Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсия, ЕДВ и НСУ ветеранам боевых действий в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Назначение производится на основании заключения военно-медицинской комиссии о признании военнослужащего инвалидом. Полагается военным, потерявшим здоровье во время службы либо не позднее 3 месяцев после увольнения с нее. Если инвалидность наступила из-за ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных во время прохождения службы, то пенсия назначается и позднее установленных 3 месяцев. На размер пенсионных выплат влияют размер денежного довольствия, группа инвалидности и ее причина.
Что изменилось в 2022 году
Расширен список лиц, относящихся к участникам БД:
- служащие органов ФСБ России, принимавшие участие в отражении вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации с даты начала СВО на Украине;
- работники прокуратуры Российской Федерации, исполнявшие служебные обязанности на территории Чечни и прилегающих к ней территориях (декабрь 1994 г. — декабрь 1996 г.);
- сотрудники органов прокуратуры Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации, принимавшие участие в контртеррористических операциях на Северном Кавказе;
- лица, обеспечивающие выполнение задач во время СВО на территориях Украины, ДНР и ЛНР.
Пенсионные выплаты по инвалидности ВБД
Например, инвалиду 1 гр., участнику боевых действий, платят пенсию в размере 85 % от величины денежного довольствия в случае наступления инвалидности вследствие военной травмы и 75 %, если инвалидность вызвана заболеванием, связанным с профессиональной деятельностью. Для определения, какая пенсия у инвалида 2 группы, ветерана боевых действий, применяются те же проценты. Для инвалидов 3-й группы расчет осуществляется исходя из 50 % и 40 % денежного довольствия соответственно.
Пенсионные выплаты ветеранам Афганистана
Участники военных действий в Афганистане имеют право оформить военную пенсию, при этом один стаж их службы приравнивается к трем годам. Помимо основной выплаты, будет предоставляться надбавка в 32% от минимального размера социальной пенсии в качестве ЕДН.
Получить доплату ветераны Афганистана могут в денежном или натуральном эквиваленте. Размер первой составит 3696,40 рублей. Если получатель средств откажется от денег, на данную сумму ему будут предоставлены лекарства, оплачено лечение в санатории, медицинских учреждениях.
Среди ветеранов Афганистана особое место занимают инвалиды.
Пенсионные выплаты для них подлежат увеличению:
- Для инвалидов 1 группы – в три раза.
- Для инвалидов 2 группы – в два раза.
Если после выхода на военную пенсию ветеран Афганистана решит продолжить трудиться на гражданской работе, достигнув пенсионного возраста, он сможет оформить страховые выплаты. Их среднее значение по стране составляет 9 тыс. рублей, общие суммы пенсии бывших Афганцев – 20 тыс. рублей.
Индексация ЕДВ и НСУ ветеранам боевых действий в 2022 году
В соответствии с ч. 5 ст. 23.1 ФЗ-5 от 12.01.95 г. каждый год ЕДВ (ежемесячная денежная выплата) индексируется с учетом показателей инфляции, зафиксированных по итогам предыдущего года.
В 2022 году финансовые выплаты будут проиндексированы с 1 февраля. Повышение составит 4,3%. ЕДВ ветеранам боевых действий в 2022 году составит 3350,16 руб. В 2023 и в 2024 годах индексация может составить 4%.
До момента индексации, то есть до 1.02.2022 г., заявители будут получать фиксированную ЕДВ — 3212,04 руб. Условия получения такой помощи:
- отказ от предоставления медицинских изделий и лекарственных препаратов без оплаты;
- отказ от права на проезд в поездах пригородного сообщения без оплаты;
- отказ от путевок в оздоровительные учреждения, предоставляемых бесплатно.
Виды и размеры основных пенсий ветеранов
Еще раз следует заострить внимание на том, что какой-то специальной ветеранской пенсии для участников боевых действий российским законодательством не установлено. Особой ее делают ветеранские надбавки к основной пенсии ветерана. По состоянию на 2022 г. обладатели удостоверений ВБД, достигнув необходимого для выхода на заслуженный отдых возраста, имеют право получать одну из следующих базовых пенсий:
«Военную» (по выслуге лет). Она может быть либо «чисто военной» (если выслуга в силовом ведомстве превысила 20 лет), либо «смешанной» (если силовик имеет общий трудовой стаж в 25 лет, не меньше 12 с половиной из которых отданы им военной службе). Размер пенсии по выслуге зависит от:
- общего военного стажа службы в силовом ведомстве;
- времени, проведенного в «горячей точке»;
- воинских званий и должности на момент увольнения из силовой структуры.
Особенности оформления и получения льгот
Большая часть проблем, возникающих при оформлении статуса ветерана боевых действий и соответствующих льгот, связана с невозможностью доказать документально свое участие в вооруженных конфликтах. За прошедшие годы документы могли быть утеряны, также из-за человеческого фактора могут возникать ошибки.
