Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность. Образец приказа». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Стандартный шаблон отсутствует. При наличии применяют шаблон распорядительного документа, разработанный в учреждении. Оформляют распорядительный акт как на бланке (при наличии), так и на листе А4. Приказ является обязательным для предприятия документом. До издания следует провести обучение назначаемого сотрудника и получить подтверждающие успешное окончание учебы бумаги. Срок их действия — до 5 лет.
Требования к декларации по пожарной безопасности
Работодатель назначает не только ответственных сотрудников, но и тех, кто обеспечивает покупку, проведение проверки и общее состояние средств тушения огня на предприятии. Если предприятие использует в деятельности здания (как для производства, так и административные), владелец обязан разработать и предоставить декларацию. Если в отношении здания не проводят экспертизу проектных документов, декларация не оформляется. Форма документа определена приказом МЧС от 24.02.2009 № 91. Декларацию обязаны подать владельцы зданий:
- образовательных учреждений;
- детских садов;
- домов для престарелых и инвалидов;
- учреждений здравоохранения;
- интернатов;
- детских учреждений;
- зданий производств площадью более 1500 м².
Декларацию направляют в терорганы пожарного надзора в виде уведомления. Отсутствие декларации повлечет штраф в размере:
- до 5000 рублей — за непредоставление, в соответствии со ст. 19.7 КоАП;
- до 200 000 рублей — за нарушение правил ПБ, в соответствии со ст. 20.4 КоАП.
Квалификация ответственного
Кого именно назначить ответственным решает непосредственно сам руководитель организации. Это может быть начальник структурного подразделения организации или просто рядовой сотрудник. Вне зависимости от выбранного лица, оно должно пройти соответствующий курс обучения. Существует две программы пожарного образования: с отрывом от производства и без такового. Разумеется, вариант с обучением вне рабочего места подразумевает получение более высокого уровня знаний и, соответственно, квалификации. Такой вид образования предусмотрен для:
- руководителя всей организации (так как именно на него эта обязанность возлагается по умолчанию);
- работников, чья работа неразрывно связана с огнём;
- сотрудников, в трудовые обязанности которых входит обеспечение пожарной безопасности и инструктирование других работников предприятия.
Для всех остальных категорий допускается обучение без отрыва от производства.
Проект «Создание образовательных , научно- популярных видеороликов для детей по вопросам безопасности дорожного движения»
23.11.2020
В рамках федеральной целевой программы о «Повышении безопасности дорожного движения в 2013-2020 годах» Министерство просвещения России реализовало проект «Создание образовательных , научно- популярных видеороликов для детей по вопросам безопасности дорожного движения».
Видеоролики разделены на следующие группы:
«Дорожное королевство»- для детей 6-9 лет
«Дорожная кухня»- для детей 10-14 лет
«Перекресток знаний»- для старшеклассников .
В состав каждого комплекта входит семь видеороликов для детей, по одному видеоролику для педагогов и родителей, подготовленные с использованием современных технологий и трендов графического оформления.
Ответственность при невыполнении своих обязанностей
В ст. 38 Федерального закона о ПБ, кроме перечня лиц, несущих ответственность за нарушения норм и правил, также определена их ответственность согласно законодательству – от дисциплинарной до уголовной.
И это непросто декларация, угроза получения до семи лет лишения свободы при гибели на пожаре более двух человек, если вина ответственного за пожарную безопасность будет доказана. К сожалению, такие пожары, вызванные рядом причин, в т.ч. бездеятельностью, халатностью как собственников зданий, так и руководства, ответственных лиц, не редкость, как и приговоры по результатам уголовного расследования.
Не впадая в крайности, тем не менее следует помнить, что по ст. 20. 4 КоАП за нарушения требований ПБ должностные лица, в зависимости от тяжести административного правонарушения, могут быть подвергнуты штрафу от 6 до 50 тыс. р. (на момент написания статьи).
