Как перевести земли сельскохозяйственного назначения в ИЖС?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как перевести земли сельскохозяйственного назначения в ИЖС?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Смена категории земли — сложная и длительная процедура, которая сопряжена с определенными затратами и не всегда гарантирует достижение желаемого результата. Одним из альтернативных способов законного использования земель сельхозназначения является юридическое закрепление участка под ИЖС, не прибегая при этом к изменению его категории.

Альтернатива: закрепление ВРИ «под ИЖС» для земель СХН

Изменение земельной категории является сложной и продолжительной процедурой, не гарантирующей положительного исхода и требующей значительных финансовых вложений. Зачастую в качестве альтернативного способа использования земель СХН для ИЖС используется юридическое закрепление разрешенной эксплуатации «под ИЖС» без изменения категории.

Данная процедура возможна в случае, если ВРИ участка – «ведение дачного хозяйства» или «ведение садоводства», а также в случае, если возможно изменение иного ВРИ имеющегося участка СХН на вышеозначенные. Процедура закрепления дополнительного ВРИ во многом схожа с изменением назначения земли, но может видоизменяться в зависимости от местных норм законодательства.

Закрепление дополнительного ВРИ не предусматривает снижения кадастровой стоимости земли, вследствие чего отпадает необходимость выплаты материальной компенсации государству.

Переход земель с/х назначения в ИЖС производится в соответствии с Федеральным законом № 172. Заявка рассматривается Федеральной или местной администрацией в течение 2-3 месяцев. Затем в течение 14 дней они обязаны дать ответ.

Чаще всего отказы получают землевладельцы, участки которых находятся в отдалении от населенных пунктов. Обычно по генплану не планируется развитие земель, находящихся далеко за границами городов, поселков, деревень. Поэтому получить разрешение на перевод их под ИЖС весьма непросто.

В случае одобрения заявки, обратившемуся гражданину выдают акт, подтверждающий перевод. Там должна присутствовать следующая информация:

• на каких основаниях выдано разрешение;
• границы участка и его номер;
• площадь земельного надела;
• категория, которая была ранее и та, что присвоили после принятия положительного решения.

Необходимые документы при переводе СНТ в ИЖС

Согласно ст.2 Федерального закона № 172-ФЗ для перевода земельного участка из состава одной категории земель в другую должны быть предоставлены следующие документы:

• ходатайство о переводе земель из одной категории в другую или земельного участка из состава одной категории земель в другую (подробно о ходатайстве дано разъяснение в разделе «Процедура перевода СНТ в ИЖС» данной статьи);
• копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
• выписка их Единого государственного реестра недвижимости;
• заключение государственной экологической экспертизы в случае необходимости;
• согласие правообладателя земельного участка на перевод земельного участка из состава одной категории земель в состав другой категории земель.

Как уже было сказано ранее, такого ВРИ, как земельный участок СНТ на законодательном уровне не предусмотрено. Под такими наделами понимают садоводческие и огороднические наделы. Но, для лучшего понимания ситуации будем отталкиваться от простонародных выражений.

Перевести землю СНТ в ИЖС можно, но только при соблюдении нескольких требований, предъявляемых к такому наделу:

• участок состоит на кадастровом учете;
• границы объекта определены и зарегистрированы в Росреестре;
• соблюдается максимально и минимальные показатели, касающиеся площади надела, установленные в регионе;
• все собственники земельного участка согласны на перевод.

Как перевести СНТ в ИЖС?

Для смены статуса территории необходимо обратиться в земельную палату администрации, в которой находится объект. Т.е. если это город, то в городскую, село – сельскую или районную.

Основанием для смены статуса участка является делание собственника, однако нельзя забывать и о других условиях:

• Согласие всех собственников, если земля поделена на доли между несколькими лицами;
• Согласие администрации – отсутствие планов по засеву земли либо проведения на ней сельскохозяйственных работ.

Для перевода СНТ в ИЖС, необходимо предоставить следующие документы:

1. Кадастровый паспорт участка;
2. Документ, подтверждающий право собственности на участок;
3. Документ, подтверждающий личность собственника;
4. Нотариально заверенная доверенность дольщиков земли, в случае, если участок поделен на доли между несколькими лицами.

