Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Дубликат листка нетрудоспособности: порядок выдачи и документы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Цель использования электронного документа о болезни гражданина та же: подтвердить работодателю состояние здоровья работника с целью компенсации недополученного заработка. Разница лишь в том, что информация записывается не на бумаге, а в электронной базе данных с первого дня визита пациента в клинику.
Работа с электронной формой больничного листа
После закрытия больничного листа информация по каналам связи передается в ФСС и на рабочее место пациента. Положительным моментом нововведений является то, что о безопасности не нужно беспокоиться. Сам сотрудник не станет тратить время на получение бумажной копии, и вероятность случайной потери или повреждения больничного листа исключена. Бюллетень, составленный в медицинском учреждении и хранящийся в электронной базе данных, не может быть утерян. К электронной версии имеют доступ лечащий врач, отдел ФСС и бухгалтерия работодателя.
Плюсы для работодателя: нет необходимости вести реальный архив и долго хранить бумажные копии, исключена возможность случайной или умышленной утраты (порчи) документа.
Дубликатом признаётся любая повторно выданная официальная бумага. По своей юридической силе дубликат полностью приравнивается к оригиналу. Для его оформления потребуется обратиться в учреждение, выдавшее первоначальный листок нетрудоспособности.
Закон устанавливает определённые правила заполнения больничного листа. Если допущена какая-то ошибка, следует взять новый бланк. Исправить испорченный уже не представляется возможным.
Лечащий врач сможет выдать дубликат только на основании документально заверенного решения врачебной комиссии. В противном случае копия не будет иметь должной юридической силы и предоставить её на работу не выйдет.
Выдача дубликата больничного
Главное требование, предъявляемое к выдающим листки организациям – получение лицензии на соответствующую деятельность, а также на проведение экспертиз временной нетрудоспособности. При этом вводится ограничение для станций переливания крови, скорой помощи, приемных отделений, грязелечебниц, надзорных организаций. Должностными лицами, наделенными правом выдачи рассматриваемого документа являются:
- Лечащий врач (как больницы, так и клиники научно-исследовательского учреждения).
- Фельдшер.
- Зубной врач.
Гражданину придется предъявить удостоверяющий личность документ. Именно в соответствии с ним заполняется листок нетрудоспособности.
Порядок разрешения вопроса о наличии оснований для освобождения от работы описан законодателем следующим образом:
- Проведение осмотра поступившего.
- Внесение информации о диагнозе в личную медицинскую карту человека.
- Регистрация бланка листка нетрудоспособности в специальных книгах.
- Заполнение бланка больничного листа.
- Выдача по желанию человека в день обращения или при закрытии документа (простановке последней даты).
Утрата больничного листа работодателем
Если больничный лист утрачивает работодатель, то на предприятии может быть созвана комиссия, которая выясняет причины потери документа. Если документ утерян вследствие чрезвычайных ситуаций, то организация работодателя вправе обратиться с заявлением в лечебное учреждение и получить документ повторно. Для этого понадобится представить справку о форс-мажорных обстоятельствах. В документе указывается дата и время чрезвычайной ситуации, период ее длительности. Справка должна быть заверена уполномоченным специалистом работодателя. На ее основании медицинская организация принимает решение о выдаче дубликата больничного листа.
Возможны ситуации, когда больничный лист утрачен по вине одного из сотрудников работодателя. Это могут быть халатные действия, которые повлекли к утере бланка, намеренное хищение документов. Тогда работодатель обязан полностью выплатить пособие сотруднику, а предоставленные суммы взыскиваются в регрессном порядке с провинившегося сотрудника. Деньги взыскиваются в штрафном или судебном порядке.
Оформление больничного листа
Форму бюллетеня, которая действует сейчас, ввели ещё семь лет назад и с тех пор её не изменяли. Её заполняют представители учреждения здравоохранения, где лечился работник, и затем кадровая служба или бухгалтерия организации. Листы выдают не только государственные, но и частные клиники, у которых имеется лицензия на оказание медуслуг по экспертизе временной неработоспособности. Перед визитом в коммерческую больницу нужно уточнить, могут ли врачи там оформлять больничный.
Важно! Самому пациенту вписывать что-либо в бюллетень запрещено. Иначе бланк признают испорченным.
Особенности заполнения документа разъясняются в соответствующих письмах ФСС 2011 года – № 14-03-11/15-8605 от 14 сентября, № 14-03-18/15-12956 от 28 октября, № 14-03-11/15-16055 от 23 декабря. В частности, там описано, что документ заполняется только чёрными чернилами прописными буквами, которые не должны выходить или соприкасаться с границами ячейки. Заполнение происходит рукописным способом или путем набора на персональном компьютере в установленной специальной программы. При распечатке нужно поставить прочерки в каждом пустом поле. Печать ставится, так, чтобы она не закрывала внесенные сведения, а сканер считал бы их без проблем.