Например, человек в 1995-1996 годах находился в Таджикистане (где продолжались вооруженные противостояния) и выполнял задачи в условиях чрезвычайного положения. Есть некоторые документальные подтверждения – справка штаба Коллективных миротворческих сил, приказы о замене в состав миротворческих сил, и т.д. При этом комиссия военного округа выносит отказ в оформлении удостоверения ветерана боевых действий из-за недостатка документов.
Юристы отмечают, что в такой ситуации возможны коллизии – разница между непосредственно боевыми действиями и выполнением задач в условиях вооруженного конфликта. Однако, как показывает практика, суды обычно в таких ситуациях становятся на сторону заявителя и принимают решение о признании ветераном боевых действий.
В другой ситуации человек принимал участие в боевых действиях в 2008 году (конфликт в Абхазии и Южной Осетии), однако при оформлении удостоверения ветерана боевых действий воинская часть, где служил заявитель, не смогла прислать нужные документы с указанием точного периода службы.
Поскольку в данном случае присутствует отказ военкомата, его можно обжаловать в суде, привлекая воинскую часть как третье лицо. В ходе судебного разбирательства будет установлено право заявителя на получение статуса ветерана боевых действий.
Выплаты, участвующим в боевых действиях на Украине
С 24 февраля 2022 года в силу вступила еще одна льготная категория – участники «специальной военной операции» на Украине. По результатам совещания от 3 марта 2022 года, каждый из задействованных лиц получит дополнительную выплату в размере 5 млн. руб.
Помимо основных и положенных каждому участнику боевых действий выплат, установлены следующие нормы:
- единовременная выплата в размере 7 421 000 руб. семьям погибших в ходе специализированной военной операции;
- дополнительная выплата семье погибшего в размере 5 000 000 руб;
- поддержка раненых участников операции и их семей в сумме 3 000 000 млн. руб.
Условия для получения пенсии
Для оформления социальных пенсионных выплат для ВБД человек должен соответствовать одному из требований:
- обладать минимум 20 годами выслуги;
- достичь возраста 45 лет при наличии 25 лет общего стажа, большая часть которого (12,5 лет и выше) должна включать службу в военных подразделениях и структурах.
Если идет речь о страховой пенсии для гражданских лиц, участвовавших в мероприятиях боевого характера, условия таковы:
- достижение регламентированного возрастного порога (55 лет — женщины, для мужчин – 60 лет);
- страховой стаж составляет 9 лет при условии регулярной выплаты взносов;
- накопленные пенсионные баллы – минимум 13,8 (данные на 2018 год).
Ежемесячная выплата и ее компенсация
Практически ежегодно ожидается и обсуждается повышение ЕДВ ветеранам боевых действий, в 2022 году последние новости — о повышении вновь заговорили депутаты ЛДПР. ЕДВ индексируется каждый год с 1 февраля, но в данном случае предлагается ее повысить сразу на 50%.
В 2022 году ЕДВ составляет 3 481 руб. 85 коп. Выплату можно увеличить в случае отказа от набора социальных услуг (НСУ), предусмотренного ст. 6.2 ФЗ-178, на 1 313 руб. 44 коп. до 4 794 руб. 85 коп.
Когда будет повышение ЕДВ ветеранам боевых действий? Последние новости на сегодня — законопроект пока в стадии разработки, источники финансирования не указаны.
Какие еще возможны льготы ветеранам боевых действий?
Последние новости из Госдумы на сегодня в 2022 году — в ГД РФ рассматривается законопроект № 123763-8 о предоставлении льготы по оплате коммуналки, но он не получил одобрения Правительства. Еще один законопроект № 990051-7 об отмене понижающего коэффициента при расчете пенсий имеет шансы на принятие, хотя он и рассматривается в парламенте с 2020 года.
Военные пенсии ветеранам боевых действий увеличены с 1 апреля 2021 г
Ветеранам боевых действий в соответствии с ст. 45 «г» и ст. 46 ч. 1 Федерального закона от 12 февраля 1993 г. № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» пенсия за выслугу лет дополнительно повышается на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 указанного Закона. Согласно части первой статьи 46 Закона расчетный размер пенсии устанавливается в размере социальной пенсии, предусмотренном подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», и пересматриваются одновременно с изменением (индексацией) размера указанной социальной пенсии.
Таким образом, с 1 апреля 2021 года размер социальной пенсии нетрудоспособных граждан составляет — 5283,84 руб., а увеличение пенсии за выслугу лет (военных пенсий) ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 — 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона РФ «О ветеранах» с 1.04.2021 г. составляет — 1690,83 руб.
