Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Губернаторские выплаты на детей в 2023 году: что нового в Ханты-Мансийске». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Субсидия в размере 450 000 рублей на погашение ипотеки по ФЗ-157 выдается как отцам, так и матерям (но только кому-то одному, а не обоим сразу). Она положена семьям, где в период с 01.01.2019г. по 31.12.2022г. родился третий или последующий ребенок. Еще одно условие получения — ипотека должна быть оформлена на заявителя на срок до 01.07.2023г.
Предложения Общественной палаты по введению отцовского капитала
Они представляют интерес для сравнения, вряд ли инициатива Комиссии Общественной палаты во главе с Сергеем Рыбальченко будет когда-либо реализована:
- предлагалось ввести именно «отцовский капитал», пока такого термина в законодательстве нет;
- его следовало выдавать единожды;
- оформляться меры господдержки должна были при рождении третьего и последующих детей. Выдвигалось одно важное условие — рождение всех детей в одном зарегистрированном браке. Однако, с этим пунктом были согласны не все соавторы инициативы;
- предполагалось, что размер отцовского капитала будет таким же, как и у материнского и направлять его разрешат не только на улучшение жилищных условий, но и на покупку автомобиля, развитие бизнеса, приобретения техники и т.д.
Напомним, что эта инициатива не была одобрена и дальше обсуждения дело не двинулось, законодательные акты не принимались.
Условия получения отцовского капитала не будут существенно отличаться от действующих правил. Ниже представлен алгоритм действий, которым пользуются в Москве и Московской области. При необходимости не сложно сделать коррекции с учетом специфики другого региона.
Подать заявление для оформления сертификата можно с применением нескольких способов:
- в режиме удаленного доступа после официальной регистрации на портале «Госуслуги»;
- аналогичным образом (онлайн) на официальном сайте ПФР;
- лично в территориальном отделении ПФР (специализированном центре госуслуг).
К сведению! При проживании за пределами территории РФ граждане обращаются в московское или областное подразделение ПФР. Подразумевается, что в этой ситуации отсутствует регистрация места жительства (пребывания).
Рассмотрение заявления займет не более двух недель. Законом установлен предельно допустимый срок – 1 месяц. После утверждения решение высылают в течение пяти рабочих дней по указанным реквизитам. Сертификат может быть оформлен следующим образом:
- в типовом виде на бумажном носителе с применением бланков категории строгой отчетности;
- электронным файлом с заверением квалифицированной подписью ответственного исполнителя.
Отказ составляют с обязательным указанием обоснованных причин. Проверяется действительное наличие прав на получение положенной господдержки за третьего ребенка. Уточняется соответствие рассмотренным выше условиям получения отцовского капитала. Необходимо корректное заполнение заявления без опечаток, исправлений и других дефектов.
Кроме гражданского паспорта и заполненного заявления для получения отцовского капитала за 3 ребенка предоставляют:
- свидетельства о рождении (усыновлении) детей;
- документальные подтверждения гражданства РФ;
- нотариальную доверенность (если действия выполняются с применением поручения).
В заявлении указывают следующие сведения:
- статус (отец, мать, ребенок);
- гражданство;
- пол, дату и место рождения;
- документ, по которому выполняется идентификация личности;
- номер СНИЛС;
- адрес фактического места жительства, контактный телефон;
- данные доверенного лица (при необходимости);
- информацию обо всех детях (родных и усыновленных) в порядке очередности рождения.
В этом же документе отдельно подтверждают:
- отсутствие ранее выданного аналогичного сертификата;
- личную ответственность за корректность предоставленных сведений;
- желание получить документ на бумажном носителе или в электронной форме;
- почтовый адрес для получения;
- список приложений.
С учетом особенностей реальных исходных условий дополнительно могут понадобиться документальные подтверждения следующих сведений о родителях (усыновителях):
- смерти;
- умышленных преступлений против личности;
- отмены ранее оформленного усыновления;
- лишения родительских прав.
Куда можно будет потратить отцовский капитал
Важной особенностью отцовского капитала будет внушительный перечень направлений, по которым можно потратить деньги. В этот список входят те же направления, что и для средств МСК, а также ряд принципиально новых вариантом расходования:
- на покупку жилья на первичном или вторичном рынке жилья, по долевому строительству;
- на строительство собственного дома;
- на оплату первоначального взноса по ипотеке, текущим выплатам и процентам;
- на получение образования ребенком и иными членами семьи;
- на приобретение автотранспорта для семейных нужд;
- на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, приобретение сельскохозяйственной техники;
- на открытие собственного дела (регистрация предпринимательства или юрлица, приобретение основных средств, иные направления).