После предоставление документов, владелец получит ответ в течение 1-2 месяцев. В случае отказа, процедуру необходимо провести повторно.

Обычно отказ администрации является следствием:

1. Ошибок в документах;
2. Предоставления неполного пакета документов;
3. Наличием у администрации планов по использованию земли в сельскохозяйственных нуждах.

• Стоит ответить, что только в первых двух случаях, существует возможность получить положительный ответ при повторном обращении и владельцу стоит направлять повторный запрос в земельную палату. Так как в случае отказа вследствие использования сельскохозяйственных земель по назначению, положительный ответ не буден дан вплоть до момента перевода всего СНТ в ИЖС.

Преимущество ИЖС в сфере строительства

Постройка жилья не только улучшает жилищные условия, но и укрепляет возможности владельцев ЗУ по освоению территории. Законами РФ предусмотрена возможность возведения жилого дома на следующих землях с/х категорий:

• Садовый ЗУ. Возведение объектов капитального строительства ограничено (если участок включен в особую территориальную зону). Можно выстроить садовый дом, гараж, хозпостройки. Но он является нежилым строением и предназначен для сезонного использования, и в нем нельзя зарегистрироваться.
• Огородный участок. Аналогичная ситуация: разрешено строительство некапитальных сезонных построек без права регистрации проживания.
• Дачный участок. Можно возвести садовый или жилой дом, а также хозяйственные постройки (теплица, баня, сарай). Если дом оформлен как садовый, то прописаться в нем вы не сможете. Для устранения запрета дом придется реконструировать, чтобы превратить в капитальное жилье, утеплить, провести коммуникации.

Чем ЛПХ отличается от ИЖС?

Одно из главных отличий участка ЛПХ от участка ИЖС – его кадастровая стоимость. Кадастровая стоимость участка для ИЖС, как правило, значительно выше, поэтому и продать его можно дороже. Но не следует забывать, что с увеличением кадастровой стоимости земельного участка увеличивается и размер земельного налога.

---

Перевод земли сельхозназначения в ИЖС с включением в состав населенного пункта

Перевод сельскохозяйственных земель в категорию земель населенных пунктов может оказаться зачастую неподъемной задачей. И тому способствуют несколько причин:

Во-первых, земли сельхозназначения, с точки зрения государства, имеют наивысшую ценность. Таким образом, при переводе их в другую категорию, государство теряет площадь сельскохозяйственных угодий и потенциальные налоги от производственной деятельности на этих землях. Поэтому при обращении в уполномоченный орган, вам потребуется подробно разъяснить причину изменения категории и оплатить государству пошлину за вывод земель из сельскохозяйственного оборота.

Во-вторых, перевод c/х земель в земли населенных пунктов возможен лишь в том случае, если они граничат с ними, либо эти земли находятся в резерве на случай дальнейшего развития населенного пункта. В иных случаях, перевод осуществить невозможно.

Таким образом, перевод земли из одной категории в другую — не всегда возможен и экономически целесообразен. Поэтому приобретая или арендуя землю, позаботьтесь о том, чтобы она изначально была в нужной вам категории и поддерживала нужный вид разрешенного пользования.

Перевод участка из одной категории в другую: что нужно знать

Изменение назначения для земельного участка сегодня регулируется положениями ЗК РФ и Федеральным законом № 172-ФЗ от 21.12.2004 (актуальная редакция от 29.07.2017 г., далее в тексте – ФЗ 172). Прежде чем начинать процедуру перевода категории земельного надела в другой правовой статус, владельцу (пользователю) потребуется уточнить, может ли разрешить законодательство подобные изменения. Положениями ФЗ 172 устанавливаются ограничения и обязательные условия, которые потребуется соблюдать для смены категории того или иного вид земель:

