Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Будет ли начислена пенсия по старости без трудового стажа». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Раньше размер пенсии определялся стажем и размером заработка. ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент — одно из первых нововведений пенсионной реформы. Это показатель, учитывающий количество страховых взносов, уплаченных в ПФР во время трудовой деятельности гражданина. Выплату производит работодатель, либо сам гражданин.
Минимальный ИПК для пенсии в 2022 году
Другими словами, ИПК — это пенсионные права, от которых зависит итоговый размер пенсии. Чем больше коэффициентов на лицевом счету, тем больше будет трудовая пенсия.
Минимальный срок, за который должны быть перечислены страховые взносы, составляет 10 лет. Если человек служит в армейских или силовых структурах, его стаж работы (выслуга лет) дает право не только на больший размер пособия, но и на более ранний выход на пенсию. Срок службы, дающий эти права, составляет не менее 20 лет. В настоящее время понятие «выслуга лет» применяется также к врачам и учителям. 25 лет медицинского или педагогического стажа дают право на досрочную пенсию.
Также при расчете пенсии учитываются некоторые виды так называемого «незастрахованного стажа»:
- Срочная служба по призыву в российской армии
- Декретные отпуска по уходу за детьми (но только первые 1,5 года на каждого ребенка)
- Периоды ухода за инвалидами или другими нетрудоспособными гражданами
- Срок, в течение которого человек получал пособие по безработице
В будущем году планируется индексация минимальных пенсий по старости на 6,3%. Поскольку ПМ тоже неизбежно возрастет, ожидается повышение минимальной пенсии до 9200 рублей.
Также в 2022 будет продолжена пенсионная реформа. На очереди стоит обновление системы баллов ИПК и формирование системы индивидуального пенсионного капитала. Изменения будут носить добровольных характер, и от застрахованного в ПФР лица не потребуется дополнительных вложений. Индивидуальный пенсионный капитал можно будет использовать для приобретения недостающих баллов ИПК или повышение размера будущей пенсии. Будет определен срок, в течение которого каждый потенциальный пенсионер сможет сделать выбор – на что именно он хочет потратить имеющиеся средства. Насколько эффективными будут изменения – покажет время.
Также в 2022 году будет производиться региональная социальная доплата (РСД) для нуждающихся пенсионеров, чья пенсия ниже установленного уровня. Специально обращаться за ней тем, кто вышел на пенсию раньше, чем будет принято нововведение, не надо. ПФР самостоятельно рассчитает сумму выплаты и прибавит ее к пенсии.
Какую основную информацию нужно знать?
Действующим законодательством определены две разновидности пенсионных пособий, которые выплачиваются на территории России.
Таковыми являются:
- Трудовая – зависит от количества отработанных лет и размера отчисляемых в Фонд соцстрахования сборов. Чем дольше будет страховой стаж и большая официальная заработная плата, тем больше будет страховая пенсия;
- Социальная – начисляется при отсутствии достаточного количества страхового стажа для начисления трудовой пенсии. Её размер минимальный и устанавливается федеральными законодательными документами. Также, назначается при наличии недееспособности, потере кормильца семьи.
Российские граждане могут не иметь достаточного количества страхового стажа по следующим причинам:
- Отклонения в состоянии здоровья, которые не позволяют осуществлять трудовую деятельность;
- Если человек работает не официально и за него не производятся регулярные отчисления в Фонд соцстрахования населения;
- По другим обстоятельствам.
Федеральными нормативно-правовыми документами определяются основные условия, при которых можно получить пенсию по старости, не имея трудового стажа.
Все они приведены в таблице ниже.
Возрастная категория кандидата на пособие соответствует нормам, установленным в законодательстве | Минимально: 60 лет – для женщин и 65 лет – для мужчин |
Имеется факт непрерывного проживания в России в течение последних 15 лет | Иностранные граждане не имеют право на получение пенсии без трудового стажа |
Минимальный возраст для получения пенсии по старости без трудового стажа
Возрастные категории, при которых гражданин может претендовать на получение пособий без наличия трудового стажа подразделяется на две подкатегории:
- Общий;
- Специальный.
