Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Уборка придомовой территории — права и обязанности дворников». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Придомовой территорией многоквартирного дома является земля вокруг здания, находящаяся в коллективной собственности. Выделяется на основании Жилищного кодекса РФ, закон №188 от 29.12.2004 года. Границы прилегающей территории регистрируются в Государственном кадастре недвижимого имущества.
Если дворник игнорирует ваш дом, а урны полны мусора, позвоните в управляющую компанию. Иногда этого достаточно, чтобы недобросовестному сотруднику указали на недочеты в работе и он их исправил. В случае если звонки и просьбы не помогают, действовать придется в рамках закона:
- обратитесь в диспетчерскую службу УК и потребуйте принять и зарегистрировать жалобу. Обязательно запишите ее номер и дату;
- не лишним будет собрать подтверждения: сфотографируйте мусор у подъезда и грязные скамейки;
- составьте акт с указанием сроков отсутствия уборки и приложите его к претензии в управляющую компанию.
Что считается придомовой территорией
Правилами Госстроя РФ №170 установлено, что обслуживающая организация обязана производить уборку во дворе утром или вечером. Если в многоквартирном доме отсутствует участок возле дома, то жильцы собирают общее собрание, делают межевание и ставят его на учет.
При этом участок должен содержать:
- участок земли, который находится непосредственно около дома;
- служебные помещения, имеющие отношение к дому, например, трансформаторная подстанция и т.п.;
- детские и спортивные площадки;
- декорированные зеленые насаждения;
- парковочные места, предназначенные для жителей дома;
- пожарные и служебные проезды;
- контейнерная площадка для сбора бытовых отходов.
В каждом регионе размеры участка возле дома определяется региональными нормами. При этом уборочная площадь не должна соответствовать размеру участка. Уборка внутриквартальных территорий осуществляется организацией, отвечающей за управление общим имуществом дома.
Осенний период характеризуется похолоданием и листопадом. Опавшие листья приходится убирать ежедневно. Они скапливаются на газонах, тротуарах, проезжей части двора. Дворники собирают листву в мешки для последующей утилизации. Подметание территории может производиться вручную или механически.
Для этого применяют специальную технику, механические пылесосы или вентиляторы. Также дворовые работники производят подготовку территории к зиме.
Основные работы в осенний период:
- вычищение стоков и канавок от опадающей листвы;
- сгон воды после дождя или снегопада к системе удаления сточных вод;
- уборка территории от грязи, сбор падающей листвы.
Кто должен убирать придомовую территорию
Согласно п. 16 ч. II Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 уборкой придомовой территории заведует организация, которая управляет общим имуществом дома
✓ управляющая компания
✓ ТСЖ
✓ застройщик
Если жильцы сами управляют домом, они выбирают подрядчика и заключают договор (ст. 164 ЖК РФ).
Все вопросы, связанные с уборкой придомовой территории, решают собственники квартир на общем собрании. Они решают, какие услуги им нужны, как часто, сколько они готовы платить.
Уборку придомовой территории оплачивают собственники помещений. Суммы в платежках зависят от набора услуг, расценок компании и площади квартиры: владелец однокомнатной квартиры платит меньше, чем его сосед в трехкомнатной (ст. 158 ЖК РФ).
Обязанности дворника в зависимости от времени года: удаление листвы в летний период или снега в зимний
Перечень мероприятий, которые входят в обязанности дворника, прописываются в нормативных документах и в заключаемом с УК трудовом договоре, котором в том числе прописано, сколько раз в неделю должна производиться уборка двора и придомовой территории.
| Лето | Зима | |
| Уборка мусора, очистка урн | + | + |
| Подметание, мойка тротуаров, полив газона | + | — |
| Покос травы, сметание листы, веток с клумб, детских и спортивных площадок | + | — |
| Очистка дождевой и дренажной системы, дождеприемных колодцев и решеток | + | — |
| Вырубка, обрезка и пересадка зеленых насаждений | + | — |
| Сдвигание, подметание снега | — | + |
| Формирование снежных насыпей с необходимыми промежутками между ними | — | + |
| Противообледенительная обработка дорог и тротуаров | — | + |
| Очистка лотковой части дорог во дворе | — | + |
| Отвод воды | — | + |
| Очистка крышек люков, колодцев, пожарных гидрантов; кровли, подъездных козырьков, балконных карнизов | — | + |
Функции дворника могут быть расширенны или сужены, в зависимости от климатических особенностей региона, в котором происходит уборка ПТ.
