Государственная поддержка малого бизнеса в России в 2023 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Государственная поддержка малого бизнеса в России в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Свободный и честный бизнес — это основа государственной экономики: бизнес организует денежные потоки, производит блага, дает рабочие места — роль его сложно переоценить. Все государства, и Россия в том числе, стараются разрабатывать системы стимулирования бизнеса и поддержки предпринимателей.

Законодательством предусмотрена поддержка и в форме грантов, например в Фонде содействия инновациям. Организация поддерживает современные, инновационные направления деятельности, стартапы, молодых ученых. Объем финансирования зависит от конкретной программы и достигает 25 млн рублей.

Для получения гранта необходимо подать заявку, которая включает в себя в том числе подробный бизнес-план. Грант предполагает определенную цель — деньги предоставляются на какой-то срок, от нескольких месяцев до нескольких лет, в течение которых получатель средств достигает заявленного результата и отчитывается в этом.

В числе возможных целевых показателей, например, такие, как:

• разработка объекта интеллектуальной собственности и официальная регистрация прав на него;
• организация деятельности предприятия и трудоустройство определенного количества сотрудников;
• выпуск в производство и продажа собственного продукта;
• достижение определенного уровня выручки.

Кто имеет право на субсидию от центра занятости

Помощь от государства начинающим индивидуальным предпринимателям идет через территориальные центры занятости. Государство имеет прямой интерес в росте числе ИП по нескольким причинам:

• Снижается количество безработных;
• Казна получает новые налоги и отчисления;
• Малый бизнес – опора для страны. Чем он крепче и многочисленнее, тем сильнее государство.

Однако, несмотря на активную пропаганду развития ИП, количество обращающихся граждан за поддержкой к государству не так уж и велико: всего 2%. Связано это с низким информированием населения о такой программе и страхе людей в случае непредвиденных ситуаций оказаться один на один со своими проблемами.

Но начнем по порядку. Кто имеет право на субсидии от государства?

• Граждане РФ по достижении ими 18 лет;
• граждане, находящиеся на учете в центре занятости в качестве безработных более одного месяца.

Задачи национального проекта РФ «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»:

1. Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности, включая упрощение налоговой отчётности для предпринимателей, меняющих расчётно-кассовую технику.
2. Обеспечение благоприятных условий осуществления деятельности самозанятыми гражданами посредством создания нового режима налогообложения, предусматривающего передачу информации о продажах в налоговые органы РФ в автоматическом режиме, освобождение от обязанности предоставлять отчётность, а также оплату единого платежа с выручки, включающего в себя страховые взносы.
3. Упрощение доступа к льготному финансированию, в том числе ежегодное увеличение объёмов льготных кредитов, выдаваемых субъектам малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей.
4. Развитие инструментов фондового рынка для использования субъектов МСП в целях получения доступа к дополнительным источникам финансирования.
5. Повышение доступности инструментов лизинга для субъектов МСП.
6. Повышение доступности финансирования микро- и малого бизнеса за счёт микрофинансовых организаций (МФО) и краудфандинга.
7. Создание цифровой платформы, ориентированной на информационную поддержку производственной и сбытовой деятельности субъектов МСП, включая индивидуальных предпринимателей.
8. Обеспечение упрощённого доступа для субъектов МСП к мерам поддержки, услугам и сервисам организаций инфраструктуры развития МСП и сбыта товаров и услуг.
9. Совершенствование нормативно-правового регулирования системы закупок, осуществляемых крупнейшими заказчиками у субъектов МСП, включая индивидуальных предпринимателей.
10. Повышение качества закупочной деятельности крупнейших заказчиков.
11. Создание системы акселерации субъектов малого и среднего предпринимательства, включая ИП, в том числе инфраструктуры и сервисов поддержки, а также их ускоренное развитие в таких областях, как благоустройство городской среды, научно-техническая сфера, социальная сфера и экология.
12. Модернизация системы поддержки экспортёров – субъектов малого и среднего предпринимательства.
13. Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации.
14. Формирование положительного образа предпринимателя.
15. Выявление предпринимательских способностей и вовлечение в предпринимательскую деятельность лиц, имеющих предпринимательский потенциал и (или) мотивацию к созданию собственного бизнеса.

Экосистема поддержки бизнеса

На основании Постановления Правительства от 21.12.2021 г. № 2371 утверждены сроки начала действия эксперимента по оказанию субъектам МСП господдержки на основе цифровой платформы. Эксперимент будет запущен с 1 февраля 2022 года и продлится до 1 февраля 2025 года.

Поддержка коснется малого и среднего предпринимательства, самозанятых, а также физлиц, собирающихся начать свое дело.

Данная система позволит максимально упростить открытие, ведение и развитие предпринимательской деятельности. К ней будут подключены министерства и ведомства, институты развития, кредитные и страховые организации. Они будут обмениваться необходимыми сведениями через систему межведомственного электронного взаимодействия.

