Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «§1. Понятие пенсии за выслугу лет и правовое регулирование». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Субъекты РФ также имеют право устанавливать привилегии для пенсионеров МВД. Конкретные льготы зависят от региона проживания. К примеру, в столице и Московской области предусмотрено возмещение коммунальных услуг, льготное протезирование зубов и проезд на муниципальном транспорте. В Санкт-Петербурге действует льгота по подключению стационарных телефонов, а в Свердловской области пенсионеры освобождаются от необходимости платить транспортный налог.
На сегодняшний день, в современном мире, организация выплаты пенсии и социальных пособий и компенсаций, людям, служившим в органах внутренних дел (далее ОВД), а так же и другим гражданам, находившимся на военной службе, по выходу на пенсию, происходит по линии разных министерств и ведомств.
Так, к пенсионерам ОВД, можно отнести граждан, бывших сотрудников, которые были отобраны на службу федеральным органом исполнительной власти. Данный орган, занимается разработкой и внедрением мер государственной политики, а так же нормативно – правовым регулированием в сфере ОВД.
В Российской Федерации, главным гарантом пенсионного обеспечения сотрудников ОВД является Закон РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно — исполнительной системы, и их семей» от 12 февраля 1993 года № 4468-1[1].
Данный закон, позволяет определять круг лиц, на которых может быть распространен порядок и условия пенсионного обеспечения сотрудников ОВД.
В последнее время законодательство в системе пенсионного обеспечения сотрудников ОВД неоднократно изменялось. Причин изменений, системы пенсионного обеспечения сотрудников ОВД большое количество. К примеру:
— рост доли заработной платы (или денежного довольствия) сотрудников ОВД;
— рост расчетного размера пенсии, который необходим непосредственно для расчета надбавок и поощрений некоторым категориям пенсионеров МВД.
Так, например с 01.01.2019 года, был сделан перерасчет пенсии пенсионерам ОВД РФ с учетом коэффициента 60,05 % соответствующих сумм заработной платы. Данный коэффициент, можно представить для исчисления пенсии как: 0,6005=0,54 (понижающий коэффициент с 01.01.2019) + 0,02 (с 01.01.2019 – ежегодное увеличение на 2 %) + 0,0205 (с 01.10.2019 – увеличение за счет уровня инфляции за 2019 год) + 0,02 (01.01.2019 – ежегодное увеличение на 2 %).
С 2019 года, социальные пенсии ежегодно индексируются. Соответственно индексация социальных пенсий повлекла за собой рост пенсионного обеспечения сотрудников ОВД, а так же повышением надбавок и поощрений за выслугу лет.
Таким образом, с учетом последних изменений, следует предположить, что пенсионное обеспечение, сотрудников ОВД зависит от различных факторов.
Пенсия по инвалидности, подразумевает под собой ежемесячную денежную выплату назначаемую сотрудникам ОВД, в следствие получение ими травм, болезней которые влекут за собой полную или временную утрату способности к труду[11].
Так, в соответствие со ст. 19 и ст. 20 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1«О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей»[12], право на пенсионное обеспечение по инвалидности имеют следующие лица:
— сотрудники ОВД, ставшие инвалидами, если инвалидность наступила в момент нахождения сотрудника на службе, а так же не позднее трех месяцев после увольнения со службы;
— сотрудники ОВД, получившие статус инвалида после окончания 3-х месяцев после увольнения со службы, но по причине увечий полученных именно в период нахождения на службе.
Так же, уволенные со службы сотрудники ОВД, получают право на пенсионное обеспечение в связи с инвалидностью, независимо от продолжительности службы и времени, прошедшего со дня увольнения с военной службы до обращения за пенсией, а также независимо от имевших место перерывов в инвалидности. Об этом, гласят ст. 6,25,27 данного Закона[13].
Немаловажным основанием для назначения пенсионного обеспечения сотрудника ОВД по инвалидности, является определение группы инвалидности, а так же условий и времени наступления травм или болезней приведших к инвалидности. Данные факторы, определяются посредством назначения сотруднику ОВД медико-социальной экспертизы. На основании результатов медико – социальной экспертизы, военная комиссия, предоставляет свидетельство с указанием причин инвалидности сотрудника ОВД.
К сожалению, зачастую бывают такие ситуации, что сотрудники ОВД, при осуществлении своих полномочий погибают. В таких случаях, государство, берет на себя роль кормильца семьи сотрудника служившего в ОВД. Роль кормильца семьи, в лице Государства, обуславливается назначением материальной помощи семье погибшего сотрудника ОВД, а именно пенсии по потере кормильца[16].