Пенсия в 2021 году для участников боевых действий в Чечне и Афганистане
- граждане, принимавшие участие в локальных боевых конфликтах на вышеупомянутых территориях;
- лица, которые выполняли поручения по разминированию территорий и уничтожению взрывающихся боеприпасов в СССР до 1957 года;
- военнослужащие транспортных войск, осуществляющие доставку провизии и боеприпасов на территорию Афганистана в период с 1979 по 1982 год;
- сотрудники гражданской авиации, совершавшие перелеты в Афганистан во время вооруженного конфликта с участием СССР на территории этой страны;
- гражданские лица, которые были привлечены к участию в боевых действиях на территории вышеупомянутых республик или государств в качестве медицинских работников или служащих.
Если пенсионеру была присвоена группа инвалидности из-за увечий или травм, полученных в вооруженных конфликтах, они получают увеличенную ветеранскую пенсию, максимальный размер которой составляет 4 300 рублей.
Повышение ЕДВ ветеранам боевых действий с 1 февраля 2021 года: будет ли повышение ЕДВ и НСУ
Законопроект был внесен на рассмотрение в Госдуму еще 14 мая 2021 г., но до сих пор не прошло ни одно его чтение
. По заключению Правового управления с принятием такого закона значительно увеличатся расходы Пенсионного фонда РФ, а, следовательно, и федерального бюджета. Поэтому было рекомендовано получить заключение Правительства РФ, чтобы согласовать такие расходы.
Заключение Правительства РФ получено не было
, поэтому проект закона был возращен его инициаторам. Больше никаких этапов по законопроекту пройдено не было.
Таким образом, с 01.02.2021 г. максимальный размер ЕДВ ветеранам боевых действий составляет 2972,82 руб.
— такая сумма выплачивается,
если НСУ заменяется денежной компенсацией
. Минимальный размер ЕДВ для ВБД с 1 февраля 2021 года —
1851,40 руб. (если все соц. услуги предоставляются в натуральной форме)
.
Процесс оформления пенсии участника б/д
- Постановка на учет — осуществляется в военкомате по месту жительства.
- Получение документов об участии в боях.
- Наличие удостоверения. Лица, имеющие статус ветерана боевых действий, обязаны получить удостоверение. Оно включает в себя следующие данные: название документации; ФИО; название государственного органа; паспортные данные; фотография; список льготных условий; дата выдачи; подпись владельца и должностного лица.
Печать на удостоверении должна быть справа и слева внутри документа!
Для оформления удостоверения необходимо подготовить : военный билет, личное дело, бумаги подтверждающие наличие ранений, выписка из приказа о назначении на должность, награды, летная книжка, архивная справка для подтверждения участия в боях. Весь список нужно предоставить в центральную комиссию, которая по истечении срока 30 дней оформляет (или отказывает) удостоверение. Каждый ветеран обязан зарегистрировать удостоверение после его получения в книге учета;
- Оформление лицевого счета в банке.
- Обращение в Пенсионный фонд (далее ПФР). К основному перечню документации относят: паспортные данные; фото размером 3×4; бумаги, подтверждающие наличие наград; трудовая книжка; бумаги об участии в боях; удостоверение ветерана; бумаги по группе инвалидности (если назначена). Весь перечень предоставляют несколькими способами: собственноручно, через доверителя, интернет, по Почте России.
Для лучшего понимания темы, стоит начать с самого термина «участник боевых операций и военных действий». На самом деле в законодательстве страны как таковое понятие отсутствует. Иными словами, перечня льгот, а, в частности, информации о пенсионных выплатах именно для указанной группы, не имеется. Категория, трактующая гражданина как участника боевых мероприятий, не предусмотрена вовсе.
Однако существует другое понятие «ветеран боевых действий» или ВБД. Формулировка подразумевает под собой общее обозначение кадровых военнослужащих, призывников, осуществлявших службу и различного рода боевые задания. Сюда же относятся лица, принимавшие личное участие в операциях военного значения согласно приказам властей. Также в группу ветеранов включены ликвидаторы последствий боевых действий в границах Российской Федерации и за пределами государства.
Условия для получения пенсии
Для оформления социальных пенсионных выплат для ВБД человек должен соответствовать одному из требований:
- обладать минимум 20 годами выслуги;
- достичь возраста 45 лет при наличии 25 лет общего стажа, большая часть которого (12,5 лет и выше) должна включать службу в военных подразделениях и структурах.
Если идет речь о страховой пенсии для гражданских лиц, участвовавших в мероприятиях боевого характера, условия таковы:
- достижение регламентированного возрастного порога (55 лет — женщины, для мужчин – 60 лет);
- страховой стаж составляет 9 лет при условии регулярной выплаты взносов;
- накопленные пенсионные баллы – минимум 13,8 (данные на 2018 год).
Требования к начислению страховой пенсии ежегодно изменяются. Точные сведения следует уточнять на момент оформления выплат в ПФ РФ.