Возможен вариант, когда отдельные направления для расходования отцовского капитала будут определять субъекты РФ, тогда как на федеральном уровне останется только базовый перечень. Получить деньги в наличной форме будет невозможно, т.е. они будут переведены из бюджета на цели, указанные в заявлении.
Что такое отцовский капитал
Отцовский капитал не только станет аналогом материнского капитала, который выдается женщине после рождения второго или последующего ребенка. Перечень направлений для расходования средств отцовского капитала будет существенно шире, чем у маткапитала. По состоянию на август 2019 года известны только общие условия получения отцовского капитала, так как законопроект не внесен на рассмотрение Госдумы РФ:
- мужчина сможет получить отцовский капитал после рождения третьего или последующего ребенка;
- все дети мужчины должны быть рождены и воспитываться в одной семье в зарегистрированном браке (на данный момент существует альтернативное предложение, чтобы учитывалось общее количество рожденных и усыновленных детей);
- отцовский капитал будет выделяться однократно, т.е. при рождении последующих детей обращаться за ним нельзя.
Инициатором введения в России отцовского капитала стала Общественная Палата при Президенте РФ. Хотя предложение положительно прошло общественные слушания, в виде законопроекта оно не изложено. Поэтому говорить о сроках введения такой меры соц. поддержки невозможно, поскольку Правительство РФ и Государственная Дума РФ даже не располагают проектом документа.
Существует вероятность, что в 2020 году программа отцовского капитала будет введена в тестовом режиме на территории Дальнего Востока, Калининградской области, Севастополя. По результатам эксперимента условия программы будут уточнены, распространены на всю страну.
Условия получения для Калининграда
Калининградская область – субъект России с особым статусом. Так как область отделена от основной территории страны, жизнь в городе и его окрестностях складывает иначе. Последние годы стал очевиден не только отток жителей, но и снижение естественного прироста. В связи с этим область была выбрана одной из немногих, как пилотный регион для программы отцовского капитала.
Условия получения выплаты пока обсуждаются, но есть достоверная информация, что они не будут отличаться в зависимости от региона, так как это федеральная программа. На данный момент есть информация о том, что деньги предоставят, если:
- В семье рождается 3 ребенок;
- Все малыши появились на свет от одних отца и матери;
- Брак между супругами официально оформлен;
- Оба родителя – граждане РФ, постоянно проживающие на территории Калининградской области.
Что касается суммы и направлений трат, то тут ситуация аналогична с материнским капиталом. Потенциально отец сможет получить 453 000 рублей, если размер выплаты не увеличат к моменту старта реализации проекта.
Право на ОСК будет подтверждаться сертификатом. Чтобы стать обладателем документа нужно обратиться в МФЦ или через портал «Госуслуг». Правда, еще не определен орган, который будет непосредственно принимать решение о выдаче сертификата. В любом случае, нужно представлять следующий пакет документов:
- заявление на сертификат;
- паспорт заявителя;
- свидетельства о рождении всех детей;
- свидетельство о браке.
Через некоторое время (от 1 до 3 лет с даты рождения ребенка) можно будет задуматься, как получить средства.
Точный механизм еще не разработан, но предполагается, что понадобится предъявить:
- соответствующее заявление;
- сертификат;
- документы, указывающие на какие цели будет потрачен ОСК;
- прочее.
Единовременные выплаты за третьего ребенка
За рождение ребенка положена единовременная выплата из федерального бюджета. В настоящий момент ее сумма составляет 17 479,73 руб. + районный коэффициент (если он есть). Эта сумма выплачивается как за первого, так и за последующих детей. Если вы родили нескольких малышей сразу, то указанная выплата полагается за каждого ребенка.
Кроме этого, за рождение ребенка можно получить еще и губернаторское пособие. О нем у нас есть отдельная статья. Такие выплаты, положенные за первого, второго и третьего ребенка, различаются в большинстве случаев.
Если провести сравнительный анализ, то получается, что за третьего ребенка женщине любого возраста и имущественного положения больше всего полагается в Санкт-Петербурге — 49 733 руб., а самая большая сумма выплаты назначается москвичкам.
Но в Москве есть свои ограничения — если третий ребенок в семье появился до 30-летнего возраста родителей, то они смогут получить 161 600 руб., малообеспеченные граждане после 30 лет получают 30 000 руб., обычным гражданам после 30 лет положено всего 14 500 руб. (та же сумма, что и за второго ребенка, рожденного после 30 лет).
Такая ситуация обусловлена демографической политикой региона: в Питере стимулируют рожать как можно больше детей в любом возрасте, а в Москве — до 30 лет. В некоторых регионах губернаторскую выплату назначают только малообеспеченным многодетным, а в Москве, наоборот малообеспеченным после 30 лет рожать ребенка значительно менее выгодно, чем становиться родителями в молодом возрасте.