Итак, пенсия по случаю потери кормильца семьям назначается, если кормилец, сотрудник ОВД, умер (погиб) во время исполнения служебных обязанностей, а так же, в срок, не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы либо позднее этого срока, но вследствие получения какой либо травмы или заболевания, полученных, так же, при исполнении служебных обязанностей. Если же кормилец, то есть сотрудник ОВД погиб в период получения пенсии, то данная пенсия выплачивается семье этого сотрудника.
Таким образом, право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) сотрудников ОВД, которые состояли на иждивении этих сотрудников. Однако, существуют такой факт, что некоторые члены семьи получают данный вид пенсии в независимости от нахождения на иждивении данного сотрудника. Такими членами семьи являются:
– нетрудоспособные дети;
– нетрудоспособные родители и супруги, но только в случае того, что они потеряли источник финансовых средств, к существованию, после смерти сотрудника ОВД.
Так, нетрудоспособными членами семьи, можно назвать[17]:
— детей, братьев, сестер, внуков, в возрасте до 18 лет, или же старше 18 лет, но будучи инвалидами. Так же, в данную категорию включаются дети старше 18 летнего возраста проходящие обучение на очной форме.
— родителей (отец, мать), и супруга, при достижении ими определенного возраста: мужчины — 60 лет, женщины — 55 лет, либо являются инвалидами;
— супруга или один из родителей либо дед, бабушка, брат или сестра независимо от возраста и трудоспособности, которые заняты уходом за нетрудоспособными членами семьи умершего сотрудника ОВД, не достигшими 14-летнего возраста, и не работает;
— дед и бабушка, при условии, что более нет лиц, которые могут их содержать и ухаживать за ними.
Здесь так же, хотелось бы отметить, ряд тех, кто может получать данный вид пенсии:
— супруги умерших сотрудников ОВД, по причинам, перечисленным выше имеют, так же, право на пенсию по случаю потери кормильца по достижении ими 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины). Так же, данной пенсии достойны лица, которые ухаживают за нетрудоспособными членами семьи, такими как – дети умерших (погибших) сотрудников ОВД, не достигшие 8-летнего возраста, в независимости от возраста, трудоспособности и от того, работают они или нет, в том числе независимо от того, проходят они службу или нет.
— Усыновители имеют право на пенсию по случаю потери кормильца наравне с родителями, а усыновленные — наравне с родными детьми.
— Так же, дети, не достигшие 18 лет, имеющие право на пенсию по случаю потери кормильца, сохраняют это право и при их усыновлении.
— Отчим и мачеха, так же полноправно могут получать пенсию по потере кормильца, так же как мать и отец, но только при условии того, если умерший сотрудник ОВД находился у них под опекой или на попечении не менее 5 лет.
— Так же, пасынок и падчерица имеют равное право получать пенсию по случаю потери кормильца наравне с родными детьми.
Здесь хотелось бы отметить, что в соответствие со ст. 36 данного закона, устанавливается следующий размер пенсии по потере кормильца[18]:
а) семье умершего сотрудника ОВД, по причинам, перечисленным ранее- 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия кормильца, на каждого нетрудоспособного члена семьи. По той же самой схеме, определяется пенсия по потере кормильца в независимости от причины смерти сотрудника ОВД, семье умершего являвшейся на день смерти инвалидами вследствие военной травмы, на детей, потерявших обоих родителей, и на детей умершей одинокой матери;
б) семьям лиц, умерших вследствие причин, перечисленных в пункте «б» статьи 21 данного закона, — 40 процентов соответствующих сумм денежного довольствия кормильца, на каждого нетрудоспособного члена семьи.
На основании ст.36 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1, предусмотрена формула для расчета пенсии по потере кормильца. Рассмотрим данную формулу посредством приведения примера[19].
Итак, старший оперуполномоченный (оклад по должности = 17 898,00 руб.), майор полиции (оклад по званию = 12 475,00 руб.), выслуга лет в ОВД – 14 лет (процентная надбавка за выслугу лет = 20%). Погиб при исполнении служебных обязанностей.
Пенсия = (17 898,00 + 12 475,00 + (17 898,00 + 12 475,00) × 20%)) × 73,68% × 50% = 13 427,30
Итог, данного примера, пенсия по потере кормильца составит 13 427,30 руб.