Законодательная база: кто может быть назначен ответственным
Назначить ответственного за пожарную безопасность может либо сам руководитель, либо начальник структурного подразделения. Допускается назначение и другим уполномоченным лицом, который наделен этим правом согласно распоряжению руководителя. При этом основную ответственность за безопасность несет именно директор, который должен:
- соблюдать правила, выполнять постановления пожарного инспектора;
- доводить до своих работников требования пожарной охраны;
- содержать все средства пожаротушения в исправном порядке, при необходимости ремонтировать их и заменять новыми;
- оказывать содействие пожарникам во время тушения пожара.
Пожарно-технический минимум
Общий порядок подготовки установлен Приказом МЧС № 645 от 12.12.2007 г. Руководитель и ответственные сотрудники обязаны проходить обучение пожарно-техническому минимуму (ПТМ). В него включен курс нормативной базы (ППР, свойства веществ, опасность технологического процесса) и отработка действий при возгорании (эвакуация, пользование огнетушителем).
Обучение проводится в течение 1 месяца после назначения. Также предусмотрена переподготовка: для пожароопасного производства – 1 раз в г., для остальных предприятий – 1 раз в 3 г. Некоторым специалистам дается отсрочка. В течение года могут не проходить минимум вновь принятые следующих категорий:
- Опытные специалисты – 5 лет рабочего стажа по специальности (без перерыва).
- Квалифицированные инженеры.
- Бывшие сотрудники ГПН.
- Преподаватели учебной дисциплины «Пожарная безопасность».
К сведению. Непрохождение ПТМ расценивается как административное правонарушение.
Основная задача – соблюдать все предписания и не нарушать запреты. Главные правила установлены в ППР № 390.
Обязанности зависят от должности работника и вида предприятия (опасное производство, развлекательный центр). Например, для начальника отдела делопроизводства – это просто отключить электроприборы в конце рабочего дня. А инженер будет делать практически все: проводить инструктажи, закупать средства пожаротушения, следить за соблюдением норм хранения опасных веществ.
Таблица 2. Обязанности «безопасников».
| Заполнение бумаг | Практические мероприятия | Обеспечение материалами |
|
|
|
Источник: ППР № 390.
Кто может отвечать за соблюдение противопожарных требований
Приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность наделяет работника полномочиями по контролю за соблюдением противопожарного режима. Обязать сотрудника отвечать за эту сферу нельзя без его на это согласия, а также без должного уровня специальной подготовки.
Сотрудник, отвечающий за сохранность от пожара, должен обладать специальными знаниями: изучить пожарно-технический минимум в специальном лицензированном учреждении с отрывом от производства.
Не существует конкретного списка должностей, на работников которых можно или нельзя возложить ответственность. Это место может занять любой человек, прошедший обучение и имеющий свидетельство. В небольших фирмах, если это удобно руководителям, за соблюдение противопожарных требований они могут отвечать лично, возложив полномочия на себя. Индивидуальным предпринимателям, которые сами отвечают за все аспекты своего бизнеса, не обязательно издавать какое-либо распоряжение — они ответственны по умолчанию. В крупных компаниях вводят специальные должности или назначают на эту роль специалистов по охране труда, инженеров или начальников подразделений.
Если организация разветвлённая, то обязательно назначается контролирующий работник в целом по предприятию, а также лица, отвечающие за соблюдение противопожарных требований в каждом подразделении.
Важно учесть, что обязанности по проверке соблюдения правил противопожарной защиты отнимают много времени. Степень загруженности работника другими обязанностями должна позволять ему осуществлять контроль в этой области.
Что необходимо сделать до и после назначения ответственного
Перед тем, как производить назначение ответственного, необходимо получить от него согласие на это действие. Поскольку принудительный труд в стране запрещен, то и просто назначить выполнение этих обязанностей работнику нельзя. Кроме этого, по закону, ответственный за пожарную безопасность должен иметь специальные знания.
Поэтому, если работник согласен, но у него нет для этого знаний, нужно организовать специальное обучение. Его также можно провести уже и после назначения ответственного, но все же рекомендуется к приказу прикладывать копию подтверждающего документа об обучении.
Также необходимо решить — должность ответственного будет существовать на предприятии дополнительно, либо обязанности будут возлагаться на уже имеющегося работника, занимающегося своим делом (например, ответственного по охране труда).
