Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Полный список документов для оформления пенсии и образец заявления в ПФР». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В России, для выхода на пенсию, необходимо иметь как минимум 12 лет трудового стажа. При этом, его показатель постепенно увеличивается, и уже через четыре года будет необходимо иметь минимальное количество стажа — 15 лет.
Какие документы потребуются
При обращении в ПФР за пенсией необходимо предоставить определенный набор документов, а также заявление на установление пенсии. И если заявление можно получить и заполнить на месте, то вот пакет документации придется подготовить заранее. В него входят:
- бумаги, удостоверяющие личность – паспорт гражданина РФ или вид на жительство (для лиц без гражданства и иностранных граждан);
- подтверждение регистрации в страховой пенсионной системе РФ – СНИЛС;
- подтверждение стажа – трудовая книжка в качестве основного документа, трудовые договоры, контракты, выписки из приказов, зарплатные ведомости и пр.;
- Свидетельство о заключении / расторжении брака – при наличии;
- Свидетельство о перемене имени – если менялось имя;
- Свидетельства о рождении детей – при наличии;
- документы, подтверждающие периоды ухода за инвалидами I группы, детьми-инвалидами, пожилыми людьми 80+ лет – при наличии;
- прочие документы, которые подтверждают не страховые периоды.
Помимо этого, документы на пенсию женщине могут включать и другие бумаги, которые определяют права на дополнительные выплаты. Например, при наличии достаточного для повышения фиксированной выплаты северного стажа, придется сдать подтверждающие документы (справки с работы и пр.), если адрес места работы не читается в печати в Трудовой книжке. Если у будущей пенсионерки есть иждивенцы, придется сдавать документы, подтверждающие этот факт. Некоторые же доплаты устанавливаются без дополнительных документов.
Оформление пенсии с чего начать
Оформление пенсии необходимо начать с посещения территориального отдела Пенсионного фонда. Когда начать оформление? Обратиться можно либо за 1 месяц до возникновения права на пенсию, либо после того как это право возникнет.
Ограничений по срокам обращения после возникновения права не существует. Не стоит бояться, что чем позже обратишься, тем меньше пенсии получишь. Государство обязано выплатить гражданину, который уже имеет право на получение пенсии, её в полном размере, начиная со дня, когда такое право возникло. То есть, по общим правилам, со дня, когда женщине исполнилось 55 лет, а мужчине – 60 лет. Об этом говорится в ст. 8 Закона № 400-ФЗ.
После того, как отделение ПФР России будет посещено, будущий пенсионер начинает собирать необходимые документы. Порядок оформления пенсии указан в Законах № 173-ФЗ и № 400-ФЗ.
Оформление пенсии по возрасту
На пенсию по возрасту мужчины и женщины уходят в разном возрасте. Женщины имеют право на пенсию по достижению ими 55 лет, а мужчины – 60 лет, при наличии 15 лет обязательного страхового стажа. Об этом сказано в ст. 8 Закона № 400-ФЗ.
Но существуют условия, при которых гражданин имеет право уйти на пенсию в другом возрасте:
- на 5 лет раньше для обеих полов, если женщина имеет 20-летний стаж работы на тяжёлом производстве, а мужчина – 25-летний;
- женщина в 45 лет, а мужчина в 50 лет, при работе на вредных производствах и подземных работах, при наличии трудового стажа 15 и 20 лет соответственно;
- женщина имеет право выйти на пенсию в возрасте 50 лет, если она отработала в текстильной промышленности не менее 20 лет;
- сотрудники МЧС, полицейские, военные и работники других силовых структур выходят на пенсию раньше, в зависимости от стажа службы в ведомствах.
Куда и как обратиться при оформлении
Что бы оформить досрочную пенсию, потребуется прийти в пенсионный фонд или МФЦ. Накопить нужное количество стажа и взять с собой пакет документов, в который входит паспорт, СНИЛ, трудовая. Заявление составляется на месте.
