Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материнский капитал в 2022 в Крыму. Изменения, размер, выплаты». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Материнский сертификат оформляется с целью оказания финансовой помощи российским семьям. Он начинает действовать в случае появления в семье 2-ого и следующего ребенка. На сегодняшний день в Крыму и Севастополе выдано больше 100 тыс. сертификатов на получение маткапитала. Однако по факту, согласно статистическим данным, воспользовались такой возможностью всего около 15% крымских семей.
Кому положен маткапитал в Крыму?
Получить сертификат может:
- мать, которая родила или усыновила 2-ух и более детей;
- отец, воспитывающий 2-ух и более детей;
- отец, в случае если мать ребенка утратила возможность получить маткапитал согласно действующей программе.
Какой размер регионального материнского капитала в Крыму?
В Крыму не принят региональный материнский капитал.
Как и в остальных регионах России, в Крыму действует программа федерального материнского (семейного) капитала, который полагается за рождение (усыновление) второго или последующего ребенка. В 2020 году размер материнского капитала составляет 466 617 рублей.
Между тем, в регионе выплачивается ежемесячная денежная выплата при рождении (усыновлении) третьего или последующих детей до достижения ребенком возраста 3 лет.
Ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере величины прожиточного минимума на ребенка в Крыму.
Выплата предоставляется одному из родителей (усыновителей), являющемуся гражданином РФ на детей – граждан РФ, родившихся в период с 01.01.2015 по 31.12.2020, в семьях, имеющих среднедушевой доход ниже величины, равной двум с половиной прожиточным минимумам в расчете на душу населения в Крыму.
В состав семьи, учитываемый при исчислении среднедушевого дохода, дающего право на пособие, включаются:
- совместно проживающие родители и их несовершеннолетние дети;
- совместно проживающие одинокий родитель и его несовершеннолетние дети.
При установлении права на ежемесячную денежную выплату не учитываются:
- дети, находящиеся на полном государственном обеспечении в соответствующих государственных или муниципальных учреждениях;
- дети, переданные под опеку (попечительство), а также усыновленные;
- дети, которые приобрели дееспособность в полном объеме;
- дети, проживающие с другим родителем (в случае раздельного проживания родителей);
- дети, в отношении которых родители лишены родительских прав либо ограничены в родительских правах;
- дети, родившиеся мертвыми
- умершие дети.
Нормативные документы:
- Закон Республики Крым от 27 ноября 2014 года №11-ЗРК/2014 «О ежемесячной денежной выплате на третьего ребенка или последующих детей гражданам Российской Федерации, проживающим в Республике Крым»;
- Постановление Совета министров Республики Крым от 17 декабря 2014 года N 525 «Об утверждении Порядка установления нуждающимся в поддержке семьям ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения после 31 декабря 2014 года третьего или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет»;
- Постановление Совета министров Республики Крым от 28 июля 2015 года N 435 «Об утверждении Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи для определения права на получение ежемесячной денежной выплаты».
Трудности оформления сертификатов в Крыму
При обращении за капиталом крымчане столкнулись с локальными трудностями организационно-правового характера. Во-первых, этот вид материальной поддержки был новым и для местных отделений ПФР, и для получателей. Во-вторых, для оформления сертификата и выплаты нужны российские документы на взрослых и детей. Специально для Крыма процесс выдачи детям свидетельств о рождении был ускорен. Разрешили также приносить украинское свидетельство без перевода на русский, просто с проставленной российской печатью.
Для Крыма была отдельно разработана упрощенная процедура оформления сертификатов. Это ускорило процедуру, уменьшило очереди в ФМС (связанные с необходимостью вписывать детей в российский паспорт) и убрало ряд других недоразумений.