Цель такого нововведения — объединить в одну систему все сервисы для малого бизнеса и дать предпринимателям возможность удаленно выбирать и получать необходимые меры господдержки. Система будет функционировать на базе цифровой платформы, обеспечивающей адресный подбор, проактивное одобрение мер господдержки, а также предоставление услуг, требуемых на разных этапах ведения предпринимательства. При этом система будет работать удаленно без необходимости присутствия предпринимателей. К 2024 году в систему планируется внедрить более 20 разных сервисов.

Каждый пользователь цифровой платформы будет иметь свой цифровой профиль. Участники системы смогут использовать инструменты поддержки и сервисы с учетом степени развития бизнеса и конкретных потребностей.

Главные задачи, которые планируется решить в рамках данного проекта:

• обеспечить дистанционный доступ к реестру оцифрованных региональных услуг для поддержки малого бизнеса;
• запустить мобильное приложение с сервисами цифровой платформы;
• создать условия для продажи товаров и услуг через цифровой сервис — агрегатор маркетплейсов на платформе;
• помочь привлекать сотрудников, обеспечить предложениями от соискателей на работу, в т.ч. через интеграцию с сервисами и «Электронной трудовой книжкой»;
• оказывать адресный подбор мер господдержки, сервисов и решений, проактивное одобрение инструментов помощи.

Поддержка МСП с аграрной сфере

В январе 2022 года был запланирован запуск особой информационной системы для сельхозтоваропроизводителей. Минсельхоз даже разработал специальный законопроект, однако, на данный момент он еще обсуждается.

Когда система начнет действовать, с ее помощью можно будет информировать предпринимателей о возможных мерах государственной поддержки.

Кроме того, на основании Постановления Правительства от 16.12.2021 г. № 2309 ввели новый грант на проекты, которые касаются сельского туризма. С 2022 года малый сельскохозяйственный бизнес может рассчитывать на сумму до 10 млн. руб., если занимается строительством или ремонтом помещений для приема туристов, формирует развлекательную инфраструктуру, приобретает туристическое оборудование и др.

Также на основании Постановления Правительства от 26.11.2020 г. № 1932 в 2021 году был введен новый грант — «Агропрогресс». На него могут рассчитывать сельхозтоваропроизводители, которые официально работают не меньше 2-х лет на сельской территории.

Размер государственной поддержки составляет не больше 30 млн. руб., которые можно потратить на развитие базы по изготовлению, хранению, переработке и продаже продукции, а также на покупку или возведение новых производственных объектов и т.д.

Кроме того, для сферы сельского хозяйства предусмотрены и другие гранты:

• «Агростартап» — для КФХ или ИП (3-5 млн. руб.);
• на развитие семейной фермы — для КФХ и ИП, соответствующих критериям микропредприятия (не больше 30 млн. руб.).

Кому не выдадут субсидию

Компенсацию не выдадут, а субсидию не одобрят, если предприниматель планирует открыть бизнес в следующих направлениях:

1. Кредитование и страхование;
2. Инвестиционная деятельность и торговля на Форекс;
3. Азартные игры и тотализаторы;
4. Производство и продажа подакцизных товаров;
5. Ломбарды.

Также на поддержку государства не могут рассчитывать некоторые категории граждан:

1. Несовершеннолетние;
2. Пенсионеры;
3. Некоторые категории военных;
4. Студенты дневных отделений;
5. Граждане, нарушившие требования центра занятости населения;
6. Граждане, работающие по трудовому договору;
7. Осужденные по решению суда.

Почему могут отказать в выдаче субсидии

1. Неправильный выбор направления бизнеса. Как уже говорилось, государство не поддерживает открытие ломбардов, инвестиционных фирм и производство подакцизных товаров;
2. Ошибки в бизнес-плане. Если проект составлен без подробностей, не очевидна его привлекательность, слишком большой срок окупаемости, присутствуют ошибки в вычислениях — в финансировании могут отказать;
3. Нет понятной схемы расходов. Если нет четкой схемы использования денег, субсидию не дадут;
4. Повторная заявка. Если учреждение бизнеса уже финансировалось государством, при повторном обращении деньги получить скорее всего не получится.

Комитет «ОПОРЫ РОССИИ» по электроэнергетике рассказал о результатах работы в 2022 году

В рамках заседания Комитета «ОПОРЫ РОССИИ» по электроэнергетике, которое прошло под председательством его руководителя, Вице-президента Организации Владимира Гриценко, были рассмотрели ключевые изменения в действующем законодательстве по теме доступности к электросетям, обсудили на примере кейсов нарушение заказчиком срока оплаты по закупкам у субъектов МСП. Кроме того, коллеги из Липецка поделились опытом взаимодействия с Управлением тарифов и энергетики Липецкой области. Участниками мероприятия стали члены профильного Комитета бизнес-объединения и профессиональных ассоциаций, предприниматели, а также представители «ОПОРЫ РОССИИ», Ассоциации «НП «ОПОРА» и энергетических компаний из более чем 35 регионов страны.

