Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «4. ТРЕБОВАНИЯ К СРЕДСТВАМ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ОТ ПАДЕНИЯ С ВЫСОТЫ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Разные несчастные случаи при работе на высоте происходили из-за некачественного снаряжения. Поэтому в 2015 году были внесены дополнительные изменения в приказ Минтруда. В документе указывалось, что все средства индивидуальной защиты должны иметь сертификат.
Ответственность за правильность организации работы на высоте в структурном подразделении несет руководитель структурного подразделения.
Непосредственно организовывать в структурном подразделении работу, связанную с подъемом на высоту и на высоте должен работник, назначенный руководителем структурного подразделения.
Работники, выполняющие работу на высоте, находящиеся в опасной зоне падения с высоты или падения на них предметов сверху, должны быть в касках по ГОСТ 12.4.087-84.
При проведении работ на высоте должны устанавливаться ограждения и обозначаться границы опасных зон, исходя из следующих соображений (см. табл.).
Расстояние отлета грузов или предметов в зависимости от высоты падения
Высота возможного падения груза или предмета, м |
Минимальное расстояние отлета груза или предмета, м |
|
Перемещаемого краном |
Свободно падающего |
|
До 10 |
4 |
3,5 |
До 20 |
7 |
5 |
При необходимости выполнения работ на высоте в местах, где есть проход людей, а ограждение выставить не представляется возможным, необходимо назначать второго работника для охраны места выполнения работы с целью исключения случайных столкновений со средствами подъема на высоту и исключения входа людей в зону возможного падения и отлета предметов с высоты. При этом необходимо предварительно определить и обозначить зону возможного отлета падающих предметов.
Сигнальная окраска инвентарных ограждений должна соответствовать требованиям ГОСТ 12.4.026-76 — желтого цвета.
Элементы конструкций ограждений не должны иметь острых углов, режущих кромок, заусенцев.
Удерживающая привязь с наплечными лямками, с ремнем на талии, вторым дополнительным ремнем (уширенный кушак), тремя боковыми (D-образными) кольцами, расположенными со стороны спины между лопатками (элемент крепления для останова падения) и на уровне подвздошных костей на талии пользователя справа и слева (элементы крепления для рабочего позиционирования).
Поясной ремень должен иметь ширину не менее 43 мм и должен иметь возможность регулировки для подгонки по размеру пользователя [4, Раздел 4 «Общие технические требования», пункт 4.1.1.2].
Ширина спинной опоры (кушака) должна быть не менее 100 мм на участке длиной 200 мм, центрированном на спине пользователя, и должна быть не менее 60 мм в остальных местах [4, Раздел 4 «Общие технические требования», пункт 4.1.1.6].
Разрывная нагрузка: не менее 1500 кгс (15 кН) [5, Раздел 4 «Общие технические требования», пункт 4.3 «Статическая прочность»].
Возможность поставки различных размеров (обхват талии от 740 мм до 1600 мм)
Пояс безлямочный с уширенным кушаком.
Поясной ремень должен иметь ширину не менее 43 мм и должен иметь возможность регулировки для подгонки по размеру пользователя [4, Раздел 4 «Общие технические требования», пункт 4.1.1.2].
Ширина спинной опоры (кушака) должна быть не менее 100 мм на участке длиной 200 мм, центрированном на спине пользователя, и должна быть не менее 60 мм в остальных местах [4, Раздел 4 «Общие технические требования», пункт 4.1.1.6].
Две боковые точки крепления (D-образные кольца) на поясе для работы в подпоре (при позиционировании).
Статическая разрывная нагрузка не менее 1500 кгс (15 кН) [5, Раздел 4 «Общие технические требования», пункт 4.3 «Статическая прочность»].
Возможность поставки различных размеров (обхват талии от 740 мм до 1600 мм).
Замена осуществляется в том случае, если при осмотре перед применением СИЗ от падения был обнаружен один или несколько из нижеуказанных недостатков: нарушена целостность узлов и деталей; наличие трещин на металлических деталях; имеются признаки гниения или других структурных нарушений на тканевых элементах привязи; зев карабина не открывается или неплотно закрывается автоматически.