Работодатели каждый месяц подают информацию в ПФР об исчислениях по своим сотрудникам. Поэтому у пенсионного фонда должны храниться все данные о стаже. Бывают ситуации, когда таких данных по какой-либо причине, нет. Тогда подтвердить свой стаж можно с помощью:
- трудовых договоров;
- лицевых счетов и документов о выдаче заработной платы;
- договоров гражданско-правового характера;
- документов, разъясняющих об условиях работы;
- архивные копии лицевых счетов;
- выписки из приказов.
На социальную пенсию могут претендовать не только пенсионеры, имеющие на нее право по достижении определенного возраста, но и инвалиды вне зависимости от возрастной категории.
Лица, имеющие такой статус с детства, получают пособие независимо от степени инвалидности. Пособие предназначено для следующих категорий граждан, а также лиц без гражданства, проживающих на территории РФ более 15 лет:
- Несовершеннолетние и студенты, учащиеся на очном отделении, потерявшие обоих или одного из родителей, а также опекунов.
- Семьи военнослужащих при условии гибели последних при нахождении на службе или в течение 3 месяцев после увольнения. Пособие выплачивается детям умершего, его супруге, также на него могут рассчитывать братья и сестры.
- Участники ВОВ, официально зарегистрированные жители блокадного Ленинграда.
Сроки сбора документов
Начинать собирать бумаги для оформления пенсионного обеспечения человек может начинать еще до наступления положенного возраста. Приблизительно за месяц до дня рождения стоит уже озаботиться данным вопросом, но если вы не успели или забыли, то беспокоиться не стоит. Произвести оформление можно в абсолютно любой период после дня рождения, главное слишком долго не затягивать, иначе средства могут быть потеряны.
[focustext title=”Важно” icon=”exclamation” color=”success”]Согласно Федеральному закону за номером 227, а именно главе пятой и девятнадцатой, финансовая помощь начнет начисляться исключительно с дня подачи. То есть, занести документы на пенсию в ПФ РФ лучше всего на протяжении месяца, после наступления положенного срока (дня рождения). Если каких-то бумаг не хватает, то беспокоиться не нужно, так как каждый имеет право донести справки в течение девяноста дней. [/focustext]
При наличии серьезных, веских обстоятельств, которые не позволили обратиться вовремя, а также документального их подтверждения, срок подачи может быть значительно продлен, до одного календарного года, когда все убытки будут возмещены в полном объеме. Однако решение будет отдаваться на усмотрение специальной комиссии, которая определит, законно ли оно будет. Если человек, к примеру, лежал в больнице или был за границей, в связи с важными обстоятельствами, тогда волноваться нечего, свои деньги он не потеряет.
Все обеспечение назначается с момента обращения, за исключением особых случаев. К примеру, пенсия по утрате кормильца, при обращении в течение года после его кончины, будет начислена иждивенцам с момента смерти, а пособие по потере трудоспособности, как раз со времени получения травмы. При назначении выплат, каждому выдается пластиковое удостоверение, что свидетельствует о его новом статусе и возможности использования льгот, к примеру, в общественном транспорте.
При каких условиях можно получить пенсию?
Официально пенсию называют страховой пенсией по старости и получить её может каждый гражданин России, который выполнил такие условия:
- Возраст 55 лет для граждан женского пола и 60 лет для мужского. Кроме того, работники некоторых профессий могут выйти на пенсию досрочно. На данный момент обсуждается вариант повышения возраста выхода на пенсию, но решение по этому поводу ещё не принято.
- При получении первой пенсии в 2017 г. трудовой стаж гражданина обязан составлять не менее восьми лет. К 2024 г. минимальный трудовой стаж составит уже 15 лет.
- Минимальная сумма пенсионных коэффициентов должна составлять 11,4 балла на 2017 год. К 2025 г. минимальная сумма составит 30 баллов.
- Кроме того, люди, занимающие государственные должности, имеют повышенный пенсионный возраст. С 01 января 2017 года он каждый год увеличивается на 6 месяцев до момента, пока не составит 63 года для женщин и 65 для мужчин.
Если трудовой стаж гражданина меньше 8 лет при выходе на пенсию в 2017 г., ему положена лишь социальная, а не страховая пенсия. Она не превышает прожиточный минимум в регионе проживания гражданина.
