Что делать, если приставы бездействуют по взысканию алиментов?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать, если приставы бездействуют по взысканию алиментов?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Мы разобрались, как обратиться к судебным приставам через Госуслуги, но ведь пожаловаться можно и напрямую: путем личной подачи документа или в электронном формате. Жаловаться нужно старшему судебному приставу, в подчинении которого находится ваш пристав-исполнитель.

Судебная практика по жалобам на действия судебных приставов

Отметим, что подобные процессы — возникшие в результате жалоб — часто доходят до Верховного суда. Сложно объяснить, чем это вызвано, но факт остается фактом. Скорее всего, именно желанием судебных приставов защитить «честь мундира» и не сдавать ленивого коллегу на растерзание жалобщику.

В качестве первого примера мы представляем Определение ВС от 4 июня 2019 г. N 5-КГ19-56.

Гражданин Алексеев подал исковое заявление против ФССП, потребовав возместить ущерб на сумму чуть больше 1 млн. рублей и расходы по госпошлине на сумму 13 тыс. рублей. Он выступал в качестве взыскателя по производству. Должником выступала организация «Окна МСК».

По ошибке судебного пристава взыскатель лишился возможности взыскать деньги, которые были у должника, и хранились на счету Сбербанка. Суд первой инстанции и Апелляция отказали в удовлетворении требований взыскателя Алексеева. Спор дошел до Верховного суда. Туда же поступило возражение от ФССП. Тем не менее, рассмотрев обстоятельства дела, ВС нашел жалобу обоснованной.

Дело развивалось следующим образом.

1. По судебному решению было инициировано исполнительное производство.
2. Пристав ввел запрет на совершение сделок с зарегистрированным имуществом организации. На нее было зарегистрировано несколько транспортных средств.
3. Далее пристав обратил взыскание на деньги организации в требуемой сумме. Но пока выносилось постановление, организация сняла деньги со счета.
4. Впоследствии пристав снял только чуть больше 60 тыс. рублей и закрыл производство за отсутствием денежных средств у должника.

Получилась ситуация, где пристав опоздал с ограничительными мерами. Он открыл производство и бездействовал, что привело к ущербу. В результате дело направили на пересмотр.

Также в пример можно привести Определение Верховного суда № 2-65/2019 от 21 июля 2020 г. Здесь приставы изъяли на хранение арестованное имущество на сумму 1,4 млн. рублей, но впоследствии оно пропало. ВС посчитал, что судебный пристав несет ответственность за объекты, которые были изъяты под хранение. Дело тоже отправили на пересмотр.

Обращение в ФССП для защиты своих прав

Получателю средств необходимо подать заявление с требованием предоставить информацию о ведении исполнительного производства. Он вправе узнать о том, какие меры предприняты для розыска должника и го имущества, какие действия выполнены приставом для организации перечисления необходимых сумм.

При отсутствии платежей в течение длительного времени необходимо составить заявление в адрес судебных приставов с требованием:

• выполнения пересчета алиментов за период отсутствия денежных поступлений на счет;
• расчета задолженности;
• проведения индексации или предоставления информации о ней, если она уже проведена;
• уточнения суммы неуплаченных алиментов.

Как проверить действия пристава

В обязанности пристава-исполнителя входит:

• Установление источников дохода.
• Розыск должника по алиментам, если от получателя, совершеннолетнего ребенка или представителя органов опеки или прокуратуры подано соответствующее заявление. Также пристав может проводить розыск по собственной инициативе.
• Задействование в поисковых работах органов ГИБДД, Пенсионного фонда, банки и прочих организаций, которые могут предоставить достоверную информацию о месте нахождения алиментодателя и его доходах.
• Проводить мероприятия по ограничению свободы передвижения: должник не может выезжать за границу, водить авто.
• Накладывать арест на имущество, банковские счета нарушителя.
• Возбуждать уголовное дело.

Если от получателя последовало обращение к приставу об отсутствии алиментов, а спустя время деньги так и не поступили, воспитывающий ребенка родитель имеет право проверить, какие действия были осуществлены должностным лицом для возобновления выплат и погашения долга.

Основание для ознакомления с материалами исполнительного производства — положение ст. 50 закона №229-ФЗ, где сказано, что любая из сторон взаимоотношений имеет право:

• изучить материалы дела, снять с них копии;
• выяснить, осуществлял ли пристав-исполнитель запросы в Пенсионный фонд, Росреестр, ГИБДД, ЕГРП для выявления доходов, имущества должника;
• узнать, какие ответы давали госструктуры по запросам пристава;
• проверить, посещал ли пристав должника, проводил ли разъяснительные работы.