1. Для ЗСХН. Перевод таких ценных для государства наделов на общих основаниях запрещен (пункт 2 ст. 7 ФЗ 172). Исключительные обстоятельства, допускающие изменения, предусмотрены для наделов, стоимость которых ниже, чем 50% от средней кадастровой цены на землю в регионе. К таким условиям закон относит следующие причины изменения категории:

• консервация территории;
• создание особо ценных зон;
• расширение ЗНП;
• запланированное возведение промышленных сооружений;
• перевод в водный или лесной фонд, в зоны запаса земли, если территория ЗСХН стала непригодной для эксплуатации;
• строительство дорог, ЛЭП, трубопроводов;
• для нужд обороны, выполнения международных государственных проектов;
• запланированная разработка на месте ЗСХН полезных ископаемых;
• размещение социальных объектов, в том числе для образования и здравоохранения, если нет другой территории для строительства данного объекта.

Можно ли земли сельхозназначения перевести в ИЖС и сколько это стоит

• напрямую в местную администрацию;
• почтой или через представителя (с описью вложений и уведомлением о вручении); через МФЦ;
• через Единый портал Госуслуг (в электронной форме с прикреплением отсканированных образов прилагаемых документов).

1. Проверить, подходит ли участок для перевода в ИЖС.
2. Подготовить и предоставить документы, обосновать необходимость перевода земель.
3. Получить итоговое решение. При положительном ответе обратиться в Росреестр для внесения изменений в ЕГРН.

Ходатайство о переводе земель сельхозназначения в ИЖС составляется в свободной форме. Документ должен содержать следующую информацию:

• паспортные данные собственника земельного объекта;
• кадастровый номер участка;
• реквизиты документов, подтверждающих право собственности заявителя на землю и на недвижимость, расположенную на ней (при наличии);
• действующая категория и вид разрешенного использования участка;
• желаемая категория и вид разрешенного использования участка;
• изложение сути просьбы и ее обоснование.

• возможность законного строительства жилого дома и его эксплуатации;
• гарантированное получение разрешения на оформление постоянной регистрации по месту проживания и получение почтового адреса;
• подключение дома к инженерно-техническим сетям;
• приоритетное право на прокладку и расчистку подъездных путей;
• присвоение постройке статуса жилого дома, что сопровождается повышением стоимости объекта недвижимости.

В каких случаях возможно произвести смену категории земли?

Стоит подчеркнуть, что изменить категорию земельного участка удается не всегда. В отношении всех категорий действуют установленные ограничения или прямые запреты. Воспользоваться правом перевода можно в исключительных случаях:

• консервации участка или определенной территории, которые необходимы для удовлетворения интересов региональных и государственных властей;
• создании ООПТ (особо охраняемых природных территорий), природных и культурных памятников;
• формировании черты населенных пунктов;
• размещении на территориях объектов, которые представляют общественную значимость;
• при строительстве дорог и прочих объектов, включая добычу полезных ископаемых, при условии наличия проекта рекультивации;
• выполнении обязательств и договоров международного характера;
• признания с/х земель непригодными для занятия сельским хозяйством и возведения на них промышленных предприятий;
• включении территорий в состав лесного/водного фонда при их непригодности для ведения с/х.

Поправки в закон, принятые в 2019 году

Переводить с/х земли в другие категории возможно лишь в исключительных случаях, описанных выше. Но на них не запрещено образовывать участки садового/дачного типа. Это в российском законодательстве новшеством не является, но норму было решено закрепить в специальном документе. Речь идет о пункте 11 статьи 23 ФЗ № 217.

С 2021 года в пределах садоводческого/дачного участка не возбраняется размещать дома садового и жилого типа. Но необходимо, чтобы объект ИЖС не нарушал установленные статьей 39 Гражданского кодекса требования. Запрещено строить дома с 4 и более этажами, а также объекты, превышающие 20-метровую высоту. Также дом не может являться отдельно стоящим сооружением и предназначаться для раздела. Использовать его можно только для проживания либо удовлетворения бытовых нужд.

Строить дома на территориях, которые относятся к СНТ, можно. Но трудности могут возникнуть с получением регистрации. Сложности могут появиться в том случае, если изначально дом возводился не с целью проживания в нем. Более того, подавляющее большинство таких объектов противоречит нормам, поэтому прописываться там не позволят. Чтобы переоформить строение как жилой дом, иногда может потребоваться перевод земли в другую категорию.

Перевод земель сельхозназначения в земли под дачное строительство

Дачные участки располагаются в непосредственной близости от населенных пунктов и предназначены для летнего отдыха в период проведения сельскохозяйственных работ.

В результате преобразования, сельскохозяйственным землям присваиваются следующие категории:

• для возведения дачных построек с правом последующей регистрации;
• для строительства дачных домов без предоставления возможности регистрации постройки.

Целевая характеристика земельных наделов указывается в кадастровых и правоустанавливающих документах.

Если в документации указано, что участок является дачным, то строительство и регистрация жилых домов на нем законодательством разрешена. В том случае, если в графе разрешенного использования надел обозначен как садовый, построить дом на нем можно, но зарегистрировать его в дальнейшем будет крайне проблематично.

Поскольку постройки на участках данной категории считаются временными и не предназначены для круглогодичного проживания.

Процесс преобразования участков сельскохозяйственного назначения регламентируется нормами земельного законодательства.

Инициирование данной процедуры следует начинать с подачи соответствующего ходатайства в территориальный орган местного самоуправления, в ведении которого находится сельскохозяйственный надел.

В ходатайстве укажите следующую информацию:

• индивидуальный номер участка в кадастровом учете;
• имеющуюся категорию земельного надела;
• предлагаемую для перевода категорию земельного участка с мотивированным обоснованием подобных изменений;
• ссылки на документы, подтверждающие права владельца участка.

Процесс проверки документов со стороны уполномоченного государственного органа занимает не менее 3 месяцев.

В результате рассмотрения представленных документов, службой кадастра выносится одно из следующих решений:

• разрешить перевод участка сельскохозяйственного назначения в землю, предназначенную для дачного строительства;
• отказать в преобразовании правового статуса земельного участка с указанием мотивированных причин подобного решения.

Перевод земель сельхозназначения в рекреационные.
Что можно строить на землях сельхозназначения, читайте тут.

Чтобы перевести земельный участок сельхозназначения в другую категорию, заинтересованному лицу необходимо подать ходатайство о таком намерении в орган местного самоуправления или исполнительной власти, т.е нужно обращаться в местную администрацию.

В ходатайстве необходимо указать ваши права на земельный участок, его кадастровый номер, категорию земель, в которую вы хотите осуществить перевод, и обоснование для такой процедуры. Обоснование перевода земель, как и ходатайство, пишется в свободной форме. Обосновать нужно необходимость и целесообразность перевода. В частности, можно в качестве доказательств привести: заключение экологической экспертизы о низкой сельскохозяйственной ценности земель, существенная социальная ценность возводимого объекта, нужно указать сведения об объекте, который будет размещён на участке, целесообразность размещения его именно в этом месте, доказательство, что объект может быть размещён именно на этом участке и отсутствие возможности разместить его где-либо ещё.

В случае, если земельный участок находится в собственности РФ, то в ходатайстве указывается цель перевода и обоснование необходимости использования участка в составе испрашиваемой категории земель, несовместимого с нахождением в составе земель сельскохозяйственного назначения; обоснование отсутствия иных вариантов использования земельных участков из других категорий земель для испрашиваемых целей, а также финансово-экономическое обоснование целесообразности перевода участков в другую категорию.

Также к заполненному ходатайству необходимо прикрепить следующие документы:

• Выписка из единого государственного земельного кадастра, в которой указываются сведения об изучаемом участке.
• Копии документов, которые удостоверяют личность заявителя.
• Выписка из ЕГРИП (для заявителей – индивидуальных предпринимателей) или выписка из ЕГРЮЛ (для заявителей – юридических лиц)
• Заключение экологической экспертизы государственного образца.
• Письменное согласие владельца на подобный перевод.
• Выписка из ЕГРН на земельный участок, перевод которого предполагается осуществить

В среднем поданное ходатайство рассматривается 2-3 месяца, все зависит от того, в какой орган вы подадите документы. При положительном ответе местной властью принимается акт о переводе земельного участка сельскохозяйственного назначения в другую. Также заявитель в течение 14 дней со дня принятия акта может получить письменный отказ, в котором должны быть указаны основания для такого решения.

