллективное заявление на имя руководителя УК. В нем указывают требования к детским площадкам на конкретной придомовой территории.
Ответ управляющей компании зависит от разных нюансов. Если сооружение находится в аварийном состоянии, то УК часто ссылаются на нехватку средств. Но обычно жильцам тяжело добиться даже простого ремонта. Другое дело, если места для развлечения нет вовсе. Тогда организация, управляющая МКД, должна его оборудовать.
Важно! Благоустройство детских площадок во дворах является обязанностью УК только тогда, когда они расположены на придомовой территории.
Если это дворовая земля, то вся ответственность ложится на плечи муниципалитета. Это и обустройство, и озеленение места для детских игр. Детские площадки для дворовых территорий, которыми занимаются местные администрации, чаще нуждаются в благоустройстве. На них выделяют мало денег из бюджета.
Снип по детским площадкам во дворах
Нормативы, регулирующие стандарты и правила создания и эксплуатации детских сооружений, появились лишь в 2003 году. В целом было разработано 14 ГОСТов, в которых указаны требования к материалам, прочности элементов, к предотвращению застревания рук и ног.
Не допускается наличие острых углов и кромок – все детали должны быть безопасно закруглены.
- Горка – один из самых травмоопасных объектов. В связи с этим стартовый участок оснащается перилами и бортиками, а конечный участок должен возвышаться над землей не сильнее 2-3,5 см, иметь радиус закругления больше, чем 5 см. Участок скольжения в обязательном порядке должен иметь бортики высотой 1-5 см.
- Качели должны иметь расстояние от земли до места для сидения 40-60 см, а место сцепки с перекладиной не должно быть жестким.
- В ГОСТе Р 52301 можно найти общие требования эксплуатации детских площадок и контроля их состояния.ГОСТ Р 52168, который базируется на европейских нормативах EI 1176-3:2008, говорит о безопасных типах покрытий и видах оборудования.
- ГОСТ 2.601устанавливает обязательное наличие паспорта безопасности у всех площадок. Конструкции, построенные до 2005 года и не имеющие паспорта, должны быть реконструированы.
- Также существуют СНиПы для создания детских игровых и спортивных площадок. К наиболее важным относятся правила об изоляции площадки, о ее удаленности относительно других объектов двора и улицы, об озеленении и постоянном осмотре.
- Возведение спортивных площадок во дворах регулируется ГОСТами Р 55678-2013, Р ЕН 1177-2006, Р 52024-2003, а также нормативами СП 31-115-2006. Согласно им, спортивная площадка обязана иметь противоскользящее и амортизирующее покрытие и ограждения, специальную разметку для соответствующих видов спорта.
Чем поможет управляющая компания
Первая инстанция, куда стоит попробовать обратиться по вопросу строительства или замены детской площадки, это управляющая компания, которая осуществляет надзор за конкретным домом или комплексом. Составляется официальное обращение, в котором выражаются претензии, а также просьбы всех жильцов. Необходимо указать конкретные факты с приложенными фото об испорченных снарядах и так далее. После этого необходимо собрать подписи жильцов и председателя совета. Необходимо иметь два экземпляра, один из которых будет заверен и останется у заявителей. Необходимо уведомить секретаря в телефонном режиме, чтобы была сделана соответствующая заметка. Параллельно с этим заявлением пишется еще одно. Оно направляется на имя руководителя управляющей компании. В нем должна быть изложена просьба о проведении плановой или внеплановой инспекции игровой площадки. Согласно законодательству, у представителя управляющей компании будет семь рабочих дней на рассмотрение заявления и принятие мер.
В настоящее время действуют три ключевых ГОСТа, содержащих в себе указания к безопасности уличных игровых комплексов:
- ГОСТ Р 52169 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок»;
- ГОСТ Р 52168–2012 «Безопасность конструкции и методы испытания горок»;
- ГОСТ Р 52167–2012 «Безопасность конструкции и методы испытания качелей».
Первый документ содержит общие требования, которым должен соответствовать детский игровой комплекс для улицы. К ним относятся следующие условия:
- Все конструкции в обязательном порядке оснащаются ограждающими перилами, препятствующими случайному падению ребенка.
- Сооружения не имеют выступающих элементов и острых углов. Края должны быть скругленными, без режущей кромки, крепеж — закрывается заглушками.
- Уличные детские комплексы устанавливаются на специальном амортизирующем покрытии.
