Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как подать в суд на Пенсионный Фонд: пошаговая инструкция». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если суд оставит иск без удовлетворения, истцу следует задуматься, почему он проиграл дело. Возможно не хватило доказательственной базы. Если истец посчитает, что суд вынес решение незаконно и необоснованно, он может попробовать обжаловать вынесенное решение. Однако нужно соблюдать сроки обжалования. Написать апелляционную жалобу можно в течение одного месяца с момента получения решения. В противном случае, решение вступит в законную силу и обжалованию не будет подлежать.
Досудебность разбирательств с ПФР
Основания подать иск появляются из-за:
- наличия у большинства потенциальных пенсионеров советского трудового стажа, чье наличие подтвердить непросто;
- обширности и запутанности современного пенсионного законодательства;
- слишком частых его изменений;
- безответственности сотрудников ПФР.
Когда ПФР обслуживал и нарушил ваши права, а досудебные меры их не восстановили, обращайтесь в суд. По п. 2 ст. 31 ФЗ от 15.12.2001 № 167, ст. 18 ФЗ от 01.04.1996 № 27, ГПК РФ, допускается подать исковое заявление на ПФР в суд без досудебного урегулирования спора, но на практике судьи часто ратуют за соблюдение этого порядка в пенсионных спорах.
По каждой услуге, которую оказывает ПФР, действует конкретный регламент ее предоставления, там прописывается и досудебный режим обжалования решений и действий (бездействия) госучреждения при оказании этой услуги. Граждане вправе обжаловать (письменно на бумаге либо в электронной форме):
- в ПФР — решения и действия (бездействие) руководителя территориального органа ПФР;
- в вышестоящий территориальный орган ПФР — решения и действия (бездействие) руководителя и(или) должностного лица нижестоящего территориального органа ПФР;
- руководителю территориального органа ПФР — решение, действие (бездействие) должностного лица территориального органа ПФР.
Разумеется, ПФР обязан высчитывать «выслугу лет», опираясь на предоставленные вами документы и нормы законодательства каждого конкретного года, за который вы подаете сведения о работе. Однако все чаще приходят отказы, когда фонд попросту забывает или не дает включить определенные года вашей профессиональной и трудовой деятельности в стаж. И тогда вы можете остаться без льготной возможности получать выплаты от государства раньше всех остальных.
Чаще всего это происходит из-за того, что определенные виды деятельности в один год входили в перечень «тяжелых» или «особых», а в следующий год их туда забывали записать. Поэтому, если вы посчитали свои сроки, а в ПФР вам говорят, что год 2000 или 1998 не считается, хотя в это время вы честно трудились, дело может быть в законе за тот период. Также, иногда будущих пенсионеров «отправляют домой», поскольку за какие-то года работодатель попросту не подал определение их профессии в ПФР, как вредная деятельность или тяжелая деятельность. По закону, работодатель должен указывать год вашей должности, а ПФР причисляет этот код к определенной категории профессий. Если этого не произошло в какие-то периоды, ваш общий стаж может уменьшиться прямо на глазах.
Разумеется, главным основанием подачи иска на Пенсионный Фонд является его письменный отказ назначить вам пенсию с применением льготного периода. Суд может разрешить любые споры, связанные с назначением или не назначением вашей пенсии – от признания законным ваших требований насчет включения определенных лет в выслугу до признания факта того, что вы действительно работали на какой-то должности (если ПФР это не признает).
Причины привлечения к составлению обращений в ПФР адвоката
Что мешает составить запрос сведений в пенсионном фонде самостоятельно? Помех этому нет никаких за исключением ряда ошибок, которые приводят к потерям драгоценного времени. Составляя запрос стажа в пенсионный фонд или иные письменные обращения, не владеющее необходимой информацией лицо отправляет его по неверно определенному адресу.
Проблемой может быть составление контента запроса в пенсионный фонд о начислении пенсии и иным вопросам с нарушениями, делающими его не соответствующими актуальной базе законодательства. Есть разные нюансы, не знание которых приводит к тому, что обращение в ПФР оставляется без ответа и возвращается без рассмотрения отправившему его абоненту.
