Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое минимальный стаж для выхода на пенсию?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно последним данным, в Украине предложили законопроект, предусматривающий изменение возраста выхода на пенсию для женщин. Авторы законопроекта, зарегистрированного в Верховной Раде «Слугами народа», полагают, что в 2011 году с женщинами обошлись несправедливо. А точнее, время выхода на пенсию не должно зависеть от даты рождения. Если внесенный законопроект будет одобрен, женщины станут пенсионерками намного раньше – в 55 лет. Однако, существует важное ограничение: это станет возможным лишь при отсутствии рабочего места, то есть одновременно работать и получать пенсию в 55 лет запретят.
Проекты закона и изменения по пенсионному возрасту в Украине
Что касается мужского населения, в Украине к 2028 году примерно половина 60 летних мужчин смогут выйти на пенсию своевременно. Остальные из-за недостатка стажа будут работать до 63 либо 65 лет. Министерство социальной политики указало, что в 2028 году только 55% мужчин будут иметь необходимый стаж по годам. Оставшимся придется работать до 63 и 65 лет. Количество пенсионеров, которые не будут получать пенсии, будет ежегодно возрастать.
Важно различать пенсию по возрасту и пенсионные выплаты за выслугу лет. Таким образом, «возрастные» пенсионные выплаты привязаны сегодня к границе 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. Но в ряде профессий пенсия предоставляется по выслуге лет.
Что такое страховой стаж
Согласно Закону Украины с 2005 года «Об общеобразовательном государственном пенсионном страховании» термин «трудовой стаж» заменяется термином «страховой стаж». Какое это имеет значение для будущего пенсионера? Вплоть до 2004 года пенсионные начисления гражданам делались, исходя из понятия общего трудового стажа. Размер пенсии зависел от длительности трудового стажа, то есть от совокупности лет, которые человек отработал в течение жизни. На сегодняшний день расчет размера пенсий зависит от страхового стажа – общего периода всей трудовой деятельности человека, при котором вносились обязательные страховые взносы в Пенсионный фонд Украины.
Законодательством Украины выплаты по обязательному государственному пенсионному страхованию могут совершаться самим лицом или за него работодателем, который в данном случае является страхователем.
Стаж полученный за границей при оформлении пенсии в Украине
По правилам, установленным законодательством Украины, стаж, полученный гражданином Украины во время трудовой деятельности за границей, учитывается при оформлении пенсии только в том случае, если между Украиной и этим государством есть международное соглашение. Такого рода международные документы подписаны практически со всеми странами бывшего Советского Союза. Украины могут рассчитывать на учет страхового стажа при работе в Российской Федерации, Беларуси, Молдове, Армении, Азербайджане, Туркменистане, Узбекистане, Кыргызстане, Казахстане, Таджикистане. Согласно договоренностям с этими странами пенсионное обеспечение назначается лицу в соответствии с внутренним законодательством того государства, где проживает пенсионер.
Со многими европейскими странами Украина заключила договора о пропорциональном пенсионном обеспечении. Согласно этим документам каждая страна пропорционально выплачивает пенсионное обеспечение в зависимости от срока, отработанного пенсионером на ее территории, с расчетом внутригосударственных обязательных страховых взносов и размера заработной платы. К этим странам относятся Эстония, Латвия, Литва, Польша, Чехия, Словакия, Венгрия, Румыния, Португалия, Испания, Монголия. Размер заработной платы пересчитывается в национальную валюту по курсу Национального банка на момент назначения пенсионного обеспечения.
В тех случаях, когда с государством, на территории которого осуществлялась трудовая деятельность, никаких соглашений у Украины нет, то такой страховой стаж не учитывается. К сожалению, к таким странам относятся популярные направления для трудоустройства среди наших сограждан – Италия, Германия, Израиль и другие.
Подтверждение зарубежного стажа входит в компетентность Пенсионного фонда, который осуществляет его по запросу пенсионера. Для этого в заявлении необходимо указывать точное название и точное местонахождение предприятия, в котором проходила трудовая деятельность.