Альтернативный способ оформления пенсии.
Сегодня подать документы можно, не выходя из дома. Так, достаточно собрать и правильно отсканировать документы, составить заявление. И отправить всё через Госуслуги. Это упрощённый способ, всё можно оформить, не выходя из дома.
Единственный минус — отсутствие возможности проконсультироваться по данному вопросу с живым сотрудником.
На рассмотрение заявления будущего пенсионера по возрасту даётся 10 дней. Это относится к любому виду оформления пособия.
Если в документах и заявлении обнаружат неточности, недочёты, сотрудники сообщат об этом заявителю. На устранение недочётов даётся 3 месяца. Когда оформление происходит через интернет такое письмо придёт на указанную электронную почту.
Госуслуги — удобный сайт, понятный интуитивно. Здесь можно не только оформить пособие, но и рассчитать примерную сумму будущей пенсии в любом возрасте.
Там отражается стаж гражданина. Регистрация требует затрат времени: нужно будет дождаться письма с кодом на почту по адресу прописки.
Оформление через Госуслуги — не единственный способ оформить пенсию вне очередей, которые обычно образуются в коридорах ПФ.
Существуют МФЦ — многофункциональные центры, которые помогают иным государственным учреждениям справиться с очередями.
Изменения в законодательство о пенсиях по старости на 2022 год
С рядом инициатив о реформах в пенсионном законодательстве выступил президент России Владимир Путин в обращении к Гослуме 27 сентября 2022 года. Закон об изменении возраста для выхода на государственное обеспечение был принят в третьем чтении. Он содержит следующие положения:
- повышение пенсионного возраста для мужчин до 65 лет, для женщин до 60 лет;
- при трудовом стаже у мужчин в течение 42 лет и у женщин 37 лет выход на пенсию осуществляется без привязки к достижению определенного ценза в годах;
- по новому закону те, кто планировал оформить пенсию в 2022 и 2022 годах, могут подать заявление в уполномоченный орган на 6 месяцев раньше;
- введено понятие предпенсионного возраста, он устанавливается для мужчин от 60 до 65 лет и для женщин – от 55 до 60 лет. Эта категория граждан может рассчитывать на получение льгот, в том числе освобождение от выплат на капитальный ремонт в системе ЖКХ, освобождение от выплаты налога на имущество на дачи, дома и квартиры и земельный налог. Также им предоставляются скидки либо компенсации при следовании в автобусах и пригородных электричках;
- для лиц предпенсионного возраста размер пособия по безработице повысится от 4 900 до 11 280 руб., в зависимости от региона;
- женщины, воспитывающие трех и более детей, могут пойти на пенсию раньше на 3 года, если четверо – на 4 года, при наличии 5 детей выход на пенсию возможен в 50 лет;
- пенсионные отчисления будут подлежать ежегодной индексации;
- сохранены льготы для чернобыльцев, работников химических промышленных предприятий, шахтеров и трудящихся в горячих цехах;
- изменены условия назначения пенсий для коренных малочисленны народов Севера;
- для сельских жителей предусмотрена 25% надбавка к пенсии при отсутствии у них работы, если общий стаж в хозяйстве составляет не менее 30 лет.
Варианты подачи документов
Если нужна консультация специалиста по вопросам сбора и оформления документов для получения пенсии, то оптимальным местом подачи заявления будет Пенсионный фонд РФ. Это может быть территориальное отделение по месту регистрации, пребывания или фактического проживания.
Обратите внимание, что для граждан, которые выехали за границу для постоянного проживания, местом подачи заявления является главное управление ПФР в Москве.
Если с документами все понятно, то не обязательно лично посещать отделение фонда. Можно воспользоваться другими способами:
- Личный кабинет на сайте ПФР. Там вы подаете заявление в электронном виде. Оригиналы документов для предъявления все равно придется отнести непосредственно в отделение.
- МФЦ. Территориально это может быть удобно, но в центре могут не проконсультировать о достаточности комплекта документов и правильности их оформления. Поэтому может потребоваться больше времени.