Обращение к коллекторам

Если мероприятия, предпринятые приставами, не увенчались успехом, и денежные средства так и не получены, то можно обратиться к коллекторам.

Есть расхожие мнения касательно взаимодействия с коллекторами:

• Можно ли продать алиментный долг? Сделать это определенно невозможно, поскольку в таком случае нарушаются интересы ребенка. Можно с уверенностью заметить, что коллекторы предложат выкупить алиментный долг по заниженной стоимости;
• Закон не запрещает использовать коллекторов с целью взыскания долга. Главное, чтобы их действия не противоречили закону. Все наслышаны о случаях, когда сотрудники коллекторских агентств грубо нарушали законодательство. В таком случае, не исключено, что ответственность будет возложена на вас.

Как показывает практика, деятельность коллекторов по взысканию алиментов не всегда эффективна. Для взыскания алиментов следует обращаться в службу судебных приставов и взаимодействовать с ними по взысканию долгов.

Судебный пристав поможет

Что делать и куда обращаться если не платят алименты3. Привлечение к уголовной ответственности. В службе судебных приставов существует отдел по контролю за алиментными выплатами. Если должник не платит алименты, назначенные судебным решением, более четырех месяцев подряд, не раз предупреждался приставом об уголовной ответственности за их неуплату, не видится с ребенком, к тому же скрывает свои доходы, часто меняет адреса проживания, то все это служит поводом для возбуждения в отношении него уголовного дела по 157-ой статье Уголовного Кодекса РФ. При установлении судом вины в действиях должника ему грозит назначение исправительных или принудительных работ или даже лишение свободы на срок вплоть одного года.

Обращение к руководителю

Для подачи жалобы руководителю отделения ФССП женщине лучше узнать приемные часы, чтобы лично встретиться с начальником органа. Бумагу потребуется написать разборчивым почерком. Можно напечатать обращение при помощи компьютера. Во избежание отказа в принятии документа необходимо знать, какую информацию он должен содержать. В текст включаются:

• полное наименование учреждения;
• личные данные заявителя, его контактный телефон;
• сведения о приставе, возбуждавшем исполнительное производство;
• дата подачи первоначального заявления, наличие основания на получение алиментов;
• признаки, указывающие на бездействие сотрудника, имеющиеся доказательства;
• требование о принятии неотложных мер (взыскать деньги, наказать виновных);
• подпись заявителя, дата.

В каких случаях можно жаловаться на бездействие пристава

После того, как решение суда вступило в законную силу, истец должен получить алименты в размере, установленном судебным органом. Но по причине бездействия работника ССП в совокупности с уклонением ответчика исполнения решение суда затягивается.

Учтите! В этом случае истец вправе обратиться с жалобой, указав следующие обстоятельства:

• Судебный пристав не исполняет возложенные на него обязанности,
• Сотрудник службы судебных приставов сознательно нарушает сроки взыскания алиментов, предусмотренные законом,
• Пристав не принял все необходимые меры для взыскания алиментов (не объявил в розыск должника, не установил место работы должника, не обратился по месту трудовой деятельности должника с целью взыскания алиментов, не наложил арест на имущество и проч.).

Обращение к работодателю и иным лицам, выплачивающим доход должнику

1. Копия исполнительного документа или соглашения, завизированного в нотариате, с определением о принудительном взыскании алиментов с доходов работника.
2. Постановление сотрудника ФССП о необходимости оплатить сбор или санкции за уклонение от обязательств.
3. Извещение с общими сведениями о нюансах удержания платежей и правовых последствиях за несоблюдение нормативных актов.

После получения исполнительного листа руководитель организации, в которой работает неплательщик, обязан выполнить постановление. Сотрудник ФССП, в свою очередь, следит за поступлением платежей, периодически запрашивая актуальную информацию о размере доходов и сумме отчислений.
Согласно ст. 50 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ, каждая из сторон наделяется определенными правами. Что касается получателей алиментов, то они имеют право на следующее:

• быть в курсе всех этапов исполнительного производства. Женщина может узнавать в любое время, куда пристав-исполнитель направлял запросы, чтобы узнать материальное и имущественное положение должника; какие действия были предприняты для взыскания задолженности; какие были получены ответы приставом из государственных, муниципальных и частных организаций, куда были отправлены запросы;
• приносить самостоятельно полученные материалы, имеющие отношение к делу. Это могут быть справки о заработной плате алиментоплательщика и иные документы, подтверждающие факт наличия дохода или имущества;
• требовать возобновление исполнительного производства, если оно было приостановлено без оснований либо у должника обнаружился официальный источник дохода, известный получателю;
• просить ознакомиться с материалами дела;
• ходатайствовать об объявлении плательщика в розыск, о привлечении к административной, гражданской или уголовной ответственности, об аресте имущества.

