Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальная помощь матерям одиночкам в России в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Третья наша история касается так называемых президентских выплат, которые назначались всем семьям, имеющим несовершеннолетних детей, весной и летом 2020 года, а также семьям, имеющим детей школьного возраста, в августе 2021-го.
Ежемесячная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно
Условия для получения выплаты:
- родитель, подающий заявление, и ребенок прописаны в Санкт‑Петербурге и имеют российское гражданство;
- возраст ребенка от 3 до 7 лет включительно;
- размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Санкт-Петербурге на дату подачи заявления.
Размер пособия составляет:
- 50% от прожиточного минимума на детей, установленного в Санкт‑Петербурге на дату обращения за выплатой, — 7 021 руб.;
- 75% от прожиточного минимума на детей, если среднедушевой доход семьи вместе с выплатой в размере 50% (7 021 руб.) меньше прожиточного минимума на душу населения — 10 531,5 руб.;
- 100% от прожиточного минимума на детей, если среднедушевой доход семьи вместе с выплатой в размере 75% (10 531,5 руб.) меньше прожиточного минимума на душу населения — 14 042 руб.
Мать-одиночка понарошку
Об этом говорить не принято, и тем не менее: в России становится всё больше матерей-лжеодиночек.
«Мы с моим молодым человеком очень любим друг друга. Я знаю, что он меня никогда не бросит. Готовимся стать родителями. У него высокий официальный доход, а у меня – чуть больше минималки. Подумываем о том, чтобы в графе «отец» поставить прочерк: так будет проще оформить большинство пособий. С его высокой зарплатой мы вообще рискуем не получить статус малоимущих», – на условиях анонимности рассказала нам 25-летняя челябинка и спросила, какие подводные камни таит в себе это решение.
«Их несколько. Начнём с того, что ребёнок матери-одиночки не будет наследником имущества отца. Если что-то в семье вдруг пойдёт не так, мать лишит своего ребёнка и алиментов, и жилплощади отца, – перечисляет уполномоченный по правам ребёнка в Челябинской области Евгения Майорова. – Во-вторых, психологические последствия для ребёнка, у которого в графе «Отец» будет стоять прочерк, тяжёлые. Да и для мужчины, каким бы замечательным и независимым от «бумажек» он ни казался, это имеет значение. Когда над тобой не висит груз финансовых обязательств, очень легко может возникнуть соблазн уйти из семьи.
Наконец, самое страшное. В нашей практике были случаи: мать умирает, и остаётся отец с детьми, но формально он им никто. Доказать отцовство будет очень непросто. Гораздо лучше установить его сразу».
На что могут рассчитывать малообеспеченные одинокие матери?
Так как мамы, вынашивающие ребенка, часто предпочитают не работать официально, то они часто числятся в органах соцзащиты населения, как малообеспеченные.
Такая категория матерей-одиночек может претендовать на две дополнительных денежных выплаты, что рассчитываются от нуждаемости женщины.
В таблице ниже приведены все дополнительные пособия на малообеспеченных одиноких мам.
Наименование | Законодательный документ | На какого ребёнка предоставляется | Количества средств | Основания для оформления |
---|---|---|---|---|
На несовершеннолетнего ребёнка | Ст. 16 Закона № 81-ФЗ. Законопроекты отдельны округов |
На каждого из несовершеннолетних детей | Определяется на уровне отдельных регионов | При среднем заработке на каждого члена семьи меньше прожиточного минимума, установленного в определенном регионе |
На 3-го и последующих детей | Указ Президента РФ №606, муниципальные нормативные документы | На третьего малыша, а также каждого последующего, родившихся после первого января две тысячи тринадцатого года | Размером выступает прожиточный минимум на ребёнка, за три месяца, в период которых мать-одиночка обратилась за государственной помощью | При среднем заработке на каждого члена семьи меньше прожиточного минимума, установленного в определенном регионе. Предоставляется, исключительно для детей, имеющих российское подданство |
Размер единого пособия для семей с детьми может достигать в среднем 13 900 рублей, рассказал на совещании глава Минтруда России Антон Котяков
«Новое пособие будет предоставляться по принципам социального казначейства, то есть по одному заявлению, поданному в электронном виде без сбора справок. При назначении будет использоваться комплексная оценка нуждаемости. Хочу сказать, что в среднем максимальный размер такого пособия в нашей стране составит 13 900 рублей», — сказал Котяков.
Министр также отметил, что финансовое обеспечение этой выплаты будет осуществляться за счет средств федерального бюджета и бюджетов регионов России.
Еще из важного: в два раза вырастет размер материальной помощи беременным женщинам. Если раньше он был половину от прожиточного минимума, то теперь он будет рассчитывать по новым стандартам.
