Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготная пенсия медработникам в 2022 году: изменения в законодательстве». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С введением пенсионной реформы принцип расчета соцвыплат сотрудникам медицинских учреждений изменился. Слухи, что отменят льготы не подтвердились. Досрочное назначение пенсии медицинским работникам сохранилось, но с некоторым ограничением.
Условия, соблюдая которые можно выйти на льготную пенсию
Рассчитывать на льготную пенсию могут медики, которые попадают в перечень Постановления №781 утвержденный 29.10.2002г., при условии, что медицинское учреждение работает по установленным Перечнем нормам. Иными словами, медицинский стаж, зависит от стажа и льготной группы.
За весь свой медицинский стаж, медик должен накопить индивидуальные пенсионные коэффициенты. К примеру, до 2025 года медицинские работники для получения пенсии, в сумме должны накопить 30 баллов.
Одним из главных условий является то, что специальность в Трудовой книжке должна быть прописана, та же, как и в Перечне, тогда и начисление будут правильными.
Правила досрочного оформления
Досрочная пенсия для медицинских работников оформляется в Пенсионном фонде РФ по месту жительства заявителя. Для этого он передает заявление о получении выплат. Вместе с заявлением прилагаются следующие документы такие как:
- паспорт;
- справки, подтверждающие работу в медучреждении, в том числе трудовая книжка;
- справки об уровне среднего заработка за годы ранее 2002 года;
- другие документы, которые изменят сумму выплаты: справки о наличии иждивенцев, справку по инвалидности и т.д.
Пенсионный фонд рассмотрит заявление за 10 дней, если соблюдены условия оформления выплаты. Если заявитель сразу не предоставит все документы, а будет доносить какие-то справки позже, отсчет времени начнется с последнего принесенного документа.
Несколько советов по оформлению пенсии:
- справки для выхода на пенсию медицинских работников берутся в отделе кадров больниц и других медучреждений, где работает специалист.
- чтобы подготовить все документы, необходимые для подтверждения льготных периодов, заявитель на общих основаниях записывается на прием к специалисту в Пенсионный фонд.
Что изменится после реформы?
Пенсионная реформа для медработников тоже принесла несколько новшеств, среди которых можно выделить введение отсрочки на право выхода на пенсию по льготному стажу.
Согласно закону 350-ФЗ, принятому 03 октября 2018 года льготная пенсия медработникам в 2019 году изменение включает в себя, что каждый год будет вводиться отсрочка на применение льготного стажа. Повышение периода отсрочки будет проходить постепенно, пока в 2025 году этот период не составит 5 лет.
С 2019 года период отсрочки будет увеличивать каждый год на 1 год. Но для 2019 и 2020 годов предусматривается повышение не на 1 год, а постепенное увеличение по 6 месяцев.
При этом под отсрочкой понимается установленный период времени, который повышает необходимое время для получения пенсии по льготному стажу.
На каких должностях медицинский стаж учитывается как год за полтора?
Закон устанавливает несколько категорий должностей, при работе на которых стаж будет засчитан в пропорции 1 год и 6 месяцев за каждый полный отработанный год.
Сюда включены следующие специалисты:
- Для отделений с хирургическим профилем работы (акушерское, гинекологические, кардиохирургическое, микрохирургическое, нейрохирургическое и другие) — оперирующие врачи-специалисты всех наименований, операционные медицинские сестры, акушерки, медицинские сестры в хирургических отделениях и другие;
- Отделения анестезиологии, реанимации, интенсивной терапии — врачи анестезиологи-реаниматологи, медицинские сестры и другие.
- Патолого-анатомические отделения — врачи-патологоанатомы и средний медицинский персонал, проводящий работу с трупами и обработку трупного материала.
- Отделы бюро судебно-медицинской экспертизы, судебно-медицинской лаборатории и т. д. — врачи судебно-медицинские эксперты и средний медицинский персонал, осуществляющий работу с трупами.
Список учреждений для льготной пенсии по медицине
Так помимо занятие определенной должности законодатель в качестве одного из условий также ставит вид учреждения, в котором такая должность. предусмотрена. Вот основные из них:
- Больницы независимо от их наименования;
- Психбольницы с стационарными отделениями;
- Республиканское объединение по лечению и восстановлению детей-инвалидов;
- Медсанчасти;
- Госпитали всех наименований;
- Центры по охране здоровья населения;
- Поликлиники;
- Амбулатории;
- Фельдшерско-акушерские пункты;
- Хосписы;
- Диспансеры, работающие по определенному профилю;
- Станции скорой и неотложной помощи, а также переливания крови;
- Родильные дома, а также дома ребенка, в том числе специализированные;
- Женская консультация;
- Санатории, Лаборатории, бюро разных наименований;
- Медицинский батальон, медицинская рота;
- Социальный приют
- Реабилитационный центр
- Детский дом интернат и другие.