В первом случае нужно будет ввести в штатное расписание соответствующую должность со своим окладом, во втором — подготовить и внести изменения в должностную инструкцию сотрудника.
После назначения основная забота ложится на плечи ответственного, который будет контролировать как соблюдается пожарная безопасность на предприятии путем осуществления:
- Оформления и ведения необходимой документации — нужно будет составить инструкции по эвакуации, действиях при пожаре, использовании первичных средств тушения. Кроме этого, необходимо будет вести несколько журналов, в том числе проверки огнетушителей;
- Организация обучения — ответственному нужно будет регулярно производить инструктирование работников с оформлением необходимых журналов, организовывать обучение специалистов, назначенных ответственными в подразделениях и т. д.
- Проведение проверок — планировать и периодически проводить проверки противопожарного состояния организации и средств тушения;
- Контролировать обеспечение техническими средствами — необходимо, чтобы были установлены знаки пожарной безопасности, обозначены пути эвакуации, сформированы пожарные щиты и т. д.
- Разработка планов эвакуации — они оформляются для каждого подразделения, согласовываются с пожарной охраной, после чего размещаются на видных местах.
- Контроль подрядных организаций — если на территории компании работают подрядные организации, необходимо проводить инструктажи, проверять пожарную безопасность на местах, подписывать допуски на опасные работы.
Основания для издания приказа
Причиной для издания приказа о назначении уполномоченного сотрудника является обязательство, регламентированное законодательством РФ. Отсутствие в организации такого человека является нарушением, за которое назначается штраф. В случае наступления чрезвычайной ситуации, причина которой будет заключаться в отсутствии человека, контролирующего исполнение требований безопасности, руководитель предприятия и другие должностные лица могут быть привлечены к уголовной ответственности, а сама компания закрыта.
Перечень обязательств, которые должен выполнять уполномоченный сотрудник:
- контроль соблюдения противопожарных правил;
- контроль наличия средств тушения огня и специализированного инвентаря;
- разработка планов эвакуации;
- регулярное проведение инструктажа;
- участие в проведении проверок (плановые идут в учет рабочего времени, период работы оплачивается).
Правила противопожарного режима, приказ МЧС № 645, Постановление Правительства № 390 и федеральный закон № 69, регламентирующие вопросы пожарной безопасности, обязывают каждое юридическое лицо заниматься разработкой соответствующей документации и контролем за соблюдением изложенных в них требований всеми работниками.
Любые организации, осуществляющие хозяйственную и предпринимательскую деятельность, попадают под законодательные нормы по обеспечению пожарной безопасности.
Для утверждения данной цели в компании назначается ответственное лицо, которое проходит обучение по технике противопожарной безопасности. В его основные обязанности входит:
- разработка плана эвакуации,
- вводный и периодический инструктаж сотрудников,
- забота о присутствии специальных противопожарных средств защиты и тушения (огнетушителей, масок).
Нюансы заполнения приказа о назначение ответственного лица по обеспечению пожарной безопасности
На малых предприятиях руководитель может исполнять обязанности ответственного по пожарной безопасности сам. Тогда в распорядительной части должна быть примерно такая формулировка: «Обязанности ответственного по пожарной безопасности принимаю на себя с …», а раздел о контролирующих лицах отсутствует.
Рекомендуется в приказ включать пункт о временном исполнении обязанностей ответственного по пожарной безопасности, в случае отсутствия такового по разным причинам.
В больших организациях, имеющих несколько структурных подразделениях, также как на предприятиях с повышенной опасностью от пожаров, назначается целый ряд ответственных. В этом случае нужно установить старшее должностное лицо, ответственных на местах и конкретно расписать за что и кто отвечает.
Образец приказа о назначении ответственного по пожарной безопасности на предприятии
Возложение полномочий на должностное лицо является официальным актом, оформляющимся документально в том порядке, который установлен в министерстве, ведомстве или другой структуре. Исключение составляют небольшие фирмы и конторы, которые не обязаны вести свое делопроизводство и не имеют права издавать распорядительные акты. В таких организациях обязанности соблюдения правил ПБ автоматически возлагаются на их руководителей.