Профессиональный и страховой период работы
Положение усугубляется также тем обстоятельством, что если прежде в страховой период официального трудоустройства автоматически полностью засчитывался и трудовой стаж, то теперь для жителей Украины ситуация стала гораздо хуже. Дело в том, что в расчет станет браться только трудовой период работы до 2004 г.
Начиная с 2005 года и позднее засчитываться будет только то время, когда производились выплаты по страхованию пенсионных накоплений.
Это ощутимый удар по матерям, находившимся в декретном отпуске, а также всем учащимся высших и средних специальных учебных заведений.
Вместе с тем данное положение законодательства не несет никакого вреда для тех, кто официально имел статус безработного и получал соответствующие выплаты. Зачисление данного периода в страховой период работы для таких людей осуществляется полностью. То же самое справедливо для временно нетрудоустроенных, но заботящихся о лицах преклонного возраста, страдающих тяжелым заболеванием или имеющих ограниченные возможности здоровья.
Военнослужащим их срок службы тоже идет в учет страхового стажа. В законе, разумеется, не принимаются в расчет все граждане, обладающие теми или иными преференциями и другие группы, которые могут каким-либо образом облегчить себе жизнь в рассматриваемом вопросе. Однако число таких лиц оказывается довольно приличным. Вместе с тем это отнюдь не означает, что граждане Украины оказались фактически рабами, которые по достижении шестидесяти лет не смогут уйти на заслуженный отдых, если не наберут страхового стажа. Это не так. «Выскочить» на пенсию будет можно, но за каждый недостающий год рассматриваемого периода работы нужно будет внести в Пенсионный фонд установленную законом сумму.
Размер пенсии в связи с утерей кормильца
Данный вид пенсии в солидарной системе назначается нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца, которые состояли на его иждивении, при наличии у кормильца на день смерти страхового стажа, который был бы необходим ему для назначения пенсии по III группе инвалидности (см. раздел выше).
Страховой стаж не имеет значения в том случае, если умерший был уже пенсионер либо лицо, которое получило инвалидность в период прохождения срочной военной службы.
Размер пенсии в связи с утерей кормильца равен:
- 50% от размера пенсии по возрасту умершего на 1 нетрудоспособного члена семьи;
- 100% — да 2-х и более нетрудоспособных членов семьи;
- Дети-сироты получат пенсионное обеспечение согласно пенсии по возрасту каждого родителя.
Повышение пенсионного возраста в Украине
На сегодня пенсионный возраст пока постепенно повышается. Это связано с тем, что еще в конце 2021 года специалисты Всемирного банка предложили Кабинету Министров Украины план повышения пенсионного возраста с целью решения проблемы растущего дефицита Пенсионного фонда. Они рекомендовали предупредить об этом население за несколько лет до вступления в силу нового закона, чтобы люди могли адаптироваться к новым условиям. Такая практика «отложенного» повышения успешно применялась за рубежом. Это позволило людям лучше приспособиться к новым правилам. Поддерживает также Всемирный банк и украинскую реформу повышения значения роли страхового стажа.
Формальным возрастом для выхода на пенсию остался рубеж в 60 лет (причем как для мужчин, так и для женщин). Но теперь возросли требования к величине страхового стажа. Причем с каждым следующим годом стаж должен увеличиваться на год, т. е. каждый год – плюс 12 месяцев.
Например, в 2028 году для получения пенсии в возрасте 60 лет человеку нужно будет иметь 35 лет трудового стажа. Если же у него такого стажа нет, он сможет выйти на пенсию только в 63 года. Если даже к 65 годам человек будет иметь стаж менее 15 лет – пенсию ему могут не назначить! Ему «светит» только социальная помощь, размер которой определят по уровню семейного дохода.
Можно ли увеличить коэффициэнт зарплаты
В пенсионном законодательстве есть две возможности отчасти увеличить коэффициент зарплаты. Одна старая и одна новая.
