Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Декретные пособия для неработающих женщин: сколько платят, как повысить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 1 января изменятся максимальный размер пособия по беременности и родам, а также размер пособия по уходу за ребёнком в возрасте до полутора лет. Это затронет родителей, у которых отпуск по беременности и родам или дата назначения пособия по уходу за ребёнком в возрасте до полутора лет приходятся на 2023 год. Об этом рассказала юрист.
Какие выплаты положены неработающим мамам
Больше трети россиянок трудоспособного возраста не имеют официального места работы. В случае беременности безработные вправе рассчитывать на несколько видов материальной господдержки.
1. Единовременная выплата
Это разовое пособие, которое выдают безработной женщине при рождении ребенка. Размер выплаты индексируют каждый год. С 1 февраля 2021-го года неработающая мама получает 18 886,32 рублей одним платежом в случае удачного родоразрешения.
Получить единовременную выплату вправе семья с любым доходом. В выплате не откажут, если отец трудоустроен или оба родители безработные. Размер пособия не зависит от количества имеющихся или одновременно рожденных детей. Выплата одинаковая для многодетной мамы и родившей первенца. При рождении двойни, тройни или даже шестерни перечислят по 18 886,32 рублей на каждого ребенка.
Выплату предоставляет орган соцзащиты – обращайтесь в отделение по месту жительства. Деньги берут из федерального бюджета. Необходимые документы для получения пособия:
- заявление;
- справка о рождении ребенка;
- выписка из трудовой о последнем месте работы;
- копия паспорта;
- реквизиты банковской карты или почтового отделения для перевода денег.
Кто получит новое универсальное пособие
Что касается семей с детьми, по своему выбору они смогут получать две выплаты одновременно: это и универсальное пособие, и выплаты из средств маткапитала, рассказал Котяков. Максимальный размер выплаты, по его словам, составит два ПМ на ребенка ежемесячно.
«Здесь речь идет о том, что семья сможет получить один прожиточный минимум из средств универсального пособия и один — из средств маткапитала. При этом критерий нуждаемости для средств, получаемых за счет маткапитала, будет соответствовать уровню в два прожиточных минимума», — сказал Котяков.
Всего универсальным пособием планируют охватить семьи, в которых воспитывается порядка 10 млн детей. «В федеральном бюджете на эту меру поддержки заложено 1,7 триллиона рублей», — сообщил министр.
НА ЧТО ПОМЕНЯЮТ ВСЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ПОСОБИЯ С 1 ЯНВАРЯ 2023 ГОДА?
Правительство предложило с начала следующего года ввести в России универсальное пособие для семей с низкими доходами, сообщил премьер Михаил Мишустин:
«С 1 января предлагается ввести универсальное пособие для семей с низкими доходами. Оно объединит целый ряд действующих мер социальной защиты, в том числе выплаты, которые предоставляются в связи с рождением или усыновлением малыша и до достижения им трех лет», — пояснил он.
Универсальное пособие также будет включать выплаты на детей от трех до семи лет и от восьми до 17 лет. Кроме того, его будут назначать и нуждающимся женщинам, вставшим на учет на ранних сроках беременности.
«Чтобы оформить универсальное пособие, необходимо будет подать лишь одно заявление без дополнительных справок, и сделать это можно как через портал Госуслуг, так и лично через МФЦ, либо фонд пенсионного и социального страхования, если для человека такой вариант предпочтителен», — отметил Мишустин.
Как сообщали в Минтруде, сейчас правительство поддерживает семьи с низкими доходами, в которых воспитываются дети школьного возраста. В этом году к ежемесячной выплате на детей от трех до восьми лет добавилась новая выплата на детей от восьми до 17 лет, пособия выплачиваются на каждого ребенка. Такую ежемесячную помощь в размере одного прожиточного минимума на ребенка получают порядка 76 процентов семей. В среднем по стране он составляет 11 592 рубля, но по регионам сумма выплат колеблется от 11 341 до 30 784 рублей.