- Через доверенное лицо. Например, будущий пенсионер находится в длительной заграничной командировке или на лечении в больнице. В этом случае ему стоит оформить на кого-нибудь доверенность и обязательно заверить ее у нотариуса.
Можно отправить документы почтой или через работодателя.
Чтобы разобраться, необходимо понять, из чего состоят пенсионные выплаты.
Распределим выплаты на три части и посмотрим, из чего они состоят и как их увеличить.
С 01.01.2021 размер фиксированной выплаты к страховой пенсии проиндексирован на 7,05 % и составляет 5334,19 руб. Такое повышение предусмотрено ч. 8 ст. 10 закона № 350-ФЗ от 03.10.2021, вступившего в силу с 01.01.2021.
| Пенсионные выплаты | Пояснения | Размер | Увеличение пенсии |
| Базовая часть | Выплачивается из бюджета. Выплачивается гражданам при наличии стажа. | По состоянию на 01.01.2021 размер составляет 5334,19 руб. в месяц. | На повышение имеют право лица, перечисленные в статье 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». |
| Страховая часть | Определяется из суммы страховых взносов. Данные выплаты производит работодатель из расчета официальной заработной платы. |
Устанавливается индивидуально в зависимости от величины коэффициентов. Влияет: возраст и стаж. |
|
| Накопительная часть | Накапливается аналогично страховой части, но увеличивается на доходы, полученные при размещении средств на рынке ценных бумаг. Граждане имеют право самостоятельно распоряжаться накопительной частью. | Накопления граждан, родившихся в 1967-м и последующие годы. |
|
Проблема: подтверждение стажа
Данная проблема актуальна для граждан, трудовая деятельность которых выпала на советское время, а именно на 90-е годы. Так, в период «лихих» годов большинство работников трудились неофициально.
Приказы и прочая кадровая документация практически не велись. В то время заработную плату не платили месяцами, что уж говорить о соблюдении кадровой дисциплины. Именно с этими обстоятельствами и связаны проблемы россиян при оформлении пенсионных выплат.
Большинство компаний развалились. Те, кто выжил, были реорганизованы или присоединены к более крупным организациям. Наименования компаний менялись повсеместно. В итоге если у работника потерялись документы или отсутствует запись в трудовой книжке за период работы в советское время, то восстановить такую запись неимоверно сложно.
Для подтверждения факта трудовой деятельности в советские периоды придется провести полноценное расследование, чтобы узнать, кому перешли права и полномочия организации, в которой когда-то работал пенсионер.
Придется запастись терпением. Составить многочисленные запросы, соблюсти проформы и сроки обращений. Выждать официальных ответов от органов власти и иных субъектов. Однако такие труды будут вознаграждены по достоинству. Советский стаж рассчитывается в отдельном порядке.
Иные условия выхода граждан на пенсию
Как говорилось ранее, среди обязательных условий выхода на пенсию на общих основаниях, помимо возраста, является также определённое количество накопленных пенсионных коэффициентов и длительность страхового стажа.
При этом длительность страхового стажа рассчитывается из учета общего стажа при выходе на пенсию по общим основаниям, а при выходе на льготную пенсию принимается во внимание только специальный стаж, т.е. тот по какому профессиональному направлению оформляется пенсия.
Для сравнения приведём пример:
- условия оформления пенсии в 2023 году: страховой стаж — минимум 14 лет, количество пенсионных баллов – минимум 25,8;
- условия оформления пенсии в 2024 году: страховой стаж — минимум 15 лет, количество пенсионных баллов – минимум 28,2.
При исчислении страхового стажа, помимо общих периодов трудовой деятельности, будут учтены следующие временные отрезки:
- официально оформленные и оплаченные периоды болезни;
- прохождение срочной службы в армии;
- период ухода за лицами, нуждающимися в постоянном наблюдении по заключению медицинской организации (например, пожилые граждане, инвалиды и т.д.);
- период нахождения в статусе безработного, оформленный в службе занятости населения и т.д.
За некоторые из этих периодов начисляются пенсионные баллы, некоторые в расчёт не принимаются.
Как оформить пенсию по возрасту в 2021 году?