С проблемой получения капитала столкнулись отцы-одиночки. По российскому законодательству отец мог оформить маткапитал в ряде случаев (если мать умерла, лишена родительских прав и т.д., но у нее есть российское гражданство). Для Крыма это условие оказалось невыполнимым. Проблему решили в декабре 2017 г. после принятия нескольких федеральных законов, касающихся Крыма. Чтобы капитал в регионе могли оформить отцы-одиночки, российское гражданство матери больше не требуется.
Основные результаты госпрограммы материнского капитала в Республике Крым
Население Крыма увеличивается, это происходит за счет миграции людей из других субъектов России. Однако рождаемость в регионе все равно ниже смертности, наблюдается демографическая убыль. Поэтому семьи с детьми в здесь нуждаются в дополнительной социальной поддержке.
В 2015-2017 гг. сертификаты на государственный материнский капитал оформили более 97 тыс. крымских семей, из них:
- воспользовались средствами чуть более 15% получателей.
- 12 тыс. заявлений было подано на улучшение жилищных условий.
- 4 тыс. обращений зарегистрировано на распоряжение капитала на обучение детей.
- На накопительную пенсию матери и социальную интеграцию ребенка-инвалида средства пока не направлялись.
Большим стимулом для оформления сертификата в 2015 г. стала возможность получить единовременные выплаты из капитала (20 000 руб. и 25 000 руб. в 2015 и 2016 гг. соответственно). Например, во второй половине 2016 г. ПФР было принято более 70 тыс. заявлений на единовременную выплату.
Какой размер регионального материнского капитала в Крыму?
В Крыму не принят региональный материнский капитал.
Как и в остальных регионах России, в Крыму действует программа федерального материнского (семейного) капитала, который полагается за рождение (усыновление) второго или последующего ребенка. В 2020 году размер материнского капитала составляет 466 617
рублей.
Между тем, в регионе выплачивается ежемесячная денежная выплата при рождении (усыновлении) третьего или последующих детей до достижения ребенком возраста 3 лет.
Ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере величины прожиточного минимума на ребенка в Крыму.
Выплата предоставляется одному из родителей (усыновителей), являющемуся гражданином РФ на детей – граждан РФ, родившихся в период с 01.01.2015 по 31.12.2020, в семьях, имеющих среднедушевой доход ниже величины, равной двум с половиной прожиточным минимумам в расчете на душу населения в Крыму.
В состав семьи, учитываемый при исчислении среднедушевого дохода, дающего право на пособие, включаются:
- совместно проживающие родители и их несовершеннолетние дети;
- совместно проживающие одинокий родитель и его несовершеннолетние дети.
При установлении права на ежемесячную денежную выплату не учитываются:
- дети, находящиеся на полном государственном обеспечении в соответствующих государственных или муниципальных учреждениях;
- дети, переданные под опеку (попечительство), а также усыновленные;
- дети, которые приобрели дееспособность в полном объеме;
- дети, проживающие с другим родителем (в случае раздельного проживания родителей);
- дети, в отношении которых родители лишены родительских прав либо ограничены в родительских правах;
- дети, родившиеся мертвыми
- умершие дети.
Нормативные документы:
- Закон Республики Крым от 27 ноября 2014 года №11-ЗРК/2014 «О ежемесячной денежной выплате на третьего ребенка или последующих детей гражданам Российской Федерации, проживающим в Республике Крым»;
- Постановление Совета министров Республики Крым от 17 декабря 2014 года N 525 «Об утверждении Порядка установления нуждающимся в поддержке семьям ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения после 31 декабря 2014 года третьего или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет»;
- Постановление Совета министров Республики Крым от 28 июля 2015 года N 435 «Об утверждении Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи для определения права на получение ежемесячной денежной выплаты».
Маткапитал за первенца
С 2020 года закон № 418-ФЗ подарил возможность получать ежемесячно выплаты тем семьям, в которых появился первенец. Сумма их составляет размер прожиточного минимума, который в Крыму сейчас на уровне 9 289 рублей. Деньги эти будут выплачивать семье до тех пор, пока малышу не исполнится полтора года. Выплату при этом нужно через год оформлять заново.