Нормы наведения порядка на ПТ:
- Очистка дорог, тротуаров, садов, детских площадок во дворах осуществляется специальными организациями, с которыми заключен договор о поставке услуги.
- Уборка производится вручную, если оборудование не имеет доступа к объекту.
- Снегоуборочная техника может находиться в пешеходной зоне, если необходимо убрать оттуда снег.
- Места для съезда и въезда уборочного оборудования должны быть оснащены специальными пандусами, которые на 0,5 м шире самой техники.
- Необходимо предоставить свободный проезд к люкам колодцев, к узлам, с помощью которых можно управлять инженерными сетями, и к источникам водоснабжения пожарного типа.
- Дворник должен быть обеспечен складским помещением для хранения дворовых материалов и оборудования.
- Периодичность очистки участка вокруг многоквартирного дома определяют органы, занимающиеся самоуправлением.
- Тротуары шириной более 3,5 метра убираются специальной техникой.
- В зависимости от класса тротуара, определяется способ и периодичность его очистки, а также скорость передвижения спецтехники.
Перечень обязательных работ по уборке ПТ формируется на федеральном уровне. Муниципальное правление также может внести свои предложения в данной сфере. Все правила трудового распорядка, требования приказов и других нормативных актов управляющей организации вносятся в должностную инструкцию дворника.
Кем должен контролироваться процесс уборки и ее качество?
В регулярной и качественной уборке придомовой территории заинтересованы, прежде всего, сами жильцы многоквартирных домов. От этого напрямую будет зависеть их комфорт, а в некоторых случаях и безопасность передвижения. Помимо этого, обеспечить необходимый контроль может и такая организация, как Роспотребнадзор. Именно туда также смогут обратиться граждане, в том случае, если они абсолютно недовольны качеством уборки либо отсутствием регулярности данного мероприятия.
И, наконец, определенный контроль должен обеспечиваться и местными органами власти. Туда также могут обратиться жители многоквартирного дома, которые абсолютно недовольны качеством уборки. Для этого им нужно будет составить коллективное заявление, с включением туда всех основных сведений. Представители администрации, на основании поступившей информации, будут обязаны принять ее к сведению и принять решение об инициировании проверки представленных в заявлении фактов. Если некачественная уборка действительно подтвердится, уполномоченная организация будет обязана принять необходимые меры для устранения всех найденных недостатков.
Что такое благоустройство придомовой территории?
Благоустройство придомовой территории включает в себя большое количество разных работ, в том числе озеленение, установку детских площадок, мероприятия по ландшафтному дизайну, освещение, а также в целом работы по поддержанию территории в чистом и ухоженном виде.
До ввода дома в эксплуатацию создание комфортной среды вокруг дома является задачей застройщика. Но после того, как дом построен, дальнейшее развитие придомовой территории становится ответственностью местных властей и собственников.
Как правило, владельцы помещений перепоручают эту деятельность управляющим компаниям и ТСЖ, которые занимаются благоустройством за счет коммунальных платежей. Но зачастую этих средств оказывается достаточно только для проведения мелких работ, например, окрашивания лавочек или поручней. В подобной ситуации благоустройство финансируется по остаточному принципу.
Кто должен убирать придомовую территорию многоквартирного дома: нормативная база
Есть несколько актов, которые регламентируют условия использования и правила уборки придомовой территории. Также присутствуют и дополнительные документы, в зависимости от разных регионов.
Среди основных документов выделяют:
- Жилищный кодекс;
- акты законодательства на федеральном уровне;
- нормативы по техническом использовании многоквартирных территорий.
Кому принадлежит придомовая территория?
Рядом с многоквартирным домом находится земля, являющаяся составляющей единого имущественного фонда. Именно поэтому владельцами являются:
- члены кондоминиума или ТСЖ;
- жилищно-коммунальное хозяйство;
- граждане, которые проживают в многоквартирном доме.