Юридическая правомерность запроса в пенсионный фонд о заработной плате или иного тематического документа позволяет с большей эффективностью и оперативностью решать вопросы обжалований некорректных и неграмотных решений сотрудников ПФР.
Кроме составления архивных и иных запросов профильный адвокат осуществляет консультирование и, если дело конфликта с ПФР доходит до суда, подготавливает исковое заявление и защищает интересы обратившегося к его услугам физического лица. Услуга формата «под ключ» предполагает кроме участия в суде выполнение большого блока действий по сбору справок и прочих документов. Адвокату необходимо представлять ходатайства, подготавливать жалобы, получать исполнительный лист и пр.
Образец искового заявления в суд на пенсионный фонд
Внимание
Тема: Уплата налоговМоя знакомая задолжала пенсионному фонду 41000 рублей, на неё подали в суд суд состоялся без неё. Выплатить сумму она не может т.кчитать ответы (2) Тема: Льготная пенсияМой муж более 20 лет проработал на судах речного флота мотористом, механиком, старшим механиком.
Относился к плавсоставу. Работал практически все время за акваторией порта.читать ответы (1) Тема: ПенсияУ моего отца 12.5 лет стажа газоэлектросварщика. В 55 он должен был уйти на пенсию по льготному стажу но в ПФР отказали ему т.
кчитать ответы (1) Тема: Пенсионный фондПосле переезда из Красноярска в Краснодар года был сделан запрос и года мое личное дело пришло в краснодарский пенсионный фонд Прикубанский округ.
читать ответы (1) Тема: ПенсияВ 2005 году умер отец, мне было 18 лет, училась на очном, 1 курс.
Как защитить свои права?
После получения официального уведомления от ПФР на обращение заинтересованного лица с отказом в назначении или пересчете имеющейся пенсии, следует провести досудебную претензионную работу. Зная особенности пенсионного законодательства, юрист составит грамотную жалобу на действия сотрудников вышестоящему руководству фонда. Если будет получен неудовлетворительный ответ, то потребуется подготовить исковое заявление в суд.
Следует учесть, что только грамотно составленный и аргументированный иск будет принят к рассмотрению. В профессиональные обязанности юриста входит подача иска без возврата на доработку или отказ в рассмотрении. Обязательно прилагается к иску официальная переписка с ПФР, справки и документы с подтверждением позиции истца. Как правило, рассмотрение спора происходит в срок 2-3 месяца, после чего выносится решение по делу. Участники спора, несогласные с позицией суда, имеют право обжаловать решение в апелляционном порядке.
В полученном судебном решении указывается дата начала пенсионных платежей, сумма ежемесячных начислений. Если суд установит, что пенсия выплачивалась меньше положенного размера, истцу будет назначена компенсация за пропущенный срок. Ранее не выплаченные суммы возвращаются с учетом проводившихся индексаций.
Адвокатская практика сотрудников «Юридического центра СИАН» подтверждает, что порядка 80% процессов выигрывают граждане, а не ПФР. Несмотря на частую противоречивость пенсионного законодательства, опытные и квалифицированные юристы центра найдут единственно верное решение и полноценно защитят права пенсионеров.
Большая часть жалоб направлена на законность и правомерность действий фонда относительно расчетов пенсионных накоплений. Можно также воспользоваться образцом жалобы на сотрудника пенсионного фонда для правильного ее написания в следующих случаях:
- От клиента хотят получить оплату дополнительных услуг, которые должны предоставляться в государственном учреждении бесплатно. Данные действия можно расценить как коррупцию.
- Клиенту было отказано в корректировке ошибок, допущенных при заполнении документов и форм.
- Заявление, оформленное в фонде, было зарегистрировано неправильно, с нарушением сроков, предусмотренных законодательством. Отказ в регистрации заявления без веского обоснования также неправомерен.