Главное, что потребовал Путин от правительств, так это то, что оформление всех пособий должно быть максимально простым и понятным для граждан. А еще у людей должна быть вся информация о них.
Антон Котяков: на универсальное пособие для семей с детьми будет направлено 1,7 трлн рублей
В рамках исполнения поручения Президента по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми с 1 января 2023 года вводится универсальное пособие. Это – единое пособие для семей с невысокими доходами на детей в возрасте до 17 лет, а также для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки. Унифицируются правила выплат на детей до 3 лет – это позволит получать поддержку из бюджета родителям вторых, третьих и последующих детей во всех регионах.
Пособие объединит выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, пособие для незастрахованных по уходу за ребенком до 1,5 лет, выплату на первого ребенка, которая предоставляется из бюджета во всех регионах, выплату на третьего ребенка из бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам, пособие на детей от 3 до 8 лет, которое выплачивается органами социальной защиты, и пособие на детей от 8 до 17 лет, которое выплачивается ПФР.
«Действующие меры поддержки объединяются в единое пособие, которое будет предоставляться на единых правилах Социальным фондом России. При этом для тех семей, где дети родились до 31 декабря 2022 года, предусмотрены сохранные нормы: родители смогут выбрать, получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие», – рассказал Министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков.
Универсальное пособие будет предоставляться семьям с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости. Размер пособия составит 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума. В среднем по стране в 2023 году это составит 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. рублей. Кроме того, вводится дополнительное направление использования средств материнского капитала – семьи с доходом ниже 2 прожиточных минимумов на человека смогут оформить ежемесячную выплату в размере 1 прожиточного минимума на ребенка вне зависимости от очередности рождения ребенка. Сейчас такое право есть только на второго ребенка.
Таким образом, например, если семья сейчас получает выплаты на первого ребенка из бюджета, она может продолжить их получать до достижения ребенком возраста 3 лет.
Универсальное пособие расширяет контингент семей, которым доступна поддержка из бюджета за счет гармонизации правил выплаты на детей в возрасте до 3 лет.
«Универсальное пособие будет выплачиваться семьям, в которых воспитывается порядка 10 млн детей, на него будет направлено 1,7 трлн рублей из федерального и регионального бюджетов. Благодаря решению будет увеличен размер выплат для нуждающихся беременных женщин. Он будет составлять не 50% прожиточного минимума как сейчас, а 50, 75 или 100% прожиточного минимума трудоспособного – то есть, увеличится до 15,7 тыс. рублей в среднем по стране. Родителям, воспитывающим детей до 3 лет и находящимся в трудной финансовой ситуации, будет доступна поддержка из бюджета вне зависимости от очередности рождения ребенка. Кроме того, для семей с доходом ниже 2 прожиточных минимумов вводится возможность оформить дополнительную выплату из материнского капитала на детей до 3 лет также вне зависимости от очередности рождения ребенка без комплексной оценки нуждаемости. При этом семьи смогут получать одновременно и две выплаты – и из бюджета, и из средств материнского капитала. В таком случае размер ежемесячной поддержки на ребенка составит в среднем по стране 28 тыс. рублей», – отметил Антон Котяков.
Заявление на оформление универсального пособия и выплат из материнского капитала на любого ребенка в возрасте до 3 лет вне зависимости от очередности рождения можно будет подать с 1 января 2023 года. Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении и оформить одним заявлением выплату сразу на каждого ребенка.
Напомним, по поручению Президента ведется последовательная работа по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми. Меры поддержки семей с детьми последовательно расширялись на протяжении последних лет.
С 1 июня 2020 года стало выплачиваться пособие на детей от 3 до 8 лет в размере 50% детского ПМ. С 1 апреля 2021 года пособие дифференцируется по размеру и составляет 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума и назначается с применением комплексной оценки нуждаемости.
С 1 июля 2021 года введено пособие беременным женщинам – 50% регионального прожиточного минимума трудоспособного с применением комплексной оценки нуждаемости и пособие одиноким родителям на детей от 8 до 17 лет в размере 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума с применением комплексной оценки нуждаемости.
С 1 мая 2022 года пособие на детей от 8 до 17 лет выплачивается для всех нуждающихся семей в размере 50, 75 или 100% детского ПМ с применением комплексной оценки нуждаемости.
Таким образом, с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора.
Для кого размер выплат с 1 января 2023 года увеличится
В первую очередь в выигрыше окажутся малоимущие беременные женщины. Раньше им выплачивали только 50 % прожиточного минимума, а с 2023 года можно будет претендовать на большее — 75 или 100 % (если доходы семьи действительно низкие).
Также это плюс для некоторых семей, в которых детям не исполнилось 3 года. Сейчас выплаты есть только на первого малыша, а на второго деньги можно получить из маткапитала. А за третьих и вовсе не во всех регионах что-то платят. А вот единое пособие с 1 января не будет учитывать очередность детей — деньги будут полагаться за каждого ребенка.
Также на детей до 3-х лет можно оформить сразу две выплаты — универсальное пособие и средства из материнского капитала (но если семья использовала маткапитал или планирует это сделать, то оформить вторую выплату не получится).
Выплаты женщинам со статусом матери-одиночки в Санкт-Петербурге в 2022 году
Размер платежей, предоставляемых государством для этой социально незащищенной категории граждан, составляет на основании ФЗ №81 от 19.05.1995 в 2022 году:
1. По беременности и родам – единовременно 43 615,65 руб., каждый месяц 9 486 руб. Выплаты осуществляются в органах ФСС.
2. Постановка на учет в ранние сроки беременности (до 12 недель) – 628,47 руб.
3. При рождении или усыновлении несовершеннолетнего – один раз единый платеж в 16 759,69 руб.
4. При призыве мужа для прохождения срочной службы – 26 539,76 руб.
5. Пособие по уходу за ребенком до достижения 1,5 лет – для безработных 3 142,20 руб., для работающих – 3 788,33 руб.
6. Платежи за счет средств материнского капитала в отношении детей с датой рождения до 1 января 2018 года – 9 259 руб. Оформление осуществляется в ПФ РФ.
Важно: размер пособий определяется местным законодательством по месту прописки матери и ребенка.
Распространенные ошибки
Ошибка 1: Подача заявления о признании гражданки одинокой матерью, если она не имеет официальных отношений с отцом ребенка.
Установить генетическое родство и потребовать выплаты алиментов можно в судебном порядке. Принудить к этому мать никто не может, но она может претендовать таким способом на более высокий уровень жизни ребенка.
Ошибка 2: Взыскивать средства с бывшего мужа в счет алиментов, если уже состоялся развод, если женщина желает подать заявление на предоставление льгот и компенсаций в связи с назначением статуса одинокой матери.
В этой ситуации возможно или взыскание средств с плательщика алиментов – бывшего супруга как отца ребенка либо оформить статус одинокой и получать средства от государства. Однако последний вариант с получением пособий возможен, если мужчина не записан папой в свидетельство о рождении и малыш родился через 300 дней и более после развода, то есть сведения о бывшем супруге автоматически не внесены в документы на новорожденного, в поле отец проставлен прочерк.
Вопрос-ответ
Вопрос 1: Могу ли я получить статус матери-одиночки с соответствующими привилегиями, если мы развелись с мужем 2 месяца назад, но я не хочу его вписывать в свидетельство о рождении моего сына?
– Согласно нормам законодательства о регистрации актов гражданского состояния и Семейному кодекса РФ в отношении детей, рожденных в течение 300 дней после прекращения отношений в семье на официальной основе, в документы на малыша автоматически заносятся сведения о бывшем супруге в графе отец. Вы или бывший муж можете обратиться в суд с требованием об оспаривании отцовства, если ребенок имеет происхождение от другого мужчины. До момента принятия положительного решения по такому делу подача документов на признание женщины одиночкой невозможна. Необходимо получить постановление суда, внесение изменения в ЗАГСе об исключении на этом основании сведений об отце и выдаче нового свидетельства о рождении с пустой графой о папе. Либо, как вариант, если бывший муж действительно состоит в кровном родстве с ребенком либо чтобы не проводить длительную процедуру и обеспечить нормальную жизнь несовершеннолетнему, рекомендуется подать заявление в суд либо судебный приказ в Службу судебных приставов по месту проживания отца с целью истребования с него ал
Примеры из практики
Пример 1: В 2014 году Иванова И.О. вышла замуж. Через 3 года в 2017 она прекратила в официальном порядке отношения с мужем. На этот момент она была беременная, шел 3 месяц. После рождения малыша она отказалась вносить сведения об отце в свидетельство ЗАГС. На основании того, что на момент рождения ребенка прошло 300 дней после развода, отсутствовали официальные отношения с супругом и материальная помощь от него, она получила статус матери-одиночки с назначением социального пособия в органе соцзащиты населения.
Куда обращаться за льготами
Чтобы реализовать свои права на льготы, мать-одиночка должна обратиться:
Уполномоченный орган | Льгота |
В районную комиссию по организации отдыха и оздоровления молодежи и детей. | Для получения бесплатной путевки в санаторий или детский лагерь. |
К руководству детского сада и в Центр образования. | Для первоочередного зачисления в детский сад и получения скидки. |
В региональное отделение социальной защиты населения (либо в Многофункциональный Центр). |
● Для назначения детских пособий, ● для постановки на учет ребенка для зачисления в детский сад, ● для записи в очередь на улучшение условий проживания, ● для получения скидки на аренду дачного домика. |
В Городской центр жилищных субсидий. | За получением субсидий на оплату коммунальных услуг и топлива. |
В жилищный отдел районной Администрации по месту прописки. | Для подачи заявления на участие в гос. жилищной программе. |
Законодательные акты по теме
Рекомендуется изучить для ознакомления:
Закон Санкт-Петербурга от 07.07.2004 № 409-61 «О содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан» | О признании жителей Санкт-Петербурга, зарегистрированных на его территории на протяжении не менее 10 лет, нуждающимися в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий |
Закон Санкт-Петербурга от 05.07.2006 № 387-58 | О компенсации расходов на оплату коммунальных услуг и квартплаты малоимущим семьям |
Пособие матери-одиночке в 2021 году
В 2021 году сотрудница получит стандартный налоговый вычет, увеличенный вдвое. Его размер определяется количеством несовершеннолетних членов семьи, находящихся на воспитании одинокой мамы:
- на первого и второго ребенка – по 2,8 тыс. рублей;
- на третьего и последующего ребенка – по 6 тыс. рублей;
- на ребенка-инвалида, а также на совершеннолетнего (до 24 лет) иждивенца с инвалидностью I и II группы, если он обучается на дневном отделении – 24 тыс. рублей.
Внимание.
Мать теряет право на налоговый вычет, если подопечный (подопечная) заключил брак.
Согласно трудовому законодательству, мать-одиночка наделяется следующими привилегиями:
- Ежегодный дополнительный отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 дней.
- Сокращенный рабочий день — женщина может трудиться неполную смену, если она имеет ребенка (детей), не достигшего 14 лет. В этом случае свои намерения сотрудница должна подтвердить письменным заявлением.
- Дополнительные выходные (до 4 дней) с сохранением заработка, если на воспитании находится ребенок-инвалид. Предоставляются ежемесячно, в любое выбранное работницей время.
Подтвержденный статус матери-одиночки дает ей право на оформление и получение материальной помощи от государства. К единовременной помощи относят:
- пособие при ранней постановке на учет в женской консультации – 675,15 рублей;
- декретные выплаты для неработающей мамы – 3 375,77 руб. (на первенца) и 6 751,54 руб. (на второго и последующих детей), для работающего родителя — минимум 58 797, 7 рублей, максимум – 340 328, 32 рублей;
- пособие по факту рождения ребенка – 18 004,12 рублей;
- материнский капитал — женщина с одним ребенком получит 483 882 рубля, на второго ребенка (если ранее МК не был реализован) – 639 432 рубля.
Ежемесячные пособия:
- до полутора лет – 40% от заработка одинокого родителя, но не менее установленного законом минимума;
- до трех лет — назначается детям из малоимущих семей, где среднедушевой доход не превышает регионального ПМ за II квартал прошедшего года;
- от 3 до 7 лет — 50% от величины ПМ, установленного в регионе, в отдельных случаях сумма увеличивается в два раза;
- до 18 лет – осуществляется только в отношении детей из малообеспеченных семей.
Сразу скажем, что в законодательстве нет определения терминов «мать/отец – одиночка» и «единственный родитель». Для каждой льготы или выплаты круг получателей определяется индивидуально.
Например, в сфере трудовых отношений единственным родителем признается человек, который воспитывает ребенка один, а второго родителя нет – он умер или был лишен родительских прав. Причем, если мать и отец в разводе, то супруг, с которым остался ребенок, не признается единственным родителем. Также следует обратить внимание на то, что в трудовом законодательстве используется только термин «одинокая мать», хотя суды применяют те же льготы в сфере трудовых отношений и к отцам, воспитывающим детей в одиночестве.
В налоговом законодательстве применяется термин «единственный родитель». Под ним понимается человек, который воспитывает ребенка самостоятельно с финансовой точки зрения, без участия других. То есть, если женщина родила ребенка «для себя», супруг или супруга погибли или лишены родительских прав.
Трудовые льготы для одиноких родителей устанавливаются Трудовым кодексом РФ и условиями коллективного договора.
Трудовой кодекс предусматривает для матерей или отцов-одиночек, воспитывающих детей в возрасте до 14 лет (детей-инвалидов до 18 лет), следующие гарантии и льготы:
- запрет на увольнение по инициативе работодатели за исключением ликвидации организации, грубого нарушения правил трудового распорядка или «по статье»;
- запрет на привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время или в выходные дни без согласия работника;
- дополнительный отпуск без сохранения заработной платы до 14 дней в год (по коллективному договору);
- запрет на направление в командировки без согласия работника при условии, что в трудовом договоре не указан разъездной характер работы;
- установление льготных условий труда, например, неполный рабочий день при наличии детей до 10 лет, выбор графика при сменной работе, запрет на работу в вечерние часы.