Можно ли строить дом на земле сельхозназначения для ведения садоводства и ЛПХ?

Уточним, что для ряда земель сельскохозяйственного назначения, которые могут быть взяты гражданами в долгосрочную аренду или приобретение в собственность, имеется возможность возвести жилые постройки.

С 2019 года определение «дачи» перестали свое существование.

Категории земель по целевому назначению	Виды разрешенного использования
Садоводство	Огородничество	Ведение личного подсобного хозяйства	ИЖС
1.5, 13.2	13.1	1.16	2.1
Земли сельскохозяйственного назначения	Можно выращивать сельхозкультуры “для себя”, можно построить жилье, но право регистрации в нем не предусмотрено.	Возведение только временного и не капитального строения. Прописаться нельзя.	На участке выращиваются сельскохозяйственные культуры, сад. Разрешение на строительство на земле не предусмотрено. Есть возможность построить дом для временного пребывания без права прописки.	—
Земли населенных пунктов	Дом должен быть признан офиц. пригодным для проживания и иметь статус как “жилое”. В этом случае прописаться можно.	Разрешение на строительство можно получить, а так же в дальнейшем прописаться.	Предусматривается регистрация, прописка. Земля должна быть обязательна застроена, нельзя просто развести огород или организовать сад.

Перевод земли из сельскохозяйственного назначения в ИЖС

Перевод земельного участка из категории сельскохозяйственного назначения в ИЖС – регламентированная законом процедура, благодаря которой этот участок будет включен в зону поселения. Такое изменение помогает значительно повысить кадастровую стоимость земли, получить ряд преимуществ: возможность прописки, более развитая инфраструктура и многое другое. Перевод таких участков в ИЖС не всегда целесообразен, собственник должен доказать обоснованность и целесообразность такой процедуры, в случае необходимости – самостоятельно выплатить все недоимки.

Если в документах по переводу земельного участка сельскохозяйственного назначения указана в целях ИЖС, то процедура перевода будет достаточно долгой и сложной. Она регламентируется Федеральным Законом №172, окончательное решение принимается областной администрацией. Если земельный участок уже находится в границах поселения, описанных в генеральном плане, то может потребоваться смена вида разрешённого использования в порядке заявления. Тогда собственник может придать своему участку тот вид разрешённого использования, какой он должен быть согласно генеральному плану. Если же в случае перевода вашего участка под ИЖС он окажется в перечне условно-разрешенных либо вспомогательных, необходимо проводить публичные слушания.

Как перевести землю из сельхозназначения в ижс 2020

1. Составляем ходатайство, где просим перевести землю в категорию под ИЖС.
2. Подаем ходатайство в муниципалитет с выпиской из Кадастровой службы и документом, подтверждающим ваше право собственности на участок. Также составляем заявление, что вы согласны на смену категории.
3. Через 2 месяца поступает либо согласие, либо отказ.

   Выдается при согласии соответствующий документ, подтверждающий изменение категории.

1. У вас в собственности находится земля садоводческого надела, на котором можно строить дом для дальнейшего проживания. Возможно устроить через закрепление, чтобы был присвоен адрес этому дому, и зарегистрироваться в нем.
2. Имеете в распоряжении ЗУ под дачное строительство. Регистрация также возможна.
3. Перевели ЗУ в перечисленные выше виды использования.

К заявлению приложите бумаги, которые подтвердят, что землевладение находится в собственности или предоставлено в пользование в соответствии с заключенным договором аренды.

Список документов, которые нужно подавать вместе с прошением, может изменяться в зависимости от индивидуальных обстоятельств.

Похожие записи:

• Нужно ли платить алименты с выигрыша в лотерею? Порядок и размер удержаний
• Как приватизировать квартиру: пошаговая инструкция
• Удерживаются ли алименты с пенсии по инвалидности на ребенка?