- Документы, предоставленные гражданином, не были приняты сотрудниками фонда.
- Услуга была предоставлена фондом с нарушением предписанных законом сроков.
- Сотрудник пенсионного фонда требует передать документы, которые не входят в перечень типовых для предоставления той или иной услуги.
Образцы жалоб о наложении штрафов пенсионным фондом, пени, неправильном исчислении страховых сумм и т. д. необходимы каждому гражданину. Важно помнить, что необходимо указывать номер пенсионного полиса в самой жалобе, что ускорит процесс ее рассмотрения.
Разумеется, ПФР обязан высчитывать «выслугу лет», опираясь на предоставленные вами документы и нормы законодательства каждого конкретного года, за который вы подаете сведения о работе. Однако все чаще приходят отказы, когда фонд попросту забывает или не дает включить определенные года вашей профессиональной и трудовой деятельности в стаж. И тогда вы можете остаться без льготной возможности получать выплаты от государства раньше всех остальных.
Чаще всего это происходит из-за того, что определенные виды деятельности в один год входили в перечень «тяжелых» или «особых», а в следующий год их туда забывали записать. Поэтому, если вы посчитали свои сроки, а в ПФР вам говорят, что год 2000 или 1998 не считается, хотя в это время вы честно трудились, дело может быть в законе за тот период. Также, иногда будущих пенсионеров «отправляют домой», поскольку за какие-то года работодатель попросту не подал определение их профессии в ПФР, как вредная деятельность или тяжелая деятельность. По закону, работодатель должен указывать год вашей должности, а ПФР причисляет этот код к определенной категории профессий. Если этого не произошло в какие-то периоды, ваш общий стаж может уменьшиться прямо на глазах.
Разумеется, главным основанием подачи иска на Пенсионный Фонд является его письменный отказ назначить вам пенсию с применением льготного периода. Суд может разрешить любые споры, связанные с назначением или не назначением вашей пенсии – от признания законным ваших требований насчет включения определенных лет в выслугу до признания факта того, что вы действительно работали на какой-то должности (если ПФР это не признает).
Основания, по которым гражданин может обратиться в ПФР с жалобой, всегда так или иначе связаны с функциями Пенсионного фонда, а именно:
- с начислением пенсий и связанными с этим расчетами и перерасчетами;
- с операциями по сбору пенсионных взносов;
- с контролем за правильностью взыскания обязательных пенсионных взносов.
В случае несогласия гражданина с действиями Пенсионного фонда по любой из вышеперечисленных функций предусмотрено три способа решения спорных вопросов:
- обращение с жалобой в территориальный орган ПФР, вынесший не устраивающее гражданина решение;
- обращение с жалобой в вышестоящий орган ПФР;
- обращение с жалобой в прокуратуру (наименее действенный способ);
- обращение с исковым заявлением в суд.
Какие документы приложить
Главный документ, который дает вам основание вообще обратиться в суд по этому вопросу – это отказ Пенсионного Фонда. Его нужно прилагать в первую очередь. Также, поскольку судебный спор обычно возникает из-за неправильного определения характера или сроков профессиональной деятельности, вам нужно будет предоставить копию трудовой книжки. Также, насчет «спорных лет», не поленитесь затребовать с предприятия, где вы работали, подтверждение о том, что ваша работа имела «особый» характер.
Также, обязательно с иском подается квитанция об оплате пошлины, а копии заявлений распечатываются по количеству лиц, фигурирующих в представленном деле.
Беспокоиться о том, чтобы жалоба была обоснована, не следует. Для этого есть две причины:
- в обязанности сотрудников ПФР входит разъяснение принимаемых ими решений;
- пенсионное законодательство РФ настолько запутано и настолько по-разному толкуется, что разобраться в нем бывает сложно даже квалифицированному юристу.
Поэтому будет вполне достаточно указать в жалобе только собственно факт вашего несогласия и обосновать его, исходя из имеющихся у вас представлений о том, какое решение должно быть правильным.