Стоит отметить, что в соответствии со статьей 262.2 ТК РФ, единственный родитель, воспитывающий трех и более детей, имеет право брать отпуск в удобное для него время. Но законодатель предусмотрел один нюанс – все трое детей должны быть в возрасте до 12 лет.
Единственная налоговая льгота для матерей или отцов-одиночек – удвоенный вычет по НДФЛ. Эту льготу предоставляют независимо от пола единственного родителя. Главные условия:
- в свидетельстве о рождении ребенка прописан только один родитель;
- ребенок был усыновлен человеком, который не находится в браке;
- второй родитель объявлен пропавшим безвестно или объявлен умершим.
Если родители ребенка развелись или одного из них лишили родительских прав, это не является основанием для предоставления удвоенного налогового вычета. Также, если единственный родитель вступит в брак, то он теряет право на налоговую льготу.
Налоговый вычет на ребенка – это стандартный вычет, который прописан в Налоговом кодексе РФ. На первого и второго ребенка предоставляется вычет в размере 1 400 рублей, а на третьего и последующих – 3 000 рублей. Такой вычет оформляется через работодателя, причем право на налоговую льготу во��никает у обоих родителей.
Например: у женщины есть двое детей, в свидетельстве которых в графе «Отец» проставлен прочерк, и она не замужем. Размер ее зарплаты составляет 40 000 рублей в месяц. Какую сумму НДФЛ работодатель должен удерживать из заработной платы сотрудницы.
Ответ: женщина из примера признается единственным родителем. Следовательно, она может получать налоговые вычеты на ребенка в двойном размере в сумме 5 600 рублей на двоих детей (1 400 руб. * 2 (удвоение) + 1 400 руб. * 2 (удвоение)). Сумма НДФЛ равна 4 472 руб. ((40 000 руб. – 5 600 руб.) * 13%).
Если женщина вступит в брак, то она уже не будет признаваться единственным родителем, следовательно, не сможет применять удвоенный размер налогового вычета.
Удвоенный налоговый вычет может также применяться при условии, что второй родитель отказался от права на льготу в пользу супруга.
В отношении пособий матери-одиночки или отцы, усыновившие ребенка вне брака, а также те родители, супруг или супруга которых погибли, имеют право на удвоенный размер пособий или на «специфические» выплаты. Однако такие пособия предусмотрены исключительно на региональном уровне.
Федеральные пособия, например, на детей в возрасте от 3 до 7 лет или «путинские» до 3 лет, не выделяют матерей-одиночек в отдельную категорию получателей.
Местные власти имеют право устанавливать дополнительные выплаты и льготы для матерей и отцов-одиночек.
Например, в Калуге одинокой матери ежемесячно выплачивается по 400 рублей на ребенка и по 400 рублей на себя. Причем такое пособие начисляется до 16-летнего возраста ребенка. То есть мать-одиночка с 2 детьми может получать дополнительные 1 200 рублей в месяц.
В Москве единственный родитель, семья которого признана малоимущей, имеет право на постонное пособие в размере 15 840 рублей на каждого ребенка в возрасте до 3 лет, 7 613 рублей на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно, 6 336 рублей на ребенка в возрасте от 8 до 18 лет.
Для оформления выплаты единственному родителю следует:
- обратиться в отдел соцзащиты или МФЦ;
- узнать перечень всех компенсационных выплат для матерей или отцов-одиночек;
- собрать пакет документов, перечень объяснят в МФЦ или соцзащите;
- заполнить заявление.
В большинстве случаев для получения регионального пособия нужно предоставить:
- ксерокопию паспорта единственного родителя (страница о фактах бракосочетания обязательна);
- свидетельство о рождении детей;
- справка о составе семьи (ребенок должен быть прописан с матерью);
- справка о доходах, если пособие начисляется только малообеспеченным;
- банковские реквизиты.
Регионы имеют право требовать и дополнительные документы, которые необходимы для оформления пособия.
Положение матери-одиночки присваивается женщинам, которые не зарегистрированы в официальном браке и не получают материальную поддержку от отцов их детей. Оформление статуса в социальной службе осуществляется в случаях:
- При отсутствии в свидетельство о рождении в поле «отцовство» сведений об отце – проставляется прочерк.
- Если после рождения ребенка не подано заявление об усыновлении или удочерении через судебные органы. Малыш не принят на воспитание в приемную семью.
- В суде не был рассмотрен вопрос об установлении по факту отцовства.
- Когда в отношении новорожденного сразу не подано заявление в ЗАГС отцом о признании им своего ребенка.
- При оспаривании отцовства в органах правосудия. Документ о том, что мужчина не признан отцом обычно выдается после подачи женщиной иска в суд о признании его отцом.
- При усыновлении ребенка одинокой женщиной, не зарегистрированной в официальном браке.
- При рождении дитя не более, чем в течение 300 дней после развода. Если дата происхождения установлена ранее указанного срока автоматически в свидетельство записываются данные последнего мужа.
- Если ребенок рожден до истечения 300 дней после прекращения семейных отношений официально через орган ЗАГСа, но мужчина подал заявление в суд об оспаривании факта отцовства и он выиграл процесс.
- Когда не доказано, что несовершеннолетний имеет генетическое сходство с отцом или заявленным матерью мужчиной.
- При нахождении супругов в официальном браке, если мужчина отказался от прохождения процедуры усыновления.
- Если брак матери и отца официально не зарегистрирован в ЗАГСе.
Внимание: главным фактором, который учитывается в отношении ребенка, является наличие несовершеннолетнего ребенка, который не имеет законного отца и отсутствия официальных отношений между совместно проживающими супругами.
На практике женщины часто не регистрируют отношения с отцом для получения социальных пособий как одиночки. Они сожительствуют с мужчинами, которые не пытаются зарегистрировать на свое имя ребенка. С юридической точки зрения такое решение не является нарушением, поскольку официального статуса у несовершеннолетнего нет. Факт проживания мужчины с ребенком и матерью не дает оснований для того, чтобы считать его законным отцом.
Какие выплаты положены матерям одиночкам в 2021 году
Размер платежей, предоставляемых государством для этой социально незащищенной категории граждан, составляет на основании ФЗ №81 от 19.05.1995 в 2021 году:
1. По беременности и родам – единовременно 43 615,65 руб., каждый месяц 9 486 руб. Выплаты осуществляются в органах ФСС.
2. Постановка на учет в ранние сроки беременности (до 12 недель) – 628,47 руб.
3. При рождении или усыновлении несовершеннолетнего – один раз единый платеж в 16 759,69 руб.
4. При призыве мужа для прохождения срочной службы – 26 539,76 руб.
5. Пособие по уходу за ребенком до достижения 1,5 лет – для безработных 3 142,20 руб., для работающих – 3 788,33 руб.
6. Платежи за счет средств материнского капитала в отношении детей с датой рождения до 1 января 2018 года – 9 259 руб. Оформление осуществляется в ПФ РФ.
Важно: размер пособий определяется местным законодательством по месту прописки матери и ребенка.
Распространенные ошибки
Ошибка 1: Подача заявления о признании гражданки одинокой матерью, если она не имеет официальных отношений с отцом ребенка.
Установить генетическое родство и потребовать выплаты алиментов можно в судебном порядке. Принудить к этому мать никто не может, но она может претендовать таким способом на более высокий уровень жизни ребенка.
Ошибка 2: Взыскивать средства с бывшего мужа в счет алиментов, если уже состоялся развод, если женщина желает подать заявление на предоставление льгот и компенсаций в связи с назначением статуса одинокой матери.
В этой ситуации возможно или взыскание средств с плательщика алиментов – бывшего супруга как отца ребенка либо оформить статус одинокой и получать средства от государства. Однако последний вариант с получением пособий возможен, если мужчина не записан папой в свидетельство о рождении и малыш родился через 300 дней и более после развода, то есть сведения о бывшем супруге автоматически не внесены в документы на новорожденного, в поле отец проставлен прочерк.
Вопрос-ответ
Вопрос 1: Могу ли я получить статус матери-одиночки с соответствующими привилегиями, если мы развелись с мужем 2 месяца назад, но я не хочу его вписывать в свидетельство о рождении моего сына?
– Согласно нормам законодательства о регистрации актов гражданского состояния и Семейному кодекса РФ в отношении детей, рожденных в течение 300 дней после прекращения отношений в семье на официальной основе, в документы на малыша автоматически заносятся сведения о бывшем супруге в графе отец. Вы или бывший муж можете обратиться в суд с требованием об оспаривании отцовства, если ребенок имеет происхождение от другого мужчины. До момента принятия положительного решения по такому делу подача документов на признание женщины одиночкой невозможна. Необходимо получить постановление суда, внесение изменения в ЗАГСе об исключении на этом основании сведений об отце и выдаче нового свидетельства о рождении с пустой графой о папе. Либо, как вариант, если бывший муж действительно состоит в кровном родстве с ребенком либо чтобы не проводить длительную процедуру и обеспечить нормальную жизнь несовершеннолетнему, рекомендуется подать заявление в суд либо судебный приказ в Службу судебных приставов по месту проживания отца с целью истребования с него ал
Примеры из практики
Пример 1: В 2014 году Иванова И.О. вышла замуж. Через 3 года в 2017 она прекратила в официальном порядке отношения с мужем. На этот момент она была беременная, шел 3 месяц. После рождения малыша она отказалась вносить сведения об отце в свидетельство ЗАГС. На основании того, что на момент рождения ребенка прошло 300 дней после развода, отсутствовали официальные отношения с супругом и материальная помощь от него, она получила статус матери-одиночки с назначением социального пособия в органе соцзащиты населения.