Для каждого из российских граждан, вне зависимости от региона проживания, применяется общий стаж.
Его минимальные нормы приведены в таблице ниже.
Мужчины | 65 лет |
Женщины | 60 лет |
Предоставление такого рода пособия осуществляется в заявительном порядке. Каждому кандидату на получение потребуется предоставить определённый перечень документации в уполномоченные органы по месту жительства.
Согласно действующему законодательству, заявитель должен предоставить следующий список бумаг:
- Составленное заявление с прошением о предоставлении пенсии по старости без трудового стажа;
- Паспорт гражданина РФ;
- Справка с места жительства и регистрации;
- Документы, подтверждающие проживание на территории России не меньше 15 лет;
- Справка из медико-экспертной комиссии о присвоении инвалидности (Если таковая имеется);
- Бумаги, которые подтвердят утрату кормильца и наличие родственных связей с ним (если таковое имеется);
- Документы, подтверждающие принадлежность к народам Крайнего Севера (если таковое имеется).
Смогут ли россияне оформить пенсионное обеспечение, если у них нет достаточного стажа
Очень многие граждане выполняют определенные трудовые обязанности в разных сферах. Если у человека есть достаточное количество лет трудового стажа, значит, он сможет рассчитывать на получение пенсионного пособия. Обязательным условием является перечисление страховых взносов с доходов в виде заработной платы, полученных гражданином.
Факт уплаты денежных средств подтверждать не требуется, поскольку все данные по этому вопросу хранятся в ПФР, а именно этот фонд занимается вопросом начисления и назначения пенсии. При расчетах трудового стажа необходимо учитывать еще некоторые нюансы.
Дело в том, что в стаж работы включаются не только периоды фактической занятости граждан, но и время, когда соискатель осуществлял деятельность, например, по уходу за ребенком или инвалидом, служба в армии и другие отрезки времени. Порядок назначения пенсии подробно описано в ст. 8 ФЗ о пенсиях.
Какая будет пенсия, если нет стажа
Нетрудоспособным гражданам, у которых совсем нет или мало трудового (страхового) стажа, назначаются выплаты социальной пенсии по старости. Этот же вид обеспечения выплачивается лицам, которые не имеют необходимое количество пенсионных баллов для получения страховых выплат по старости. Такое право россиянам предоставляется на основании п. 5 ч. 1 ст. 11 закона № 166-ФЗ от 15.12.2001 г.
- Размер социальной пенсии для лиц без стажа работы установлен п. 1 ч. 1 ст. 18 закона № 166-ФЗ. Например, в период с 01.04.2021 по 01.04.2021 г. (до следующей запланированной индексации) величина выплаты для таких граждан составляет 5283,85 руб.
- Для проживающих в районах Крайнего Севера либо местностях, которые приравнены к КС, этот размер пособия дополнительно увеличивается на районный коэффициент. Его значение устанавливается в зависимости от района проживания пенсионера.
Согласно ФЗ №166-ФЗ, социальный вид пенсии может быть предоставлен при соблюдении указанных условий, в частности, к гражданам предъявляются два требования: возраст и гражданство.
Категории граждан-получателей делятся на 2 типа:
- Граждане РФ и лица без гражданства, проживающие на территории РФ более 15 лет.
- Жители северных районов в соответствии с установленным для них возрастом выхода на пенсию.
Как известно, повышение пенсионного возраста теперь будет осуществляться ежегодно, однако тем людям, которые должны перейти в статус пенсионеров в текущем году, срок выхода может быть сокращен на полгода. При этом нужно обязательно соблюсти следующие условия:
- человек должен являться гражданином РФ или постоянно проживать в России на протяжении 15 лет;
- для оформления страхового вида пенсионной выплаты граждане должны достичь пенсионного возраста.
Кроме того, эта выплата такого начнется только через пять лет после наступления пенсионного возраста.
Какого размера будет назначена выплата без нужного стажа или вовсе без него
Закон №166-ФЗ предусматривает, что нетрудоспособные россияне без стажа имеют право на осуществление выплаты социального вида пенсии по старости. А также такая пенсия начисляется людям, не набравшим нужного числа пенсионных баллов.