Подача документов в центр занятости

Для получения субсидии необходимо подготовить и подать в центр занятости следующие документы:

• Свидетельство о постановке организации на учет в налоговом органе.
• Справка об отсутствии задолженности по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам.
• Свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для ИП).
• Копия паспорта (для ИП).
• Свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
• Устав юридического лица.
• Доверенность, дающая право действовать от имени юридического лица.
• Заявление о предоставлении субсидии на открытие малого бизнеса.
• Заявление о единовременной материальной помощи на подготовку документов для государственной регистрации.

Субсидии на развитие фермерского хозяйства

Помощь малому бизнесу оказывают не только государственные комитеты по предпринимательству, но и местные отделения Департамента сельского хозяйства. Говоря о субсидиях на развитие фермерского хозяйства, можно говорить о том, кто имеет право на получение субсидий. Это, прежде всего, фермеры, работающие в агропромышленной сфере. Они могут получить до 90% компенсации затрат на открытие своего хозяйства, а именно:

1. До 3 млн. руб. для организации семейной формы и разведения КРС.
2. До 1,5 млн. руб. во всех остальных случаях.

Условия получения гранта:

1. Предприниматель должен быть главой КФХ.
2. Это должен быть первый бизнес главы КФХ.
3. Заявитель не получал ранее грантов и субсидий на развитие другого бизнеса.
4. КФХ существует не более года.
5. Глава и создатель КФХ имеет соответствующее профильное образование и опыт работы в сельском хозяйстве не менее 3 лет.
6. КФХ имеет признаки микро предприятия. (штат до 15 чел. и оборот не более 120 млн. руб. в год)
7. Собственные инвестиции в размере не менее 10%.
8. Создать рабочие места на каждые 500 тыс. руб. государственных субсидий.
9. Созданные рабочие места сохраняются не менее 5 лет.
10. КФХ работает не менее 5 лет после получения господдержки.
11. Соискатель проживает или обязуется переехать в регион, где осуществляется деятельность фермерского хозяйства.
12. Хозяйство предоставляет договора на поставку собственной продукции на сумму не менее 30 тыс. рублей.

Когда субсидию нужно вернуть государству

Деньги нужно будет вернуть государству в полном объеме, если выявлены факты:

• нецелевого расходования;
• непредставления подтверждающих документов;
• просрочки в сдаче отчетности;
• подлога документов.

Что сделать, чтобы субсидию не пришлось возвращать государству:

1. Деньги нужно потратить как можно быстрее, чтобы не пропустить 90-дневные сроки для отчетности.
2. Тратить деньги нужно строго в соответствии с бизнес-планом.
3. По возможности – оплачивать товары и услуги только безналично (так легче подтвердить целевое расходование).

Необходимые документы

• Паспорт;
• Документ, подтверждающий статус безработного;
• Заявление на участие;
• Бизнес-проект;
• Документ, подтверждающий особый статус претендента (справка о наличии инвалидности, воспитании ребенка в одиночку и прочее);
• Расчетный счет для перечисления дотации.

Если государственная материальная помощь запрашивается на расширение уже существующего бизнеса:

• Документы, подтверждающие регистрацию предприятия:

1. Свидетельство о постановке на учет;
2. Выписка;
3. Устав организации;
4. Учредительный договор;

• Паспорта всех соучредителей;
• Лицензия;
• Документы, подтверждающие право собственности на активы компании (при наличии таковых);
• Договор аренды, лизинга;
• Действующие кредитные договоры и сумма непогашенной задолженности;
• Справка о состоянии расчетных счетов компании.

• Участник должен аргументировать запрашиваемую величину субсидии, иначе сумма будет скорректирована комиссией или выдан отказ;
• Регламент устанавливает перечень сфер экономики, развитие в которых не дает предпринимателю права на субсидию:

1. Страхование;
2. Кредитование и банковские услуги;
3. Игорный бизнес;

• После подписания договора на выдачу субсидии у предпринимателя возникают обязательства по составлению финансовой отчетности израсходованных государственных средств;
• Период формирования отчетности – через 3-6 месяцев (реже 12 месяцев) со дня получения дотации;
• Подтверждением трат могут служить квитанции, чеки, платежные поручения, возмездные договоры;
• Если получатель субсидии не сумеет предоставить документы о целевом расходовании средств, дотацию придется вернуть обратно в казну государства;
• По общему правилу, предприниматель, после выдачи ему материальной помощи, должен вести деятельность не менее 12 месяцев;
• Основные направления, на которые допускается расходовать бюджетные деньги:

1. Оплата аренды помещения (не более 1/5 от всей суммы дотации);
2. Покупка лицензионного обеспечения;
3. Покупка необходимых ресурсов (не более 20% от предложенной суммы);
4. Покупка оборудования или других основных средств, необходимых для производства;

• Участники программы могут обратиться к специалистам, работающим при уполномоченных государственных фондах для получения юридической помощи в регистрации бизнеса и составления бухгалтерской отчетности.