Матери-одиночке, как и любой другой матери, предоставляется пособие, если она ухаживает за заболевшим ребенком. Пособие, выплачиваемое при стационарном лечении, рассчитывается в зависимости от трудового стажа. Амбулаторное лечение предполагает выплату пособия матери-одиночке в течение первых 10 дней в полном размере и в размере 50% от заработной платы в остальное время.
Уход за заболевшим ребенком до 7 лет предусматривает оплату больничного листа без каких-либо ограничений. Если ребенок старше 7 лет, можно рассчитывать на оплату 15 дней больничного.
Говоря о трудовых льготах для матерей-одиночек, следует отметить следующие моменты. В случае сокращения штатов на предприятии мать-одиночка не может быть уволена, если она содержит ребенка, чей возраст не достиг 14 лет. Увольнение является незаконным при смене руководства на предприятии и даже тогда, когда такой работник не соответствует занимаемой должности. Впрочем, прецеденты, в рамках которых мать-одиночка была уволена по причине регулярных серьезных дисциплинарных проступков, регистрируются.
Кроме того, мать-одиночка, в случае сокращения по причине ликвидации предприятия, может рассчитывать на предоставление другого рабочего места. Кстати, ответственность за последующее трудоустройство несет непосредственно администрация предприятия, на котором проводились сокращения.
Мать-одиночка имеет право на получение отпуска за свой счет в любое удобное время на срок до 14 дней. Матери-одиночки с ребенком младше 5 лет не могут быть привлечены к сверхурочной работе, работе в ночное время, в праздничные или выходные дни. Мать ребенка ��о 14 лет (включая мателей-одиночек) имеет право на неполный рабочий день, установленный по собственному желанию.
В довесок к перечисленному, матери-одиночки могут рассчитывать на льготы при трудоустройстве, так как потенциальный работодатель не вправе отказать в найме из-за наличия детей. В случае отказа в приеме на работу администрация предприятия должна представить четко сформулированную мотивацию отказа.
- на получение бесплатных комплектов детского белья для новорожденного ребенка;
- возможность временного отказа от оплаты за вывоз твердых пищевых отходов и за уборку территории многоквартирного дома, если ребенок младше 1,5 лет;
- право на получение бесплатного питания на молочной кухне для ребенка младше 2 лет;
- приобретение ряда медикаментов по льготной стоимости со скидкой вплоть до 50%;
- возможность бесплатного посещения массажного кабинета, если таковой имеется в детской поликлинике;
- кроме того, дети матерей-одиночек в общеобразовательных школах должны получать двухразовое бесплатное питание в школьной столовой.
- дети матерей-одиночек при поступлении в дополнительные учебные заведения. Например художественные и музыкальные школы, могут рассчитывать на предоставление 30% скидок на оплату обучения.
- опять же, такие дети поступают в дошкольные учреждения вне очереди и с предоставлением 50% скидки.
- и наконец, ежегодно дети матерей-одиночек могут рассчитывать на получение санаторной путевки.
Законами РФ предусмотрена материальная поддержка этой категории граждан. Большая нематериальная помощь от государства дает возможность не тратить средства на покупку необходимых для жизни предметов. От рождения ребенка ему положены комплекты вещей. Если врач выпишет рецепт на детское питание, то первые два года мама сможет получать на ребенка бесплатную молочную продукцию.
Если ребенок заболеет, ему будут выданы необходимые медикаменты. Такая поддержка осуществляется, пока ребенку не исполнится трех лет. Скидка на коммунальные услуги тоже является хорошим подспорьем в хозяйстве. Например, пока малышу не исполнилось полтора года, на него не рассчитываются некоторые виды коммунальных платежей, что существенно экономит финансы одинокой маме.
Чтобы стимулировать работоспособность, для одиноких женщин организовано оформление ребенка в дошкольные учреждения без очереди. Семья обязана платить не больше половины родительского взноса за пребывание ребенка в детском саду. Также предусмотрена скидка тридцать процентов для деток, которые посещают внешкольные занятия по музыке, искусству, спорту.