Но не все семьи, в которых появился первый ребенок, могут рассчитывать на поддержку государства. Ребенок должен быть рожден не раньше 1.01.2018 года, а доход на каждого члена семьи должен быть не выше 1,5-кратной величины прожиточного минимума.
Для оформления пособия надо обратиться в Соцзащиту или МФЦ, приложив к заявлению пакет документов:
- удостоверения личности родителей;
- свидетельство о бракосочетании либо о расторжении брака;
- справку о доходах (для родителей, которые трудоустроены);
- трудовую книжку, которая подтверждает наличие статуса нетрудоустроенного, а также справку из центра занятости населения (если у родителей нет работы);
- свидетельство о рождении либо усыновлении малыша;
- справку о составе семьи;
- официальные бумаги о других доходах.
Реализация программы поддержки на территории Крыма
Право на выплату материнского капитала в Крыму имеют:
- матери, обладающие гражданством РФ, которые родили либо усыновили второго и последующих детей;
- опекун (мужчина), усыновивший второго и последующих детей;
- отец (опекун), имеющий иное гражданство, если мать (опекун) была лишена права на гражданскую поддержку со стороны государства по причине лишения родительских прав, преступления над ребенком либо по причине смерти.
Несовершеннолетнему ребенку (также совершеннолетнему ребенку), который обучается на дневной форме в образовательном учреждении, средства выдаются до завершения обучения, но не дольше, чем до достижения двадцатитрехлетнего возраста, если родители (опекуны) или единственный родитель (опекун) были лишены права на гражданскую поддержку со стороны государства.
Ниже указаны документы на материнский капитал для крымчан, необходимые для оформления и получения сертификата на выплату. Это:
- документ, подтверждающий личность гражданина РФ;
- свидетельства о рождении (усыновлении) детей, в которых указано гражданство родителей;
- документы, доказывающие гражданство РФ детей либо другого государства;
- документы, подтверждающие личность, место проживания и права законного уполномоченного или доверенного лица.
Выплаты материнского капитала в Крыму в 2020 году
Присоединившись к Российской Федерации в 2014 году, Крым с его новой столицей Симферополем стал полноправным участником российских программ господдержки населения, в том числе и программы дополнительной помощи семьям с детьми. Конечно, процедура назначения материнского капитала в 2020 году в Крыму имеет свои особенности, отличающие ее от господдержки в других регионах страны. Так, в Крыму пока отсутствует региональный материнский капитал из-за недостатка бюджетных средств. Однако действует федеральная программа маткапитала, а также различные выплаты и пособия, призванные поддержать семью, в которой произошло пополнение. Более того, правительство России выдало все полагающиеся «украинские» выплаты тем, кто имел на них право до 2014 года.
Итак, рассмотрим, на что имеют право жители Крымской республики, у которых появились дети.
Маткапитал за первенца
С 2020 года закон № 418-ФЗ подарил возможность получать ежемесячно выплаты тем семьям, в которых появился первенец. Сумма их составляет размер прожиточного минимума, который в Крыму сейчас на уровне 9 289 рублей. Деньги эти будут выплачивать семье до тех пор, пока малышу не исполнится полтора года. Выплату при этом нужно через год оформлять заново.
Но не все семьи, в которых появился первый ребенок, могут рассчитывать на поддержку государства. Ребенок должен быть рожден не раньше 1.01.2018 года, а доход на каждого члена семьи должен быть не выше 1,5-кратной величины прожиточного минимума.
Для оформления пособия надо обратиться в Соцзащиту или МФЦ, приложив к заявлению пакет документов:
- удостоверения личности родителей;
- свидетельство о бракосочетании либо о расторжении брака;
- справку о доходах (для родителей, которые трудоустроены);
- трудовую книжку, которая подтверждает наличие статуса нетрудоустроенного, а также справку из центра занятости населения (если у родителей нет работы);
- свидетельство о рождении либо усыновлении малыша;
- справку о составе семьи;
- официальные бумаги о других доходах.