1.1. Нормы настоящей главы распространяются на проектирование новых и реконструкцию существующих зданий детских яслей-садов в городах, поселках городского типа и сельских населенных пунктах.
Примечание. При проектировании зданий детских яслей-садов следует также соблюдать требования соответствующих нормативных документов, утвержденных или согласованных Госстроем СССР.
1.2. Здания детских яслей-садов следует проектировать универсальными для дневного и круглосуточного пребывания детей.
1.3. Здания детских яслей-садов следует проектировать с учетом возрастных групп согласно табл.1.
Возрастные группы
Количество мест в группе
а) младшая (первая группа раннего возраста)*
От 2 месяцев до 1 года
б) средняя (вторая группа раннего возраста)*
в) старшая (первая младшая группа)*
а) младшая (вторая младшая группа)*
* В скобках даны названия групп по программе воспитания, утвержденной Министерством просвещения РСФСР.
Примечание. В детских яслях-садах на одну группу допускается включение подгрупп: на 10 мест — для детей в возрасте до 3 лет и на 15 мест — в возрасте от 3 до 7 лет;
В детских яслях-садах на 2 группы в одной из групп допускается включение подгрупп: на 10 мест — для детей в возрасте до 1,5 лет и на 15 мест — в возрасте от 1,5 до 3 лет.
1.4. Типы зданий детских яслей-садов, количество групп и мест в них следует принимать согласно табл.2.
Основные требования к проекту детского сада
Когда осуществляется проектирование детских садов, на первое место ставится ребенок, его потребности, комфорт и безопасность. Данные требования строго регламентированы в нормах и требованиях действующего законодательства, технических регламентах и нормативной документации, где требуются тщательные расчеты относительно будущего здания, которыми не следует пренебрегать.
Эти здания не должны располагаться рядом с трамвайными и железнодорожными путями, оживленными автотрассами. Находиться дошкольные образовательные организации обязаны в районах с хорошей экологической обстановкой. Как уже говорилось выше, высота здания не должна превышать три этажа. Исключения допускаются лишь в очень густо застроенных районах. Там здания могут достигать четырех этажей.
Основные нормы проектирования детских садов учитывают следующие факторы:
-
строгое следование специализации и общей деятельности дошкольной организации;
-
факт возможности при необходимости оперативно реформировать внутренние помещения, учитывая требования образовательного процесса;
-
непременное наличие помещений под занятия спортом, оздоровление, культурные мероприятия.
Новые правила санитарно-защитной зоны
Положение о санитарно-защитных зонах (СЗЗ) в России всегда было несовершенным и непонятным.Определение СЗЗ, ее режим, классификации и нормативные пределы изначально были изложены антисанитарно-эпидемиологическими правилами 1 (СанПиН ), которые не обеспечивали адекватного регулирования ряда важных вопросов и приводили к различным проблемам.
15 марта 2018 г. вышло новое постановление Правительства № 222 «Об утверждении Правил отвода санитарно-защитных зон и использования земельных участков в границах санитарно-защитных зон» 2 (Постановление №222) вступил в силу. Он затронул несколько спорных вопросов и изменил порядок создания СЗЗ.
На 01 января 2019 года приняты два закона: Федеральный закон от 03.08.2018 № 340-ФЗ 3 (340-ФЗ) и Федеральный закон от 03.08.2018 № 342-ФЗ 4 (342-ФЗ) . вступил в силу. Эти законы внесли существенные изменения в Земельный кодекс Российской Федерации и Градостроительный кодекс Российской Федерации.
Зоны отдыха для дошкольников: минимальное расстояние от жилого дома до детской площадки
Подобные зоны отдыха обустраиваются для ребят в возрасте от 3 до 7 лет. Размещение таких игровых комплексов отдельное или совмещенное с зоной тихого отдыха для взрослых. В случае совмещения двух зон необходимо их разделение условной оградой. Это может быть декоративная игровая стенка или живая изгородь.
Чертеж с размерами детской игровой площадки для установки на придомовой территории
Рекомендуемые размеры площадки, предназначенной для активного отдыха детей младшего школьного возраста, до 70 метров и в случае совмещения с зоной отдыха взрослых – от 80 метров.
Размещать площадки для детей рекомендовано на придомовой территории, но не ближе 12 метров от фасадов домов, зданий и автопарковок и 15 метров до специально оборудованных мест для сброса мусора.