Оформление дубликата бюллетеня
Сотрудник полгода сохраняет право на получение компенсации по болезни после закрытия листка нетрудоспособности, признания инвалидности, завершения декретного отпуска. В ситуации превышения периода местное отделение ФСС будет самостоятельно решать вопрос о назначении компенсации. На согласие можно рассчитывать, если есть уважительные причины. Поэтому 6-месячный срок – это по общим правилам то время, когда работник может заменить испорченный первоначальный экземпляр на второй. Он имеет такую же юридическую силу, что и оригинал. Порядок выдачи второго экземпляра зафиксирован в приказе Минздравсоцразвития № 624н от 29 июня 2011 года. Выдача дублирующего листка необходима в следующих случаях:
- пропаже или краже оригинала;
- допущенных доктором ошибках (неправильно указаны паспортные данные, этапы заболевания, правовой статус работника и т.д. ), при этом техническим недочеты таковыми не считаются (выход букв за границы, лишние пробелы);
- правках в документе;
- неверно заполненном бюллетене;
- повреждении работником.
Проверка подлинности бумажных экземпляров
По данным ФСС, ежегодно организации обнаруживают около 2,5 тысяч поддельных бюллетеней и их копий, позволяющих людям не работать и получать пособие. В Интернете можно отыскать множество ресурсов, торгующих фальшивыми документами. Поэтому вопрос проверки подлинности листков нетрудоспособности очень актуален. К сожалению, сегодня законодательство не позволяет компаниям создать единый реестр выданных бумажных больничных, поэтому есть несколько способов проверить оригинальность бюллетеня:
- Самостоятельно, изучив бланк листка нетрудоспособности. Он должен быть голубым (клетки — желтые), с затемнением по краям, изготовленным из бумаги, похожей на ту, из которой делают бумажные деньги. Такое сырьё включает в состав защитные волокна, их можно увидеть при ультрафиолете, а при инфракрасном освещении бумага полностью меняется цвет на зеленый и красный. Водяные знаки, номер листка, штрихкод – всё это можно найти на настоящем документе.
- Официальный запрос в медицинскую организацию, выдавшую больничный, или ФСС о предоставлении сведений. Письменная просьба обычно пишется в произвольной форме и содержит номер проверяемого бланка, дату его оформления в поликлинике, её ОГРН, адрес и полное наименование.
- Проверка номера документа по базе недействительных бланков, чьи номера российских соцстрах размещает на своем официальном ресурсе.
Когда проверяющие установили поддельность бюллетеня, то руководство компании не начисляет пособие, так как федеральный страховой фонд не возместит понесенные нанимателем издержки при выплате такой компенсации. Если подлог обнаружили, когда платёж уже был совершён, то работодатель имеет полное право высчитать с виновного сотрудника всё пособие, но не более 20% от каждой зарплаты или следующей компенсации. При увольнении невысчитанное пособие можно взыскать по суду. Работнику, представившему фальшивые бумаги, грозит обвинение в мошеннических действиях (статья 159.2 УК РФ), если данные уже попали в соцстрах — в такой ситуации работодатель обязан сообщить в полицию об афере. Если о ней ещё неизвестно в фонде, то наниматель могут умолчать о подделке – им за этого ничего не будет.
Как раз одна из причин введения электронных больничных в российскую систему здравоохранения – это сведение к нулю возможности обмана работодателя. Пока полный переход на цифровой аналог ещё не произошёл – систему ещё тестируют.
Можно ли оформить дубликат больничного листа
Если же больничный лист был утерян самим работодателем, то в этом случае ситуация может развиваться по нескольким сценариям:
- в компании должна быть созвана комиссия, которая выяснит причины утраты ценного документа;
- в тех случаях, когда это произошло по причине чрезвычайных ситуаций, таких как пожар, наводнение и прочее, компания имеет право обратиться в лечебное учреждение и попросить у них дубликат утраченного больничного на основании справки о форс-мажоре;
- в том случае если потеря произошла по вине одного из сотрудников, ответственных за хранение документов, то компания выплачивает причитающееся сотруднику пособие, а виновный работник компенсирует фирме понесенные затраты.
Взамен испорченного Если бланк больничного листа был испорчен, то в этом случае бланк подлежит замене.
