Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Роструд объяснил обязанности работодателей при сокращении работников». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Компания должна уведомить работников о предстоящем увольнении в связи с сокращением численности или штата работников организации персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения. Именно поэтому первый этап должен начаться ранее, чем за два месяца до вступления в силу изменений в штатное расписание, в противном случае работодатель может не успеть провести мероприятия, указанные во 2-4 этапах.
Если вы планируете оформлять пособие по безработице в ближайшее время, рекомендуем учесть такие важные факты:
- оформить пособие в 2023 году можно через сайт Работа России или портал Госуслуги;
- оформление пособия осуществляется в регионе, где человек официально зарегистрирован;
- помимо пособия и подбора вакансий ЦЗН предлагает переквалификацию, а также помощь в открытии ИП;
- безработным (имеющим соответственный статус), полагается субсидия на ЖКХ, налоговая отсрочка, выход на пенсию досрочно и другие виды госпомощи;
- если соискатель не откликается на предложенные вакансии и не посещает ЦЗН по установленному графику, выплата пособия приостанавливается;
- переезд в другой регион или лишение свободы являются поводом к приостановке выплат.
Приостановить выплаты на срок до 3 мес. также могут в случае появления соискателя в ЦЗН или на собеседовании у потенциального работодателя в состоянии алкогольного опьянения.
Уведомление сокращаемых работников
Законом предусмотрены категории работников, для которых срок предупреждения о предстоящем сокращении составляет меньший период. К ним относятся работники, заключившие срочный трудовой договор (на срок до 2 месяцев) – их об увольнении работодатель обязан уведомить за 3 дня до увольнения, и сезонные работники – их работодатель уведомляет за семь календарных дней.
Уведомление составляется в двух экземплярах, работник оставляет себе свой экземпляр и расписывается в получении на экземпляре работодателя. В том случае, если работник отказывается от получения уведомления о предстоящем увольнении – работодателю рекомендуется составить соответствующий акт.
Одновременно с выдачей уведомления о предстоящем сокращении работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность). Частью третьей статьи 81 Трудового кодекса РФ особо предусмотрено, что увольнение по сокращению допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Обратите внимание, что предлагать нужно и нижестоящие должности, если работник может их выполнять. Чаще всего именно нарушение процедуры увольнения в части предложения вакансий влечет такие негативные последствия, как восстановление уволенного работника на работе.
Во избежание нарушений рекомендуется в уведомлении о сокращении сразу же указывать вакансии, которые могут быть предложены работнику.
Важно обратить внимание на то, что работодатель обязан предлагать работнику вакантные должности не только в день уведомления о предстоящем сокращении, но и в течение всего срока предупреждения об увольнении, если появляются новые вакансии, поскольку законодателем ставится перед работодателем задача не формально однократно предложить работнику имеющиеся вакансии, но именно трудоустроить работника.
Если же вакантных должностей нет или работник не может исполнять обязанности по имеющимся вакансиям, то у работодателя не возникает обязанности трудоустраивать работника, но в таком случае в уведомлении нужно отразить данный факт, что у работодателя нет вакантных должностей, которые могли бы быть предложены в порядке трудоустройства.
В том случае, если производимое сокращение подпадает под критерии массового увольнения, работодатель обязан уведомить органы службы занятости и профсоюзную организацию не за два, а за три месяца до даты увольнения работников.
При этом критерии массового увольнения определяются в отраслевых и (или) территориальных соглашениях.
Так, в Москве действует «Московское трехстороннее соглашение на 2019-2021 годы между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей».
По нему критериями массового увольнения являются следующие показатели численности увольняемых работников организаций с численностью работающих от 15 и более человек за определенный период времени:
– Увольнение в течение 30 календарных дней более 25% работников организации от общей численности работающих в организации.
– Сокращение численности или штата работников организации в количестве:
- 50 и более человек в течение 30 календарных дней;
- 200 и более человек в течение 60 календарных дней;
- 500 и более человек в течение 90 календарных дней.
Что должен выплатить работодатель
Сокращение персонала относится к исключительным основаниям прекращения трудовой деятельности. Так как инициатором увольнения является работодатель, ТК РФ возлагает на него дополнительные обязательства по выплатам:
- при увольнении сотруднику выплачивается выходное пособие в размере месячного заработка;
- на протяжении двух месяцев после увольнения будет компенсирован средний заработок, если гражданин не устроится на работу в другое предприятие;
- закон допускается выплату компенсации за третий месяц, если гражданин представит заключение органа занятости населения.