«Пособие объединит выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, пособие для незастрахованных по уходу за ребенком до полутора лет, выплату на первого ребенка, которая предоставляется из бюджета во всех регионах, выплату на третьего ребенка из бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам, пособие на детей от трех до восьми лет, которое выплачивается органами социальной защиты, и пособие на детей от восьми до 17 лет, которое выплачивается Пенсионным фондом России», — указано на сайте Минтруда.
В тех семьях, где дети родились или родятся до 31 декабря 2022 года, родители смогут по своему выбору получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие, уточнил министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков.
Универсальное пособие будет предоставляться семьям с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости.
«Размер пособия составит 50%, 75% или 100% регионального прожиточного минимума. В среднем по стране в 2023 году это составит 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. рублей», — говорится в сообщении Минтруда.
Благодаря этому решению будет, например, увеличен размер выплат для нуждающихся беременных женщин, следует из слов Котякова. «Он будет составлять не 50% прожиточного минимума, как сейчас, а 50%, 75% или 100% прожиточного минимума трудоспособного, то есть увеличится до 15,7 тысячи рублей в среднем по стране», — сказал он.
Кроме того, вводится дополнительное направление использования средств материнского капитала: семьи с доходом ниже двух прожиточных минимумов на человека смогут оформить ежемесячную выплату в размере одного прожиточного минимума на ребенка вне зависимости от очередности рождения ребенка. Сейчас такое право есть только в отношении второго ребенка.
«Таким образом, например, если семья сейчас получает выплаты на первого ребенка из бюджета, она может продолжить их получать до достижения ребенком возраста трех лет. Универсальное пособие расширяет контингент семей, которым доступна поддержка из бюджета за счет гармонизации правил выплаты на детей в возрасте до трех лет», — подчеркивают в Минтруде.
«Семьи смогут получать одновременно и две выплаты — и из бюджета, и из средств материнского капитала. В таком случае размер ежемесячной поддержки на ребенка составит в среднем по стране 28 тысяч рублей», — разъяснил Котяков.
По его словам, универсальное пособие будет выплачиваться семьям, в которых воспитывается порядка 10 млн детей, на него будет направлено 1,7 трлн рублей из федерального и региональных бюджетов.
Заявление на оформление универсального пособия и выплат из материнского капитала на любого ребенка в возрасте до трех лет вне зависимости от очередности рождения можно будет подать с 1 января 2023 года. Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении и оформить одним заявлением выплату сразу на каждого ребенка.
«Таким образом, с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора», — заключают в Минтруде.
Кто считается неработающим
Безработный – это человек, который по каким-то причинам не имеет трудоустройства. В России существует статус безработного, который позволяет пользоваться определенными льготами и получать пособия. Неработающий – это трудоспособный гражданин, не получающий заработка, не имеющий работы, зарегистрированый в службе занятости по месту жительства с целью поиска работы и готовый приступить к ней.
Для статуса необходимо представлять запрашиваемые документы в ЦЗН и являться в назначенный день для перерегистрации. Признание гражданина безработным требует соблюдения определенного порядка. Порядок признания гражданина безработным определяет ЦЗН по истечении 10 дней с даты представления документов:
- документ, удостоверяющий личность;
- трудовая книжка;
- подтверждение профессиональной квалификации;
- справка о среднем заработке за последние три месяца с последнего места работы;
- при постановке на учет в качестве безработного после обучения в вузе требуется предоставить диплом об образовании.
Пособие неработающим женщинам на бирже труда
Женщины, которые официально признаны безработными, и которые состоят на учёте в ЦЗН, могут получить пособие по беременности и родам.
Поэтому необходимо оформить листок нетрудоспособности в соответствующее время. Для этого есть несколько причин:
- беременным оплачивается весь отпуск различной продолжительности (140, 156, 194 дня, в зависимости от обстоятельств). В 2018 году неработающей женщине положено 581,73 руб. за каждый месяц декрета, однако эта сумма ежегодно индексируется (в 2018 году — с 1 февраля);
- женщина на протяжении декретного отпуска не может быть снята с учета в качестве безработной;
- на период отпуска по беременности и родам женщине продлевается выплата пособия по безработице:
- само пособие не начисляется, но оно будет выплачиваться после окончания декрета (если не прошло 18 мес. с момента регистрации в службе занятости);
- если после декрета женщина хочет оформить пособие по уходу за ребенком, выплата пособия по безработице ей на период его выплаты будет приостановлено.
Пособие по уходу за ребенком
Размер таких выплат следующий:
- 3142,33 руб. в месяц на первого ребенка;
- 6284,65 руб. — на второго и последующих;
- работающим — на одного ребенка — максимум 24536,55 руб.
За пособием необходимо обращаться не позднее 6 месяцев со дня достижения ребенком возраста 1,5 лет.
По инициативе Владимира Путина с 01.01.2018 года нуждающимся семьям, среднедушевой доход которых не превышает 1,5 региональных прожиточных минимума трудоспособного населения, выплачивается единовременное пособие на второго ребёнка. Но если пособие на первого выплачивается через органы социальной защиты, то на второго – из средств материнского капитала через ПРФ.
Если субъект федерации посчитает нужным, то и многодетным семьям, при рождении третьего и последующих детей, назначается единовременное пособие. Размер устанавливается властями региона.
Если ребёнок рождается в семье, в которой отец проходит срочную службу, то пособие на ребёнка будет несколько иное. Оно составляет 11 374, 18 рублей. Выплачивается оно весь период с момента призыва и до увольнения отца из рядов ВС РФ, вплоть до достижения ребёнком 3-летнего возраста.
Для получения ежемесячного пособия по уходу за ребёнком до достижения им 1,5 лет необходимы следующие документы:
- заявление;
- свидетельство о рождении ребёнка, а также, при наличии старших детей, свидетельства об их рождении;
- справка из ЖЭКа о том, что ребёнок проживает с одним из родителей;
- справка из центра занятости о том, что женщина не получает пособия.
Положены ли выплаты безработным беременным
Сначала определимся, кого можно отнести к неработающим будущим матерям. В частности, в эту категорию могут входить:
- Женщины, не имеющие работы, уволившиеся, либо работающие без должного оформления. Даже если женщина работает, но при этом ее отношения с работодателем не подтверждены документально, для назначения пособий работающей ее считать нельзя, ведь ее зарплата неофициальна и страхвзносы в связи с материнством и болезнями на нее не начисляются;
- Женщины – ИП, прекратившие предпринимательскую деятельность, снявшись с учета в ИФНС;
- Частные адвокаты и нотариусы, прекратившие свою практику;
- Женщины, которых уволили по причине ликвидации фирмы или при прекращении деятельности предпринимателем-работодателем;
- Супруги военнослужащих по призыву;
- Студентки, обучающиеся очно.
Кто относится к неработающим мамам?
Неработающих матерей следует отличать от безработных. К неработающим будущим мамам относятся те женщины, которые либо не работают вовсе, либо работают неофициально, без трудовой книжки и обязательных отчислений в различные государственные фонды. Если они работают неофициально, то получать декретные деньги не смогут (так как не уплачивают взносы в фонд социального страхования). Еще одно важное условие — неработающие лица не состоят на учете в Центре занятости населения (ЦЗН).
Безработные женщины отличаются от неработающих тем, что состоят на учете в ЦЗН, то есть имеют официальный статус безработных и поэтому получают от государства материальную помощь (пособие по безработице).
По закону к неработающим относятся следующие категории мам:
- работающие неофициально (без трудовой книжки);
- женщины, которые были уволены с предприятия по причине его ликвидации и состоят на учете в Центре занятости (во время декрета или не более чем за год до ухода в декретный отпуск);
- студентки очных отделений ВУЗов и других учреждений профессионального образования;
- жены солдат, проходящих срочную или контрактную службу;
- индивидуальные предприниматели и юристы частной практики (адвокаты, нотариусы), которые прекратили свою деятельность не более чем за год до ухода в декрет.
Женщины из этого списка в некоторых регионах могут получать денежную поддержку в период беременности, родов и в послеродовой период. Суммы для выплат рассчитываются индивидуально, в каждом субъекте РФ, они зависят от размера бюджета и общей социальной ситуации в регионе. Но есть и выплаты, чей размер одинаков для жительниц всей страны (федеральные выплаты).
Пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности
Пособие назначается и ежемесячно выплачивается женщинам со сроком беременности 6 и более недель и вставшим на учет в медицинских организациях в срок до 12 недель беременности (Федеральный закон от 26.05.2021 № 151-ФЗ).
Ежемесячное пособие назначается и выплачивается ПФР при наличии у женщины беременности сроком не менее 12 недель, и если размер среднедушевого дохода ее семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения. Размер пособия составляет половину прожиточного минимума для трудоспособного населения в субъекте РФ по месту жительства или фактического проживания женщины.
Период выплаты пособия зависит от момента обращения за его назначением. Если за пособием обращаются в течение 30 дней со дня постановки на учет в медицинской организации, пособие выплачивается начиная с месяца постановки на учет (не ранее наступления 6 недель беременности) до месяца родов или прерывания беременности.
Если за пособием обращаются по истечении 30 дней со дня постановки на учет в медорганизации, оно выплачивается начиная с месяца обращения (но не ранее наступления 6 недель беременности) до месяца родов/прерывания беременности (ст. 9.1 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ).
Пособие назначается в заявительном порядке. Заявление можно подать через сайт госуслуг или непосредственно в отделение ПФР. Заявление подается по форме, утв. постановлением Правительства РФ от 28 июня 2021 № 1037. Все дополнительные документы и сведения ПФР получит самостоятельно, в рамках межведомственного взаимодействия с ФНС, ФСС и медорганизациями. Максимальный срок рассмотрения заявления составляет 30 дней.
Ежемесячные выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет
Также в 2022 году малообеспеченным семьям гарантируется право на получение ежемесячных выплат на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно (постановление Правительства РФ от 31.03.2021 № 489).
Выплаты могут получить семьи, чей среднедушевой доход не превышает величину регионального прожиточного минимума на душу населения за II квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты.
Выплаты осуществляются в заявительном порядке. Заявление и комплект документов, подтверждающих среднедушевой доход семьи, подаются в территориальное отделение соцзащиты лично на бумажном носителе, через МФЦ, а также через единый портал Госуслуг или через региональный портал Госуслуг.
Выплаты будут назначены в размере половины величины детского регионального прожиточного минимума. Это базовый размер выплат. Причем если при получении базовой выплаты среднедушевой доход семьи не достигнет регионального прожиточного минимума, то выплата будет назначена в размере 75%. Если же и в этом случае среднедушевой доход семьи не достигнет регионального прожиточного минимума, то выплата будет назначена в размере 100%.
Какие пособия положены неработающим женщинам в период беременности и родов
По закону, трудоустроенные женщины в период беременности и родов получают пособие по беременности и родам, а также доплату за раннюю постановку на медицинский учет (до 12 недель беременности). Неработающие женщины могут получить эти же пособия, если они потеряли работу в связи с банкротством или прекращением деятельности организации-работодателя, либо являются учащимися или студентками дневной формы обучения.
Следующие два вида пособий не зависят от факта трудоустройства или обучения. Это единовременное пособие при рождении ребенка, которое может выплачиваться как матери, так и отцу (либо другому лицу, заменяющему родителя), а также ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет – его можно оформить на человека, непосредственно осуществляющего уход за малышом.
Разовое пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности
Тем не менее в этот период очень важно заняться получением материальной помощи со стороны государства.
Связано это, в первую очередь, с вопросом о том, как оплачивают декретный отпуск.
Кто имеет право претендовать на декретные выплаты?
Для начала стоит определиться с тем, что пособие, получаемое в связи с беременностью и родами, полагается только девушкам, официально трудоустроенным и получающим ежемесячную заработную плату.
Таким образом, декретные выплаты безработным до момента рождения ребенка законодательством не предусмотрены.
Исключения составляют лишь случаи, когда будущая мама лишилась места работы в связи с тем, что организация-работодатель была ликвидирована, что официально должно быть зафиксировано в трудовой книжке. Или же на получение пособия может претендовать студентка очной формы обучения.
Женщина, ожидающая рождения ребенка и стоящая на учете в центре занятости, имеет право на получение исключительно пособия по безработице. После того как беременность достигнет срока в 30 недель, будущая мама будет официально снята с учета, одновременно лишаясь возможности получения пособий.
Выплаты, на которые имеют право претендовать безработные
– пособия на ребенка, которое выплачивается ежемесячно;
– единовременной выплаты при рождении малыша;
– пособия на ребенка в возрасте до 1,5 лет, которое положено к выплате каждый месяц.
Данные сведения должны быть подтверждены медицинской справкой, полученной в женской консультации.
Место оформления декретных пособий на детей неработающим мамам
Пособия и материнский капитал в 2021 году
По общему правилу, если женщина не работала или уволилась до (во время) беременности, то пособие по беременности и родам таким женщинам не назначается и не выплачивается, за исключением ситуаций, когда:
- женщина была уволена в связи с ликвидацией организации, прекращением физическими лицами деятельности в качестве ИП, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката в течение 12 месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными (абзац 2, ст. 6 ФЗ-81 от 19.05.1995 в ред. от 05.12.2006 N 207-ФЗ). Пособие выплачивается за счет средств федерального бюджета, выделяемых Фонду социального страхования. К федеральным выплатам, местные власти могут доплачивать таким женщинам дополнительное пособие по беременности и родам за счет бюджета соответствующего субъекта;
- женщина, обучается по очной форме на платной или бесплатной основе в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования, в учреждениях послевузовского профессионального образования (пп. «в», п. 9 приказа Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 №1012н). Пособие выплачивается в размере стипендии за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, выделяемых образовательным учреждениям на выплату стипендий.
Так как пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности (до 12 недель) назначается дополнительно к пособию по беременности и родам и выплачивается по месту назначения и выплаты пособия по беременности и родам, то неработающие беременные женщины не имеют права на получение данной выплаты.
Опять же, исключение составляют только женщины, уволенные в связи с ликвидацией организации и студентки, обучающиеся по очной форме обучения.
Помимо федеральных выплат в Москве предусмотрена единовременная выплата за постановку на учет в медицинские учреждения (до 20 недель). Данная выплата назначается женщине (зарегистрированной по месту жительства в Москве) в РУСЗН независимо от факта работы, учебы или службы, при предъявлении справки установленного образца (Письмо Департамента здравоохранения г. Москвы от 08.11.2006 N 33-18-3165).
Как получить пособие при рождении ребенка
Право на получение единовременного пособия при рождении ребенка имеет один из родителей. В случае рождения двух и более детей единовременное пособие назначается и выплачивается на каждого ребенка.
Ответ на вопрос о том, где получить данное пособие зависит от мужа неработающей женщины:
- если один из родителей работает, а другой не работает, единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается по месту работы родителя. Поэтому, если отец ребенка работает, то получить единовременное пособие сможет только он по месту своей работы.
- если оба родителя не работают либо обучаются по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования, единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается органом социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания) одного из родителей.
Изменения в выплатах с 2020 года
В 2020 году семьи на первого и второго ребенка смогут получать платежи до исполнения им 3-х лет. Размеры всех остальных пособий на ребенка и беременность увеличатся, так как с 2020 года повысилась сумма МРОТ до 12130 рублей. Новые правила по выплатам компенсаций:
- Родителям детей, которые родились после 1 января 2018 года, будут выплачивать ежемесячные платежи, если средний доход семьи не превышает двух минимальных зарплат установленных в их регионе проживания. При этом за основу берут МРОТ на второй квартал предыдущего года. В 2019 году эти пособия получали только те семьи, средний доход которых был меньше 1,5 минимальных доходов. Теперь количество семей, претендующих на выплаты и подходящих по условиям, станет в разы больше.
- В 2020 году выплаты на детей получают до достижения ими 3-хлетнего возраста. Но чтобы претендовать на эти пособия, нужно ежегодное подтверждение дохода всех членов семьи. Выплаты на первого ребенка выдают органы соцзащиты, а на второго — в ПФР. При расчете размера денежной помощи за основу берут прожиточный минимум на детей по второму кварталу предыдущего года.
В 2019 году платежи выдавали только на детей до достижения ими 1,5 лет.
Какие еще новшества вступили в силу в 2020 году
Новшества по остальным выплатам на детей, которые были приняты законодателями и уже вступили в силу в 2020 году:
- Повышение минимального дохода. МРОТ повысился с 2020 года, а на его основе подсчитывают я и размер других пособий, например, по беременности и родам. В этом году наименьший среднедневной доход, который берется за основу при начислении пособия, составляет 398,79 руб., а в прошлом году эта сумма равнялась 370,85 руб.
- Новый максимальный средний доход. Максимальная сумма финансовой помощи беременным и роженицам тоже вырастает. За 2019 и 2018 год наибольшие страховые взносы составляли 865 и 815 тыс. рублей. Исходя из этих чисел, среднедневной максимальный доход будет равняться 2301,37 руб. Наибольшее пособие за время декрета составит 322191,80 руб. В 2019 году максимальное пособие было на 21 тыс. рублей меньше.
Также с 1 февраля 2020 года изменятся суммы и других фиксированных платежей. Они зависят от коэффициента, который в этом году составляет 1030.
Размер универсального пособия
Сумма пособия для беременных женщин и на детей до 17 лет зависит от региона проживания семьи и действующего в субъекте прожиточного минимума. В среднем по России сумма будет варьироваться от 7 до 14 тыс.р.
Пособие будут платить в размере:
50% от прожиточного минимума, если доход семьи меньше прожиточного минимума – это базовый размер (7 тыс.р. в среднем);
75% от прожиточного минимума – такое пособие получат те семьи, у которых с учетом базового пособия доходы оказались менее прожиточного минимума – это повышенный размер пособия (10,5 тыс.р. в среднем);
100% от прожиточного минимума – такое пособие получат те семьи, у которых с учетом повышенного пособия доходы оказались менее прожиточного минимума – это максимальный размер пособия (14 тыс.р. в среднем).
Какие еще новшества вступили в силу в 2020 году
Новшества по остальным выплатам на детей, которые были приняты законодателями и уже вступили в силу в 2020 году:
- Повышение минимального дохода. МРОТ повысился с 2020 года, а на его основе подсчитывают я и размер других пособий, например, по беременности и родам. В этом году наименьший среднедневной доход, который берется за основу при начислении пособия, составляет 398,79 руб., а в прошлом году эта сумма равнялась 370,85 руб.
- Новый максимальный средний доход. Максимальная сумма финансовой помощи беременным и роженицам тоже вырастает. За 2019 и 2018 год наибольшие страховые взносы составляли 865 и 815 тыс. рублей. Исходя из этих чисел, среднедневной максимальный доход будет равняться 2301,37 руб. Наибольшее пособие за время декрета составит 322191,80 руб. В 2019 году максимальное пособие было на 21 тыс. рублей меньше.
Также с 1 февраля 2020 года изменятся суммы и других фиксированных платежей. Они зависят от коэффициента, который в этом году составляет 1030.