При этом его можно сдать работодателю в течение полугода с момента выздоровления. важно А вот порядок заполнения больничных регламентируется Приказом №624н. 56-й пункт приказа говорит о том, что наличие ошибок, приписок или корректировки в листке даёт основание для его замены. Если оригинал больничного потерян или испорчен, его копию ФСС не примет, нужно брать дубликат. Дубликат больничного листа По заявлению переболевшего сотрудника или представителя организации больница или поликлиника, выдавшая больничный, оформляет его дубликат.
Оформляется он на таком же бланке, как и сам листок (форма утверждена Приказом №347н). Дубликат больничного листа образец которого представлен на картинке, также, как и оригинал, содержит уникальный номер.
Что делать, если работник принес больничный без указания некоторых данных
Отсутствие какой-то информации не всегда служит причиной для переоформления листка нетрудоспособности. Например, согласно информации ФСС «Обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (вопрос-ответ)», приведенной на официальном сайте соцстраха, если в больничном неправильно указано наименование организации или оно вписано не полностью, это не приводит к выдаче дубликата при условии, что предприятие можно идентифицировать по регистрационному номеру и что работник действительно оформлен в компании.
Но если вовсе в больничном не указано место работы, то на этот счет однозначных разъяснений нет. Работодатель не имеет права заполнять ту часть бланка, которая предназначена для лечебных учреждений. А бланки с пустой графой в разделе для медучреждений о месте работы признаются заполненными с нарушением правил, что подтверждает и судебная практика (например, решение Кисловодского городского суда Ставропольского края от по делу № 2-88/2015). Но, с другой стороны, есть судебная практика, подтверждающая и обратную позицию, что неполное заполнение своей части бланка медучреждением не служит причиной для отказа физлицу в социальном пособии (например, апелляционное определение Челябинского областного суда от по делу № 11-4532/2015).
Сложившаяся практика говорит о том, что часто медицинские учреждения оставляют незаполненным наименование работодателя, боясь сделать ошибку, потому как обычно сотрудники называют не название юрлица согласно уставу, а бренд компании или просто ошибаются в организационно-правовой форме своего предприятия. О сложностях возмещения пособий по таким больничным следует рассказать работникам заранее и сообщить, что если в больничном не указано наименование организации, то предприятие не будет выплачивать по такому документу пособие. Для того чтобы такие ситуации предотвратить, рекомендуется выдавать сотрудникам справки с наименованием предприятия для предоставления в медучреждения при оформлении больничных.
О том, что делать, если был выдан дубликат, а реквизиты испорченного больничного уже отражены в продолжении листка нетрудоспособности, разъясняется во втором абзаце п. 3 письма ФСС РФ от № 14-03-18/15-12956. Медицинская организация должна снять копию с испорченного листка и на ней сделать отметку с номером нового больничного или оформить справку о выдаче дубликата больничного с указанием реквизитов старого листка нетрудоспособности.
Письмо ФСС РФ от № 14-03-11/15-11575 указывает на недопустимость ситуаций, когда организация отказывается принять у сотрудника больничный лист по причине сомнений в его достоверности или в случае имеющейся ошибки. Соцстрах рекомендует обращаться в свои отделения за получением разъяснений.
Прочитайте о том, как проверить больничный, в материале «Действия работодателя с поддельным больничным листом».
Возможен ли отказ в выдаче
Согласно требованиям действующего законодательства, дубликат больничного листа выдается только в случаях, если произошла его утеря или порча. То есть получить другой экземпляр листка в остальных ситуациях невозможно. Например, человек прошел полный курс лечения. Врач выдал ему оформленный больничный, который впоследствии пациентом был утерян до того, как труженик представил его по месту работы. В такой ситуации человек имеет полное право обратиться за выдачей дубликата.
В ситуации с порчей все несколько иначе. Если ответственный специалист принял документ на хранение и впоследствии привел его в негодность, то дубликат также будет выдан.
Однако в ситуации, если на основании больничного в отчетную документацию внесены сведения или произведена оплата, медицинская инстанция имеет полное право отказать в замене больничного. В этом случае виновный специалист понесет все расходы, связанные с утратой. Такое правило применимо и к случаям, когда происходит порча документа по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, например, кража или пожар. Если на основании документа проводились выплаты или другие юридически значимые действия – дубликат невозможно будет получить.
То есть условием замены больничного является его фактическая утрата и отсутствие проведенных на его основании финансовых операций. Также выдача дубликата не производится в случаях его нецелевого назначения, например, личного хранения в качестве памятного документа.
До предъявления по месту работы
Лист нетрудоспособности – это официальный документ, которому при изготовлении бланка присваивается личный номер и который подлежит строгому учету. Предъявление и выдача бумаги осуществляется пациенту только при наличии паспорта гражданина РФ, а также под подпись в журнале выдачи. Это связано с тем, что больничный – единственный документ, на основании которого производятся выплаты из бюджетных средств в пользу физических лиц, которые пребывали на стационарном или амбулаторном лечении.