Кто имеет право на получение
Традиционно, субсидия предоставляется женщинам, но в некоторых случаях ее могут получить мужчины и даже дети. Основное правило: ребенок должен быть рожден или усыновлен после 1 января 2007 года.
Таблица 1. Лица, имеющие право на получение субсидии
| женщины | мужчины | дети |
| родившие или усыновившие второго ребенка | усыновившие второго, третьего или последующих детей, если право на материальную поддержку не было использовано ранее. Подробнее о получении маткапитала отцом. | если отец не получил прав на субсидию или мать была единственным родителем и при этом она умерла |
| родившие или усыновившие третьего и последующих детей, если право на субсидию не было использовано ранее | в случае смерти матери | если мать, являясь единственным родителем, была лишена родительских прав |
| женщины, при первой многоплодной беременности, родившие сразу двойню или тройню | лишения ее родительских прав | если мать совершила преступление против личности |
| в случае объявления умершей | ||
| при совершении женщиной преступления в отношении ребенка | ||
| отмены усыновления |
Право воспользоваться материнским капиталом возникает у семьи только один раз. К примеру, получив деньги за рождение второго ребенка, при появлении третьего семья получит только региональные пособия, несмотря на то, что денежные средства выдаются семье, а не новорожденному.
Важно! Ребенок мог быть рожден в другой стране, но если он и его мать на момент обращения являются гражданами России, то такая семья получает право воспользоваться государственной поддержкой.
Федеральный материнский капитал в Республике Крым: размер, целевое расходование средств
Важно! Подавать заявление на получение сертификата на маткапитал в Пенсионный Фонд жители Крыма смогли только в 2015 году, когда была прекращена социальная поддержка граждан по нормам Украины.
Сумма материнского (семейного) капитала в Крыму составляет 453 026 рублей, как и по всей территории Российской Федерации. С начала 2018 года семьи получили право на оформление ежемесячных выплат из денег маткапитала. Целиком расходовать средства разрешается исключительно на следующие нужды семьи:
- Увеличение будущей накопительной пенсии матери.
- Покупку реабилитационных средств для ребенка-инвалида (если имеется справка о том, что средство реабилитации необходимо ребенку, и если подобное средство не выдается бесплатно в рамках федеральных программ).
- Оплату врачебных услуг для детей (любого ребенка, не только второго или одного из последующих детей).
- Оплату обучения любого из детей.
- Улучшение жилищных условий семьи (подразумевается не только покупка квартиры, но и возведение частного дома, оформление ипотечного кредита с погашением его из средств маткапитала, реконструкция имеющегося дома).
На что можно потратить средства регионального материнского капитала?
Как и федеральный материнский капитал, региональный материнский капитал можно расходовать только на заранее определенные цели:
- Улучшение жилищных условий, в частности, для приобретения жилья, земельного участка, строительства дома или оплаты ипотеки;
- Образование детей;
- Реабилитация детей-инвалидов, в том числе получение ими медицинской помощи или приобретение технических средств;
- Приобретение автомобиля.
В ряде регионов могут устанавливаться специальные цели, на которые можно направить средства материнского капитала. Например, в Республике Бурятия региональный материнский капитал можно потратить на покупку бытовой техники.
Как купить дом или квартиру за материнский капитал в Крыму
Законодательно предусмотрена возможность потратить маткапитал на приобретение жилого дома (или его части – в том случае, если она признается самостоятельным жилым помещением).
Реализовать это право можно только по достижению вашим ребенком 3-х летнего возраста – в том случае, если средства для приобретения не берутся в долг как ипотечный кредит или займ.