Библиография
[1] | ТР ТС 019/2011 | О безопасности средств индивидуальной защиты |
[2] | ГОСТ Р ЕН 353-2-2007 | Система стандартов безопасности труда. Средства индивидуальной защиты от падения с высоты ползункового типа на гибкой анкерной линии. Часть 2. Общие технические требования. Методы испытаний |
[3] | ГОСТ Р ЕН 354-2010 | Система стандартов безопасности труда. Средства индивидуальной защиты от падения с высоты. Стропы. Общие технические требования. Методы испытаний |
[4] | ГОСТ Р ЕН 358-2008 | Система стандартов безопасности труда. Средства индивидуальной защиты от падения с высоты. Привязи и стропы для удержания и позиционирования. Общие технические требования. Методы испытаний |
[5] | ГОСТ Р ЕН 361-2008 | Система стандартов безопасности труда. Средства индивидуальной защиты от падения с высоты. Страховочные привязи. Общие технические требования. Методы испытаний |
[6] | ГОСТ Р ЕН 363-2007 | Система стандартов безопасности труда. Средства индивидуальной защиты от падения с высоты. Страховочные системы. Общие технические требования |
Это группа, отвечающая за ограничение возможности перемещения человека для предотвращая попадания на опасные участки. СИЗ состоят из разрозненных элементов, которые можно использовать по отдельности и объединять в системы. Во втором случае надежность средств защиты повышается.
К элементам системы относят:
- Удерживающие привязи – используются для фиксации человека на определенной высоте. Некоторые помогают закрепиться в конкретном положении. По конструкции это самый сложный элемент. Удерживающие привязи делятся на три зоны: верхняя опоясывает плечи, нижняя надевается на бедра, а средняя проходит через грудь и спину. По центру размещают замки. Крепления могут быть на спине, груди или в двух местах.
- Открывающие устройства – выполняют функцию соединительной детали. Соединяют разные части системы и помогают работнику прикрепиться к опоре.
- Удерживающие стропы и точки фиксации анкерного типа.
Какие СИЗ еще могут пригодиться?
В зависимости от места и условий работы на высоте монтажники-высотники должны быть обеспечены:
- экранами или очками для защиты от пыли, ультрафиолета, излучения, летящих частиц;
- касками, защищающими голову от ударов о конструкции;
- средствами защиты слуха;
- специальной обувью при опасности травмирования ног;
- масками для защиты органов дыхания от газов, дыма, пыли;
- защитными средствами, используемыми в электроустановках;
- рабочими перчатками, рукавицами;
- спасательными или сигнальными жилетами;
- индивидуальными кислородными аппаратами.
Все средства индивидуальной защиты должны быть сертифицированы и снабжены сопутствующей документацией от производителя. Важно, чтобы СИЗ были совместимы со средствами обеспечения безопасности при высотных работах.
VII. Требования по охране труда при применении систем канатного доступа
143. Система канатного доступа, согласно графической схеме, предусмотренной приложением №12 к Правилам, может применяться только в том случае, когда результаты осмотр рабочего места показывают, что при выполнении работы использование других, более безопасных методов и оборудования, нецелесообразно.
Для подъема и спуска работника по вертикальной (более 70° к горизонту) и наклонной (более 30° к горизонту) плоскостям, а также выполнения работ в состоянии подвеса в безопорном пространстве применяется система канатного доступа состоящая из анкерных(ого) устройств(а) и соединительной подсистемы (гибкая или жесткая анкерная линия, стропы, канаты, карабины, устройство для спуска, устройство для подъема, устройства для позиционирования).
Работы с использованием систем канатного доступа производятся с использованием страховочной системы, состоящей из анкерного устройства, страховочной привязи, соединительной подсистемы (гибкая или жесткая анкерная линия, амортизатор, стропы, канаты, карабины).
Не допускается использование одного каната одновременно для страховочной системы и для системы канатного доступа.
144. Работы с использованием системы канатного доступа на высоте требуют разработки ППР на высоте и выполняются по наряду-допуску.
145. Места и способы закрепления системы канатного доступа и страховочной системы к анкерным устройствам указываются в ППР на высоте или наряде-допуске.
В процессе работы доступ посторонних лиц к местам крепления данных систем должен быть исключен.
Система канатного доступа и страховочная система должны иметь отдельные анкерные устройства. Структурный анкер, в случае закрепления системы канатного доступа к нему, должен выдерживать максимальную нагрузку, указанную изготовителями компонентов данной системы.
Если планом мероприятий при проведении спасательных работ предполагается крепить системы спасения и эвакуации к используемым при работах точкам крепления, то они должны выдерживать дополнительные нагрузки, указанные в эксплуатационной документации производителями этих систем.
146. В местах, где канат может быть поврежден или защемлен нужно использовать защиту каната.
147. Все закрепленные одним концом канаты (гибкие анкерные линии) должны иметь конечные ограничители, например, узел, во избежание возможности при спуске миновать конец каната. В соответствии с рекомендациями изготовителей СИЗ ограничитель на канате может быть совмещен с утяжелителем.
148. При невозможности исключить одновременное выполнение работ с использованием систем канатного доступа несколькими работниками при расположении одного работника над другим по вертикали, работники должны быть дополнительно проинструктированы, а соответствующие дополнительные меры безопасности должны быть отражены в наряде допуске или ППР.
149. Использование узлов для крепления соединительной подсистемы к анкерному устройству в системах канатного доступа недопустимо. Узлы, используемые для подвешивания инструмента, инвентаря, приспособлений и материалов, а также применяемые на канатах оттяжки, должны быть указаны в технологической карте или ППР на высоте и не должны непреднамеренно распускаться или развязываться.
150. В исключительных случаях (экстренная эвакуация, угроза жизни), принимая во внимание оценку рисков падения с высоты, может быть дано разрешение использовать только один канат для одновременного использования в системе канатного доступа и страховочной системе.
151. При продолжительности работы с использованием системы канатного доступа более 30 минут должно использоваться рабочее сиденье.
152. Рабочее сиденье, конструктивно не входящее в состав страховочной привязи, может предусматривать регулируемую по высоте опору для ног (подножку).
153. В системах канатного доступа преимущественно применяются канаты с сердечником низкого растяжения, изготовленные из синтетических волокон. Допускается использование стальных канатов с использованием соответствующих устройств для позиционирования, для подъема и спуска.
Длина канатов, применяемых как в системе канатного доступа, так и в совместно используемой с ней страховочной системе, а также способы увеличения их длины, необходимой для выполнения работ, определяются в технологической карте или ППР на высоте.
154. При перерыве в работах в течение рабочего дня (смены) (например, для отдыха и питания, по условиям работы) члены бригады должны быть удалены с рабочего места (с высоты), компоненты страховочных систем убраны, а канаты системы канатного доступа либо подняты, либо обеспечена невозможность доступа к ним посторонних лиц. Доступ посторонних лиц к местам крепления данных систем должен быть исключен как в процессе работы, так и при перерывах.
Члены бригады не имеют права возвращаться после перерыва на рабочее место без ответственного исполнителя (производителя) работ. Допуск после такого перерыва выполняет ответственный исполнитель (производитель) работ без оформления в наряде-допуске.
X. Требования по охране труда к применению лестниц, площадок, трапов
169. Конструкция приставных лестниц и стремянок должна исключать возможность сдвига и опрокидывания их при работе. На нижних концах приставных лестниц и стремянок должны быть оковки с острыми наконечниками для установки на земле. При использовании лестниц и стремянок на гладких опорных поверхностях (паркет, металл, плитка, бетон) на нижних концах должны быть надеты башмаки из резины или другого нескользкого материала.
При установке приставной лестницы в условиях, когда возможно смещение ее верхнего конца, последний необходимо надежно закрепить за устойчивые конструкции.
170. Верхние концы лестниц, приставляемых к трубам или проводам, снабжаются специальными крюками-захватами, предотвращающими падение лестницы от напора ветра или случайных толчков.
У подвесных лестниц, применяемых для работы на конструкциях или проводах, должны быть приспособления, обеспечивающие прочное закрепление лестниц за конструкции или провода.
171. Устанавливать и закреплять лестницы и площадки на монтируемые конструкции следует до их подъема.
172. При работе с приставной лестницы на высоте более 1,8 м надлежит применять страховочную систему, прикрепляемую к конструкции сооружения или к лестнице (при условии закрепления лестницы к конструкции сооружения). При этом длина приставной лестницы должна обеспечивать работнику возможность работы в положении стоя на ступени, находящейся на расстоянии не менее 1 м от верхнего конца лестницы.
173. Приставные лестницы без рабочих площадок допускается применять только для перехода работников между отдельными ярусами здания или для выполнения работ, не требующих от работника упора в строительные конструкции здания.
174. При использовании приставной лестницы или стремянок не допускается:
- а) работать с двух верхних ступенек стремянок, не имеющих перил или упоров;
- б) находиться на ступеньках приставной лестницы или стремянки более чем одному человеку;
- в) поднимать и опускать груз по приставной лестнице и оставлять на ней инструмент;
- г) устанавливать приставные лестницы под углом более 75° без дополнительного крепления их в верхней части.
175. При работе на высоте не допускается работать на переносных лестницах и стремянках без соответствующих систем обеспечения безопасности работ на высоте:
- а) над вращающимися (движущимися) механизмами, работающими машинами, транспортерами;
- б) с использованием электрического и пневматического инструмента, строительно-монтажных пистолетов;
- в) при выполнении газосварочных, газопламенных и электросварочных работ;
- г) при натяжении проводов и для поддержания на высоте тяжелых деталей.
176. Не допускается установка лестниц на ступенях маршей лестничных клеток. Для выполнения работ в этих условиях следует применять другие средства подмащивания.
177. При работе с приставной лестницы в местах с оживленным движением транспортных средств или людей для предупреждения ее падения от случайных толчков (независимо от наличия на концах лестницы наконечников) следует место ее установки ограждать или выставлять дополнительного работника, предупреждающего о проведении работ. В случаях, когда невозможно закрепить лестницу при установке ее на гладком полу, у ее основания должен стоять работник в каске и удерживать лестницу в устойчивом положении.
178. При перемещении лестницы двумя работниками ее необходимо нести наконечниками назад, предупреждая встречных об опасности. При переноске лестницы одним работником она должна находиться в наклонном положении так, чтобы передний конец ее был приподнят над землей не менее чем на 2 м.
179. Лестницы и стремянки перед применением осматриваются ответственным исполнителем (производителем) работ (без записи в журнале приема и осмотра лесов и подмостей).
На всех применяемых лестницах должен быть указан инвентарный номер, дата следующего испытания, принадлежность подразделению. Испытание лестниц проводят:
- а) деревянных – 1 раз в 6 месяцев;
- б) металлических – 1 раз в 12 месяцев.
180. Лестницы должны храниться в сухих помещениях, в условиях, исключающих их случайные механические повреждения.
Проверка состояния средств индивидуальной защиты
Средства индивидуальной защиты нуждаются в регулярном контроле состояния. На основании требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» СИЗ, используемые для обеспечения безопасности при работе на высоте, должны быть сертифицированы. Новые правила отменяют их обязательные динамические и статические испытания, как это было заложено в Межотраслевых правилах по охране труда при работе на высоте, действовавших до 2015 г. Периодический осмотр средств индивидуальной защиты проводят работники, имеющие третью группу по безопасности при выполнении высотных работ и прошедшие соответствующее обучение. На основании их заключения и принимается решение о дальнейшем использовании или прекращении эксплуатации СИЗ.
Классификация СИЗ для работы на высоте
Из средств индивидуальной защиты составляется система обеспечения безопасности работника. Отдельные компоненты соединяются между собой. К ним относятся:
- Привязи. Бывают страховочными, удерживающими, фиксирующими, для сидячего положения. Устройства для страховки призваны предотвратить падение. Состоят из ремней на плечах и бедрах, имеют крепления на спине или животе. Привязь для сидячего положения используется в промышленном альпинизме, позволяет человеку сидеть на весу. Устройство для фиксации ограничивает движение человека, защищая от падения. Дает возможность удобно зафиксироваться.
- Анкерные устройства. Устанавливаются на опоры или в них с целью присоединения устройств. Бывают съемными или несъемными. Первые монтируются исключительно на время работы и демонтируются по завершению. Вторые остаются на опорах длительный период.
- Соединяющая и амортизирующая подсистема. Средства, соединяющие привязи с анкерными устройствами. Для этой цели чаще всего применяются стропы.
Страховочная система со средством защиты ползункового типа на жесткой анкерной линии
Функция рассеивания энергии может выполняться либо между устройством ползункового типа и анкерной линией, либо амортизатор интегрирован в строп или в анкерную линию. Средство защиты ползункового типа на жесткой анкерной линии описано в ЕН 353-1
ГОСТ Р 58193-2018/EN 353-1:2014 Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Средства индивидуальной защиты от падения с высоты. Средства защиты от падения с высоты ползункового типа на анкерной линии. Часть 1. Средства защиты от падения с высоты ползункового типа на жесткой анкерной линии. Общие технические требования. Методы испытаний ( ВНИМАНИЕ! дата начала действия документа 01 марта 2019 )
Стандарт был пересмотрен по причине того, что конструкция, должна выдержать максимальную динамическую нагрузку, создающуюся весом человека при падении с высоты, с учетом всего надетого снаряжения.
Жесткой анкерной линией крепления может быть рельс или проволочный канат. Жесткая анкерная линия крепится к конструкции таким образом, чтобы ограничить боковые смещения линии.
Работа на высоте. Новые правила и изменения: как было и как стало
Новшество | Ранее | Стало |
---|---|---|
Назначение ответственного руководителя работ по наряду-допуску | Мог не назначаться | Назначается обязательно. Проводит целевой инструктаж с членами бригады |
Сертификация систем обеспечения безопасности и спасения | Подлежит обязательной сертификации на ТР ТС 019/2011 | Сертификации подлежит анкерное устройство |
Установлены требования к технологической карте | Требования были только к ППР | Установлены конкретные требования к ППР и ТК (пп. 36-42 новых правил) |
Специализированный расчет в ППР или ТК | Не требовался | Нужно рассчитать исходя из приложения 11 |
Указание в наряде-допуске ссылок на ППР или ТК | Не требовалось | Следует или прописывать мероприятия, или сделать ссылку на ППР или ТК |
Неблагоприятные климатические условия | Работа при ветре более 15 м/с, при тумане, дожде, снеге, обледенении запрещалась | Не запрещается, указываются меры безопасности в наряде-допуске, в таблице особые условия проведения работ |
Работа с приставных лестниц с электро- и пневмоинструментом, работа над движущимися подвижными механизмами | Работа запрещалась | Не запрещается. Указываются меры безопасности в наряде-допуске, в таблице особые условия проведения работ |
Указание опасных факторов | Перечень был общим | Теперь перечень указывается под конкретным видом работ |
Леса | Появилось дополнительное требование в месте подъема работников на леса и подмости указывать еще и места расположения анкерных линий, угол наклона лестниц лесов должен быть не более 75° к горизонтальной поверхности, а наклон трапа должен быть не более 1 к 3 | |
Люльки | Нельзя соединять 2 люльки в одну. Нельзя применять бочку с водой в качестве балласта. Допуск к лебедкам посторонних не разрешается. Нельзя использовать люльки при ветре более 10 м/с и при плохой видимости | |
Лестницы и стремянки | Периодичность испытаний: 1 раз в 6 месяцев для деревянных и 1 раз в год для металлических лестниц. Нанести штамп с указанием номера, даты испытания и принадлежности к подразделению |
Как проходят испытания?
Изделия подвергают статической нагрузке, которая соответствует требованиям и рекомендациям производителя. Оценка прочности и защиты от падения с высоты осуществляется исключительно специально обученными специалистами.
Все защитные средства на предприятии должны иметь сертификаты качества, подбираться индивидуально.
И еще несколько фактов о СИЗ при работе на высоте:
- Типовых и универсальных комплектов не существует. Для каждой специальности, области подбирается свой вариант экипировки. Средства защиты для работы на высоте не могут быть универсальными;
- Они не используются по отдельности, только в комплекте;
- Проверять СИЗ должны исключительно компетентные люди;
- Приобретать средства защиты для сотрудников необходимо исключительно у проверенных и надежных продавцов. Обязательно смотреть нужно не только на стоимость, но и на качество изготовления;
- Важно, чтобы экипировка не только защищала, но и была комфортной. В противном случае, сотрудник просто не сможет работать из-за дискомфорта и скованности движений.