Таким образом, проанализировав все виды пенсионного обеспечения сотрудников ОВД, можно сказать, что в Российской Федерации, предусмотрена материальная поддержка почти на все случаи жизни.
Надбавки для сотрудников МВД на пенсии
Подобного рода материальная поддержка предоставляется на основании суммы подсчитанной пенсии, статуса служащего МВД, его возраста и существования семьи. К пенсионным выплатам по выслуге лет могут добавлять следующие средства:
- на иждивенца прошлого служащего МВД – 32%, на двух таких людей – 64%, на троих – 100% (если все они признаны неспособными трудиться, и у них не имеется пенсий);
- если имеется первая группа инвалидности в момент достижения возраста 80 лет – 100% доплата;
- если человек участвовал в боевых действиях, он вправе претендовать на надбавку объемом 32%, а с момента исполнения 80 лет – 64%.
Ошибка: работник силовых структур посетил Пенсионный фонд с просьбой оформить пенсию, однако не написал рапорт о выходе на заслуженный отдых.
Пояснение: если гражданин, работающий в указанных нами органах, собирается выйти на пенсию, он должен написать рапорт на имя руководителя, прописав персональные сведения, причины увольнения и разновидность предоставляемой выплаты по пенсии.
Ошибка: человек уволился из МВД и решил устроиться на должность в гражданском предприятии, однако подал заявку только на одну пенсию, назначаемую прошлым служащим силовых структур.
Пояснение: кроме пенсионной выплаты за выслугу лет, по окончании работы в МВД человек имеет право на предоставление ему второй пенсии, когда он работал «на гражданке», и начальство производило выплаты в Пенсионный фонд. Отметим, что рабочий стаж должен доходить минимум до пяти лет, которые не берутся во внимание при оформлении основной пенсии. Помимо этого, работник МВД должен достичь возраста минимум в 60 лет, и его должны обеспечивать ранее оформленной пенсией.
Как вычислить объемы выплат?
Вы можете сами сделать вычисления для выяснения выходного обеспечения. Чтобы это сделать, используйте формулу и данные по этой формуле:
РПО = 50% ДД * 72,23%
Расшифруем то, что представлено в данной формуле:
РПО – окончательная сумма по пенсионной выплате.
ДД – объем заработка, состоящий из: должностного оклада, оклада за заработанное звание, дополнительных надбавок.
72,23% – понижающий коэффициент за данный год (с 1 октября 2019 — 73,68%).
Необязательно вычитывать желаемую сумму с помощью специальных формул. На сегодняшний день можно воспользоваться специализированными калькуляторами, призванными легко предоставить все желаемые сведения.
Калькулятор ниже поможет вам рассчитать размер пенсии.
Перейти к расчётам
Важно! Полученная вами в результате сумма будет не абсолютно точной – это лишь приблизительное число, ведь у каждого из работников могут быть различные награды, прибавки и льготы, воздействующие на объемы пенсионных выплат. Окончательные данные вам предоставят в Пенсионном фонде после анализа предоставленных вами официальных бумаг.
Пенсионеры, имеющие достаточный стаж для получения пенсии как сотрудник МВД, могут рассчитывать на обширный перечень льгот и преференций от государства. Кроме того, члены семьи, находящиеся на иждивении, или лишившиеся кормильца в лице пенсионера МВД также получают ряд привилегий.
Виды государственной помощи определяются федеральным и региональным законодательством, причем последние могут дополнять первые.
Процедура оформления помощи проста, и все, что требуется от получателя — уточнить перечень льгот, действующих в конкретном регионе, собрать пакет документов, а также подать заявление в уполномоченный орган. В течение 30 дней заявление пенсионера или членов его семьи рассматривается, после чего выносится решение о назначении или отказе в льготе.
Насколько повысят пенсии
Пенсионеры МВД РФ в 2021 году ждут повышения пенсии с 1 октября 2019 года. В общей сложности индексация составит 7,75%. Она будет состоять из нескольких частей.
Согласно ст. 43 Закона РФ №4468-I от 12.02.1998г. назначаемые вышедшим на законный отдых полицейским пенсии исчисляются из денежного довольствия лиц, несущих службу.
Согласно положений Распоряжения Правительства РФ №415-р от 13.03.2019г. предусмотрена индексация оплат труда сотрудников органов внутренних дел с 1 октября на 4,3%.
Отдельно на совещании у президента РФ было принято решение повысить пенсии на 2% и эта норма заложена в закон о Федеральном бюджете на последующие два года. Кроме того, повысятся пенсии за счет того, что увеличен процент денежного довольствия для расчета.