Законодатель определил ограниченный период, на протяжении которого пациент обязан представить документ по месту работы, чтобы получить положенную финансовую компенсацию. Этот срок составляет полгода и может быть продлен только в исключительных случаях.
Важно! Утеря или порча листа нетрудоспособности, допущенная по халатности пациента или любого другого лица, к разряду существенных обстоятельств не относится, а потому следует приложить максимум усилий, чтобы приобрести повторный формуляр, как минимум, за две недели до окончания срока в 6 месяцев.
Можно ли восстановить листок?
Поскольку правила оформления и выдачи листа нетрудоспособности регулируется законом, предусмотрен регламент восстановления документа, если он будет потерян.
Восстановить утерянный или испорченный больничный лист можно у врача-терапевта или председателя медицинской комиссии.
Что делать в случае пропажи, четко прописано в Приказе Министерства здравоохранения от августа 2007 года, который регламентирует порядок оформления дубликата.
Получение нового документа возможно, только в случае, если денежное пособие не выплачивалось. В иной ситуации повторная выдача документа не предусмотрена.
Медицинское учреждение вправе просить предъявления справки, которая подтвердит, что компенсация по страховому случаю не выплачена. Оформить соответствующий документ можно по месту работы.
Оформление дубликата больничного листа
Больничный лист, как и его дубликат, должен быть оформлен согласно установленной форме и в соответствии со всеми требованиями, регламентированными правовыми актами Министерства охраны здоровья в приказах о назначениях, выписывании лекарств, форме бланков и порядке их оформления:
- язык заполнения – русский;
- печатный шрифт, буквы четкие и разборчивые;
- каждой букве — своя ячейка;
- ручка с чернилами черного цвета;
- выходить за пределы клеток нельзя;
- заполнение данных начинается с первой ячейки;
- печать не попадает на клетки, не предназначенные для нее;
- штамм ставится в строго отведенное для него место;
- на оттиске должны быть четко различимым название медицинского учреждения.
Если есть необходимость или возможность, заполнить дубликат можно на компьютере. После того, как бланк будет отпечатан, во всех свободных клетках необходимо проставить прочерки.
Единственное отличие копии от оригинала больничного листка состоит в том, что галочка ставится не напротив слова «подлинник», а там, где значится «дубликат».
Оформление дубликата больничного листа
Больничный лист, как и его дубликат, должен быть оформлен согласно установленной форме и в соответствии со всеми требованиями, регламентированными правовыми актами Министерства охраны здоровья в приказах о назначениях, выписывании лекарств, форме бланков и порядке их оформления:
- язык заполнения – русский;
- печатный шрифт, буквы четкие и разборчивые;
- каждой букве — своя ячейка;
- ручка с чернилами черного цвета;
- выходить за пределы клеток нельзя;
- заполнение данных начинается с первой ячейки;
- печать не попадает на клетки, не предназначенные для нее;
- штамм ставится в строго отведенное для него место;
- на оттиске должны быть четко различимым название медицинского учреждения.
Если есть необходимость или возможность, заполнить дубликат можно на компьютере. После того, как бланк будет отпечатан, во всех свободных клетках необходимо проставить прочерки.
Единственное отличие копии от оригинала больничного листка состоит в том, что галочка ставится не напротив слова «подлинник», а там, где значится «дубликат».
Дубликат больничного листа при исправлении мед. организацией или работодателем
Еще одной распространенной причиной замены первоначального листка нетрудоспособности является наличие ошибок, описок и исправлений в документе.
Порядок действий в этом случае зависит от того, когда обнаружено исправление или неточность. Если ошибку найдет врач или сам больной до передачи листка нанимателю, возможна повторная выписка оригинала. Врач просто помечает первый бланк как испорченный документ и выписывает новый больничный лист.
Однако ошибка или неточность может быть обнаружена уже при предъявлении документа по месту работы. Либо ошибку может допустить бухгалтер при заполнении своей части документа.
В этом случае нужно сначала обратиться в фонд соцстрахования.
Возможно, специалисты фонда сочтут описку незначительной и не влияющей на оплату периода нетрудоспособности. При таком стечении обстоятельств дополнительных действий не потребуется. Например, незначительное искажение названия фирмы-нанимателя, как правило, не влечет отказа в оплате. Если остальные реквизиты правильные.
Дубликат понадобится, если фонд не примет больничный лист к оплате. Тогда нужно будет оформить запрос в медучреждение о повторной выдаче медицинского документа. К запросу нужно приложить копию отказа ФСС.