Структура жалобы включает в себя несколько обязательных элементов, которые должны быть включены в нее последовательно:
- наименование органа ПФР, в который направляется жалоба:
- ФИО (наименование), адрес, ИНН, номер пенсионного полиса;
- описание действия ПФР, которое вызвало ваше недовольство, включая дату совершения оспариваемого действия или бездействия;
- описание причин, по которым вы не согласны с действиями (решением) ПФР;
- описание того, как, по вашему мнению, должен поступить ПФР. Если причиной подачи жалобы являются расчеты при начислении пенсии, вы можете как привести собственные расчеты, так и потребовать от ПФР разъяснения по осуществленным ими расчетам;
- просьба или требование к ПФР рассмотреть жалобу и удовлетворить ее, о чем известить заявителя в письменной форме;
- дата и подпись заявителя.
Если жалоба пишется вами с целью получения ответа для последующего приложения его к исковому заявлению, то можно сделать в тексте жалобы приписку об этом, например «в случае неудовлетворения требований моей жалобы я обращусь в суд».
Поскольку суд – это всегда неприятная для ПФР процедура, то не исключено, что доводы вашей жалобы будут рассмотрены более благосклонно.
Досудебность разбирательств с ПФР
Основания подать иск появляются из-за:
- наличия у большинства потенциальных пенсионеров советского трудового стажа, чье наличие подтвердить непросто;
- обширности и запутанности современного пенсионного законодательства;
- слишком частых его изменений;
- безответственности сотрудников ПФР.
Когда ПФР обслуживал и нарушил ваши права, а досудебные меры их не восстановили, обращайтесь в суд. По п. 2 ст. 31 ФЗ от 15.12.2001 № 167, ст. 18 ФЗ от 01.04.1996 № 27, ГПК РФ, допускается подать исковое заявление на ПФР в суд без досудебного урегулирования спора, но на практике судьи часто ратуют за соблюдение этого порядка в пенсионных спорах.
По каждой услуге, которую оказывает ПФР, действует конкретный регламент ее предоставления, там прописывается и досудебный режим обжалования решений и действий (бездействия) госучреждения при оказании этой услуги. Граждане вправе обжаловать (письменно на бумаге либо в электронной форме):
- в ПФР — решения и действия (бездействие) руководителя территориального органа ПФР;
- в вышестоящий территориальный орган ПФР — решения и действия (бездействие) руководителя и(или) должностного лица нижестоящего территориального органа ПФР;
- руководителю территориального органа ПФР — решение, действие (бездействие) должностного лица территориального органа ПФР.
Письменную жалобу подают в ПФР, его территориальные подразделения в месте оказания гражданину госуслуги либо в месте подачи заявления (извещения):
- при личном приеме с удостоверяющим личность документом, через представителя с доверенностью на конкретные действия от имени гражданина;
- по почте;
- в электронном виде через портал Госуслуг;
- через МФЦ, документ передают адресату не позднее следующего рабочего дня со дня его поступления. Срок рассмотрения жалобы течёт со дня ее регистрации в обслуживающем территориальном органе ПФР.
Жалобу рассмотрят в территориальном органе ПФР, где вас обслужили с нарушением порядка предоставления госуслуги. Решения руководителя территориального органа ПФР обжалуются в вышестоящей инстанции (в порядке подчиненности).
Жалоба рассматривается в 15 рабочих дней со дня ее регистрации (максимум — следующий рабочий день после ее поступления), более короткие сроки устанавливает ПФР, его территориальные органы.
Иск на отказ в приеме документов у гражданина либо в исправлении опечаток и ошибок, на нарушения срока таких исправлений рассмотрят в пять рабочих дней со дня ее регистрации.
Как составить исковое заявление о назначении пенсии
До суда гражданин должен обратиться в Пенсионный фонд, который принимает решение о назначении пенсии. Обязательно сохраните копию заявления с отметкой о принятии ее специалистом указанной организации. Отказ Пенсионного фонда в назначении пенсии будущий пенсионер и обжалует в суде.