Следует отметить, что владельцы квартир, которые проживают в доме, не имеют права продавать территорию или сдавать ее в аренду. Ведь она считается общедомовым имуществом. Об этом написано в постановлении Правительства России №491.
- Определение территории
Границы придомовой территории многоквартирного дома определяются, когда осуществляется строительство. При необходимости вы сможете узнать нужную информацию в муниципальных органах. Это тот случай, когда жилое здание не включено в кадастровую регистрацию.
Что считается придомовой территорией
Придомовой территорией многоквартирного дома является земля вокруг здания, находящаяся в коллективной собственности. Выделяется на основании Жилищного кодекса РФ, закон №188 от 29.12.2004 года. Границы прилегающей территории регистрируются в Государственном кадастре недвижимого имущества.
Правилами Госстроя РФ №170 установлено, что обслуживающая организация обязана производить уборку во дворе утром или вечером. Если в многоквартирном доме отсутствует участок возле дома, то жильцы собирают общее собрание, делают межевание и ставят его на учет.
При этом участок должен содержать:
- участок земли, который находится непосредственно около дома;
- служебные помещения, имеющие отношение к дому, например, трансформаторная подстанция и т.п.;
- детские и спортивные площадки;
- декорированные зеленые насаждения;
- парковочные места, предназначенные для жителей дома;
- пожарные и служебные проезды;
- контейнерная площадка для сбора бытовых отходов.
В каждом регионе размеры участка возле дома определяется региональными нормами. При этом уборочная площадь не должна соответствовать размеру участка. Уборка внутриквартальных территорий осуществляется организацией, отвечающей за управление общим имуществом дома.
Осенний период характеризуется похолоданием и листопадом. Опавшие листья приходится убирать ежедневно. Они скапливаются на газонах, тротуарах, проезжей части двора. Дворники собирают листву в мешки для последующей утилизации. Подметание территории может производиться вручную или механически.
Для этого применяют специальную технику, механические пылесосы или вентиляторы. Также дворовые работники производят подготовку территории к зиме.
Основные работы в осенний период:
- вычищение стоков и канавок от опадающей листвы;
- сгон воды после дождя или снегопада к системе удаления сточных вод;
- уборка территории от грязи, сбор падающей листвы.
Приватизировать или нет придомовой участок
Современные новостройки возводятся сразу же с облагороженной придомовой территорией. Обязанность по благоустройству возложена на застройщика. Данная территория переходит в собственность граждан одновременно с выкупом квартир. Пока жилье находится в распоряжении строительной компании, именно она контролирует уборку возле МКД.
До вступления в силу Земельного кодекса территория возле многоквартирных домов принадлежала государству. Теперь у жильцов есть возможность бесплатно приватизировать землю.
После оформления территории в собственность жильцы МКД смогут принимать решения о благоустройстве и создании благоприятной среды для собственного проживания. Одновременно с этим на них возлагается бремя по уплате земельного налога за придомовой участок.
Отсутствие надлежащим образом оформленных документов на придомовой участок не лишает владельцев жилых помещений прав по эксплуатации территории около МКД.
Вопросы ЖКХ: кто должен благоустраивать придомовую территорию
В этом случае есть необходимость утеплиться изнутри. Но вы можете потерять полезную площадь, хотя всегда приходится чем-то жертвовать. Если в квартире есть балкон или лоджия, то имеет смысл позаботиться и об их утеплении. С одной стороны, это создаст буферную зону, которая не позволит жилому помещению терять тепло, с другой – за счет балкона можно расширить ограниченную жилую площадь. Еще одна типичная жалоба обитателей многоэтажек – холодные радиаторы. Чаще всего причина кроется в ветхой системе теплоснабжения, а точнее в многолетних известковых отложениях в трубах стояков и в приборах отопления, в разы уменьшающих теплоотдачу радиаторов. Химическая или гидроимпульсная промывка, которую каждый год должны устраивать эксплуатационные службы, этой проблемы не решает. Тут поможет только замена стояков и радиаторов. Но если первый пункт находится в ведении управляющей компании, то второй целиком и полностью отдан под ответственность жильцов. Не стоит менять радиаторы среди зимы. Нужно помнить, что для лучшей теплоотдачи не надо помещать радиатор в декоративный короб или прятать за экран. Исследования показали, что в таком «тайнике» может потеряться до 15-20% тепла. Кроме того, эффективность отопительного прибора снижается примерно на 10%, если он помещен в глубокую нишу под подоконником или окрашен несколькими слоями краски (что часто бывает с чугунными радиаторами).
Если возникла необходимость заменить радиаторы, то владельцам квартиры предстоит выбирать, каким вариантам отдать предпочтение: чугунным, алюминиевым, биметаллическим или стальным?
Наиболее подходящими для наших условий являются чугунные радиаторы. В случае, если вы захотели поменять радиатор, необходимо обратиться в обслуживающую организацию и согласовать ваши ремонтные работы.
Светлана КРАВЦОВА, консультант главы Воронежа
Прием граждан ведется по понедельникам, средам, пятницам
с 9.00 до 13.00. Пр. Революции, 33.
Площадь придомового участка многоквартирного объекта определяется по конкретной формуле. Но она не применима в отношении частных строений. Не устанавливается законом предельных границ. Размер территории будет зависеть от того, сколько земли арендуется или приватизировано. Можно ориентироваться на такие условия определения площади участка в частном секторе: Составляется план естественных пределов территории С нанесением всех объектов, что нужны собственнику для использования Обозначают землю, что прилегает к территории Находящейся в собственности муниципального органа (она не может отчуждаться) Договариваются с соседом Чтобы не нарушить ничьи права Идут к представителю органа местного самоуправления Чтобы закрепить права собственника В уполномоченный орган предоставляется свидетельство о госрегистрации земельного участка, соглашение купли-продажи. Ответ будет дан в течение месяца.
Обслуживание придомовой территории: нормативы и обязанности управляющей компании
При возведении многоквартирного дома компания-застройщик приобретает либо оформляет в долгосрочную аренду участок земли, который впоследствии становится придомовой территорией. Главным его назначением является обеспечение комфортного проживания собственников объектов недвижимости в здании.
Если участок земли изначально был в собственности компании-девелопера, по окончании строительства он передается в общее долевое владение всех жильцов многоквартирного дома. Если он находился в аренде у муниципалитета, то владельцы квартир могут впоследствии его самостоятельно приватизировать и оформить на него право собственности.
При этом земельный надел находится в собственности всех владельцев объектов недвижимости в здании одновременно. Принадлежащие им части условны и соотносятся с площадью квартир, которые находятся в их собственности. Наличие доли в придомовой территории, как и в ином общедомовом имуществе, не означает, что гражданин может огородить ее и запретить остальным жильцам ею пользоваться. Этот параметр условен, он влияет на вес голоса собственника при проведении общего голосования относительно распоряжения общим имуществом всех владельцев объектов недвижимости в здании.
Управление придомовой территорией, как и остальным общим имуществом жильцов, может быть делегировано управляющей компании или ТСЖ (товариществу собственников жилья).
В управлении придомовой территорией могут участвовать как физические лица, которые являются владельцами квартир в здании, так и юридические лица, которые могут иметь в собственности коммерческие или жилые помещения в доме. Также собственником недвижимости может являться муниципальный орган. Подобная ситуация складывается, когда в здании есть неприватизированные квартиры. В таком случае их собственником является муниципалитет, а не жильцы, и именно он участвует в управлении придомовой территорией и другим общедомовым имуществом. Жильцы неприватизированных квартир, которые занимают их по договору социального найма, не участвуют в определении судьбы общедомового имущества и придомовой территории, поскольку не являются носителями права собственности на недвижимость, расположенную в этом здании.
Использование и распоряжение участком придомовой территории должно осуществляться всеми собственниками объектов недвижимости в доме сообща. Однако зачастую решение подобных вопросов вызывает конфликты между жильцами. Они далеко не всегда приходят к согласию по поводу того, как именно использовать придомовую территорию. Помимо этого, возникают споры с управляющей компанией, которая несет обязанности по обслуживанию участка земли и обустройству в целях обеспечения комфортного проживания граждан. Знание нормативов и стандартов обустройства и обслуживания придомовой территории поможет разобраться в подобных ситуациях и защитить свои права.
Разрешенные и запрещенные действия в пределах придомовой территории
Использовать придомовую территорию жильцы могут по своему усмотрению. Однако они должны соблюдать при этом определенные нормы, поскольку эксплуатация этого участка должна вестись строго в интересах жильцов.
На придомовой территории по решению жильцов можно обустроить следующие объекты:
- детские и спортивные площадки;
- зоны отдыха и пешеходные дорожки;
- отдельные места для выгула собак;
- парковочные места;
- зону зеленых насаждений. Она может использоваться не только для высадки декоративных растений, но и для посадки овощей;
- забор, ограждающий границы участка;
- прочие объекты, которые будут служить обеспечению комфорта жильцов.
Также придомовая территория может быть использована в целях получения выгоды. При этом использовать вырученные средства можно на компенсацию платежей за капитальный ремонт или иные цели, связанные с благоустройством дома и участка. Стоит отметить, что управляющая компания не вправе без согласования с жильцами использовать объекты, расположенные на придомовой территории и сам земельный участок в коммерческих целях, особенно если средства идут не для обеспечения комфорта жильцов, а для увеличения прибыли компании. Подобные ситуации, к примеру, обустройство платных парковок на придомовой территории достаточно распространены и неправомерны.
Если собственникам недостаточно имеющегося у них участка, они вправе взять в аренду или выкупить землю по соседству. Подобная ситуация возможна, если это позволяют условия.
При использовании придомовой территории важно соблюдать следующие запреты:
- запрещено нарушать санитарные нормы. Так, зона, прилегающая к дому, должна содержаться в чистоте;
- запрещено проводить работы и возводить строения, назначение которых не связано с обеспечением комфортного проживания жильцов. К этой категории относятся, к примеру, платные парковки, самовольно учрежденные управляющими компаниями;
- запрещено устанавливать заборы, высота которых составляет более 60 сантиметров без предварительного согласования с администрацией населенного пункта;
- нельзя блокировать доступ к инженерным коммуникациям;
- запрещено оставлять транспортные средства с не заглушенным двигателем, за исключением случаев необходимости посадки и высадки пассажиров;
- запрещена парковка автомобилей в непредназначенных для этого местах. К примеру, на пешеходных зонах, газонах;
- нельзя блокировать доступы к подъездам;
- нельзя оставлять контейнеры для мусора в неспециально отведенных для этого местах.
Собственники объектов недвижимости в доме должны знать границы своего участка, поскольку обустройство строений вне его пределов расценивается законодательством, как самовольный захват земли. За это предусмотрена ответственность в рамках КоАП РФ.
Сколько метров от забора нужно убирать территорию организации
Если с уборкой территорий за забором частных домов все более-менее понятно – она ложится на плечи собственника, то с уборкой прилегающих территорий юр лиц дела обстоят сложнее. Для уборки нанимаются дворники и оплата напрямую зависит от объема работ.
Например, сколько метров от забора, нужно убирать территорию в детском саду или в школе? Возможно есть какие-то нормативы для организаций? Нормативы действительно существуют и содержатся они все в тех же актах местных властей. По-хорошему, городские власти должны разрабатывать схему уборки территорий. При этом собственники и ответственные лица за эксплуатацию зданий должны быть с ней ознакомлены. Но не везде такие схемы разработаны. Кроме того, в связи с непрерывностью кадастрового учета (подготовка новых технических планов, межевых планов, межевания территории) и обновления данных Росреестра такие схемы могут устареть.
Обычно организации убирают территорию за своим забором (или вокруг здания, если как такового забора нет), косят траву, ухаживают за кустарниками, чистят снег, по уже устоявшимся правилам.
Фактически эта прилегающая территория может достигать 30 метров – все опять же индивидуально и зависит от правил благоустройства, установленных в вашем районе. Чаще всего прилегающая территория организаций заканчивается там, где начинается бордюры проезжей части или соседние придомовые территории.