Гражданка Юдина пытается добиться алиментов от бывшего мужа. Делом занимается пристав Воронова. При определенных обстоятельствах Юдина узнала, что сотрудница УФССП является троюродной сестрой должника и может быть заинтересованным лицом. После этого она обратилась к руководителю ФССП с просьбой назначить другого пристава для ведения исполнительного производства, и ее требование было выполнено.

Когда подавать жалобу за бездействие

Как заставить работать судебного исполнителя.

Жаловаться на судебных приставов по алиментам необходимо в порядке подчиненности – старшему сотруднику (руководителю подразделения), прокурору и высшие органы власти. Каждый вид обращения наделен своими нюансами.

Порядок обращения с жалобой к старшему приставу описан в ФЗ №229. Посещение руководителя подразделения службы – первый шаг на пути урегулирования проблемы в отношении бездействия его подчиненного. Должностное лицо вправе запросить материалы по делу об алиментах, изучить и вынести решение по возникшему вопросу. При этом срок производства приостанавливается.

Единственное, что может сделать мать малолетнего ребенка, чтобы добиться положенных выплат – это договориться с плательщиком мирным путем, заключив соглашение или попросив судебный приказ в рамках приказного производства. Если же применяется исковое производство, право требовать выплаты возлагается на судебного пристава. Принудительно заставить супруга перечислять средства женщина не может без участия госорганов.

Как правильно писать жалобу на бездействие пристава?

Если жалоба не будет содержать требующуюся информацию, женщине откажут в ее принятии на вполне законных основаниях. Именно поэтому при написании необходимо использовать образец заявления на бездействие судебных приставов по алиментам.

Документ подается в письменной форме и должен содержать следующие сведения:

1. Ф.И.О. заявителя и пристава.
2. Информацию об исполнительном производстве: дата и номер, на основании чего возбуждено и пр.
3. Суть – бездействие должностного лица при истребовании алиментных обязательств от должника.
4. Требование. Здесь все зависит от того, куда направляется жалоба. Если в суд, указывается требование о побуждении работника ФССП к действиям и признание его бездеятельности незаконным. При обращении в прокуратуру пишется требование о проведении прокурорской проверки с целью устранения нарушения ФЗ «Об исполнительном производстве», которое выражается в непринятии приставом каких-либо мер в соответствии с должностными обязанностями.

В конце жалобы ставится число составления и подпись заявителя. Итогом всех разбирательств обычно становится получение решения суда о привлечении пристава к ответственности и принуждении к действиям. Если обращение было направлено в прокуратуру, после проверки прокурор оформляет предписание об устранении нарушений в определенные сроки.

Как обязать отца платить алименты?

Самый оптимальный вариант для всех – заключение мирного соглашения с супругом. В нем можно указать размер и периодичность выплат. Мужчина может перечислять деньги даже раз в три месяца – все зависит от договоренности с бывшей супругой.

Если по каким-либо причинам заключение договора невозможно, женщина может обратиться в суд с заявлением о выдаче приказа в рамках приказного производства. Это рекомендуется делать, если мужчина соглашается платить, в противном случае он может обжаловать приказ, и тогда придется подавать иск в суд, что делает вышеперечисленные действия бессмысленными.

Третий способ – добиваться алиментов через суд. Он актуален, когда бывшего супруга не получается найти либо он отказывается платить добровольно. По решению суда он обязан будет уплачивать денежные средства, а при невыполнении данного требования приставы имеют право направить исполнительный лист на работу к алиментоплательщику, арестовать его банковскую карту или объявить в розыск, если арест и взыскание денег через работодателя невозможны.

В чем выражается бездействие пристава

При взыскании алиментов бездействием судебного пристава-исполнителя можно считать поведение должностного лица, выражающееся в неисполнении им своих трудовых обязанностей или общественно значимых функций. Бездействие не всегда выглядит как полное отсутствие каких-либо действий, связанных со взысканием алиментов. Бездействием можно считать и ряд мероприятий, чисто внешне направленных на достижение поставленной цели, исполняемых для галочки, однако к результату не ведущих.

Бездействие судебного пристава-исполнителя по взысканию алиментов на практике может выражаться, например, таким образом:

• Не приняты меры к розыску должника.
• Не приняты меры по установлению источников дохода должника. Для этого (как и для розыска самого должника) у пристава имеются полномочия на обращение в другие госорганы или частные структуры: ГИБДД, ПФР, банки и др.
• Не обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника (например, пристав не направляет постановление о взыскании на работу должника).
• Не ограничена свобода передвижения должника (например, нет запрета на выезд за границу или вождение автомобиля).
• Своевременно не перерасчитан размер задолженности по алиментам или не произведена индексация алиментов (индексация необходима при каждом повышении прожиточного минимума).
• Не налагаются аресты на имущество и банковские счета должника и т. п.