В исковом заявлении истец должен описать, когда он обратился в ПФР. С какими документами он подал заявление. И почему заявитель считает, что государство обязано назначить пенсию. И, разумеется, какое решение и в связи с чем вынес Пенсионный фонд. О чем следует из письменного ответа указанного органа.
Каждый иск о назначении пенсии является индивидуальным, что связано с личным характером трудовой деятельности. Разобраться, есть ли право на досрочную пенсию, оспорить ее размер заинтересованное лицо может с помощью юриста. Его услуги, как при составлении иска, так и за представительство в суде, при поступлении соответствующего ходатайства будут возмещены в случае выигрыша в качестве судебных расходов с ответчика.
Для подтверждения факта осуществления трудовой деятельности в суд истец предоставляет, а к иску прилагает, копии трудовой книжки. А также сведения работодателя о прохождении учебных курсов, справки организаций о факте работы.
Как обжаловать решение территориального отделения ПФР или ФСС о привлечении страхователя к ответственности
Решение территориального отделения внебюджетного фонда о привлечении к ответственности можно обжаловать как в вышестоящем отделении фонда, так и в суде. Причем обратиться в суд и в вышестоящее отделение фонда можно одновременно (ч. 2 ст. 54 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ).
Обжалование в вышестоящем отделении фонда
Наименование вышестоящего органа, куда можно подать жалобу , и его местонахождение вы увидите в самом решении. Решение вступает в силу по истечении 10 дней с того момента, когда представитель организации получил его лично. Но подать жалобу можно и после этого срока. Главное, не позже трех месяцев с момента, когда страхователь (т. е. ваша организация) узнал о том, что его права нарушены. Как правило, это происходит уже по факту получения решения. Об этом сказано в частях 11, 12 статьи 39, части 2 статьи 55 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ.
Жалобу в вышестоящее отделение фонда составьте письменной форме. В ней укажите:
- какой фонд проводил проверку;
- сведения о заявителе, то есть о вашей организации;
- причину жалобы;
- аргументы для обоснования возражений;
- требования к вышестоящему отделению фонда.
Такой порядок, в частности, предусмотрен пунктом 55 Административного регламента, утвержденного приказом Минтруда России от 18 сентября 2013 г. № 467н.
Отправить жалобу можно по почте, в электронном виде (в т. ч. через портал госуслуг) или лично отвезти в отделение фонда. Фонд рассмотрит ее в течение месяца. После чего примет одно из следующих решений:
- оставит жалобу без удовлетворения;
- отменит решение нижестоящего отделения полностью или частично;
- изменит решение нижестоящего отделения или вынесет новое решение.
О принятом решении вышестоящее отделение фонда должно сообщить в письменной форме в течение трех дней со дня его принятия.
Такой порядок изложен в части 1 статьи 55 и частях 2–4 статьи 56 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ.
Обжалование в суде
Если вы хотите обжаловать решение в судебном порядке, то подайте исковое заявление в арбитражный суд по местонахождению отделения фонда, с решением которого вы не согласны (ст. 35 АПК РФ).
Исковое заявление можно подать в электронном виде. При этом руководствуйтесь порядком, прописанным в постановлении Пленума ВАС РФ от 8 ноября 2013 г. № 80.
Обжаловать решение фонда в суде можно в течение трех месяцев со дня, когда страхователь узнал о том, что его права были нарушены (ч. 4 ст. 198 АПК РФ).
Суд рассмотрит заявление в течение трех месяцев с момента его подачи (ч. 1 ст. 200 АПК РФ). В итоге вынесет одно из двух решений:
- признает решение отделения фонда незаконным и обяжет его принять иное решение;
- откажет страхователю в удовлетворении его требований полностью или частично.
Копию решения арбитражного суда направят и заявителю, и в фонд, который принял спорное решение. Сделать это судьи должны в пятидневный срок после того, как примут решение.
Такой порядок предусмотрен статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ.