Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Иностранные работники 2023: какие изменения учесть работодателям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Принимая на работу таких сотрудников, работодателям нужно руководствоваться ст. 97 Договора о ЕАЭС, а также ст. 65, 327.1-327.3 ТК РФ. Кроме того, нужно учитывать отдельные нормы Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Статус иностранных работников
Условно всех иностранных работников, пребывающих в Россию в целях трудоустройства, можно разделить на две большие категории:
- иностранные граждане и лица без гражданства, пребывающие в Россию в визовом и безвизовом порядке,
- иностранные работники, пребывшие из стран-участников Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 (применяется с 2015 года).
Первая категория соискателей при трудоустройстве, помимо общих документов, указанных в ст. 65 ТК РФ, должна предоставить работодателю:
- разрешение на работу/патент;
- разрешение на временное проживание (если иностранец находится в РФ временно);
- вид на жительство (если иностранец проживает в РФ постоянно).
Документы иностранного сотрудника
Иностранные сотрудники должны подтвердить свой статус через соответствующие документы:
- миграционная карта — предусмотрена для временно пребывающего в РФ (если другие правила не предусмотрены международным договором). В документе указывается дата его выдачи и срок пребывания мигранта в РФ. Когда указанный срок документа закончится, иностранный гражданин может его продлить. Также он имеет возможность оформить разрешение на временное проживание или вид на жительство;
- разрешение на работу или патент — они нужны иностранным гражданам для того, чтобы устраиваться на работу и платить авансы по НДФЛ. Если иностранец является временно пребывающим в безвизовом порядке, то он оформляет патент вместо разрешения на работу. Гражданам из ЕАЭС патенты оформлять не нужно. Кроме того, разрешение на работу не требуется оформлять временно или постоянно проживающим в РФ иностранцам;
- разрешение на временное проживание — при получении такого документа иностранец может жить и работать в РФ в течение 3-х лет. Такое разрешение представляет собой — штамп в документе, удостоверяющем личность. Если его нет — в виде отдельного документа;
- вид на жительство — при проживании в РФ в течение одного года иностранец вправе подать заявление на выдачу вида на жительство. Этот документ для лица без гражданства является для него одновременно и документом, на основании которого удостоверяется личность. По виду на жительство иностранный гражданин может въезжать в РФ и выезжать за ее пределы.
Правовой статус иностранца
В зависимости от режима нахождения в РФ мигранту присваивают статус. Всего их пять.
- Находящиеся временно на территории Росси граждане и лица без гражданства носят статус временно пребывающих. Они делятся на две категории: пребывающие из стран с визовым и безвизовым режимом.
- Иностранцы с разрешением на временное проживание в РФ носят статус временно проживающих. Как правило, такое разрешение выдаётся на срок до трёх лет.
- Иностранцы с видом на жительство обладают статусом постоянно проживающих.
- Послабления при трудоустройстве предусмотрены для иностранцев из стран ЕАЭС. Это граждане Белоруссии, Армении, Киргизии и Казахстана.
- Особые привилегии и гарантии получают высококвалифицированные специалисты (ВКС).
Особенности миграционных требований для граждан Армении в России в 2022 году
При нахождении на территории России с целью пребывания не более 30 дней граждане Армении освобождаются от постановки на учет по месту проживания в иностранном государстве. Если нахождение в стране более указанного периода, то требуется регистрация в органах миграционной службы – территориальном подразделении ГУВМ МВД РФ в районе проживания.
Обязанность по постановке на учет в РФ армян закрепляется за самим иностранным гражданином либо работодателем, родственниками, которые пригласили в страну иностранца для восстановления семьи или ведения трудовой деятельности. Аналогичные правила на основании норм международного договора действуют для россиян, приезжающих в Армению с определенной целью.
Рекомендация эксперта
Для оформления ВНЖ или подачи заявления на гражданство РФ подданным Армении требуется оплатить государственную пошлину, совершить отказ от родного гражданства, подтвердить знание русского языка на уровне носителя либо предоставить доказательства возможности включения его в Программу переселения из стран бывшего СССР, РСФСР. Работодателям потребуется получить предварительно квоту на привлечение иностранной рабочей силы, подписать гарантийное письмо о предоставлении жилья и размере заработной платы, выслать приглашение в Армению. Иностранцу будет достаточно обратиться в консульское учреждение РФ за рубежом и оформить визу для въезда в страну для реализации определенной цели – деловой, гостевой, рабочей и др.
Кононова Л.Д., сотрудник ГУВМ МВД РФ по Красноярскому краю
Лица, планирующие жить на территории РФ из Армении имеют право оформить РВП и/или ВНЖ, если срок их пребывания будет длительным, более 1 года. Ежегодно статус потребуется обновлять. Для этого необходимо обращение с пакетом документов, подтверждающих уважительность причин присвоения статуса резидента страны, заверенных и переведенных на русский язык, то есть заверенных надлежащим образом.
Армяне, которые оформили ВНЖ, имеют полный комплекс прав и обязательств наряду с гражданами РФ. Им предоставляются гражданские свободы, они могут участвовать в государственных российских программах помощи населения, в том числе касающихся получения субсидий от государства на улучшение жилищных условий, в связи с рождением детей с российским гражданством.
Вопрос 1: Нужно ли мне менять права на российские, если я еду в Россию для работы на маршрутном такси и имеют удостоверение международного образца, полученное на Родине в Армении. Куда нужно обращаться для этого?
— Гражданам союзных республик требуется смена удостоверения водителя для работы в России на должностях, связанных с перевозками. Вам необходимо после приезда в РФ сдать водительские права в местное отделение ГИБДД, потом сдать экзамен на основании ПДД России и получить удостоверение местного образца. При необходимости выезда за рубеж вы можете обратиться в дорожную службу и забрать документ, полученный в другой стране для пользования за границей.
Важные моменты, которые нужно знать
Следует помнить, что регистрация для временного пребывания на территории РФ граждан Республики Армения позволяет находиться в стране максимум 12 месяцев.
Не смотря на то, что трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) может быть заключен на неопределенный срок, все равно следует ежегодно обращаться в уполномоченный орган и продлевать временную регистрацию.
Если у армянина имеется временная регистрация по месту пребывания в РФ, но, при этом, нет законных оснований для нахождения в стране – одного из вышеуказанных действующих договоров, РВП/ВНЖ или близкого родственника, имеющего гражданство РФ или ВНЖ в РФ, то наличие такой регистрации не даёт ему право находиться в стране более разрешенного 90-дневного срока.
Важно знать, что после выезда за пределы России временная регистрация иностранных граждан аннулируется, при этом, не имеет значения период времени, на который она была оформлена.
Регистрация есть обязательное условие для армян, которые собираются находиться в России свыше 30-дневного срока, в противном случае, может быть предусмотрен не только административный штраф, но и высылка на родину.
Миграционный учет граждан Армении
Поставить на учет гражданина Армении может принимающая сторона, в том числе и работодатель. Самостоятельно встать на учет он не может, только в случае если будет являться собственником жилья, в котором пребывает. В случае, если принимает работодатель, то он обязан уведомить ФМС о таком сотруднике.
Если гражданин трудоустроен официально, то он может находиться на территории нашей страны столько, сколько будет действовать трудовой договор, как срочный так и бессрочный (см. → как заключить трудовой договор с иностранным гражданином: образец).
В случае, если трудовой договор будет расторгнут, дается 15 дней на нахождение нового места работы либо придется покинуть страну. Для нарушителей существует запрет на въезд в Россию на три года.
Если вы обратили внимание, именно на первых этапах приема на работу иностранного работника могут возникнуть некоторые сложности в силу незнания миграционного законодательства. Далее мы имеем дело с вполне привычными приказами, трудовыми договорами, а также правилами внесения записей в трудовую книжку.
В рамках нашей темы хочется сказать несколько слов о, порой, предвзятом отношении многих руководителей к иностранцам. Среди них уж больно часто бытует мнение, что иностранец несет в себе потенциальную угрозу обществу. Мы со своей стороны выскажем мнение о том, что это ничем не подкрепленный стереотип и работодателю с точки зрения бизнеса следовало бы получше присмотреться к зарубежным гостям. Уровень их мотивации – зашкаливает, желание развиваться в выбранной профессии – огромно, притязания к получаемому заработку – минимальны. Разве не это ищет в каждом сотруднике предприимчивый директор? Рекомендуем задуматься об этом…
Нужно ли оформлять РВП для граждан Армении
Гражданам Армении, как и всем иностранцам, приехавшим в Россию, необходимо встать на миграционный учет и заняться оформлением разрешения на временное проживание. РВП не пригодится только для тех, кто решил совершить краткосрочный визит в РФ, для армян это не более 90 дней на протяжении 180 дней.
Обладатели разрешения на временное проживание получают право на официальное трудоустройство у российских работодателей без патента и разрешения на работу. Также на основании РВП становится возможным оформление регистрации по месту проживания (вместо регистрации по месту временного пребывания). Кроме того, имея РВП, граждане Армении могут находиться в России на протяжении 3 лет подряд, но им не запрещено и выезжать за пределы РФ на срок не более 6 месяцев неограниченное количество раз. Армянам, у которых уже имеется РВП, разрешено подавать заявку на ВНЖ.
Условия трудоустройства
Согласно положениям Договора о ЕАЭС, армяне при устройстве на работу в России уравниваются в правах с россиянами. Так, выясняя, какие документы нужны гражданам Армении для оформления на работу в России, имеем практически такой же список бумаг, какой подготавливает российский работник:
- трудовая книжка;
- полис ДМС и СНИЛС;
- паспорт;
- диплом об образовании;
Добавляются лишь документы, подтверждающие легальность пребывания в стране:
- миграционная карта и отрывной талон о постановке на миграционный учет;
- РВП или ВНЖ (если есть);
- документ, подтверждающий владение русским языком.