Если поиск работы затягивается, гражданин сможет частично сохранить выплаты. Для этого он должен обратиться в местный центр занятости и официально встать на учет в качестве безработного. Если для компенсации за первые два месяца не нужно подтверждать указанный статус, то для выплаты в третьем месяце без постановки на учет не обойтись. Биржа труда выдаст предписание бывшему работодателю только при соблюдении гражданином всех условий по безработице.
В каких случаях назначаются выплаты по безработице
Лица, потерявшие работу в результате сокращения, начинают получать выплату от государства не с момента постановки на учет, а после того, как прекращают поступать суммы от бывшего работодателя, выдаваемые в качестве выходного пособия.
Порядок расчетов с работниками при сокращении штатов регулирует статья 3 Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 31.12.2017). Размер выплат по безработице при сокращении зависит от многих факторов, но полагаются они всем гражданам, обратившимся за поддержкой. Поступление государственных средств временное. Они нужны не только для поддержки населения в период безработицы, но и для стимуляции поиска нового места.
На протяжении какого периода будет выплачиваться пособие
Пособие по безработице начисляется на протяжении установленного законом периода (п. 4 ст. 31 ФЗ № 1032-1 от 19 апреля 1991 г.). Основные сроки выплаты указаны ниже в таблице.
| № | Период выплаты пособия по безработице | Законные основания |
| 1 | Полгода в течение 1 года |
|
| 2 | 3 месяца на протяжении 1 года |
|
Если на протяжении 1 года гражданин так и не нашел подходящую работу, он вправе повторно подать документы в ЦЗН и оформить пособие по безработице. Однако, размер выплаты тогда будет минимальным.
Как стать на учет после сокращения
Вы можете обратиться на биржу труда сразу по факту увольнения и стать на учет. Для этого будет необходимо предоставить некоторые документы.
Среди них:
- Заявление, заполненное по образцу;
- Паспорт, ИНН, СНИЛС (оригинал и копии);
- Трудовая книга на руках;
- Свидетельства об образовании;
- Справка о состоянии доходов с прошлого места работы.
Вышеупомянутые документы нужны для того, чтобы сформировать оптимальную индивидуальную программу обучающих курсов повышения или смены квалификации, подобрать список вакансий в регионе в соответствии с опытом и компетенциями, а также рассчитать сумму ежемесячной материальной помощи.
Кроме всего вышеперечисленного могут потребоваться:
- Номер карты для перевода пособия;
- Страховое свидетельство;
- Справка о несудимости.
Претендовать на получение пособия от биржи труда не могут ранее осужденные граждане, лица, имеющие открытые индивидуальные предпринимательства, а также пенсионеры и другие, кто получает государственную материальную помощь из пенсионного фонда.
Сокращенному сотруднику необходимо по месту регистрации обратиться в центр занятости в течение 14 дней после даты сокращения. Только при этом условии он, если не найдет работу за три последующих месяца, получит еще одну выплату от организации.
Если же работник позже установленного периода решит встать на биржу труда, он будет получать регулярную помощь от государства, как безработный, но от бывшего работодателя он не получит ничего.
Для того, чтобы гражданина признали безработным, ему необходимо предоставить некоторый список документов. От них будет зависеть и будущий размер выплат.
В перечень необходимой документации входят следующие бумаги:
- паспорт и копии его страниц;
- трудовая книжка;
- документы об образовании;
- справка о заработной плате за последние три месяца;
- расчетный счет.
Как и где выплачивается пособие по безработице
Пособие по безработице при увольнении по сокращению полагается только тем гражданам, которые встали на учет на биржу труда. Увольняемые в результате сокращения должны успеть зарегистрироваться в течение двух недель. В этом случае, при определенных условиях, у них появляется право получить дополнительные деньги от бывшего нанимателя.
Регистрация на бирже труда требует соблюдения ряда условий. Прежде всего, понадобится собрать пакет документов и предоставить его специалисту государственного органа. Центр занятости занимается подбором вакансий, направляет на переобучение в случае необходимости, требует участия в общественных работах. Это обязательные условия, невыполнение которых влечет снятие с учета и прекращение выплаты пособия.
Кроме того, ежемесячно, дважды за период, придется проходить перерегистрацию. ЦЗ должен убедиться, что безработный не трудоустроился и не получает две выплаты: от нового работодателя и от госучреждения.
Как происходит регистрация безработного, которого сократили:
- В течение 14 дней он обращается в ЦЗ с документами.
- Через 11 дней его ставят на учет и начинается поиск подходящих вакансий.
Что значит «подходящая вакансия»? Это понятие включает в себя условия, которые должны быть соблюдены при предложении нового места работы заявителю. К ним относятся:
- Территориальная удаленность. До нового места можно добраться на транспорте за определенное количество времени.