- 1. Так называемая оптимизация. Сейчас при расчете индивидуального коэффициента зарплаты законодательство разрешает исключить из подсчетов период «плохой зарплаты» в размере 10% стажа. (К примеру, если стаж 30 лет, то исключить из подсчетов можно 36 месяцев). Низкая зарплата «портит статистику» при подсчете этого самого индивидуального коэффициента зарплаты
- Новый закон, который вступил в силу с 1 октября 2011 года, дополнительно позволяет исключить из подсчетов средней зарплаты время службы в армии, ухода за ребенком до трех лет (за период с 1 июля 2000 года до 1 января 2005 года), ухода за инвалидом первой группы или ребенком-инвалидом, а также период учебы в высших учебных заведениях (техникум, училище, институт, университет, академия и пр.). Эти беззарплатные годы также занижают уровень зарплаты и могут снизить в итоге индивидуальный коэффициент зарплаты, а следом и показатель средней зарплаты конкретного гражданина, который ложится в основу пенсионных расчетов.
До достижения 60-летнего возраста право на пенсию по возрасту имеют женщины 1961 года рождения и старшие после достижения ими такого возраста
| 55 лет | родились до 30 сентября в 1956 году включительно; |
| 55 лет 6 месяцев | родились с 1 октября в 1956 году по 31 марта в 1957 году; |
| 56 лет | родились с 1 апреля в 1957 году по 30 сентября в 1957 году; |
| 56 лет 6 месяцев | родились с 1 октября в 1957 году по 31 марта в 1958 году; |
| 57 лет | родились с 1 апреля в 1958 году по 30 сентября в 1958 году; |
| 57 лет 6 месяцев | родились с 1 октября в 1958 году по 31 марта в 1959 году; |
| 58 лет | родились с 1 апреля в 1959 году по 30 сентября в 1959 году; |
| 58 лет 6 месяцев | родились с 1 октября в 1959 году по 31 марта в 1960 году; |
| 59 лет | родились с 1 апреля в 1960 году по 30 сентября в 1960 году; |
| 59 лет 6 месяцев | родились с 1 октября в 1960 году по 31 марта в 1961 году; |
| 60 лет | родились с 1 апреля в 1961 году по 31 декабря в 1961 году. |
Льготные пенсии: список
Люди, относящиеся к льготной категории, тоже должны знать о введенных изменениях:
- Участникам боевых действий (УБД) возраст выхода на отдых законом «Об обязательном страховании» сокращен. Так, мужчины могут официально стать пенсионерами в 55 лет, имея стаж 25 лет, женщины – в 50 лет, имея СС 20 лет. Это регламентировано в Заключительном положении вышеуказанного закона. Чтобы оформиться, афганцы обязательно должны предоставить документы участника боевых действий.
- Для инвалидов свои правила действуют в соответствии с законом «О пенсионном обеспечении» (статья №25). Лица, получившие инвалидность в результате профзаболевания/травмы на производстве имеют право раньше выйти на пенсию даже при недостатке необходимого стажа. Инвалиды 1, 2, 3 групп общих заболеваний должны иметь стаж требуемого уровня. Например, человек 56 лет, имеющий инвалидность 2, 3 группы должен обладать стажем от 14 лет.
- Педагогам Украины регламентирован 30-летний стаж, которым они должны обладать обязательно, чтобы получать пенсию. В противном случае предусматривается необходимость доработать до нужного уровня стажа. Сотрудники сферы здравоохранения и образования могут пользоваться пенсией за выслугу лет, если достигли 55-летнего возраста и имеют специальный стаж труда не меньше 27,5 лет (требования на период с 1.04.2019 по 31.03.2020). Нововведения внедряются поэтапно, чтобы не вызвать недовольство людей.
- Закон, регулирующий обеспечение пенсиями граждан (ст. №14), определяет нормы для шахтеров. В соответствии с ним, лица, проработавшие 25 лет на открытых горных и подземных шахтах, могут выйти на пенсию, не зависимо от возраста. Работникам ведущих специальностей достаточно 20 лет стажа. Главное условия – занятость на этих работах полный рабочий день. Сюда входят все профессии, связанные с добычей полезных ископаемых (руда, сланец, уголь), возведением рудников, шахт и т.п. Мужчины, имеющие стаж в этой сфере меньше 10 лет, женщины меньше 7 лет, могут надеяться на понижение пенсионного возраста.