Документ отрабатывается на белых листах формата А4, плотность бумаги должна быть 80 г/м². Листы книжной ориентации, поля: сверху и снизу — по 2 см, слева — 3 см и справа — 1 см. Размер шрифта по тексту — 14 пт.
Образец приказа о назначении ответственного за пожарную безопасность имеет следующую структуру:
- В правом верхнем углу — номер экземпляра. При необходимости прописывается гриф секретности или ограничения доступа.
- Герб страны — посередине.
- Полное название организации, начиная с принадлежности к министерству. Для индивидуальных предпринимателей — название фирмы, фамилия и инициалы, юридический адрес.
- Дата и номер документа.
- Название распорядительного акта с упоминанием, на какой период осуществляется назначение.
- Преамбула. Оформляется в виде одного абзаца. В нем перечисляются распорядительные акты (названия, номера, даты), на основании которых делается документ, и цель его составления.
- Слово «Приказываю».
- Перечисление по пунктам должностных лиц, отвечающий за ПБ на всем предприятии и в его структурных подразделениях.
- Обязанности или ссылка на приложение, которое необходимо выполнять.
- Кто выполняет функции назначенных лиц на период их отсутствия (болезнь, командировка, отпуск).
- Кто, до какого числа, в каком объеме должен довести информацию.
- Кто отвечает за выполнения распоряжения. Контроль возлагается на одного из заместителей или оставляется за руководителем.
- Должность, фамилия, инициалы, подпись.
На обратной стороне последнего листа документа перечисляются должности и фамилии лиц, с которыми согласовывался документ, даты и подписи. Рекомендуется включать в этот список заместителей руководителя, юриста и начальника делопроизводства. При необходимости добавляется колонка с доведением информации до заинтересованных лиц. В нижнем углу слева прописываются реквизиты — кто исполнил документ, в скольких экземплярах, адреса рассылки и дата.
Копия может вывешиваться на доске документации предприятия.
Образец приказа об утверждении инструкции по пожарной безопасности в редакции 2018 года
Приказ о порядке обеспечения пожарной безопасности на территории, в зданиях и сооружениях содержит общие требования к поведению персонала на рабочем месте и за его пределами. Расширенные и подробные правила раскрываются в ведомственных инструкциях. Сами эти документы правовыми актами не являются. Чтобы их сделать обязательными для исполнения, проводится утверждение отдельным приказом.
Структура документа следующая:
- В правом верхнем углу — номер экземпляра. При необходимости прописывается гриф секретности или ограничения доступа.
- Ниже посередине — малый герб страны.
- Полное название организации, начиная с принадлежности к министерству.
- Дата и номер.
- Преамбула со ссылкой на ФЗ № 267-Ф3 от 25.11.2009 и приказ МЧС РФ № 313 от 18.06.2003.
- Слово «Приказываю», двоеточие.
- Утвердить и ввести в действие с такого-то числа свод инструкций о мерах ПБ на предприятии.
- Указание ответственному за пожарную безопасность относительно хранения, учета, передачи инструкций в структурные подразделения.
- Указания руководителям подразделений и служб относительно доведения документов до персонала и проведения инструктажей.
- На кого возложен контроль выполнения.
- Должность, фамилия подпись.