Что делать, если бывший муж не платит, а СП бездействуют?

Однако, несмотря на существенные полномочия, работа исполнительной службы часто вообще не приносит никаких результатов. Например, в том случае, когда должник не имеет постоянного трудоустройства и зарабатывает деньги на временных работах, либо если вообще неизвестно, где он находится.

Как правило, в таких сложных случаях работа исполнителей заключается в том, что они высылают запросы в различные инстанции и ожидают ответы.

Если вы недовольны тем, как идет исполнительное производство, необходимо подготовить жалобу или заявление в суд.

Обжаловать можно:

• действие (бездействие) пристава;
• конкретное постановление;
• отказ в совершении действия по взысканию алиментов.

В жалобе или заявлении нужно будет отразить, в чем именно заключаются ваши претензии, а также каковы требования (обеспечить выполнение приказа или исполнительного листа, провести проверку, привлечь к ответственности и пр.).

По итогам рассмотрения жалобы исполнителя могут привлечь к дисциплинарной или даже уголовной ответственности. Кроме того, если в суде будет доказано, что его действия причинили ущерб, то к нему может быть предъявлен гражданский иск о его возмещении.

Роль судебного пристава в процессе взыскания алиментов

• Права и обязанности судебных приставов регулируются двумя законами: ФЗ №118 «О судебных приставах» и ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве».
• Судебный пристав наделен широкими полномочиями, способствующими беспрепятственному осуществлению деятельности.
• Говоря о его роли выбить алименты, необходимо отметить прямые обязанности и права, установленные законом:

• сотрудник ССП имеет право посетить плательщика в любое время, кроме ночного времени суток, осматривать имущество и принудительно вскрывать помещение должника;
• наделен правом забирать имущество в счет уплаты задолженности;
• накладывать арест на банковские счета;
• имеет право получать информацию о всех финансовых и имущественных сделках;
• обязан сотрудничать с другими государственными структурами – налоговой, прокуратурой, полицией и пр.;
• обязан подать в розыск должника, если его местонахождение на момент получения исполнительного листа неизвестно;
• имеет право запрашивать любую информацию, касающуюся делопроизводства;
• обязан заявить о самоотводе, если в исполнительном производстве является заинтересованным лицом;
• обязан принимать меры для своевременного и правильного исполнения решения суда.

СПРАВКА: Казалось бы, обладая такими полномочиями, приставу не составляет труда исполнить свои обязанности. На деле нередко получается иначе: взыскание затягивается или должник скрывается и его никто не ищет.

Процедура по взысканию алиментов состоит из нескольких этапов:

1. исполнительный лист из суда направляется в службу приставов.
2. Сотрудник ФССП заводит исполнительное производство.
3. Начинается проведение мероприятий по взысканию алиментов: удержание денег с зарплаты, розыск должника, конфискация имущества и пр.
4. Удовлетворение требований истца.

Если истец не удовлетворен действиями исполнителя, он может обратиться к нему за разъяснениями или написать жалобу.

Обращение в судебную инстанцию

В ситуации, когда бывший муж не платит алименты, а приставы бездействуют, наиболее популярным адресатом жалобы от граждан, чьи интересы нарушены, выступает суд. Сюда же направляется апелляционная жалоба на решение мирового судьи, не принявшего решение, которое предусматривало бы материальную помощь ребенку и матери. При этом супруг (бывший или нынешний) уклоняется от родительских обязанностей. Правом судебной защиты обладает каждый гражданин РФ, считающий свои законные интересы нарушенными.

Жалоба в отношении судебных приставов по алиментам, направляется в суд принявший решение по начислению материальной помощи ребенку и определивший исполнительное производство. Судебная система государства, как и большинство других органов, функционирует согласно принципу территориальности. Соответственно если мужчина не платит положенную сумму, а сотрудники, которым вменяется отслеживать процесс, не спешат предпринимать меры, представитель ребенка должен предпринять соответствующие меры.

Для начала заявителем должна быть составлена апелляция на нерадивого исполнителя. По структуре она отличается от предыдущих вариантов, рассмотренных ранее. В первую очередь изменения касаются названия, так обращение в судебную инстанцию именуется иском.

Похожие записи:

• Что такое договор дарения и когда он может понадобиться
• Управление социальной защиты населения Валуйского района
• Можно ли ездить на квадроцикле по дорогам общего пользования