- Уровень зарплаты соискателя соразмерен тому, что был у прежнего работодателя.
- Работа подходит по состоянию здоровья, учтены опыт и квалификация.
- Условия труда не противоречат Трудовому кодексу РФ.
Если после того, как сотрудник ЦЗ начал поиск работы, вакансия не была подобрана за 10 дней, человека регистрируют в качестве безработного. Еще 11 дней проверяются поданные документы и происходит постановка на учет. Но сам статус безработного присваивается сразу.
Как только сокращенный признан безработным, ему назначается пособие. Но выплата начнется только после того, как бывший наниматель рассчитается полностью. За 3 года, которые человек может числиться на бирже труда, пособие по безработице по сокращению штатов выплачивается 24 месяца.
Выплаты работодателем
В 178 статье Трудового Кодекса прописано, что в случае ликвидации организации или при сокращении штата, работодатель обязан после увольнения выплачивать в течение 2-х месяцев выходное пособие в размере среднемесячной зарплаты. Выплачивание пособия производится при условии, если бывший сотрудник в течение данного периода не смог трудоустроиться. В качестве документа, подтверждающего статус безработного, работодателю необходимо предоставить трудовую книжку.
Работодатель обязан выплатить выходное пособие и в 3-й месяц уволенному сотруднику, но на определенных условиях. Условия таковы: если в течение двух недель уволенный работник встает на учет в центре занятости, и в течение 2-х месяцев он не был трудоустроен, достаточно предоставить по бывшему месту работы трудовую книжку и справку от службы занятости, подтверждающую статус безработного.
Выходное пособие сокращенным работникам в первый месяц после увольнения выплачивается в обязательном порядке, даже если бывший сотрудник уже нашел новое место работы.
Также законом предусмотрены случаи увольнения, в которых выплачиваются выходные пособия в размере двухнедельной среднемесячной зарплаты:
— призыв в армию;
— отказ работника от перевода на другую должность;
— несогласие работника с переводом в другую местность, либо отказ от работы с изменившимися условиями, оговоренными в трудовом договоре;
— полная утрата способности к труду по состоянию здоровья, подтвержденная медицинским заключением.
Правила признания гражданина безработным
В России государственная услуга в виде выплаты пособия по безработице предоставляется в соответствии с Законом РФ «О занятости населения в РФ».
Чтобы получить регистрационное удостоверение безработного и ежемесячно получать пособие по безработице, необходимо обратиться в органы службы занятости населения по месту вашей прописки.
При себе вы должны иметь следующие документы: паспорт гражданина, трудовая книжка, справка о средней заработной плате за последние три месяца перед увольнением (не путать со справкой 2-НДФЛ), пенсионное свидетельство, ИНН и сберкнижка или выписка с реквизитами вашего счета в банке, куда будут перечисляться деньги.
Специалисты службы занятости сделают копии с документов, расспросят вас о пожеланиях, связанных с будущим местом работы, и предложат список свободных вакансий.
На посещение каждого потенциального работодателя у вас будет три дня. Работодатель либо пригласит вас на работу, либо сделает соответствующую пометку об отказе в списке, который вам выдали. Сами вы можете отказаться от предложенной работы не более 3 раз. Если вас что-то не устраивает, не стесняйтесь и просите, чтобы работодатель пошел вам навстречу и сам от вас отказался.
На поиск подходящей работы и обход всех предложенных работодателей вам дадут 10 дней. Если вы по истечении этого времени работу так и не найдете, служба занятости населения признает вас безработным гражданином и назначит срок и размер выплаты пособия по безработице.
Не может быть признан безработным гражданин, осуществляющий индивидуальную предпринимательскую деятельность, занятый на временной (сезонной) работе или имеющий скрытые доходы. Будьте честны со специалистами службы занятости, вся информация о вас тщательно проверяется.
Оплата по сокращению на бирже труда
Гражданам старше 50 лет сложно найти работу. Предпенсионный возраст – это 5-летний интервал перед получением права выхода на пенсию (для 2021 г. это с 50,5 лет для женщин и с 55,5 – для мужчин). Размер максимального пособия по безработице для этой категории вставших на учет выше, он составляет 11 260 р. Верхний предел выплат устанавливается с учетом величины федерального прожиточного минимума и минимального размера оплаты труда (МРОТ).
Данная информация пригодится работодателям для понимания необходимых процедур, которые нужно совершить для того, чтобы не нарушать трудовой кодекс и не сталкиваться с проблемами, штрафами и судебными исками в процессе проверок. Согласно статье ТК Российской Федерации наниматель должен платить выплаты работникам при сокращении штата.