- и .т.д., подробнее подскажет наш пенсионный адвокат на консультации
В законе есть одно уточнение: пенсию медработник может получить не раньше сроков, который предусмотрены в Приложении 7 к п. 1.1 ст. 30 ФЗ № 400. В этом документе прописана отсрочка получения пенсионных выплат. Минимум – 1 год, максимум – 5 лет. Чем позже (с 2019 года) у медработника появится право на оформления льготной пенсии, тем позже ему удастся получить. Срок начинают отсчитывать сразу после получения нужного стажа.
| Год появления права на пенсию | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 и позже |
| Срок, по истечению которого можно получать выплаты | 1 год | 2 года | 3 года | 4 года | 5 лет |
| Фактический год оформления пенсии | 2020 | 2022 | 2024 | 2026 | 2028 и позже |
Расчет льготного стажа для выхода на пенсию
При оформлении пенсии используется сложная формула. Сначала определяют тип стажа и возможность получения льготных условий. Затем проводят расчет лет, которые проведены в городе и сельской местности. Заработная плата также приравнивается к данному коэффициенту. Стаж медикам для льготной пенсии учитывают по-разному.
Если профессиональная деятельность была осуществлена позже 01.01.2002 г, то ориентируются на следующий принцип формирования пенсии.
При расчете социальных льгот учитывается календарная последовательность.
Каждый полный год, проведенный на должности, которая прописана в регламентированном перечне, будет считаться льготным. При этом не играет роли название клинического профиля, учреждение и регион.
Существует ряд исключений:
- у сотрудников медицинских организаций в селах, ПГТ и деревнях 1 полный рабочий год считается, как 15 месяцев стажа. Кроме этого, медики могут получить подъемные на сумму 2 или 3 окладов. Привилегия полагается молодым медицинским работникам, которые окончили ВУЗ и официально трудоустроены в государственном учреждении или больнице;
- у медсестер и врачей (ряд специализаций) выработка считается с коэффициентом 1,5;
- на медиков, которые работают с пациентами с COVID-19, распространяется коэффициент 2.
Как будет подсчитываться льготный стаж
Рассчитать льготный стаж можно будет в зависимости от того, какие нормативные документы действовали в тот, или иной период работы медика и, в зависимости от принадлежности к определенной группе льготников.
Здесь тоже произошли изменения. Медработникам в сельской местности за каждые фактически отработанные 12 месяцев будут насчитываться 16. Специалистам из перечня профессий (постановление №-781) будет начисляться год за полтора. Для врачей при посольствах РФ за рубежом, стаж будет рассчитан как 1:1.
Если медицинскому работнику довелось поработать и в сельской местности, и в городе, то такой стаж называется «смешанным», и его начисление происходит на основании каждой записи в трудовой книжке.
Перечень медицинских профессий, где год считается за полтора:
- Хирурги;
- Операционные медсестры (гнойная хирургия, ожоговые и травматологические отделения, онкология и микрохирургия);
- Акушерки;
- Анестезиологи и реаниматологи (в том числе медсестры, работающие в этих отделениях);
- Судмедэксперты (в том числе средний медицинский персонал, проводящий вскрытия)
- Патологоанатомы (в том числе персонал патолого-анатомических отделений).
Вышеперечисленные профессии должны быть записаны в трудовой книжке именно так, как указано в Перечне (постановление №-781). В противном случае стаж по льготному коэффициенту учитываться не будет.
К сожалению, новая пенсионная реформа коснулась даже тех профессий, которые всегда считались самыми гуманными и сложными – врачей, фельдшеров и медсестер. Что останется неизменным для этой категории работников, так это укороченный рабочий день, дополнительные дни к оплачиваемому отпуску, доплаты и премии. Для сельских врачей сохраняется возможность после 10 лет работы оставить в собственности бесплатное жилье.
Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!
О льготной пенсии, начисляемой медработникам
Нынешняя пенсионная реформа не отменила льготного выхода на пенсию для медиков, но внесла в этот процесс некоторые коррективы. Теперь для выхода на пенсию медработникам предоставляется отсрочка на несколько лет перед оформлением. После того как окончится переходный период пенсионной реформы (январь 2023 года), выйти на льготную пенсию работники сферы медицины смогут только спустя 60 месяцев после получения нужного стажа работы.
Для выхода на досрочную пенсию у медработника должны быть:
- Стаж медицинской деятельности в размере 25 лет для работников, выполняющих свои обязанности в сельской местности и посёлков и 30 лет для городской местности либо смешанной.
- Минимально необходимое значение ИПК (индивидуального пенсионного коэффициента) на дату расчёта выплат. Ежегодно норматив по ИПК увеличивается на 2,4 балла, поэтому:
- в 2021 необходимо иметь 21 балл;
- в 2022 — уже 23,4 и так далее;
- а с 2025 года будет закреплено минимальное значение ИПК — 30 пенсионных коэффициентов.
Как считается льготный стаж для выхода на пенсию медикам
Правильно подсчитать свой стаж нужно для того, чтобы вовремя пойти на досрочную пенсию. Следует знать, что для выхода на досрочную пенсию не имеет значения форма собственности учреждения сферы здравоохранения. То есть медики частных клиник имеют те же права, что и работники государственных или муниципальных медицинских учреждений.
При расчете стажа для назначения льготной пенсии используется так называемый календарный порядок. То есть год считается за год. Исключение составляют:
- Медики, работавшие в селах. При расчете льготной пенсии, 1 год работы им считают как 1 год и 3 месяца.
- Оперирующие врачи-хирурги, их ассистенты, анестезиологи-реаниматологи, патологоанатомы, судмедэксперты. Этим категориям медицинских работников 1 год считают как 1,5 года.
- Если указанная выше категория работала в сельской местности или городских поселениях 1 год работы считается как 1 год и 9 месяцев.
- Лицам, работавшим с больными COVID-19, в период с 1 января по 30 сентября 2020 года стаж считают как «день за два».
В стаж также входят следующие периоды:
- Нахождение на больничном.
- Пребывание в ежегодном отпуске.
- Декретные отпуска.
Как оформить досрочную пенсию
Принцип начисления досрочной пенсии аналогичен порядку начисления стандартного пенсионного пособия. Претенденту нужно собрать необходимые бумаги, обратиться в отделение пенсионного фонда, написать заявление и получить решение.
Заявление на получение льготной пенсии может быть подано:
- В учреждении Пенсионного фонда по месту жительства.
- В Многофункциональный центр предоставления услуг населению.
- В отделе кадров на работе.
Помимо этого, есть возможность подачи заявления и отправки документов через портал Госуслуг.
Важный факт — Оформить пенсию может третье лицо, представляющее интересы заявителя по нотариально заверенной доверенности.
Основными документами для начисления льготной пенсии являются:
- Российский паспорт.
- Страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС).
- Трудовая книжка.
Социальные выплаты оформляются в общем порядке. Последовательность действия такова:
- Льготнику необходимо собрать все необходимые документы.
- Затем написать заявление о назначении пенсионного обеспечения по выслуге лет и обратиться в отделение ПФР.
- Дождаться решения.
Заявление подается несколькими способами:
- Личное посещение отделения Пенсионного фонда по месту жительства.
- Визит в многофункциональный центр.
- Подача заявления через отдел кадров лечебного учреждения.
- Онлайн-обращение через портал государственных услуг.
В стандартный пакет документов входят:
- паспорт гражданина РФ;
- трудовая книжка;
- СНИЛС;
- подтверждение трудоустройства на конкретной должности с места работы;
- справка о средней зарплате;
- свидетельство о браке.
Перечень документов можно уточнить на сайте или в отделении ПФР. Датой оформления считается день подачи заявления.
Льготная пенсия медработникам в 2021 году: изменение
Медработники могут выйти на досрочную пенсию, если соблюдены следующие правила:
- Достижение льготной медицинской выслуги лет – работник обязательно должен соответствовать по должности, учреждению и отделению перечню, указанному в Постановлении Правительства №781.
- Достижение обязательного уровня индивидуального пенсионного коэффициента – для пенсии медработников в 2020 году он составит 18,6 баллов.
Список должностей медработников и врачей, которым предоставят пенсию по льготе, обозначен в ПП №781, и выглядит следующим образом:
- Фельдшеры;
- Акушеры;
- Дезинфекторы;
- Медсестры и медбратья;
- Помощники врачей;
- Врачи-специалисты;
- Лабораторные техники;
- Заведующие медицинскими пунктами
Учреждения, входящие в список льготных:
- Интернаты для детей;
- Родильные дома;
- Станции скорой медицинской помощи;
- Центры по реабилитации больных детей и взрослых;
- Центры для наркозависимых;
- Больничные учреждения;
- Центры судебно-медицинской экспертизы;
- Санатории;
- Центры по дезинфекционным процедурам и т.д.
Льготный стаж – это отработанный стаж, который позволяет определенной категории работников, согласно законодательству РФ, выйти на отдых раньше, чем это установлено общими законодательными стандартами. Начисление льготной пенсии медработникам возможно только по достижению специального стажа.
Специальный стаж с 2020 года устанавливается в зависимости от местности работы:
- В течение 25 лет необходимо работать в поселке, селе или деревне;
- 30 лет – в городе.
Несколько особых правил при исчислении льготы медикам:
- У такой категории медиков, как хирурги, реаниматологи, судмедэксперты, сотрудники скорой помощи, специалисты ожоговых центров, применяется не единичный коэффициент расчета (12 месяцев = 1 году стажа), а 1,5. Это значит, что специалист этой категории, отработав 1 год, получает 1,5 года выслуги.
- Медицинские работники, работающие на селе или совмещающие работу за городом и в городе, имеют право использовать коэффициент 1,3.
- Существует льгота по пенсии медикам-сотрудникам военных подразделений. Для них применяют коэффициент 1,6.
Для сотрудников, к которым не относятся специальные условия, описанные выше, применяется стандартный коэффициент – 1.
Льготы можно оформить, следуя подобному алгоритму:
- Сбор всех необходимых документов;
- Написание ходатайства;
- Посещение ПФР;
- Ожидание решения.
Оформить льготную пенсию медик в 2020 году может как самостоятельно, обратившись в соответствующие органы, так и с помощью представителя, например, члена семьи. Представительство обязательно должно быть нотариально заверено, т.е. носить юридический характер.
Способы подачи документов и заявления:
- Обращение в ПФР по месту жительства;
- Обращение в один из МФЦ своего города;
- Обращение в отдел кадров места работы;
- Подача заявления на портале Государственных услуг.
Какие документы обязательно необходимо приложить:
- СНИЛС;
- Паспорт гражданина РФ;
- Трудовую книжку.
Дополнительно для подтверждения стажа работы прикладывают:
- Документы о работе в сельской местности;
- Документы о неработоспособности;
- Документы о замужестве и смене фамилии;
- Выписка о заработной плате;
- Справки о наличии иждивенцев;
- Документы, подтверждающие проживание в другой стране.
За день оформления льготы принимается дата, в которую медработник подал заявление. Для пополнения пакета документов для ПФР может понадобиться запросить некоторую информацию с последнего места работы.
ПФР рассматривает заявление в течение месяца и, если находит какие-либо неточности, сотрудники сообщают это посредством телефонного звонка или письма по почте.
Медработники частных клиник также имеют право на ранний уход на заслуженный отдых, если их работодатель выполняет 2 главных условия:
- Зарегистрирован в качестве юридического лица;
- Перечисляет в ПФР пенсионные отчисления.
Дополнительно необходимо сдать в ПФР документы о государственной регистрации предприятия.
Какие изменения с 2019 года?
В 2019 году в связи с проведением пенсионной реформы досрочный выход на пенсию медицинским работникам отменяться не будет, однако будет предусмотрено дополнительное условие для получения статуса пенсионера — отсрочка в несколько лет перед оформлением пенсии.
После окончания переходного периода реформы (начиная с 2023 года) стать пенсионером медики смогут только через 5 лет после выработки необходимого стажа.
По состоянию на 2019 год, при наличии оснований, досрочная пенсия медику может быть назначена только через 6 месяцев, отсчитывая с даты, когда наступило это право – выработано 25 или 30 лет страхового стажа.
Например, у медицинского работника стаж работы ровно 30 лет в городской больнице будет 10 октября 2019 года. Получается, что право выхода на пенсию досрочно, независимо от его возраста появится 10 апреля 2020 года (+6 месяцев).
В 2020 году отсрочка будет уже 18 месяцев, то есть к дате выработки стажа будет прибавляться 18 месяцев и только потом появляется возможность выхода на пенсию за выслугу лет.
По той же схеме в 2021 году + 3 года, в 2022 году + 4 года, а начиная с 2023 + 5 лет.
Пенсии врачам и медработникам в 2020 году
1. Условия выхода на досрочную пенсию для медработников в 2021 году
2. Понятие отсрочки по выслуге лет
- Таблица повышения периода отсрочки до 2023 года
3. Расчет льготного стажа медиков
- Условия, которые меняют правила расчета льготного стажа
4. Какие профессии позволяют считать год за полтора
Рассчитывать на досрочный отдых могут не все медицинские работники. Список льготников утвержден Постановлением №781 от 29 октября 2002 года. Выйти на пенсию по льготным условиям могут те медработники, которые соответствуют сразу двум показателям:
- Их профессия значится в Перечне Постановления №781.
- Медучреждение подходит под установленные Перечнем нормы.
Попадание в Перечень позволяет выйти на заслуженный отдых по выслуге лет. После проведения пенсионной реформы условия оформления пособия изменились и зависят не только от количества отработанных лет. По законодательству для заслуженного отдыха медработник должен иметь следующие показатели:
- Отработать достаточное количество лет. В соответствии с Федеральным Законом №400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. для работников сельских и поселковых медучреждений устанавливается планка в 25 отработанных по профессии лет, для остальных в 30 лет. Подсчет стажа для некоторых категорий производится по-разному, например, один год учитывается как полтора.
- Накопить достаточное количество ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент). Для льготников в 2020 г. он был установлен на уровне 18,6 балла, в 2021 стал уже 21,0. Ежегодно будет производиться поэтапное повышение ИПК на 2,4 балла, пока он не достигнет максимального показателя в 30 баллов.
- Выработать установленную отсрочку.
Нововведения не отменяют выслугу лет, но уравновешивают ее со стандартными сроками выхода на пенсию. Указанные меры позволят сохранить существующую разницу между льготниками и гражданами, не относящимися к данным категориям.
Часто возникают спорные моменты при исчислении льготного стажа, т.к. списки менялись сообразно требованиям времени и государства. Следовательно, периодам стажа соответствуют законы разных лет.
Стаж бывает льготный, где 12 месяцев зачтется за 1 год и 6 месяцев – этот стаж учитывается, если врач или младшие медицинские работники занимали должность, работали в учреждении, которое есть в соответствующем перечне.
17:49 13 Февраля 2021
Как видно из самого наименования, досрочный выход на пенсию осуществляется до исполнения пенсионного возраста. То есть пенсия будет назначена вне зависимости от возраста будущего пенсионера.
При этом важно соблюдение следующих условий:
- Специальный стаж, то есть официально зарегистрированное время, затраченное гражданином в сфере деятельности, дающей право на выход на пенсию до наступления установленного по стране пенсионного возраста.
- Факт внесения обязательных страховых плат в ПФ.
К периодам, подлежащим зачислению в стаж, помимо посвященных непосредственно трудовым отношениям, также относятся следующие временные отрезки:
- отпуска по рождению и уходу за детьми до достижения ими полутора лет;
- прохождение срочной армейской службы;
- уход за больными и престарелыми родственниками.
Хотя в указанные отрезки времени человек не работает, и, как следствие, не производит выплаты в пенсионный фонд, эти периоды являются социально значимыми как для самого гражданина, так и для государства в целом. В силу этого за так называемые нестраховые периоды подлежат начислению пенсионные баллы.
Однако в специальный стаж медработников эти периоды не входят.
Подлежат обязательному включению в специальный стаж периоды перерывов в работе, связанные с:
- незаконным увольнением при наличии решения суда о восстановлении на работе;
- ликвидацией, реорганизацией медучреждения, либо имевшим место сокращением штатов. Законодательно определен 3-х месячный срок, в течение которого медработник должен вновь трудоустроиться для сохранения непрерывности медстажа.
Для расчета спецстажа медработников надо иметь точные данные всех периодов работы.
Примерная модель подсчета будет выглядеть следующим образом.
Периоды работы –
- 08.VIII.1991 – 11.VIII.1992 работа врачом в городской поликлинике. Соотношение 12 мес. к 12 мес.
- 11.IX.1992 – 14.V.1996 работа в должности хирурга. Соотношение 12 мес. за 17 месяцев.
- 15.VI.1996 – 31.X.2004 период работы по соотношению 12 мес. за 12 мес.
- 01.XI.2004 – 01.XI.2014 период работы в должности хирурга (12 за 17).
Рассчитываем:
- 08.VIII.1991 – 1VIII.1992 – 12 месяцев 4 дня
- 11.IX.1992 – 14.V.1996 – 44 месяца 4 дня. С учетом соотношения получаем 64 месяца 4 дня.
- 15.VI.1996 – 31.X.2004 – 101 месяц 17 дней
- 01.11.2004 – 01.11.2014 – 120 месяцев. Учитывая соотношение, получаем 180 месяцев.