Самозанятых нужно поддерживать, им нужно давать возможность ещё больше проявиться в бизнесе и понять, что платить налоги легально – это не страшно, это легко и удобно. Кроме пенсий, нужны дополнительные меры по субсидированию предпринимательской деятельности самозанятых, например, специальные гранты или соцконтракты именно для самозанятых. Возможность заключить соцконтракт уже есть, но только для малоимущих. Сейчас только в статусе малоимущего можно получить субсидию на открытие своего бизнеса. Хотя, мне кажется, нужно расширить поддержку предпринимателей в этом направлении. Быть предпринимателем – это безумие и отвага. Человека, который готов решиться строить свой бизнес и взять на себя риск неудачи и потери нужно больше поддерживать законодательно и экономически. И не только малоимущих.

К категориям господдержки желательно отнести и тех начинающих предпринимателей, кто имеет квартиры и, возможно, имеет доход больше прожиточного минимума. Государство здесь получит прямую выгоду – чем больше у нас будет предпринимателей, тем больше доходов они принесут государству.

Также стоит подумать о том, чтобы разрешить самозанятым иметь работников, хотя бы до 5 человек – чтобы предприниматели в статусе самозанятого могли, например, официально выплачивать зарплату. Еще предлагаю расширить определение статуса самозанятого, чтобы самозанятый мог не только лично оказывать услуги, но и работать в других направлениях. Например, разрешить агентам и посредникам получать статус самозанятого. Многие агенты по недвижимости получают доход до 200 000 месяц и более. Почему сейчас самозанятые не могут перепродавать квартиры, машины или работать удалёнными менеджерами по продажам, как самостоятельно, так и на аутсорсинге?

Я предлагаю расширить количество категорий предпринимателей, которые смогут зарегистрировать статус самозанятого в посредничестве с доходом до 2,4 млн. руб. в год. К сожалению, зачем-то в законе это убрали. Также, считаю излишним запрет для самозанятых на перепродажу чужих товаров. Если доход будет до 2,4 млн. руб. в год, то какая разница, свой товар производится или чужой? Такую деятельность государство тоже может включить в статус самозанятого и получать налоги.

Ирина Муравьева, генеральный директор Академии правовых и финансовых советников.

Ошибка: Предприниматель желает подать заявку на развитие бизнеса, который был открыт год назад.

Комментарий: Условием выделения средств из бюджета на развитие уже существующего бизнеса является его успешное функционирование на протяжении нескольких лет — в качестве доказательства грамотного управления собственным делом и перспективности его расширения будут выступать учредительные документы, финансовые отчёты, справки об отсутствии задолженностей перед налоговыми органами и тому подобные бумаги.

Ошибка: Предприниматель не подал заявку на финансовую помощь от государства, поскольку планировал самостоятельно заниматься бизнесом, не привлекая наёмный персонал.

Комментарий: Создание рабочих мест является приоритетом государственных служб, но отсутствие такой возможности не лишает предпринимателя права на участие в программе государственного субсидирования бизнеса.

Ответы на распространённые вопросы про помощь предпринимателям от государства

Вопрос №1: Может ли гражданин, желающий получить помощь на открытие бизнеса, обратиться в Центр занятости за субсидией, не вставая на учёт в качестве безработного?

Ответ: Нет, сперва нужно встать на учёт как безработному, откликаться на предложения службы занятости по поиску подходящей работы. Если в течение полугода не найдётся подходящей вакансии, можно собирать документы и подавать заявление на рассмотрение бизнес-плана.

Вопрос №2: Можно ли обращаться за государственной финансовой помощью на открытие собственного бизнеса, не имея личных сбережений?

Ответ: Такая возможность есть, но мало кому удаётся получить грант на таких условиях, особенно если заявитель не сталкивался с управлением бизнес-процессами. Уполномоченные органы чаще финансируют тех, кто в состоянии оплатить часть расходов, потому что тогда гражданин рискует и собственными деньгами, а значит он будет заинтересован в успехе. В качестве личных вложений могут выступать не только деньги — это может быть строение, техника, транспорт, оборудование мебель и так далее.

Похожие записи:

• Алименты с инвалида: важные аспекты выплаты
• Какие льготы положены ребенку ликвидатора аварии на ЧАЭС?
• Каким Постановлением Отменили В Приморском Крае Соцвыплату Ветеранам Труда