Документы по пожарной безопасности
- Инструкции (скачать)
- 1. Инструкция о мерах пожарной безопасности;
- 2. Инструкция для ответственного за пожарную безопасность в помещении;
- 3. Инструкция о мерах пожарной безопасности в торговом зале;
- 4. Инструкция о действиях дежурного персонала при поступлении сигнала о пожаре;
- 5. Инструкция о пожарной безопасности в складских и подсобных помещениях;
- 6. Инструкция о действиях при эвакуации;
- 7. Инструкция-памятка для гостиниц на русском и китайском языках;
- 8. Инструкция о действиях персонала в дневное и ночное время;
- Приказы (скачать)
- 1. Приказ об установлении противопожарного режима;
- 2. Приказ о запрете курения;
- 3. Приказ о порядке проведения противопожарных инструктажей;
- 4. Приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность;
- 5. Приказ о порядке уборки горючих отходов;
- 6. Приказ о создании пожарно-технической комиссии;
- Формы журналов (скачать)
- 1. Журнал противопожарного инструктажа;
- 2. Журнал учета огнетушителей;
- 3. Журнал проверки работоспособности задвижек с электроприводом и пожарных насосов;
- 4. Журнал учета мероприятий по контролю;
- 5. Журнал учета работ по очистке от пожароопасных отложений;
- Формы актов (скачать)
- 1. Акт проверки и чистки вентиляционных каналов, график чистки воздуховодов;
- 2. Акт монтажа противопожарных дверей;
- 3. Акт приемки огнезащитной обработки деревянных конструкций кровли;
- 4. Акт проверки систем противопожарной защиты (АПС);
- 5. Акт проверки технического состояния пожарных кранов;
- 6. Акт перекатки пожарных рукавов;
- 7. Акт проведения тренировочной эвакуации;
- 8. Акт обследования целостности конструкций пожарной лестницы;
- 9. Акт обследования целостности конструкций ограждения кровли;
- Формы протоколов (скачать)
- 1. Протокол испытания внутренниего противопожарного водопровода на водоотдачу;
- 2. Протокол проверки работоспособности пожарных гидрантов;
- 3. Протокол испытания качества огнезащиты;
- 4. Протокол обучения сотрудников по программе ПТМ;
- 5. Протокол профилактических испытаний вертикальной пожарной лестницы;
- 6. Протокол профилактических испытаний маршевой пожарной лестницы;
- 7. Протокол профилактических испытаний ограждений кровли здания;
- Другие документы (скачать)
- 1. Декларация пожарной безопасности (торговый центр);
2. План-график проведения технического обслуживания систем противопожарной защиты.
Полный перечень необходимой документации по пожарной безопасности на объекте, согласно Правил противопожарного режима в РФ (ППР) и других нормативных документов.
| № | Наименование документа | Основание | Периодичность составления | Условия, при которых документ должен составляться |
| 1 | Декларация пожарной безопасности | Федеральный Закон № 123, статьи 6, 64 | Единовременно | Для зданий, сооружений, строений и производственных объектов (более 2-х этажей или более 1500 м2) |
| 2 | Инструкция о мерах пожарной безопасности на объекте | п.2 ППР | Единовременно | Для всех объектов, за исключением индивидуальных жилых домов |
| 3 | Инструкция о мерах пожарной безопасности для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения производственного и складского назначения | п.2 ППР | Единовременно | Если есть такие помещения |
| 4 | Инструкция-памятка о мерах пожарной безопасности для постояльцев | п.89 ППР | Единовременно | Для посетителей гостиниц, общежитий, мотелей и т.п. |
| 5 | Журнал проведения противопожарного инструктажа | п.3 ППР | Единовременно | Для всех объектов |
| 6 | Удостоверения о прохождении обучения по программе Пожарно-технического минимума Протокол проверки знаний требований пожарной безопасности всех работников организации. |
п.3 ППР | 1 раз в 3 года, 1 раз в год, подробнее |
Для руководителей, главных специалистов, лиц ответственных за пожарную безопасность, сварщиков обучение должно проводится в учебных центрах. |
| 7 | Приказ о порядке и сроках проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума | п.3 ППР | Единовременно | Для всех объектов |
| 8 | Приказ о создании пожарно-технической комиссии (не обязательно) | п.4 ППР | Единовременно | Если приказ не составляется, ответственность несет руководитель |
| 9 | Приказ о назначении лица, ответственного за пожарную безопасность на объекте | п.4 ППР | Единовременно | Если приказ не составляется, ответственность несет руководитель |
| 10 | Таблички с номером телефона для вызова пожарной охраны и другие знаки пожарной безопасности | п.6 ППР | Единовременно | В складских, производственных, административных и общественных помещениях, местах открытого хранения веществ и материалов, а также размещения технологических установок |
| 11 | Планы эвакуации людей при пожаре |