Как видим, в данном списке нет патента на работу. Армянам он не нужен по условиям международного соглашения, даже если иностранец имеет статус «временно пребывающего» (без РВП и ВНЖ).
Тем же договором обусловливается пошаговая инструкция устройства на работу граждан Армении для работодателей, которая включает такие этапы:
- проверка документов;
- оформление на работу (заполнить трудовую книжку, заключить трудовой договор и др.);
- уведомление миграционных органов;
- постановка на учет в ПФР и ФСС.
Трудоустройство в РФ для армян: за и против
Безработица, малые доходы и низкий уровень жизни – это то, отчего уезжают армяне в другие страны. На заработанные в России, к примеру, деньги в Армении можно достойно жить. Однако сам процесс таких «заработков» довольно хлопотный и имеет, как и все в нашей жизни, две стороны.
Главные преимущества от трудоустройства в России:
- минимум бюрократии – это актуально как при пересечении границы, так и при устройстве на работу, при въезде не нужна виза (если пребывание в РФ не продлится более одного месяца, то даже миграционную карту заполнять не нужно). При трудоустройстве не требуется патент или разрешение на работу для граждан Армении;
- более высокие доходы (по сравнению с родиной);
- широкий выбор вариантов (даже несмотря на высокую конкуренцию).
Именно эти «плюсы» побуждают терпимо относиться к недостаткам трудоустройства в РФ, таким как разлука с родными, не самые лучшие условия проживания, постоянный контроль миграционных органов.
Подводя итоги, скажем, что присоединение к ЕАЭС дало гражданам Армении значительные преимущества в плане трудоустройства в России. Снижение налоговой нагрузки и уровня бюрократии дает возможность для более достойной оплаты труда.
На что стоит обратить внимание
При оформлении трудового договора армянин обязан предоставить работодателю документ, который удостоверяет личность. Это может быть паспорт или, например, удостоверение личности моряка.
Если у иностранца нет трудовой книжки, то работодатель обязан ее завести. Если же книжка была заведена ранее и в ней имеются записи как на русском, так и ином языке, то необходимо продолжать вести ее.
Если работодатель оформил разрешение на работу для иностранного гражданина, а тот к трудовой деятельности не приступил, то необходимо составить по установленной форме акт о прогуле и оформить приказ о расторжении трудового контракта. После этого работодатель имеет право обратиться в ГУВМ МВД с просьбой об аннулировании разрешения на работу. Поэтому нужно подходить к выбору вакансии ответственно, соблюдать законы страны пребывания во избежание неприятных последствий юридического и финансового характера. Постараться изучить язык на достаточном уровне, чтобы не допускать в резюме грубых ошибок.
Прием на работу иностранца с РВП
Иностранцу, который имеет документ о временном проживании в РФ, не нужно получать разрешение на работу или «трудовой» патент. Но устроиться в штат организации он может только в том субъекте РФ, на территории которого ему разрешено временное проживание (подп. 1 п. 4, п. 5 ст. Закона № 115-ФЗ). Поэтому при подписании с таким сотрудником трудового договора надо обратить внимание на регион его проживания.
Временно проживающие в России иностранцы не должны предъявлять при трудоустройстве полис ДМС. Такие лица признаются застрахованными в системе ОМС и имеют право на получение бесплатной медицинской помощи в том же объеме, что и россияне (п. 1 ст. Федерального закона от 29.11.10 № 326-ФЗ).
Бесплатно составить кадровые документы по готовым шаблонам
Заполнение трудовой книжки
При приеме на работу работник должен предоставить трудовую книжку Российского или советского образца. Если книжки нет, то при ее отсутствии новая оформляется работодателем за счет средств работника. Никаких восстановительных записей по другим местам работы сотрудника отдел кадров не делает, первой записью в трудовой будет новое место, а также не забываем заполнить титульный лист с указанием образования . На образце это выглядит следующим образом:
| №записи | Дата | Сведения о работе | На основании чего внесена запись |
| Общество с ограниченной ответственностью «Баррель» | |||
| 1 | 01.06.2017 | Принят на работу на должность оператора АЗС | Приказ №1 от 01.06.2017 |
Как принять на работу гражданина Армении
Принять на работу армянина можно без получения им каких-либо разрешительных документов. Все дело в том, что на граждан стран, входящих в ЕАЭС не распространяются стандартные правила для работы в России.
Лица, приехавшие из Казахстана, Белоруссии, Киргизии и Армении, вправе работать на территории РФ, без получения патента. На них не распространяются ежегодные лимиты по наличию иностранных работников в стране.
Несмотря на массу послаблений для трудоустройства армян, в процессе поиска работы мигранты могут сталкиваться с некоторыми трудностями.
Например, принимая в штат армянина, работодателю стоит позаботиться о наличии у него полиса ДМС. Кроме того, гражданин, приехавший из страны содружества ЕАЭС, вправе осуществлять трудовую деятельность на территории РФ только в том случае, если он встал на миграционный учет.