Размер социальной пенсии значительно ниже, так, на данный момент она равна сумме 5 304,57 руб. Жителям районов Крайнего севера эта сумма повышается при учете специальных районных коэффициентов.
Фактически, сумму такого размера никто не получает, потому что закон предусматривает, что размер пенсионной выплаты не может быть ниже прожиточного минимума пенсионера. То есть, для достижения необходимого уровня гражданам начисляются доплаты. В итоге, страховая выплата составляет 13700 рублей.
Законом №166-ФЗ установлены размеры социальных пенсионных выплат разным категориям россиян:
- Инвалиды третьей группы — 4 508 рублей
- Инвалиды второй группы, жители Северных районов, социальные пенсионеры — 5 304 рубля
- Инвалиды первой группы и инвалиды детства второй группы — 10 609 рублей
- Инвалиды детства первой группы и дети-инвалиды — 12 730 рублей.
Индексация (повышение) социальных пенсий производится одновременно с выплатами неработающих пенсионеров ежегодно — 1 апреля. При этом используются региональные коэффициенты и модификаторы.
При начислении социального вида пенсионной выплаты после страхового по инвалидности важно, что ее размер по закону не должен быть ниже того, который выплачивался ранее.
Будет ли пенсия, если не работал? Да, получать пособие будут все, даже граждане, совершенно не имеющие трудового стажа. Дело в том, что в РФ есть два вида пенсий — страховая и социальная:
- Гражданам, которые трудились официально, полагается страховая. Чтобы ее оформить, необходимо иметь минимальный стаж. Также важно, чтобы величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) составила не менее 13,8. Если вы думаете, что любой гражданин, отработавший официально 9 лет, уже может рассчитывать на получение пособия, вы глубоко заблуждаетесь. Будущий пенсионер должен отвечать еще одному условию, которым является достижение пенсионного возраста (то есть 60 лет — для мужчин и 55 лет — для женщин).
- На социальные выплаты могут рассчитывать лица: которые вообще никогда не работали; никогда не работали официально; работали, но не сумели наработать минимальное количество стажа для назначения страховой пенсии. Право на социальную выплату у них появляется позже на пять лет: по достижении 60 лет для женщин и 65 лет — для мужчин. Какая пенсия будет, если человек не работал: величина пособия в этом случае будет очень скромной и человек наверняка столкнется с нехваткой денежных средств. Минимальная выплата ежегодно индексируется, но все равно составляет чуть больше 6000 рублей. На уровне регионов к данной сумме назначаются доплаты до размера прожиточного минимума.
Зачастую социальную пенсию отделяет от страховой лишь несколько лет стажа или правильно подобранные модификаторы подсчета. Вся статистика по трудовой деятельности в 2019 году привязана к карточке пенсионного страхования (СНИЛС), так что любой россиянин может обратиться в пенсионный фонд для получения личной статистики. Что засчитывается за период стажа?
- индивидуальное предпринимательство, другие варианты бизнеса (например, акционерное общество или общество с ограниченной ответственностью);
- декрет и последующий отпуск по уходу за ребенком (до 1,5 лет, учитывается не более трех раз);
- периоды оформления пособия по временной нетрудоспособности;
- военная служба;
- срок тюремного заключения (только при официальной реабилитации);
- период регистрации в центре занятости, а также срок переезда в другие регионы для трудоустройства;
- официально оформленное опекунство над инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом или пожилым человеком.
- время привлечения к общественным работам. Субботники и обязательные работы по решению суда не учитываются;
- период, во время которого супруги военных или дипломатов не могли устроиться на работу в связи с выполнением членом семьи долга перед страной (в общей сложности не более 5 лет) и другие временные промежутки.
Рассмотрим подробнее, какие существуют отличия между социальной и страховой пенсиями:
- Страховая назначается за фактически отработанное человеком количество лет. Социальная — как мера поддержки при отсутствии трудового стажа.
- Размер страховой пенсии, как правило, выше социальной. Так как он рассчитывается исходя из отчислений, производимых работодателем, а не из устанавливаемой государством минималки.