Как и где выплачивается пособие по безработице
Пособие по безработице при увольнении по сокращению полагается только тем гражданам, которые встали на учет на биржу труда. Увольняемые в результате сокращения должны успеть зарегистрироваться в течение двух недель. В этом случае, при определенных условиях, у них появляется право получить дополнительные деньги от бывшего нанимателя.
Регистрация на бирже труда требует соблюдения ряда условий. Прежде всего, понадобится собрать пакет документов и предоставить его специалисту государственного органа. Центр занятости занимается подбором вакансий, направляет на переобучение в случае необходимости, требует участия в общественных работах. Это обязательные условия, невыполнение которых влечет снятие с учета и прекращение выплаты пособия.
Кроме того, ежемесячно, дважды за период, придется проходить перерегистрацию. ЦЗ должен убедиться, что безработный не трудоустроился и не получает две выплаты: от нового работодателя и от госучреждения.
Как происходит регистрация безработного, которого сократили:
- В течение 14 дней он обращается в ЦЗ с документами.
- Через 11 дней его ставят на учет и начинается поиск подходящих вакансий.
Что значит «подходящая вакансия»? Это понятие включает в себя условия, которые должны быть соблюдены при предложении нового места работы заявителю. К ним относятся:
- Территориальная удаленность. До нового места можно добраться на транспорте за определенное количество времени.
- Уровень зарплаты соискателя соразмерен тому, что был у прежнего работодателя.
- Работа подходит по состоянию здоровья, учтены опыт и квалификация.
- Условия труда не противоречат Трудовому кодексу РФ.
Если после того, как сотрудник ЦЗ начал поиск работы, вакансия не была подобрана за 10 дней, человека регистрируют в качестве безработного. Еще 11 дней проверяются поданные документы и происходит постановка на учет. Но сам статус безработного присваивается сразу.
Требуемые справки и документы для процедуры оформления
При обращении в центр занятости обязательно потребуется стандартный пакет бумаг для оформления выплат при сокращении. Именно поэтому необходимо знать, какие документы нужны в центр занятости еще до прихода в учреждение, чтобы начать заранее собирать необходимый пакет:
- паспорт;
- трудовая книжка;
- копия документа об образовании (диплом, аттестат);
- документы о повышении квалификации (если есть);
- свидетельство ИНН;
- СНИЛС;
- справка с работы о заработной плате за последние 3 месяца.
Кроме документа об образовании, все бумаги должны быть представлены в виде оригиналов.
Также чтобы получать пособие при увольнении по сокращению, необходимо завести специальный счет в Сбербанке. Именно на него будут перечисляться денежные средства.
Стоит отметить, что справка о последнем трехмесячном заработке должна быть специального установленного образца. Форма 2-НДФЛ не подходит.
Чтобы постановка на учет в центр занятости прошла быстро, важно предоставить полный пакет документов надлежащего вида. Проблемы у населения чаще всего возникают при предоставления справки о доходах. Стоит отметить, что ошибки в заполнении происходят из-за неграмотности или невнимательности работников бухгалтерии.
Итак, на что нужно обратить внимании при получении такой справки у бухгалтера, чтобы не ходить за ней дважды?
- Документ должен обязательно содержать угловой штамп. На нем должны располагаться все данные об организации: ИНН, юридический адрес.
- Периоды, за которая дается данная справка, должны быть прописаны верно. При этом совершенно не важно, сколько лет сотрудник трудился в организации. На это не обращают внимание сотрудники центра занятости. Выплаты по безработице производиться не будут, если сроки были указаны неверно.
- Также на справке в обязательном порядке должно стоять две подписи. Одна главного бухгалтера, а вторая — генерального директора. Если человек был сотрудником маленькой организации, в которой директор совмещает должность главбуха, то подпись все равно ставится дважды, а перед должностью главного бухгалтера должна стоять о.
На протяжении какого периода будет выплачиваться пособие
Пособие по безработице начисляется на протяжении установленного законом периода (п. 4 ст. 31 ФЗ № 1032-1 от 19 апреля 1991 г.). Основные сроки выплаты указаны ниже в таблице.
| № | Период выплаты пособия по безработице | Законные основания |
| 1 | Полгода в течение 1 года |
|
| 2 | 3 месяца на протяжении 1 года |
|
Если на протяжении 1 года гражданин так и не нашел подходящую работу, он вправе повторно подать документы в ЦЗН и оформить пособие по безработице. Однако, размер выплаты тогда будет минимальным.