Порядок прохождения периодических проверок СИЗ от падения с высоты
В соответствии с Правилами по охране труда при работе на высоте (Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от № 155н «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте»), а также ГОСТ Р ЕН 365–2010 «Средства индивидуальной защиты от падения с высоты. Основные требования к инструкции по применению, техническому обслуживанию, периодической проверке, ремонту, маркировке и упаковке» вводится новое понятие «Компетентное лицо по проверке СИЗ от падения с высоты». «Компетентное лицо по проверке СИЗ от падения с высоты» относится к 3 группе по безопасности работ на высоте (п.11, приложение № 1 ).
Компетентное лицо согласно ГОСТ Р ЕН 365–2010 должно быть «ознакомлено с текущими требованиями к периодическим проверкам, рекомендациями и инструкциями, составляемыми производителем применительно к соответствующим компоненту, подсистеме или системе»
. И в этом же пункте в примечании указывается, что
«для компетентного лица может потребоваться обучение производителем либо его уполномоченным представителем по тому или иному конкретному СИЗ или иному оборудованию в силу, например, новизны или сложности последнего либо в том случае, если для разборки, повторной сборки или оценки СИЗ или иного оборудования необходимы познания, являющиеся определяющими для безопасности; также может возникать необходимость в обучении в связи с модификациями и видоизменениями».
Новые правила по охране труда при работе на высоте определяют методику периодических проверок СИЗ от падения с высоты. Поскольку этот вопрос по-прежнему периодически возникает при общении с нашими клиентами (которые желают что-то нагружать или ломать у себя на производстве, а потом это нагруженное и почти поломанное выдавать работникам), мы приводим выдержки из Приказа 155н и разъяснения по ним.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что компетентное лицо, имеющее группу по безопасности на высоте, должно быть назначено и обучено у производителя. Либо оборудование должно пройти проверку у представителя производителя, имеющее это компетентное лицо со всеми перечисленными требованиями ( группа и сертификат об обучении).
С 2015 г увеличились штрафы за нарушения правил охраны труда и конкретно за необеспечение работников средствами индивидуальной защиты. Согласно статье 5.27 Кодекса об административных правонарушениях РФ, за эти нарушения грозит наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 20 000 — 30 000 рублей; на организации 100 000 — 150 000 рублей.
Срок испытания страховочной привязи
И самое главное, о чем нужно постоянно помнить работодателю: переход от жесткого регламентировани я безопасности производственног о процесса к риск-ориентирова нному подходу, при котором решение можно принимать самостоятельно – это лишь кажущаяся свобода; в первую очередь, личная ответственность за безопасность персонала. Именно работодатель обязан безопасно организовать процесс и от качества обучения сотрудников многое зависит.
- Наличие маркировки, подтверждающее проведение эксплуатационных испытаний;
- Отсутствие деформаций, трещин, коррозии металлических деталей;
- Отсутствие разрывов, порезов, прожогов, расплетений ремня и ниток, других дефектов, снижающих прочность;
- Карабин должен открываться свободно, без заедания.
- ПП I А (Арег.) — с фалом из полиамидной ленты. ПП I аА — тоже с амортизатором.
- ПП I Б — с фалом из металлического каната. ПП I аБ — тоже с амортизатором.
- ПП I В (Врег.) — с фалом из полиамидного каната. ПП I аВ — тоже с амортизатором.
- ПП I Г- с фалом из цепи. ПП I аГ- тоже с амортизатором.
Периодичность и объём проверок средств индивидуальной защиты от падения с высоты регламентирован п.п. 95-96 Правил охраны труда при работе на высоте, утверждённых Приказом Минтруда и соцзащиты от 28.03.2014 №155н. Согласно этому документу, «динамические и статические испытания СИЗ от падения с высоты с повышенной нагрузкой в эксплуатирующих организациях не проводятся».
При этом п.96 Правил охраны труда при работе на высоте вменяет в обязанность работников проводить тщательный осмотр страховочных средств до и после использования. Особенно это касается тех средств, которые эксплуатируются под воздействием агрессивных сред, например, привязь сварщика и др.