В данный момент времени многих сотрудников силовых структур интересует вопрос повышения пенсии в 2021 году. Но к большому сожалению, Правительство не дает четких ответов, поскольку на индексирование пенсии оказывает прямое влияние негативной экономической ситуации по всей стране. Таким образом, можно сказать, что ждать значительных повышений пенсионных выплат сотрудников МВД в 2021 году не придется, ведь власти стараются оптимизировать расходы бюджета. То есть, увеличение пенсионных выплат напрямую связано с внешними показателями, такими как рост цен на нефть, снятие санкций.
Однако хотелось бы отметить, что именно сотрудникам МВД и военнослужащим государство будет в первую очередь поднимать пенсию, поскольку Россия всегда стремится поддерживать военную отрасль страны, защищая государство от потенциальных врагов. Поэтому армия всегда должна получать достойную заработную плату и пенсию. Таким образом, в 2021 году будет повышение пенсионных отчислений пропорционально показателям инфляции.
Медицина для пенсионеров МВД
Если бывший сотрудник МВД РФ обратиться за медицинской помощью, то она должна быть ему предоставлена бесплатно, но только в том случае, если медицинское учреждение относится к МВД-системе. В других случаях все расходы на лечение пациент оплачивает самостоятельно.
Раз в год пенсионер имеет право получить бесплатную путевку в санаторий, который приписан к структуре МВД. Проезд до места отдыха и обратно оплачивается.
На льготы могут надеяться и некоторые члены семьи, а именно пенсионер может купить путевку для семьи за половину ее стоимости.
Бывшие сотрудники МВД занимают приоритетную позицию при оказании дополнительных социальных услуг. Однако льготы предоставляются не всем. Уточнить, что именно положено в конкретном случае, можно, обратившись к специалистам, которые назначают пенсию (отдел кадров по месту работы).
Обеспечение квартирами из специализированного жилищного фонда
Квартиры из жилищного фонда ОВД будет предоставлено тем сотрудникам, которым не досталось места для проживания по месту несения службы. Жилищное помещение может быть предоставлено в виде:
- комнаты в общежитии или коммуналке;
- служебного жилья.
Социальные гарантии сотрудникам ОВД РФ в отношении заработной платы
Государство гарантирует сотрудникам ОВД своевременную выплату зарплаты в полном объёме, а служащий не должен иметь иного источника дохода.
На законодательном уровне определены условия и порядок предоставления зарплаты сотрудникам ОВД, а также установлены размеры денежного довольствия. Помимо оклада служащие могут рассчитывать на:
- Надбавку к зарплате в размере до 65% от суммы денежного довольствия, предоставляемую в случае, если служба сотрудника ОВД проходила в условиях, опасных для здоровья и жизни, а также когда сотрудник имел доступ к государственной тайне.
- Надбавку в размере до 100% от оклада, выплачиваемую каждый месяц за совершение подвигов и наличие особых заслуг.
- Премиальные выплаты, величина которых будет установлена начальником сотрудника ОВД, начисляемые за самоотверженное и ответственное несение службы.
- Финансовую помощь в размере как минимум одной месячной зарплаты, предоставляемую единожды в год по правилам, установленным в федеральном органе по месту службы сотрудника.
- Бесплатный билет на поезд, самолёт или водный транспорт для доставки сотрудника к месту прохождения лечения или оздоровления в санаторно-курортном учреждении.
Зачастую сотрудники ОВД вынуждены нести службу в условиях, вредных для здоровья или опасных для жизни, а потому были предусмотрены меры защиты физического состояния служащих. Кроме того, члены семьи сотрудника ОВД получают право на государственную защиту, включая финансовую, в случае гибели служащего при несении службы. Если в результате выполнения служебных обязанностей служащий станет инвалидом или получит серьёзную травму, он лично получит помощь от Правительства.
Если в том месте, где сотрудник ОВД несёт службу, не имеется лечебных учреждений, где он мог бы пройти лечение, он вправе обратиться за оказанием ему бесплатной медицинской помощи в других больницах. В том случае, если служащий находился в местах боевых действий или на территориях, где слишком высокий уровень радиационного излучения, ему полагается безвозмездная психологическая реабилитация. Также сотрудник ОВД и его семья могут бесплатно отправиться в санаторно-курортное учреждение единожды в год.