Кроме того, повышенная сумма выплаты полагается при рождении не одного ребенка, а тройняшек. Больше всего — 300 000 руб. — дают в Санкт-Петербурге. На втором месте Алтайский край и Москва — 150 000 рублей. Но семья москвичей может претендовать на эту сумму, только если она малообеспеченная. Если нет, то выплаты на детей предоставляются согласно расчетам, приведенным выше.
Необходимые документы
Чтобы воспользоваться помощью государства и получить положенные 450 000 при рождении третьего ребенка, необходимо предоставить соответствующее заявление и перечень документов в банк, где открыта ипотека:
- Заполненное заявление по форме банка;
- Заявление-согласие на обработку персональных данных заемщика и его детей;
- Паспорт заемщика;
- Свидетельства о рождении детей, паспорт при наличии;
- Нотариально заверенные копии документов, удостоверяющие степень родства заявителя и его детей;
- Копия договора купли-продажи/договора ипотеки/договора долевого участия.
Как получить отцовский капитал
После получения сертификата, отец сможет расходовать средства маткапитала по тем же направлениям, что и женщины:
- на улучшение жилищных условий, т.е. — на приобретение, строительство или реконструкцию жилья, на оплату первоначального взноса по жилищному кредиту или займу, на их погашение, на оплату по договору долевого строительства;
- на ежемесячную выплату малоимущей семье (только на второго ребенка, родившегося после 1 января 2018 года, и до достижения им 3-х лет;
- на образование детей;
- на социальную адаптацию и интеграцию в обществе ребенка инвалида.
Отцовский капитал — это мера господдержки многодетных семей. Если за первого или 2-го ребенка семьям полагается маткапитал, то подобной поддержки семьям, которые стали многодетными, нет. На решение данного пробела и направлена инициатива отцовского капитала.
Начиная с 2016 г. в РФ опять отмечается падение рождаемости, что связано с падением доходов населения. Но опыт Сахалинской области показывает, что в регионе удалось преодолеть данную тенденцию и здесь растет число многодетных. Программа потребует дополнительных инвестиций в размере до 2% ВВП, поэтому по вопросу ее внедрения в масштабах страны решение не принято.
Вообще мысль о том, что если «завалить» деньгами семьи, то рождаемость увеличится, сама по себе не является новой, хотя, в принципе, она является весьма логичной. Однако в данном случае речь идет о перспективе – если это делать путем увеличения доступности качественного образования, создания хорошо оплачиваемых рабочих мест, сокращения налогов, пр., рождаемость будет расти естественно.
Однако пока государство демонстрирует желание идти по пути наименьшего сопротивления и готово тратить деньги краткосрочно и с гарантией быстрой окупаемости своих инвестиций, такой подход вряд ли вызовет у граждан естественное желание рождать больше детей. Так или иначе, программа «Отцовский капитал», скорее всего, будет запущена, и сделано это будет весьма оперативно, в силу очевидных государственных интересов.
Для непосредственных участников программы (семей, которые планируют завести третьего ребенка ради получения пособия) последняя является, скорее, весьма рискованной игрой с сомнительными шансами.
На что можно будет израсходовать деньги?
Важным вопросом, который играет большое значение для всех россиян, является момент использования денежных средств. Поскольку все пока только существует на бумаге и в форме предложений, то и говорить о направлениях использования отцовского капитала рано.
Но уже есть отклики россиян и их пожелания относительно того, на что можно было бы потратить денежные средства. По результатам мониторинга Общественной палаты, известно, что 74% семей сегодня поддерживают введение отцовского капитала.
Чаще всего россияне называли следующие направления расходования средств:
- Покупка жилой недвижимости
- Погашение ипотечного кредита
- Приобретение автомобиля для семьи
Когда и где будут выплачивать отцовский капитал?
С инициативой о мере социальной поддержки в виде отцовского капитала выступила Общественная Палата при Президенте РФ. Предложение получило поддержку на общественных слушаниях, но пока нет официального законопроекта. Поэтому остается только гадать, когда Отцовский капитал за 3 ребенка будут выплачивать в России. Однако многие представители правительства обсуждают эту тему.
Вероятнее всего, отцовский капитал могут начать выдавать уже с 2020 года. Пилотный проект введут сначала на Дальнем Востоке, Калининградском крае и в Крыму.
На втором этапе выплату начнут получать в Центральном и Северно-Западном Федеральных округах.
В третьем этапе закон будут вводить во всех остальных регионах, где рождаемость ниже, чем смертность населения.
В регионах с высокой рождаемостью предлагают ввести другую программу, направленную на уменьшение уровня бедности и неблагополучия.
Планируется, что оформлением и выдачей отцовского капитала будет заниматься Пенсионный фонд России. Именно он выплачивает Материнский капитал