При поступлении на обучение в школу детям матери-одиночки обеспечивается питание два раза в день в школьной столовой, выдаются письменные принадлежности: тетради, ручки, карандаши и т.д. Льготной категории семей также доступны бесплатные путевки в детские лагеря и санатории. Эти преимущества касаются по большей мере детей. Но наличие этих факторов снимает с матери финансовую нагрузку.
Кроме вышеперечисленных льгот в материальной форме, существуют также законодательные нормы, защищающие одиноких мам. Например, по Трудовому кодексу считается, что нельзя уволить мать-одиночку, воспитывающую ребенка до четырнадцати лет. Это может произойти только в случае остановки деятельности предприятия – при реорганизации и ликвидации. В этом случае работодатель обязан подыскать новое место работы. Естественно, не обсуждаются случаи, когда сотрудница в лице матери-одиночки постоянно нарушает трудовую дисциплину и совершает противозаконные действия. Здесь прикрыться несовершеннолетним ребенком на иждивении не получится. За нарушение законодательства ждет увольнение.
Правила получения льгот
Итак, развод не означает, что супруги освобождаются от обязанностей в отношении детей и друг друга. Они по-прежнему должны оказывать финансовую помощь.
Но в ряде случаев мать имеет право на получение государственной помощи. Для этого нужны следующие основания:
- низкий доход;
- трое и более детей.
Обратите внимание! Чтобы претендовать на помощь государства, разведенная мать должна соблюдать правило нулевого дохода. То есть, у нее должна быть официальная работа. Самозанятые, ИП, безработные (не состоящие на учете в ЦЗН) прав на государственную поддержку не имеют.
Правило нулевого дохода не применяется к:
- инвалидам;
- пенсионерам;
- беременным женщинам;
- женщинам в отпуске по беременности и родам или отпуске по уходу за ребенком;
- гражданам, состоящим на учете в ЦЗН.
Условия для получения льгот
Необходимо выполнить следующие условия:
Льгота | Условия |
Любые льготы, предназначенные одиноким матерям. | Наличие статуса матери-одиночки. |
Компенсация оплаты детского сада. | Среднедушевой доход на члена семьи менее 2 размеров прожиточного минимума. |
Социальные меры поддержки. | Единовременное назначение либо начисление на протяжении минимум 3 месяцев. |
Участие в жилищной программе. |
● Возраст не более 35 лет, ● постановка в очередь на улучшение жилья. При проживании в Санкт-Петербурге более 10 лет: ● на одного члена семьи приходится менее 10 м2 площади жилья, ● жилье не отвечает требованиям к жилым помещениям, ● семья живет в коммунальной квартире. |
Льготная стоимость аренды дачного домика. |
● Заявка подается с 1.02. по 31.02; ● среднедушевой доход на члена семьи менее 1 прожиточного минимума. |
Компенсация оплаты услуг ЖКХ. |
● Среднедушевой доход на члена семьи менее 1,5 прожиточных минимумов; ● наличие российского паспорта; ● наличие законных оснований проживания в помещении; ● постоянная прописка в жилом помещении; ● отсутствие долгов по коммунальным услугам или наличие договора с ЖЭУ о реструктуризации долга. |
Законодательные акты по теме
Рекомендуется изучить для ознакомления:
Закон Санкт-Петербурга от 07.07.2004 № 409-61 «О содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан» | О признании жителей Санкт-Петербурга, зарегистрированных на его территории на протяжении не менее 10 лет, нуждающимися в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий |
Закон Санкт-Петербурга от 05.07.2006 № 387-58 | О компенсации расходов на оплату коммунальных услуг и квартплаты малоимущим семьям |
Какие льготы и пособия положены матерям-одиночкам в 2021 году?
Образование – отдельная сфера, в которой одинокая мать и ее дети могут претендовать на помощь со стороны государственных и региональных властей. Спектр мер социальной поддержки, безусловно, не так широк, однако он может оказаться как нельзя кстати для женщины, самостоятельно воспитывающей детей.
То, на какие льготы имеют право дети матерей-одиночек, определяется в основном региональным законодательством.
Объем преференций логично разделить по уровням образования – дошкольное, школьное, профессиональное/высшее, поэтому предлагаем рассматривать льготы в первую очередь по данному критерию.
От сферы предоставленной льготы зависит в первую очередь то, куда за ней обращаться:
- Пособия и выплаты, которые связаны непосредственно со льготным статусом, – это почти всегда районное отделение УСЗН в местной администрации.
- Трудовые гарантии и налоговые вычеты – обращаться нужно к работодателю.
- Образовательные льготы – либо образовательное учреждение (натуральные льготы, льготный прием), либо районный УСЗН (компенсации, материальные льготы, субсидии).
- Коммунальные субсидии – УСЗН или департамент ЖКХ.