По общему правилу допускается использование сертификата на маткапитал по истечении 3 лет с того момента, как заявитель получает на него права (согласно п. 6 ст. 7 федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ). Досрочное направление средств маткапитала на приобретение жилого дома возможно осуществить только в одном-единственном случае: на уплату первоначального взноса или погашение кредита либо займа, выданного на решение жилищного вопроса, в том числе ипотеки. Никаких других ситуаций закон не предусматривает.
По достижению ребенком возраста 3-х лет, родители получают право 3 воспользоваться средствами маткапитала на покупку дома без ипотеки в любой момент, когда пожелают.
Как использовать деньги с сертификата?
Здесь все зависит от того, на какие цели планируется потратить материнский капитал. Если кратко – то в большинстве случаев нужно оформить заявление на распоряжение средствами материнского капитала, но в каждой ситуации есть свои условия:
- улучшение жилищных условий: проще всего направить капитал на ипотеку, тогда можно оформить заявление прямо в банке. Если планируется покупка жилья без кредита или его строительство – то нужно писать заявление в ПФР, сделать это можно через МФЦ или личный кабинет на сайте ведомства. В каждом случае нужно прикладывать определенный пакет документов – например, договор купли-продажи, выписку из ЕГРН, договор долевого участия, документы на участок и т.д.;
Важно: после того, как жилье перейдет в собственность семьи, нужно выделить доли в нем всем членам семьи (то есть, обоим родителям и всем детям). Какие это будут доли, закон не оговаривает.
- образование ребенка: нужно написать заявление в ПФР о распоряжении средствами материнского капитала и приложить к нему заверенную копию договора на оказание платных образовательных услуг;
- ежемесячная выплата на второго ребенка: нужно подать заявление в ПФР (любым способом), все необходимые данные, включая сведения о доходах семьи Пенсионный фонд собирает самостоятельно;
- накопительная пенсия матери: достаточно одного заявления в ПФР (и отозвать это решение можно также по заявлению);
- средства социальной реабилитации ребенка-инвалида: нужно подать заявление в ПФР, приложив к нему программу реабилитации, документы на купленные средства, а также акт соответствия товара.
В любом варианте можно распорядиться материнским капиталом, не выходя из дома – через Госуслуги или личный кабинет на сайте Пенсионного фонда России.
Прокурорские проверки по поводу сертификатов в Крыму
Вместе с вступлением на территории Крыма программы денежной помощи населению – через материнский капитал, появились лица пытающиеся получить капитал незаконным путем.
Так женщина, не имея на это прав, обратилась с заявлением о предоставлении ей сертификата на материнский капитал. Из-за упрощенной системы получения сертификатов ее заявление было одобрено. Чем она не преминула воспользоваться, получив единовременную выплату в размере 20 000 рублей. По этому факту проходят прокурорские проверки.
Имел место быть случай организации черной схемы обналичивания денежных средств. Граждане обращались в фирму, предлагающую такую услугу, и оформляли поддельные договоры купли-продажи. Это было установлено по факту, когда одна из женщин обратилась с заявлением о выделении ей денежных средств на улучшение жилья. Сумма капитала была полностью выплачена, но органы социальной опеки населения усмотрели подлог в документах на участок. На женщину заведено дело по статье 159.3 уголовного кодекса РФ. Проверка проводится по отношению фирмы, которая помогала ей в оформлении.
В 2021 году прокуратура региона предупреждала о мошенниках, которые предлагают оформить документы на оплату сертификатом долевого строительства. Они обманным путем заставляли подписать доверенность и исчезали вместе с деньгами. На эту уловку попались более 50-ти семей. В который раз незнание законов послужило поводом для мошенничества. Прокуратура Крымского региона предупреждает граждан быть внимательней к организациям, работающим с материнским капиталом.
Каждый гражданин РФ имеет неотъемлемое право на предоставление материнского капитала. При этом, он несет ответственность не только за то на что будут потрачен, но и за то, как получен сертификат. Жители Крыма не исключение, они получают денежные средства равно со всеми и имеют такие же обязанности.