Для назначения страховой пенсии по инвалидности должны быть соблюдены следующие условия:
- признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности осуществляет федеральное учреждение медико-социальной экспертизы и направляет выписку из акта освидетельствования медико-социальной экспертизы гражданина, признанного инвалидом, в 3-дневный срок со дня принятия решения о признании гражданина инвалидом в орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение;
- наличие хотя бы одного дня страхового стажа. Если полностью отсутствует страховой стаж, то назначается социальная пенсия по инвалидности.
Социальная пенсия по инвалидности устанавливается:
- Инвалидам 1, 2 и 3 группы, в том числе инвалидам с детства;
- Детям-инвалидам.
Социальная пенсия по старости устанавливается:
- Гражданам из числа малочисленных народов Севера, достигшим возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), постоянно проживающие в районах проживания малочисленных народов Севера на день назначения пенсии;
- Гражданам Российской Федерации, достигшим 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) а также иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Российской Федерации не менее 15 лет и достигшим указанного возраста
Факт оплачиваемой трудовой деятельности на выплату социальной пенсии не влияет, за исключением социальной пенсии, назначенной гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).
Условия назначения социальной пенсии:
- постоянное проживание на территории Российской Федерации;
- принадлежность к категории «нетрудоспособные граждане».
Итак, в 2021 году россияне будут выходить на пенсию позже, чем до этого, причем дополнительно придется ждать от 1 до 1,5 лет – в отличие от 6 месяцев в 2019-2020 годах. Чтобы было более понятно, мы свели основные данные в таблицу.
Возраст выхода на страховую пенсию по старости увеличится так:
| Даты рождения | Даты выхода на пенсию | В каком возрасте можно выйти на пенсию | Насколько это больше, чем было до реформы | |
| Мужчины | Вторая половина 1959 года (с 1 июля по 31 декабря) | Первая половина 2020 года (с 1 января по 30 июня) | 60 лет и 6 месяцев | На 6 месяцев |
| Первая половина 1960 года (с 1 января по 30 июня) | Вторая половина 2021 года (с 1 июля по 31 декабря) | 61 год и 6 месяцев | На полтора года | |
| Вторая половина 1960 года (с 1 июля по 31 декабря) | Первая половина 2022 года (с 1 января по 30 июня) | 61 год и 6 месяцев | На полтора года | |
| Весь 1961 год | 2024 год | 63 года | На 3 года | |
| Весь 1962 год | 2026 год | 64 года | На 4 года | |
| Весь 1963 год | 2028 год | 65 лет | На 5 лет | |
| Женщины | Вторая половина 1964 года (с 1 июля по 31 декабря) | Первая половина 2020 года (с 1 января по 30 июня) | 55 лет и 6 месяцев | На 6 месяцев |
| Первая половина 1965 года (с 1 января по 30 июня) | Вторая половина 2021 года (с 1 июля по 31 декабря) | 56 лет и 6 месяцев | На полтора года | |
| Вторая половина 1965 года (с 1 июля по 31 декабря) | Первая половина 2022 года (с 1 января по 30 июня) | 56 лет и 6 месяцев | На полтора года | |
| Весь 1966 год | 2024 год | 58 лет | На 3 года | |
| Весь 1967 год | 2026 год | 59 лет | На 4 года | |
| Весь 1967 год | 2028 год | 60 лет | На 5 лет |
Чтобы посчитать возраст, дающий право выйти на социальную пенсию по старости, нужно к этим цифрам прибавить 5 лет.
Например, мужчина 1961 года рождения, у которого не окажется достаточно страхового стажа или пенсионных баллов, сможет выйти на пенсию лишь в 2029 году, когда ему будет 68 лет.
На основании правил, действующих в 2021 году, уйти на заслуженный отдых по старости россияне могут по достижению определенного возраста. Для женщин он по-прежнему составляет 55 лет, а для мужчин – 60 лет. Оформление осуществляется в отделениях Пенсионного фонда РФ. Также есть возможность подать заявление через ближайший МФЦ. Направить пакет документов можно и через сайт Госуслуги.