Даже если сотрудник ОВД ушёл со службы, получив при этом во время исполнения трудовых обязательств травму или ранение, он будет обеспечен бесплатным прохождением лечения, лекарствами, протезами и медицинскими обследованиями по мере надобности.
В случае смерти сотрудника ОВД члены его семьи также получат компенсацию, равную 120% от привычного денежного довольствия служащего, если:
- прошло менее 12 месяцев после кончины сотрудника ОВД, который умер не при исполнении служебного долга, а естественной смертью;
- сотрудник ОВД скончался ввиду ранений и травм, полученных при несении службы.
Пояснения к трудовому стажу
При расчете пенсии в МВД также учитывается такое понятие, как трудовой стаж. Именно трудовой стаж напрямую влияет на размер пенсии и рассчитывается по следующей формуле:
50% + 3% за каждый год свыше 20 лет службы.
или
50% + 1% более 25 лет смешанного опыта работы.
Эта информация отображается в скобках по порядку, например – за 20 лет (25 лет). Максимальный размер 85%.
Например, если ваш стаж 21, выберите 53% = (50 + 3). Если 27 лет опыта смешанные, выберите 52% = (50 + 1 + 1)
Федеральный закон от 12 февраля 1993 г. N 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, прошедших военную службу». Статья 14 о размере пенсии.
Размер пенсии по возрасту устанавливается следующим образом:
- лица со стажем работы 20 и более лет:
- за службу от 20 лет – 50% от размера денежного довольствия;
- за каждый год работы свыше 20 лет – 3% от размера денежного довольствия, но не более 85% от этих сумм;
- лица, общий стаж работы которых не менее 25 календарных лет (из них 12,5 лет военной службы):
- при общем стаже работы 25 лет – 50% от размера денежного довольствия;
- за каждый год стажа работы свыше 25 лет – 1% от размера денежного довольствия.
Что влияет или может повлиять на размер выплат?
На размер пенсии может повлиять статус занятости сотрудника МВД. Сумма выплаты основана на баллах, которые сотрудник получает ежемесячно, значение этих баллов зависит от размера заработной платы сотрудника. Кроме того, на размер оплаты влияет наличие опыта обслуживания в регионах Крайнего Севера.
Некоторым категориям граждан начисляются доплаты к пенсии:
- Героям Советского Союза, Российской Федерации и людям, награжденным Орденом Славы трех степеней, такие люди получат повышение пенсии на 100%;
- Герои труда РФ на 50%;
- 50% страховой суммы чемпионам Олимпийских и Паралимпийских игр;
- граждане, награжденные орденом Трудовой Славы трех степеней 30%;
- участникам ВОВ на 32%;
- граждане, прошедшие военную службу в годы Великой Отечественной войны, на 16%;
- бывшие узники фашистских лагерей, если на тот момент они не достигли совершеннолетия;
- инвалиды, получившие травмы и увечья во время Второй мировой войны, на 32%.
Реструктуризация подразделений обусловлена квалификацией, раскрываемостью преступлений, наличием коррупции. Новая реформа призвана решить накопившиеся проблемы.
Главный критерий увольнения сотрудников — профессиональная непригодность. Полицейские и все вышестоящее руководство должны будут сдавать экзамены. В случае если предварительная аттестация не будет пройдена, увольнения не избежать. Существует предположение, что благодаря реформе увеличится число раскрытых преступлений, коррупция уменьшится.
Как кардинальная стадия реформы выделяется перевод в отдельное подразделение, которое не подчиняется руководству, силовых структур.
Внимание!
В профсоюзах убеждены, что отделение службы криминалистики и переход под иной аппарат управления способствуют сокращению рабочих мест.
Все изменения, которые были запланированы правительством РФ, направлены на повышение качества работы силовых структур и сокращение числа управленцев. Эти изменения должны быть введены до 2024 года.
Особенности пенсии для сотрудников МВД
Пенсия для работников МВД регламентируется Федеральным Законом №4468-1 от 12.02.1993. Согласно ему, пенсию для сотрудника МВД назначают по выслуге лет, если он проработал там более 12,5 лет. Но если общий трудовой стаж сотрудника МВД не дотягивает до 25 лет, пенсия по выслуге лет ему не назначается.
Сотрудникам МВД назначаются такие социальные доплаты:
- по выслуге лет;
- при потере кормильца;
- по инвалидности, полученной в процессе работы.
Сотруднику МВД могут полагаться доплаты, если он, например:
- получил орден или был награжден как-то иначе;
- служил в какой-либо горячей точке;
- имел доступ к секретной документации.