- Военнослужащим государство планирует сделать перерасчет пенсий в 20 году. Лицам от 65 лет, с рабочим стажем от 35 лет для мужчин, от 30 лет для женщин, ожидается увеличение пенсии на 15-40%.
Минимальный размер социальных отчислений в России составляет 8703 руб. (139 долл.). Минимальная пенсия в Украине — 1373 грн. (52 долл.). Разница 167% в пользу РФ. Средние показатели пенсионных отчислений в РФ 14 137 руб. (226 долл.), на территории соседней страны — 2480 грн. (94 долл.). Разница 140% в пользу РФ.
Однако для понимания общей картины, следует учитывать ежедневные расходы, например:
Покупка тушки куриной в РФ обойдется 122 руб./кг (1.95 долл.), Украине — 53.9 грн. (2.06 долл.).
Российская говядина продается по 321 руб. (5.14 долл.), украинская — 114.3 грн. (4.36 долл.).
Хлеб в РФ удастся купить за 45 руб./кг (72 центов), украинцам — 18 грн./кг (69 центов).
Бензин 92 в РФ — 42 руб. (67 центов), в соседнем государстве — 28.58 (1,09 долл.).
В Украине стоимость большинства продуктов составляет разницу с РФ 5−15%. Однако, разбег с РФ идет не в пользу украинцев.
Особенности расчета пенсий
Финансовая помощь от государства рассчитывается по особому уравнению. Однако не существует универсального правила — более 20 законодательных актов используют для подсчета. А это сильно усложняет процесс.
В специальные группы входят:
- жители ОРДЛО и Крыма, которые перебрались на свободную территорию Украины;
- лица с инвалидностью;
- медики;
- полицейские;
- шахтеры;
- участники боевых действий.
Пенсии бывают нескольких видов:
- гражданин достигает определенного возраста;
- человек с инвалидностью;
- семья лишилась кормильца.
Большинство пенсионеров давно живут на суммы намного меньше, чем лимит прожиточного min. Из-за чего так происходит? Причина следующая — раньше расчет пенсии осуществлялся проще — подняли минимальную зарплату = увеличили минимальную пенсию. Но МВФ потребовали изменений, на которые согласились власти.
Индексацию пенсий остановили, но цены продолжали подниматься. В итоге пенсионеры попали в трудную ситуацию. Обновление пенсионной системы значит, что государство должно поддерживать финансами инвалидов детства, пенсионеров, детей с инвалидностью — те, что не могут получить положенный стаж. В октябре 2018 года эта категория населения получала всего 949 грн, а это почти 1 млн человек. С декабря сумма поднялась до 1373 грн — на 45%.
Систему выплат осовременили, а значит еще острее украинцев интересует, когда вырастет пенсия. Работающие пенсионеры также получили положительное изменение — больше не будет сниматься 15%. В этом году процесс выплат пытаются автоматизировать, чтобы защитить каждый слой населения.
Какой стаж нужен для выхода на пенсию в Украине таблица по годам
С 1 января по 31 декабря 2021 года для назначенрия пенсии трудовой стаж должен быть не менее 28 лет. С каждым следующим годом он будет увеличиваться:
- с 1 января 2022 по 31 декабря 2022 не менее 29 лет;
- с 1 января 2023 по 31 декабря 2023 не менее 30 лет;
- с 1 января 2024 по 31 декабря 2024 не менее 31 года;
- с 1 января 2025 по 31 декабря 2025 не менее 32 лет;
- с 1 января 2026 по 31 декабря 2026 не менее 33 лет;
- с 1 января 2027 по 31 декабря 2027 не менее 34 лет;
- с 1 января 2028 не менее 35 лет.
Повышение пенсионного возраста в Украине
На сегодня пенсионный возраст пока постепенно повышается. Это связано с тем, что еще в конце 2018 года специалисты Всемирного банка предложили Кабинету Министров Украины план повышения пенсионного возраста с целью решения проблемы растущего дефицита Пенсионного фонда. Они рекомендовали предупредить об этом население за несколько лет до вступления в силу нового закона, чтобы люди могли адаптироваться к новым условиям. Такая практика «отложенного» повышения успешно применялась за рубежом. Это позволило людям лучше приспособиться к новым правилам. Поддерживает также Всемирный банк и украинскую реформу повышения значения роли страхового стажа.