- Обе пенсии ежегодно подлежат индексации, однако процент пересчета у страховой пенсии. В 2019 году для страховой пенсии он составил 7,05%, для социальной 2,4%. При этом индексация страховой пенсии проводиться в феврале, а социальной в апреле.
- Получать страховую пенсию можно при достижении человеком установленного в законодательстве возраста. В 2019 году для мужчин 60,5 лет, для женщин 55,5 лет. После завершения реформы данные показатели будут составлять соответственно – 65 лет и 60 лет. Право на социальную пенсию появляется у человека через пять лет после установленного возраста, если у него нет стажа в 2019 году, только в 65,5 лет для мужчин и 60,5 лет для женщин.
- Страховая пенсия выплачивается гражданину до самой смерти, социальная пенсия – если будут нарушены условия, может приостанавливаться.
На начало 2018 года базовая часть социальной пенсии по старости в РФ составляет чуть более 5000 рублей. Сумма пенсионного обеспечения индексируется ежегодно в апреле.
Государство установило, что минимальная пенсия должна быть не меньше прожиточного минимума пенсионера, определённого в области проживания. Таким образом гражданин, не заработавший нужного стажа, не получающий иного социального обеспечения и не имеющий дохода, может рассчитывать на сумму, равнозначную прожиточному минимуму. В некоторых регионах предусмотрена надбавка к пенсии до размера МРОТ (минимальный размер оплаты труда).
Есть несколько условий, влияющих на то, какая будет пенсия если нет трудового стажа:
- пенсионное обеспечение должно индексироваться каждый год до размера прожиточного минимума пенсионера;
- при начислении соцпенсии действуют местные коэффициенты (например, для жителей Крайнего Севера и в областях, приравненных к ним). При переезде пенсионера в другую область, где районные множители не работают, надбавка снимается.
Также граждане, получающие социальную пенсию, имеют право на увеличение базовой части пенсионного обеспечения после 80 лет. Если лицо получает пособие по инвалидности (инвалиды 1 группы), то увеличение ему не положено.
Размер пенсионного обеспечения иных лиц, не имеющих стажа, в 2018 году с учётом индексации:
- инвалиды 1 группы – 10360 рублей;
- инвалиды 2 группы – 5180 рублей;
- инвалиды 3 группы – 4400 рублей;
- дети с инвалидностью – 12000 рублей;
- дети, потерявшие одного родителя – 5180 рублей;
- дети-сироты – 10370 рублей.
Размер ежемесячного пособия
Социальная пенсия по старости без трудового стажа выплачивается в фиксированном размере. В 2021 году минимальное начисление составляет 5 тысяч 34 рубля.
Однако существует такое понятие, как прожиточный минимум (ПМ). Он определяется для различных категорий граждан, в том числе и для пенсионеров. Текущий федеральный показатель равняется 8 тысячам 803 рублям. Если назначенное социальное обеспечение не дотягивает до отметки ПМ в регионе, то Пенсионным фондом производится доплата до установленной суммы.
Размер социальной пенсии может отличаться в разных субъектах. Например, на Крайнем Севере и в областях, приравненных по статусу к нему, используются районные коэффициенты, благодаря которым минимальные суммы выплат повышаются.
Социальная пенсия назначается в следующих случаях:
- если гражданин является ребенком-инвалидом или имеет любую группу инвалидности;
- детям, у которых умерли один или оба родителя до совершеннолетия либо до 23 лет при условии, что они обучаются на очной форме;
- гражданам, относящимся к малочисленным народам Севера, которые достигли возраста 50 и 55 лет, для женщин и мужчин соответственно;
- гражданам РФ, которые перешагнули возрастной рубеж в 60 и 65 лет, для мужчин и женщин соответственно;
- иностранным гражданам и лицам без гражданства, которые пребывают на территории страны не менее 15 лет и достигли возраста 60 и 65 лет соответственно.
Выплата социальной выплаты гарантирует, что категории граждан, указанные в двух последних пунктах, не останутся без средств к существованию при достижении определенного возраста.