Формальным возрастом для выхода на пенсию остался рубеж в 60 лет (причем как для мужчин, так и для женщин). Но теперь возросли требования к величине страхового стажа. Причем с каждым следующим годом стаж должен увеличиваться на год, т. е. каждый год – плюс 12 месяцев.
Влияние новых пенсионных реформ на жизнь граждан
В Украине ежегодно увеличивается число пенсионеров и уменьшается количество работающего населения. Демографическая ситуация ухудшается с каждым днем. В связи с этим постоянно возрастает дефицит бюджета. Государство идет на кардинальные меры, увеличивая пенсионный возраст. Это печально, однако положительных изменений в ближайшее время не предвидится. Многие молодые специалисты стремятся уехать на работу заграницу, так как там выше не только заработная плата, но и уровень жизни и социальных гарантий.
Если говорить о США и Европе, то там возраст выхода на пенсию также повышается, однако люди могут позволить себе путешествовать, заниматься любимым делом или открывать бизнес. Пенсионерам предлагают различные выгодные программы. При этом их активно поощряют за желание продолжить трудовую деятельность.
Если говорить о Японии, то в этой стране уровень пенсии зависит от возраста выхода на нее. И чем позже ее оформляешь, тем она выше. Таким образом способствуют, чтобы граждане дольше работали.
Последние годы пенсия практически не повышалась. Согласно новому закону она зависит от минимальной заработной платы, которая в свою очередь зависит от инфляции. Это означает, что она будет регулироваться автоматически с ростом этих значений.
Каждый гражданин сам решает в каком возрасте ему идти на пенсию. Законом предписаны лишь минимальные требования. По достижению пенсионного возраста человек может обратиться в любое время за начислениями.
Однако стоит отметить, что деньги будут насчитываться с момента оформления, поэтому, чтобы не потерять средства лучше не откладывать это дело надолго. При этом сроков для оформления законом не указано, значит можно оформить в любой момент, даже спустя несколько лет.
Саму по себе норму о возможности докупить стаж Виктор Колбун назвал правильной. Кроме того, соответствующие выплаты должны направляться в Пенсионный фонд.
«Вполне возможно, это станет вполне пристойной подпиткой бюджета фонда, и даже благодаря этому будет уменьшен его дефицит», — считает специалист.
Эксперт также отметил, что заплатить за стаж могут, например, дети или даже внуки, есть они уже работают, либо им (тем, кому нужно докупить стаж, – «Апостроф») может помочь работодатель.
Кроме того, вопрос покупки стажа может быть интересен для некоторых заробитчан.
«Особенно для тех, кто работал нелегально, потому что у официально трудоустроенных пакет социальной защиты формировался в тех странах», — подчеркнул специалист.
И действительно, у трудовых мигрантов заработки в среднем выше, чем у тех, кто трудится в Украине. И, возможно, многие из них могли бы выделить из своего бюджета 66 тысяч гривен, которые нужно заплатить за пять лет стажа (по текущему курсу это менее 2,5 тысячи евро).
Но есть в этом резон и для тех, кто не покидал родину.
«Если была хорошая зарплата, но по каким-то причинам не хватает стажа, тогда выгодно», — пояснил «Апострофу» эксперт по вопросам пенсионного обеспечения Виталий Мельничук. К примеру, человек в течение 10-ти лет получал официальную зарплату 20-30 тысяч гривен, и в этом случае можно рассчитывать на неплохую пенсию. Но достичь это цели реально, лишь докупив недостающий стаж.
Таким образом, в сухом остатке имеем, что единого рецепта покупать или не покупать стаж для пенсии не существует. «Каждый сам для себя должен рассчитать», — говорит Виталий Мельничук.
«Выгодно или невыгодно использовать эту опцию – тут каждый уже решает сам», — соглашается Виктор Колбун.